关于《“数字沅陵”项目可行性研究报告》的批复

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关于《“数字沅陵”项目可行性研究报告》的批复

沅发改审〔2023〕290号

沅陵辰投 (略) :

你单位报来的《“数字沅陵”项目可行性研究报告》等相关材料已收悉。经研究,现批复如下:

一、项目建设背景:本项目建设有利于满足沅陵县城建设和管理需要,推动沅 (略) 建设,进一步提升政府便民服务、信息惠民的能力,对加快沅陵县深化改革、跨越式发展进程起到显著的推动作用,因此同意实施“数字沅陵”项目。

二、项目名称:“数字沅陵”项目。

三、项目编码:2310-*-04-05-*。

四、建设单位:沅陵辰投 (略) 。

五、项目建设地点:沅陵县。

六、项目建设期限:12个月(自开工之日起)。

七、项目建设规模及主要建设内容:本项目为“数字沅陵”项目,建设内容包含:一套新基建信息基础设施、 (略) 大脑、八个智慧应用等, (略) 数据系统覆盖整个沅陵县。具体建设内容如下:

1.“一套新基建信息基础设施”

城市基础设施包括数据中心及网络设施建设、城市运营指挥中心大厅建设、智慧灯杆、智慧井盖等物联设备。

①数据中心及网络设施建设:沅陵数据中心专有云池及网络设施, 支撑 (略) 大脑、指挥中心和智慧应用运行需求,同时满足沅陵县其他政务资源需求。符合政务信息化集约建设要求,实现政务大数据治理和公共服务的在线化、智能化和集约化。

(略) 运营指挥中心的建设包含场地、环境的装饰装修、前端展示大屏等部分。整体系统以“大屏”、“中屏”、“小屏”不同的模式满足不同场景和功能的需求,实现协同联动处置与治理,全面掌控和高效应对全区重大、复杂、耦合性突发事件,满足跨层级、跨领域、跨地域、跨专业的协同指挥调度需要,实现扁平化、智能化、协同化指挥。围绕实现“一屏观”“一网管”目标,项目建设综合态势、民生民意、城乡治理、重大保障等可视化主题,并配套相关软硬件支撑体系。

③建设智慧灯杆、智慧井盖等物联网平台应用,可综合通信杆、路灯、交通监控、安防监控、交通指示牌、路侧广告牌等多种主要功能设施于一身,实现“多杆合一”。在ICT技术的赋能下,可以高效 (略) 政、交通、安防、环保等多领域的新型公共服务。

2.“ (略) 大脑”

作为数字 (略) 处理的“城市大脑能力基底”,城市大脑核心组件包括数据中台、AI视频分析平台、AI智能事件平台、数字孪生平台、物联网系统、多模态智能交互平台。

①数据中台汇聚全县数据资源,通过对数据的汇聚、治理,提供统一数据服务, (略) 业务预制场景数据服务包,支撑各主题场景及业务应用的高效运转。


②AI视频分析平台:提供视频接入与汇聚服务,支持数字沅陵各主 (略) 视觉行业场景算法智能应用建设。提供街面秩序、市容环境、宣传广告、共享单车监管、垃圾分类等场景下的城管事件检测算法能力,同时配套算法管理底座,实现算法准入、部署、调用与调度的统一管理。

③AI智能事件平台:以事件联动为核心, (略) 治理一体化联动,实现统一受理、统一分拨,案件办理、部门联动处置和闭环管理, (略) 中发生的各类事件能够及时、高效的得到解决, (略) 治理的效率。

④数字孪生平台:选定建模区域,基于真实的地理信息构建从地球、到省、市、区县、园区,再到重点建筑的逐级可视,实现对地理信息底图、道路、建筑、水系、重点建筑等的三维可视。

⑤物联网平台:物联网 (略) 智能化公共数据平台的有机组成部分, (略) 传感设施统一接入、感知数据标准建模、感知数据共享。为上层业务应用以及综合展示提供多维实时感知数据服务。 (略) 新基建基础传感设备进行统一接入,高效管理, (略) 新基建效能。

⑥多模态智能交互平台:提供语音指挥和政务数字人等功能。通过定制化语音识别模型,配合指令解析、智能问数、知识问答多个NLP技术引擎的组合,提供语音语义一体化技术服务, (略) 业务场景实现精准、快速语音调度, (略) 指挥效率。政务数 (略) 代言人, (略) /区县概况介绍、主题场景讲解、数据指标解释等服务, (略) 专属虚拟播报助理。

3.“八个智慧应用”

智慧应用包含智慧党建、智慧城管、智慧应急、智慧社区、智慧旅游、数字法治、市场监管、智慧安全八类应用,重点围绕民生、治理、生产 (略) 发展需求,融合性、创新性

????地开展部门应用、行业应用、交互式集成应用、跨部门集成应用等,统一应用入口,为政府、居民、企业等多类主体提供智慧化服务。

八、总投资及资金来源:该项目总投资为9880.4万元,资金来源为专项债券和县本级财政资金。

九、批复依据:沅陵县人民政府出具了该项目政府常务会议决议书;沅陵县自然资源局出具了该项目用地审查意见;沅陵县工业和信息化局出具了该项目审查意见;沅陵县财政局出具了该项目资金来源审核意见。

十、节能:原则同意相关节能措施,下阶段要按照有关要求,强化节能方案设计。

十一、安全:项目单位加强项目建设过程中的安全生产、工程质量管理,确保项目建设安全实施。

十二、本项目勘察、设计、施工、监理、重要设备及材料购置、安装等,达到招标限额以上的依法实行委托公开招标,请根据有关法律法规规定委托相应的招标代理机构办理招标事宜。

十三、根据《 (略) 委 (略) 人民政府<关于深化投融资体制改革的实施意见>》(湘发〔2016〕33号)等文件精神。本项目建设实行代建制管理,请严格按照《 (略) 政府投资项目代建制管理办法》( (略) 人民政府令第241号)等代建制有关法律法规实施。

十四、该项目必须严 (略) 发展和改革委员会、 (略) 财政厅、 (略) 住房和城乡建设厅、 (略) 审计厅《关于严格加强“景观亮化工程”类项目决策审批及监督管理工作的通知》(湘发改投资〔2020〕573号)执行。

十五、如需对本项目批复文件所规定的有关内容进行调整,请及时以书面形式向我局报告,并按照有关规定办理。

十六、本批复文件有效期两年,自发布之日起计算两年内

????已开工建设的无需申请延期,批复文件继续有效。在批复文件有效期内未开工建设的,应在批复文件有效期届满30日前向我局申请延期。项目在批复文件有效期内未开工建设也未申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本批复文件自动失效。

十七、请严格按照《沅陵县县本级政府投资项目审批及概算管理暂行办法》(沅政办发〔2018〕7号)等有关文件要求执行。

请你单 (略) 投资项目在线审批监管平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息,其中项目开工前应按季度报送项目进展情况;项目开工后至竣工投用止,应逐月报送进展情况。

特此批复。

沅陵县发展和改革局

2023年12月4日

沅发改审〔2023〕290号

沅陵辰投 (略) :

你单位报来的《“数字沅陵”项目可行性研究报告》等相关材料已收悉。经研究,现批复如下:

一、项目建设背景:本项目建设有利于满足沅陵县城建设和管理需要,推动沅 (略) 建设,进一步提升政府便民服务、信息惠民的能力,对加快沅陵县深化改革、跨越式发展进程起到显著的推动作用,因此同意实施“数字沅陵”项目。

二、项目名称:“数字沅陵”项目。

三、项目编码:2310-*-04-05-*。

四、建设单位:沅陵辰投 (略) 。

五、项目建设地点:沅陵县。

六、项目建设期限:12个月(自开工之日起)。

七、项目建设规模及主要建设内容:本项目为“数字沅陵”项目,建设内容包含:一套新基建信息基础设施、 (略) 大脑、八个智慧应用等, (略) 数据系统覆盖整个沅陵县。具体建设内容如下:

1.“一套新基建信息基础设施”

城市基础设施包括数据中心及网络设施建设、城市运营指挥中心大厅建设、智慧灯杆、智慧井盖等物联设备。

①数据中心及网络设施建设:沅陵数据中心专有云池及网络设施, 支撑 (略) 大脑、指挥中心和智慧应用运行需求,同时满足沅陵县其他政务资源需求。符合政务信息化集约建设要求,实现政务大数据治理和公共服务的在线化、智能化和集约化。

(略) 运营指挥中心的建设包含场地、环境的装饰装修、前端展示大屏等部分。整体系统以“大屏”、“中屏”、“小屏”不同的模式满足不同场景和功能的需求,实现协同联动处置与治理,全面掌控和高效应对全区重大、复杂、耦合性突发事件,满足跨层级、跨领域、跨地域、跨专业的协同指挥调度需要,实现扁平化、智能化、协同化指挥。围绕实现“一屏观”“一网管”目标,项目建设综合态势、民生民意、城乡治理、重大保障等可视化主题,并配套相关软硬件支撑体系。

③建设智慧灯杆、智慧井盖等物联网平台应用,可综合通信杆、路灯、交通监控、安防监控、交通指示牌、路侧广告牌等多种主要功能设施于一身,实现“多杆合一”。在ICT技术的赋能下,可以高效 (略) 政、交通、安防、环保等多领域的新型公共服务。

2.“ (略) 大脑”

作为数字 (略) 处理的“城市大脑能力基底”,城市大脑核心组件包括数据中台、AI视频分析平台、AI智能事件平台、数字孪生平台、物联网系统、多模态智能交互平台。

①数据中台汇聚全县数据资源,通过对数据的汇聚、治理,提供统一数据服务, (略) 业务预制场景数据服务包,支撑各主题场景及业务应用的高效运转。


②AI视频分析平台:提供视频接入与汇聚服务,支持数字沅陵各主 (略) 视觉行业场景算法智能应用建设。提供街面秩序、市容环境、宣传广告、共享单车监管、垃圾分类等场景下的城管事件检测算法能力,同时配套算法管理底座,实现算法准入、部署、调用与调度的统一管理。

③AI智能事件平台:以事件联动为核心, (略) 治理一体化联动,实现统一受理、统一分拨,案件办理、部门联动处置和闭环管理, (略) 中发生的各类事件能够及时、高效的得到解决, (略) 治理的效率。

④数字孪生平台:选定建模区域,基于真实的地理信息构建从地球、到省、市、区县、园区,再到重点建筑的逐级可视,实现对地理信息底图、道路、建筑、水系、重点建筑等的三维可视。

⑤物联网平台:物联网 (略) 智能化公共数据平台的有机组成部分, (略) 传感设施统一接入、感知数据标准建模、感知数据共享。为上层业务应用以及综合展示提供多维实时感知数据服务。 (略) 新基建基础传感设备进行统一接入,高效管理, (略) 新基建效能。

⑥多模态智能交互平台:提供语音指挥和政务数字人等功能。通过定制化语音识别模型,配合指令解析、智能问数、知识问答多个NLP技术引擎的组合,提供语音语义一体化技术服务, (略) 业务场景实现精准、快速语音调度, (略) 指挥效率。政务数 (略) 代言人, (略) /区县概况介绍、主题场景讲解、数据指标解释等服务, (略) 专属虚拟播报助理。

3.“八个智慧应用”

智慧应用包含智慧党建、智慧城管、智慧应急、智慧社区、智慧旅游、数字法治、市场监管、智慧安全八类应用,重点围绕民生、治理、生产 (略) 发展需求,融合性、创新性

????地开展部门应用、行业应用、交互式集成应用、跨部门集成应用等,统一应用入口,为政府、居民、企业等多类主体提供智慧化服务。

八、总投资及资金来源:该项目总投资为9880.4万元,资金来源为专项债券和县本级财政资金。

九、批复依据:沅陵县人民政府出具了该项目政府常务会议决议书;沅陵县自然资源局出具了该项目用地审查意见;沅陵县工业和信息化局出具了该项目审查意见;沅陵县财政局出具了该项目资金来源审核意见。

十、节能:原则同意相关节能措施,下阶段要按照有关要求,强化节能方案设计。

十一、安全:项目单位加强项目建设过程中的安全生产、工程质量管理,确保项目建设安全实施。

十二、本项目勘察、设计、施工、监理、重要设备及材料购置、安装等,达到招标限额以上的依法实行委托公开招标,请根据有关法律法规规定委托相应的招标代理机构办理招标事宜。

十三、根据《 (略) 委 (略) 人民政府<关于深化投融资体制改革的实施意见>》(湘发〔2016〕33号)等文件精神。本项目建设实行代建制管理,请严格按照《 (略) 政府投资项目代建制管理办法》( (略) 人民政府令第241号)等代建制有关法律法规实施。

十四、该项目必须严 (略) 发展和改革委员会、 (略) 财政厅、 (略) 住房和城乡建设厅、 (略) 审计厅《关于严格加强“景观亮化工程”类项目决策审批及监督管理工作的通知》(湘发改投资〔2020〕573号)执行。

十五、如需对本项目批复文件所规定的有关内容进行调整,请及时以书面形式向我局报告,并按照有关规定办理。

十六、本批复文件有效期两年,自发布之日起计算两年内

????已开工建设的无需申请延期,批复文件继续有效。在批复文件有效期内未开工建设的,应在批复文件有效期届满30日前向我局申请延期。项目在批复文件有效期内未开工建设也未申请延期的,或虽提出延期申请但未获批准的,本批复文件自动失效。

十七、请严格按照《沅陵县县本级政府投资项目审批及概算管理暂行办法》(沅政办发〔2018〕7号)等有关文件要求执行。

请你单 (略) 投资项目在线审批监管平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息,其中项目开工前应按季度报送项目进展情况;项目开工后至竣工投用止,应逐月报送进展情况。

特此批复。

沅陵县发展和改革局

2023年12月4日

    
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