关于克拉玛依市贯彻落实自治区生态环境保护督察整改进展情况的公示

2021年9月，自治区、兵团第二生态环境保护督察组对“奎—独—乌”区域开展了大气专项督察，并形成督察报告， (略) 独山子区17个问题。 (略) 委、市人民政府高度重视，成立了督察工作领导小组，组织召开专题会议安排部署，对反馈问题逐条研究、逐条分工落实， (略) 整改方案，全力推动自治区生态环境保护督察反馈问题整改到位。截至2023年10月底， (略) 自治区生态环境保护督察17项整改任务全部完成整改。现将各项任务进展落实情况公示如下：

一、新发展理念贯彻落实不够深入。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区将生态文明建设和环境保护纳入区委重要议事日程，进一步完善工作规则，将生态文明思想、环境保护相关法律法规列入区委学生态文明思想、生态环境法律法规以及相关知识学习，切实提高履行生态环境保护责任能力。

四、发展和改革部门牵头推进减煤工作不到位，区域煤炭消费量不降反增。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区印发能耗“双控”工作通知，要求发展和改革部门牵头，进一步做好煤质管控，确保煤质稳定，积极推进高耗能落后机电设备淘汰更新项目，增加下网电量，降低原煤消耗。

五、交通运输部门对柴油货车疏于监管，存在柴油货车超标排放冒黑烟现象，施工机械作业冒黑烟时有发生。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区按照《老旧柴油货车淘汰计划》要求，严格落实柴油货车尾气排放治理工作，加大路检路查力度，依法依规处理超标排放等违法行为。

六、“奎—独—乌”市区扬尘、面源污染未得到有效控制，施工工地扬尘污染严重，城市综合管理能力亟待提高，住房和城乡建设部门对建筑施工扬尘管控流于形式，城市扬尘污染频发。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区在建工程均落实扬尘治理“六个百分百”要求，并充分利用智慧工地视频管理系统，在工地出入口设置一处视频监控点位，对施工现场车辆进行实时监控，实现“一不准进，三不准出”管理。不断加强建筑垃圾清运管理，要求建筑垃圾必须在满足办理清运手续、 (略) 签订合同、清运车辆符合密闭运输条件要求后清运。

七、市场监督管理部门在柴油货车污染治理中存在管理缺位，查处不合格油品、车用尿素工作未落实。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区严格落实柴油货车相关管理规定，加强油品质量、 (略) 场监管，规范油品 (略) 场经营秩序，严厉打击经营假冒伪劣车用燃油和车用尿素等非法违规的经营行为，维护消费者和企业正当权益。

八、建筑垃圾填埋场进场道路车辆行驶过程中扬尘污染严重。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区持续做好垃圾堆填场区及周边区域扬尘观测，通过每月检查路面、设置指示标识、规范车辆行驶路线等方式，有效达到降尘效果。

九、异味扰民群众反映强烈。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区坚持以人民为中心，以涉石化行业为重点，持续做好异味重复信访投诉件化解工作，巩固提升异味集中治理专项成果，坚持减存量、控增量，不断提升“奎—独—乌”区域群众对环境空气质量的幸福感、获得感和满意度。

十、 (略) 2020年VOCs年排放量高。

整改进展情况：已完成，长期坚持

(略) 已按要求倒空、停用炼油老区南罐区部分柴油储罐，并继续做好泄漏检测与修复。按照整改目标要求，2022年VOCs排放量较2020年降低5%以上。

十一、晟通热力燃烧锅炉超低排放改造未按期完成，截至督察进驻期间，仍在建设中。

整改进展情况：已完成，长期监管

(略) 已完成锅炉改造、工程性能验收和在线环保设施比对监测，实现烟气超低排放。

十二、 (略) 除尘器未正常运行，排气筒冒黑烟。

整改进展情况：已完成，长期监管

独山子区责令 (略) 改正违法行为，并对违法行为作出行政处罚。生态环境部门持续加强执法监管，督促企业落实环境保护主体责任，确保污染防治设施正常运行、废气达标排放。

十三、天利高新燃气锅炉未按要求，完成燃气锅炉低氮改造，氮氧化物排放浓度大于100mg/m³，未达到低氮治理改造50mg/m³的要求。

整改进展情况：已完成

(略) 已完成原有直燃式溴化锂制冷机组低氮燃烧改造，氮氧化物排放浓度低于50mg/m3的排放限值要求。

十四、 (略) 防尘抑尘措施落实不严。

整改进展情况：已完成，长期监管

(略) 已对存放的氧化钙物料进行了全部有效覆盖，避免产生扬尘。

十五、独山子区生活垃圾填埋场渗滤液收集、处置不到位，存在多处渗滤液向外渗流。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区生活垃圾无害化填埋场（一期）已完成封场竣工验收，现场检查未发现渗滤液外渗现象。

十六、曙光新区畜禽养殖小区污水处理站现有处理能力无法满足实际情况。

整改进展情况：已完成

独山子区成立曙光新区养殖基地规范化治理专班。坚持开展走访入户，了解养殖基地内养殖户合理诉求，常态化开展联合执法，及时下达责令整改通知书，将不达标养殖户依法依规清出养殖小区。并投资建设资源化利用生产农业有机肥工艺项目，新建厌氧池2座，好氧发酵仓1座，满足养殖基地污染物资源化、规范化处置需求。同时，发动现有养殖户建设具有“三防”措施的堆粪场，改造三级沉淀池，加装固液分离和防雨设施等设备，养殖废弃物已按照整改要求得到妥善处置。

十七、水资源水环境保护存在薄弱环节。独山子区水源地整治不彻底，第二水源地一级保护区内存在四处牧民居住点，并进行放牧活动，存在污染水源地的风险隐患。

整改进展情况：已完成，长期坚持

第二水源地一级保护区内禁牧补助已发放到位，新建牧民居住点已竣工并完成搬迁工作，原居住点已拆除。

中 (略) 委员会

(略) 人民政府

2023年12月14日

关于克拉玛依市贯彻落实自治区生态环境保护督察整改进展情况的公示

2021年9月，自治区、兵团第二生态环境保护督察组对“奎—独—乌”区域开展了大气专项督察，并形成督察报告， (略) 独山子区17个问题。 (略) 委、市人民政府高度重视，成立了督察工作领导小组，组织召开专题会议安排部署，对反馈问题逐条研究、逐条分工落实， (略) 整改方案，全力推动自治区生态环境保护督察反馈问题整改到位。截至2023年10月底， (略) 自治区生态环境保护督察17项整改任务全部完成整改。现将各项任务进展落实情况公示如下：

一、新发展理念贯彻落实不够深入。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区将生态文明建设和环境保护纳入区委重要议事日程，进一步完善工作规则，将生态文明思想、环境保护相关法律法规列入区委学生态文明思想、生态环境法律法规以及相关知识学习，切实提高履行生态环境保护责任能力。

四、发展和改革部门牵头推进减煤工作不到位，区域煤炭消费量不降反增。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区印发能耗“双控”工作通知，要求发展和改革部门牵头，进一步做好煤质管控，确保煤质稳定，积极推进高耗能落后机电设备淘汰更新项目，增加下网电量，降低原煤消耗。

五、交通运输部门对柴油货车疏于监管，存在柴油货车超标排放冒黑烟现象，施工机械作业冒黑烟时有发生。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区按照《老旧柴油货车淘汰计划》要求，严格落实柴油货车尾气排放治理工作，加大路检路查力度，依法依规处理超标排放等违法行为。

六、“奎—独—乌”市区扬尘、面源污染未得到有效控制，施工工地扬尘污染严重，城市综合管理能力亟待提高，住房和城乡建设部门对建筑施工扬尘管控流于形式，城市扬尘污染频发。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区在建工程均落实扬尘治理“六个百分百”要求，并充分利用智慧工地视频管理系统，在工地出入口设置一处视频监控点位，对施工现场车辆进行实时监控，实现“一不准进，三不准出”管理。不断加强建筑垃圾清运管理，要求建筑垃圾必须在满足办理清运手续、 (略) 签订合同、清运车辆符合密闭运输条件要求后清运。

七、市场监督管理部门在柴油货车污染治理中存在管理缺位，查处不合格油品、车用尿素工作未落实。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区严格落实柴油货车相关管理规定，加强油品质量、 (略) 场监管，规范油品 (略) 场经营秩序，严厉打击经营假冒伪劣车用燃油和车用尿素等非法违规的经营行为，维护消费者和企业正当权益。

八、建筑垃圾填埋场进场道路车辆行驶过程中扬尘污染严重。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区持续做好垃圾堆填场区及周边区域扬尘观测，通过每月检查路面、设置指示标识、规范车辆行驶路线等方式，有效达到降尘效果。

九、异味扰民群众反映强烈。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区坚持以人民为中心，以涉石化行业为重点，持续做好异味重复信访投诉件化解工作，巩固提升异味集中治理专项成果，坚持减存量、控增量，不断提升“奎—独—乌”区域群众对环境空气质量的幸福感、获得感和满意度。

十、 (略) 2020年VOCs年排放量高。

整改进展情况：已完成，长期坚持

(略) 已按要求倒空、停用炼油老区南罐区部分柴油储罐，并继续做好泄漏检测与修复。按照整改目标要求，2022年VOCs排放量较2020年降低5%以上。

十一、晟通热力燃烧锅炉超低排放改造未按期完成，截至督察进驻期间，仍在建设中。

整改进展情况：已完成，长期监管

(略) 已完成锅炉改造、工程性能验收和在线环保设施比对监测，实现烟气超低排放。

十二、 (略) 除尘器未正常运行，排气筒冒黑烟。

整改进展情况：已完成，长期监管

独山子区责令 (略) 改正违法行为，并对违法行为作出行政处罚。生态环境部门持续加强执法监管，督促企业落实环境保护主体责任，确保污染防治设施正常运行、废气达标排放。

十三、天利高新燃气锅炉未按要求，完成燃气锅炉低氮改造，氮氧化物排放浓度大于100mg/m³，未达到低氮治理改造50mg/m³的要求。

整改进展情况：已完成

(略) 已完成原有直燃式溴化锂制冷机组低氮燃烧改造，氮氧化物排放浓度低于50mg/m3的排放限值要求。

十四、 (略) 防尘抑尘措施落实不严。

整改进展情况：已完成，长期监管

(略) 已对存放的氧化钙物料进行了全部有效覆盖，避免产生扬尘。

十五、独山子区生活垃圾填埋场渗滤液收集、处置不到位，存在多处渗滤液向外渗流。

整改进展情况：已完成，长期坚持

独山子区生活垃圾无害化填埋场（一期）已完成封场竣工验收，现场检查未发现渗滤液外渗现象。

十六、曙光新区畜禽养殖小区污水处理站现有处理能力无法满足实际情况。

整改进展情况：已完成

独山子区成立曙光新区养殖基地规范化治理专班。坚持开展走访入户，了解养殖基地内养殖户合理诉求，常态化开展联合执法，及时下达责令整改通知书，将不达标养殖户依法依规清出养殖小区。并投资建设资源化利用生产农业有机肥工艺项目，新建厌氧池2座，好氧发酵仓1座，满足养殖基地污染物资源化、规范化处置需求。同时，发动现有养殖户建设具有“三防”措施的堆粪场，改造三级沉淀池，加装固液分离和防雨设施等设备，养殖废弃物已按照整改要求得到妥善处置。

十七、水资源水环境保护存在薄弱环节。独山子区水源地整治不彻底，第二水源地一级保护区内存在四处牧民居住点，并进行放牧活动，存在污染水源地的风险隐患。

整改进展情况：已完成，长期坚持

第二水源地一级保护区内禁牧补助已发放到位，新建牧民居住点已竣工并完成搬迁工作，原居住点已拆除。

中 (略) 委员会

(略) 人民政府

2023年12月14日