古政〔2023〕42号

古楼乡人民政府印发

关于开展打击电鱼等违法捕捞行为

“百日攻坚”行动的方案

各行政村：

为贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，加强天然水域渔业资源保护，维护水生生物多样性，坚决打击电鱼等违法捕捞行为，促进我县渔业健康持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》《 (略) 实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律 (略) 人民政府办公室《关于印发<开展打击电鱼等违法捕捞行为“百日攻坚”行动方案>的通知》（南政办发明电〔2023〕35号）文件精神，决定在全乡范围内组织开展打击电鱼等违法捕捞行为“百日攻坚”行动（以下简称“百日攻坚”行动），特制定本方案：

一、目标任务

坚持“属地管理、重点突出、部门联动、综合整治”原则，通过开展“百日攻坚”行动，在全社会营造浓厚的打击电鱼等违法捕捞行为的浓厚氛围。通过强化执法检查，全面清理整治“三无”船舶、违规渔具，依法从严打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法捕捞行为，有效遏制重点地区、重点水域电鱼等违法捕捞问题上升趋势，进一步提高广大群众保护渔业生态意识，促进渔业资源和水生态环境进一步提升。

二、时间安排

**日至**日,分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段（**日—11月7日）

古楼乡党委要发挥好牵头抓总作用，抽调相关人员，制定工作方案，组织召开动员会，组建工作专班，统筹指导各村开展“百日攻坚”行动，分析研判问题情况，及时总结汇报。

（二）打击攻坚阶段（**日—**日）

古楼乡综合执法队*牵头开展电鱼等违法捕捞行为的巡查和打击。负责对本辖区内从事天然水域捕捞的人员、禁用渔具等情况进行全面摸底调查，登记造册，持续加大执法力度，保持打击违法捕捞的高压态势，做到监管到位、执法有力、不走过场、不留死角，注重深入基层一线，广泛开展普法宣传，公布举报电话，鼓励、动员群众参与“百日攻坚”行动。

（三）总结提升阶段（**日—2月3日，共14天）

查缺补漏，找准薄弱环节，合力攻坚，全面完成目标任务，并总结提升攻坚成果，建立长效工作机制，杜绝反弹回潮。

三、重点工作

（一）加强宣传教育，营造氛围。各行政村要通过张贴标语、发放宣传单、宣传车巡回宣传、互联网和微信公众号宣传等方式，大力宣传电毒炸鱼违法行为的危害性及法律责任，进一步提高群众法律意识。积极开展入户走访行动，通过乡、村干部入户走访宣传，有针对性的劝导电鱼户自觉放弃电鱼行为。要广泛动员群众，公开举报电话，发动和依靠群众举报，形成打击电毒炸鱼违法犯罪活动的强大舆论氛围，梳理分析近期关于电鱼等非法捕捞的举报件，进一步研判电鱼等非法捕捞的区域、时间等规律，加强重点区域的宣传。

（二）加强巡查，严厉打击非法捕捞行为。各行政村要将非法捕捞行为监管纳入日常生态巡查工作，及时发现相关线索并依法依规处置；各村加强辖区河流巡查，对电鱼等违法捕捞活动多发的水域，以及长期从事电鱼等违法捕捞作业又难以取缔的区域，要实施重点监管，开展蹲点驻守检查，提高打击效率；要注重加大对非法捕捞行为的打击力度，依法依规从严从快处置。对涉嫌犯罪的，及时移交公安机关追究其刑事责任。

（三）加强源头治理。各行政村要按照《浦城县人民政府安全生产委员会办公室关于开展“三无”船舶清理整治工作的通知》(浦安委办〔2023〕46号)要求，部署开展“三无”船舶分类清理整治工作，对用于捕捞的“三无”船舶要加大力度进行拆解。 (略) 场监管部门对非法制售电捕工具(装备)的厂家(店铺)开展检查，严厉查处违法制售电鱼杆、类逆变器等电鱼工具违法行为，打击制售迷魂网、绝户网等禁用网具行为，从源头上打击电鱼等非法捕捞。

四、保障措施

（一）提高思想认识。进一步提高政治站位，从奋力打造人与自然和谐共生现代化先行地的高度，认清打击电鱼等违法行为工作的必要性和严肃性，动真碰硬、攻坚克难、全面排查、不留死角、严厉打击。要树立“不护短、不怕揭丑”意识，主动排查发现，广泛收集问题线索，齐心协力开展“百日攻坚”行动。

（二）加强统筹协作。工作专班要发挥抓总作用，通力协作，密切配合，深入查找问题，分析研判形势，及时妥善处置矛盾问题。要沉入一线，督导检查开展好“百日攻坚”行动，协力查处重大案件。

（三）严格问责问效。把打击电鱼等违法捕捞“百日攻坚”工作当作当前重要工作来抓，对责任落实不到位、态度不坚决、措施不到位、工作不落实、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为、躺平式、执法宽松软等干部职工，进行督办追责，确保攻坚战取得实效。

（四）落实长效机制。持续抓好“三无”船舶和非法制售电捕工具（装备）清理整治工作，从源头上打击电鱼等违法捕捞行为。实现信息共享、问题共治机制。要强化“一支队*管制法”机制建设，着力提升古楼乡基层综合行政执法能力，确保发现一起、依法从严处理一起。

古楼乡人民政府

**日

古政〔2023〕42号

古楼乡人民政府印发

关于开展打击电鱼等违法捕捞行为

“百日攻坚”行动的方案

各行政村：

为贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，加强天然水域渔业资源保护，维护水生生物多样性，坚决打击电鱼等违法捕捞行为，促进我县渔业健康持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》《 (略) 实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律 (略) 人民政府办公室《关于印发<开展打击电鱼等违法捕捞行为“百日攻坚”行动方案>的通知》（南政办发明电〔2023〕35号）文件精神，决定在全乡范围内组织开展打击电鱼等违法捕捞行为“百日攻坚”行动（以下简称“百日攻坚”行动），特制定本方案：

一、目标任务

坚持“属地管理、重点突出、部门联动、综合整治”原则，通过开展“百日攻坚”行动，在全社会营造浓厚的打击电鱼等违法捕捞行为的浓厚氛围。通过强化执法检查，全面清理整治“三无”船舶、违规渔具，依法从严打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法捕捞行为，有效遏制重点地区、重点水域电鱼等违法捕捞问题上升趋势，进一步提高广大群众保护渔业生态意识，促进渔业资源和水生态环境进一步提升。

二、时间安排

**日至**日,分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段（**日—11月7日）

古楼乡党委要发挥好牵头抓总作用，抽调相关人员，制定工作方案，组织召开动员会，组建工作专班，统筹指导各村开展“百日攻坚”行动，分析研判问题情况，及时总结汇报。

（二）打击攻坚阶段（**日—**日）

古楼乡综合执法队*牵头开展电鱼等违法捕捞行为的巡查和打击。负责对本辖区内从事天然水域捕捞的人员、禁用渔具等情况进行全面摸底调查，登记造册，持续加大执法力度，保持打击违法捕捞的高压态势，做到监管到位、执法有力、不走过场、不留死角，注重深入基层一线，广泛开展普法宣传，公布举报电话，鼓励、动员群众参与“百日攻坚”行动。

（三）总结提升阶段（**日—2月3日，共14天）

查缺补漏，找准薄弱环节，合力攻坚，全面完成目标任务，并总结提升攻坚成果，建立长效工作机制，杜绝反弹回潮。

三、重点工作

（一）加强宣传教育，营造氛围。各行政村要通过张贴标语、发放宣传单、宣传车巡回宣传、互联网和微信公众号宣传等方式，大力宣传电毒炸鱼违法行为的危害性及法律责任，进一步提高群众法律意识。积极开展入户走访行动，通过乡、村干部入户走访宣传，有针对性的劝导电鱼户自觉放弃电鱼行为。要广泛动员群众，公开举报电话，发动和依靠群众举报，形成打击电毒炸鱼违法犯罪活动的强大舆论氛围，梳理分析近期关于电鱼等非法捕捞的举报件，进一步研判电鱼等非法捕捞的区域、时间等规律，加强重点区域的宣传。

（二）加强巡查，严厉打击非法捕捞行为。各行政村要将非法捕捞行为监管纳入日常生态巡查工作，及时发现相关线索并依法依规处置；各村加强辖区河流巡查，对电鱼等违法捕捞活动多发的水域，以及长期从事电鱼等违法捕捞作业又难以取缔的区域，要实施重点监管，开展蹲点驻守检查，提高打击效率；要注重加大对非法捕捞行为的打击力度，依法依规从严从快处置。对涉嫌犯罪的，及时移交公安机关追究其刑事责任。

（三）加强源头治理。各行政村要按照《浦城县人民政府安全生产委员会办公室关于开展“三无”船舶清理整治工作的通知》(浦安委办〔2023〕46号)要求，部署开展“三无”船舶分类清理整治工作，对用于捕捞的“三无”船舶要加大力度进行拆解。 (略) 场监管部门对非法制售电捕工具(装备)的厂家(店铺)开展检查，严厉查处违法制售电鱼杆、类逆变器等电鱼工具违法行为，打击制售迷魂网、绝户网等禁用网具行为，从源头上打击电鱼等非法捕捞。

四、保障措施

（一）提高思想认识。进一步提高政治站位，从奋力打造人与自然和谐共生现代化先行地的高度，认清打击电鱼等违法行为工作的必要性和严肃性，动真碰硬、攻坚克难、全面排查、不留死角、严厉打击。要树立“不护短、不怕揭丑”意识，主动排查发现，广泛收集问题线索，齐心协力开展“百日攻坚”行动。

（二）加强统筹协作。工作专班要发挥抓总作用，通力协作，密切配合，深入查找问题，分析研判形势，及时妥善处置矛盾问题。要沉入一线，督导检查开展好“百日攻坚”行动，协力查处重大案件。

（三）严格问责问效。把打击电鱼等违法捕捞“百日攻坚”工作当作当前重要工作来抓，对责任落实不到位、态度不坚决、措施不到位、工作不落实、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为、躺平式、执法宽松软等干部职工，进行督办追责，确保攻坚战取得实效。

（四）落实长效机制。持续抓好“三无”船舶和非法制售电捕工具（装备）清理整治工作，从源头上打击电鱼等违法捕捞行为。实现信息共享、问题共治机制。要强化“一支队*管制法”机制建设，着力提升古楼乡基层综合行政执法能力，确保发现一起、依法从严处理一起。

古楼乡人民政府

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