《 (略) 机器人智谷小镇控制性详细规划修编》 (略) 人民政府批准，现予以公布。

01、总则

1.1规划背景

为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，更好的适应 (略) 发展需求， (略) 镇机器人智谷小镇的发展方向和策略，明确其性质、规模、功能以及土地使用的方式，合理利用土地，规范和控制区域内的各项建设，提升区块品质，并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，深化落实《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》的相关要求，特编制本控制性详细规划。

1.2规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》；

（2）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》；

（3）《城市居住区规划设计标准》；

（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》；

（5）《 (略) 控制性详细规划图集编制导则（试行）》；

（6）《 (略) 控制性详细规划编制导则（试行）》；

（7）《 (略) 城乡规划管理技术规定》；

（8）《 (略) 城乡规划管理技术规定》；

（9）《 (略) 控制性详细规划管理规定》；

（10）《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》；

（11）《 (略) 防洪排涝规划》（2016）；

（12）《 (略) 环境功能区划》（2016）；

（13）其他各类相关规划；

（14） (略) 、市有关现行法规、规范及规定。

1.3规划范围与期限

规划编 (略) 镇机器人智谷小镇用地范围涉及云山村、 (略) 村、魏家桥村和乡种子场，共计面积350.88公顷。

本规划确定的规划期限与《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》保持一致，规划基准年为2020年，规划期限为2021-2035年。

02、功能定位、规划策略、控制规模和规划结构

2.1功能定位

总体定位：湾区南翼机器人产业研发制造高地。

功能定位：现代 (略) 高端智造型优势产业社区、翠屏山中央公园的南翼门户、大运河文化带上的重要节点。

2.2规划结构

规划结构：“一核多中心、两轴四片区”。

“一核”：依托小镇客厅和绿心形成公共服务与生态景观核心。

“多中心”：服务各产业片区的邻里中心。

“两轴”：沿缪云线形成融合运河文化风貌的风貌融合发展轴；沿千才路形成科创产业发展轴。

“三片”：按产业功能划分为科技智造核心片、邻甬生态提升片、共富乡村创新片、翠屏乐活宜居片。

03、控制单元

3.1控制原则

在控制单元中提出总量控制、分量平衡、弹性开发的管控要求。

3.2单元划分

将规划片区划分为4个控制单元，单元编码分别是JQR-01、JQR-02、JQR-03、JQR-04。

3.3控制规模

（1）人口规模

规划总人口为2.24万人。

（2）用地规模

规划城镇建设用地308.11公顷（不包括水域面积12.33公顷，农林用地面积25.87公顷，其他建设用地面积4.57公顷），占总用地350.88公顷的87.81%。

3.4控制内容

规划范围总用地面积350.88公顷，其中城镇建设用地308.11公顷；规划总人口约2.24万人。在建设过程中，每个控制单元的总建设容量不得突破。

04、用地规划

4.1居住用地

规划居住用地48.46公顷， (略) 建设用地的15.73%。其中，二类居住用地36.22公顷，城镇社区服务设施用地0.97公顷，商住混合用地4.69公顷，商住兼容用地6.58公顷。

4.2商业服务业设施用地

规划商业服务业设施用地5.61公顷， (略) 建设用地的1.82%，呈块状布局在地块北部和中部，服务于产业人口及周边居住人口。其中，商业商务兼容用地3.03顷， (略) 建设用地的0.98%；加油加气站用地0.13公顷， (略) 建设用地的0.04%。鼓励工业用地转型发展，通过布局工业用地/商业服务业设施用地，促进用地复合利用，就地布局商务设施，促进产业发展。商务金融\创新型工业用地2.45公顷， (略) 建设用地的0.80%。

4.3工业用地

工业用地集中布局，以一类工业为主导，控制二类工业用地发展。规划一类工业用地（M1）主要集中于本规划区块缪云线西侧，面积88.86公顷， (略) 建设用地的28.85%，入驻企业以智能制造为主。规划创新型产业用地（M0）主要集中于规划区块庆丰西路北侧，面积10.36公顷， (略) 建设用地的3.36%，入驻企业以创新孵化为主。规划一类/二类工业用地（M1/M2）主要集中于本规划区块云山中路东侧，面积52.65公顷， (略) 建设用地的17.10%，鼓励传统高能耗、低产出型企业转型提升。

4.4道路与交通设施用地

规划道路与交通设施用地57.11公顷， (略) 建设用地的18.50%。

4.5绿地及广场用地

规划绿地与广场用地43.72公顷， (略) 建设用地的14.20%，人均19.52平方米。其中公园绿地面积9.53公顷，人均4.25平方米，主要是以区块北部沿河绿地为主，成为区块内部的公园绿带。防护绿地34.19公顷，主要是主要道路两侧、高压廊道、 (略) 政环卫设施两侧的防护绿带。

4.6公用设施用地

规划公用设施用地0.32公顷， (略) 建设用地的0.10%。主要供电用地、环卫用地等用地。

05、公共服务设施规划

5.1配套原则

(略) 社区管理和空间布局体系，城市社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。同时参照《 (略) 未来社区专项规划》（初稿），针对“15分钟生活圈”进行补充。

5.2配套要求

本区公共服务设施规划按配套类别进行配置，主要包括教育、医疗、文化体育、商贸、金融、社 (略) 政公用七项设施。

5.3基础教育设施配置

对接国空公服专项规划，更新配置标准，基础教育设施配置基本按幼儿园35‰的标准进行计算。

06、绿地及公共开放空间规划

6.1绿地系统

规划绿地与广场用地43.72公顷， (略) 建设用地的14.20%。

（1）公园绿地

公园绿地面积9.53公顷，主要是以区块北部沿河绿地为主，成为区块内部的公园绿带。

（2）防护绿地

防护绿地34.19公顷，主要是主要道路两侧、高压廊道、 (略) 政环卫设施两侧的防护绿带。

6.2水体系统

主要包括向阳亭河、云山浦、魏家桥后横河、魏家浦、郭塘浦五条河流,规划水域12.33公顷，水面率达到3.51％。

6.3公共开放空间系统

公共开 (略) 公共活动的聚集点，本区公共开放空间主要有两个层次，开放空间廊道和重点开放空间。开放空间廊道包括游憩绿廊和特色商业街；重点开放空间包括公共服务中心。

07、道路交通规划

7.1道路等级

规划范围内 (略) 主干路、城市 (略) 支路三个等级。

7.2交通设施

规划范围内布设加油站1处，5个社会公共停车场（库）。其中，依托新建商住混合地块、商产混合地块、服务设施地块新增4处地下停车场，结合铁路站场新增1处地面停车场。

7.3道路交叉口

交叉口标高分两类，一类靠近河道的交叉口，通过桥梁底标高计算桥面标高，采用2%－3%坡度，确定交叉口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边用地情况确定。规划坐标采用国家2000坐标系，竖向标高采用1985国家高程基准。

08、市政公用设施规划

8.1给水工程

（1）需水量测算

本区规划最高日需水量为1.48万吨。

（2）供水设施规划

根据《 (略) 给水工程专项规划（2017-2035）》，本规划区给水由姚东水厂供应。

8.2排水工程

（1）排水体制

规划排水体制采用雨、污分流制。

（2）雨水工程

本区块的规划建设以不对水生态造成严重影响为原则，雨水径流控制标准主要为综合径流系数的确定，一般按不超过0.6进行控制。

（3）污水工程

①污水量预测

本区平均日污水总量为1.02万吨。

②污水设施规划

本区块污水以云山浦为界，分为东西两块收集处理。污水排至千才路d450-d550的污水主干管，最后排至2#污水泵站。规划泵站流量为1.0万吨/天。

8.3电力工程

（1）负荷预测

本区用电负荷为6.10万千瓦。

（2）变电所规划

本区电网等级采用110KV/10KV/380V三级。

规划保留现状110kV云山变，远期将本次规划区南部的汪家变作为产业园的备用高压电源。

8.4通信工程

（1）装机量预测

本区固定电话用户需求量为7998门。

（2）通信管网规划

规划本区块内新增邮政营业网点一处，结合商业建筑布置。邮政建设上要实现信函、包裹分拣自动化，建立以微机处理为主的现代化业务网，以提高服务质量和投递时效。

8.5燃气工程

（1）用气量预测

本区天然气用气总量为362万立方米/年。

（2）燃气管网规划

园区燃气管网采用中低压二级管网系统，管道管径De110-De315之间，为保证供气的可靠性和经济性，输配管道采用环状与树枝状相结合的布置方式。

8.6 环卫工程

（1）生活垃圾

规划范围内日均生活垃圾量为28吨。规划新建一处生活垃圾转运站，收集居民的生活垃圾，通过转运站转运至小曹娥生活垃圾焚烧厂进行焚烧处理。

（2）公共厕所

公共建筑和公共场所的公厕应对外开放。公共厕所的规划、设计和 (略) 容环境卫生要求，并应符合现行行业标准的有关规定。

09、防灾规划

9.1防洪排涝

防洪标准：20年一遇。

排涝标准：20年一遇，24小时暴雨当天排出不受淹。

9.2消防

根据标准，4~7平方公里的责任区需设置一处消防站，本规划 (略) 镇全域统筹消防救援安排。

9.3抗震

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）的规定，本规划区地震动参数为0.05g（VI度），新建和扩建工程按此要求进行抗震设防。

9.4人防

建议可考虑依托云山山体统一配建人防工程，并从平战结合、平急结合的角度出发，提升人防设施的利用效率。

医疗救护工程：区块结合小镇客厅设置一处救护站。

防空专业队：区块结合小镇客厅设置一处防空专业队工程。

人防掩蔽工程：人防掩蔽工程结合北侧居住用地开发建设。

疏散通道规划：规划庆丰路、缪云路、千科路、千才路为区内疏散主通道， (略) 道、二大线和古乍线方向疏散。

9.5地质灾害防治

本区域为次重点防治区。该区应加强监管任务，禁止取土，防止水土流失，保护生态环境。

《 (略) 机器人智谷小镇控制性详细规划修编》 (略) 人民政府批准，现予以公布。

01、总则

1.1规划背景

为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，更好的适应 (略) 发展需求， (略) 镇机器人智谷小镇的发展方向和策略，明确其性质、规模、功能以及土地使用的方式，合理利用土地，规范和控制区域内的各项建设，提升区块品质，并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，深化落实《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》的相关要求，特编制本控制性详细规划。

1.2规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》；

（2）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》；

（3）《城市居住区规划设计标准》；

（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》；

（5）《 (略) 控制性详细规划图集编制导则（试行）》；

（6）《 (略) 控制性详细规划编制导则（试行）》；

（7）《 (略) 城乡规划管理技术规定》；

（8）《 (略) 城乡规划管理技术规定》；

（9）《 (略) 控制性详细规划管理规定》；

（10）《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》；

（11）《 (略) 防洪排涝规划》（2016）；

（12）《 (略) 环境功能区划》（2016）；

（13）其他各类相关规划；

（14） (略) 、市有关现行法规、规范及规定。

1.3规划范围与期限

规划编 (略) 镇机器人智谷小镇用地范围涉及云山村、 (略) 村、魏家桥村和乡种子场，共计面积350.88公顷。

本规划确定的规划期限与《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》保持一致，规划基准年为2020年，规划期限为2021-2035年。

02、功能定位、规划策略、控制规模和规划结构

2.1功能定位

总体定位：湾区南翼机器人产业研发制造高地。

功能定位：现代 (略) 高端智造型优势产业社区、翠屏山中央公园的南翼门户、大运河文化带上的重要节点。

2.2规划结构

规划结构：“一核多中心、两轴四片区”。

“一核”：依托小镇客厅和绿心形成公共服务与生态景观核心。

“多中心”：服务各产业片区的邻里中心。

“两轴”：沿缪云线形成融合运河文化风貌的风貌融合发展轴；沿千才路形成科创产业发展轴。

“三片”：按产业功能划分为科技智造核心片、邻甬生态提升片、共富乡村创新片、翠屏乐活宜居片。

03、控制单元

3.1控制原则

在控制单元中提出总量控制、分量平衡、弹性开发的管控要求。

3.2单元划分

将规划片区划分为4个控制单元，单元编码分别是JQR-01、JQR-02、JQR-03、JQR-04。

3.3控制规模

（1）人口规模

规划总人口为2.24万人。

（2）用地规模

规划城镇建设用地308.11公顷（不包括水域面积12.33公顷，农林用地面积25.87公顷，其他建设用地面积4.57公顷），占总用地350.88公顷的87.81%。

3.4控制内容

规划范围总用地面积350.88公顷，其中城镇建设用地308.11公顷；规划总人口约2.24万人。在建设过程中，每个控制单元的总建设容量不得突破。

04、用地规划

4.1居住用地

规划居住用地48.46公顷， (略) 建设用地的15.73%。其中，二类居住用地36.22公顷，城镇社区服务设施用地0.97公顷，商住混合用地4.69公顷，商住兼容用地6.58公顷。

4.2商业服务业设施用地

规划商业服务业设施用地5.61公顷， (略) 建设用地的1.82%，呈块状布局在地块北部和中部，服务于产业人口及周边居住人口。其中，商业商务兼容用地3.03顷， (略) 建设用地的0.98%；加油加气站用地0.13公顷， (略) 建设用地的0.04%。鼓励工业用地转型发展，通过布局工业用地/商业服务业设施用地，促进用地复合利用，就地布局商务设施，促进产业发展。商务金融\创新型工业用地2.45公顷， (略) 建设用地的0.80%。

4.3工业用地

工业用地集中布局，以一类工业为主导，控制二类工业用地发展。规划一类工业用地（M1）主要集中于本规划区块缪云线西侧，面积88.86公顷， (略) 建设用地的28.85%，入驻企业以智能制造为主。规划创新型产业用地（M0）主要集中于规划区块庆丰西路北侧，面积10.36公顷， (略) 建设用地的3.36%，入驻企业以创新孵化为主。规划一类/二类工业用地（M1/M2）主要集中于本规划区块云山中路东侧，面积52.65公顷， (略) 建设用地的17.10%，鼓励传统高能耗、低产出型企业转型提升。

4.4道路与交通设施用地

规划道路与交通设施用地57.11公顷， (略) 建设用地的18.50%。

4.5绿地及广场用地

规划绿地与广场用地43.72公顷， (略) 建设用地的14.20%，人均19.52平方米。其中公园绿地面积9.53公顷，人均4.25平方米，主要是以区块北部沿河绿地为主，成为区块内部的公园绿带。防护绿地34.19公顷，主要是主要道路两侧、高压廊道、 (略) 政环卫设施两侧的防护绿带。

4.6公用设施用地

规划公用设施用地0.32公顷， (略) 建设用地的0.10%。主要供电用地、环卫用地等用地。

05、公共服务设施规划

5.1配套原则

(略) 社区管理和空间布局体系，城市社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。同时参照《 (略) 未来社区专项规划》（初稿），针对“15分钟生活圈”进行补充。

5.2配套要求

本区公共服务设施规划按配套类别进行配置，主要包括教育、医疗、文化体育、商贸、金融、社 (略) 政公用七项设施。

5.3基础教育设施配置

对接国空公服专项规划，更新配置标准，基础教育设施配置基本按幼儿园35‰的标准进行计算。

06、绿地及公共开放空间规划

6.1绿地系统

规划绿地与广场用地43.72公顷， (略) 建设用地的14.20%。

（1）公园绿地

公园绿地面积9.53公顷，主要是以区块北部沿河绿地为主，成为区块内部的公园绿带。

（2）防护绿地

防护绿地34.19公顷，主要是主要道路两侧、高压廊道、 (略) 政环卫设施两侧的防护绿带。

6.2水体系统

主要包括向阳亭河、云山浦、魏家桥后横河、魏家浦、郭塘浦五条河流,规划水域12.33公顷，水面率达到3.51％。

6.3公共开放空间系统

公共开 (略) 公共活动的聚集点，本区公共开放空间主要有两个层次，开放空间廊道和重点开放空间。开放空间廊道包括游憩绿廊和特色商业街；重点开放空间包括公共服务中心。

07、道路交通规划

7.1道路等级

规划范围内 (略) 主干路、城市 (略) 支路三个等级。

7.2交通设施

规划范围内布设加油站1处，5个社会公共停车场（库）。其中，依托新建商住混合地块、商产混合地块、服务设施地块新增4处地下停车场，结合铁路站场新增1处地面停车场。

7.3道路交叉口

交叉口标高分两类，一类靠近河道的交叉口，通过桥梁底标高计算桥面标高，采用2%－3%坡度，确定交叉口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边用地情况确定。规划坐标采用国家2000坐标系，竖向标高采用1985国家高程基准。

08、市政公用设施规划

8.1给水工程

（1）需水量测算

本区规划最高日需水量为1.48万吨。

（2）供水设施规划

根据《 (略) 给水工程专项规划（2017-2035）》，本规划区给水由姚东水厂供应。

8.2排水工程

（1）排水体制

规划排水体制采用雨、污分流制。

（2）雨水工程

本区块的规划建设以不对水生态造成严重影响为原则，雨水径流控制标准主要为综合径流系数的确定，一般按不超过0.6进行控制。

（3）污水工程

①污水量预测

本区平均日污水总量为1.02万吨。

②污水设施规划

本区块污水以云山浦为界，分为东西两块收集处理。污水排至千才路d450-d550的污水主干管，最后排至2#污水泵站。规划泵站流量为1.0万吨/天。

8.3电力工程

（1）负荷预测

本区用电负荷为6.10万千瓦。

（2）变电所规划

本区电网等级采用110KV/10KV/380V三级。

规划保留现状110kV云山变，远期将本次规划区南部的汪家变作为产业园的备用高压电源。

8.4通信工程

（1）装机量预测

本区固定电话用户需求量为7998门。

（2）通信管网规划

规划本区块内新增邮政营业网点一处，结合商业建筑布置。邮政建设上要实现信函、包裹分拣自动化，建立以微机处理为主的现代化业务网，以提高服务质量和投递时效。

8.5燃气工程

（1）用气量预测

本区天然气用气总量为362万立方米/年。

（2）燃气管网规划

园区燃气管网采用中低压二级管网系统，管道管径De110-De315之间，为保证供气的可靠性和经济性，输配管道采用环状与树枝状相结合的布置方式。

8.6 环卫工程

（1）生活垃圾

规划范围内日均生活垃圾量为28吨。规划新建一处生活垃圾转运站，收集居民的生活垃圾，通过转运站转运至小曹娥生活垃圾焚烧厂进行焚烧处理。

（2）公共厕所

公共建筑和公共场所的公厕应对外开放。公共厕所的规划、设计和 (略) 容环境卫生要求，并应符合现行行业标准的有关规定。

09、防灾规划

9.1防洪排涝

防洪标准：20年一遇。

排涝标准：20年一遇，24小时暴雨当天排出不受淹。

9.2消防

根据标准，4~7平方公里的责任区需设置一处消防站，本规划 (略) 镇全域统筹消防救援安排。

9.3抗震

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）的规定，本规划区地震动参数为0.05g（VI度），新建和扩建工程按此要求进行抗震设防。

9.4人防

建议可考虑依托云山山体统一配建人防工程，并从平战结合、平急结合的角度出发，提升人防设施的利用效率。

医疗救护工程：区块结合小镇客厅设置一处救护站。

防空专业队：区块结合小镇客厅设置一处防空专业队工程。

人防掩蔽工程：人防掩蔽工程结合北侧居住用地开发建设。

疏散通道规划：规划庆丰路、缪云路、千科路、千才路为区内疏散主通道， (略) 道、二大线和古乍线方向疏散。

9.5地质灾害防治

本区域为次重点防治区。该区应加强监管任务，禁止取土，防止水土流失，保护生态环境。

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