（二）强化制约监督，依法全面履行政府职能

健全行政权力运行制约体系，制定权力运行流程图、行政审批流程图、行政审批办事指南，严格规范各类作出行政行为的主体、权限、方式、步骤、时限和法律法规依据，并在一体化政务服务平台上向社会公布。修改完善权力责任清单。建立权力和责任清单动态调整机制，根据法律法规修订及中央、省市已明确取消和下放的权力事项情况，修改完善我局权力清单和责任清单，并及时上报，确保清单管理的严肃性、时效性、规范性、科学性。

持续优化法治化营商环境。我局以“马上办、网上办、就近办、一次办”改革目标，强化主动服务、效率优先意识，不断优化窗口服务，切实增强政务服务便捷性、精准性、高效性和智慧化水平，为企业和群众提供全方位的优质服务，优化法治化营商环境。

（三）落实“谁执法谁普法”责任制，加强普法宣传和培训

充分利用新闻媒介、网络等加大宣传力度，坚持多渠道做好普法宣传工作，以“下乡村、进市场、走企业、访门店”等方式，将涉农法律法规政策宣传到位。开展“3.15农资打假普法宣传活动”、《中华人民共和国农产品质量安全法》宣传活动等，深入社区、农村及田间地头进行普法宣传，发放《 (略) 农业农村厅致种子经营者和农民朋友的一封信》《 (略) 农机驾驶员朋友的一封信》《中华人民共和国渔业法》《畜禽收购贩运告知》等各类宣传资料12000余份，悬挂条幅35条，张贴禁渔期公告180份，电视台新闻报道3次，制作禁渔期音频2份， (略) 新闻联播滚动播出，营造全社会知法懂法守法的良好氛围。

召开渔业安全生 (略) 船员培训会议。对渔业船员进行安全培训，通过实操穿戴救生衣、抛投救生圈、纱布包扎应急救援等项目提高广大渔民水上安全意识、遇突发情况采取自救能力。举办“ (略) 2023年种子经营管理培训班”“农药法律法规暨农药进销存系统”等农资培训会3场次，共指导培训410余人次。开展放心农资安全宣传及现场咨询活动2场次，活动现场共发放《农药使用安全间隔期》《国家禁用和限用农药名录》《 (略) 农业农村局致种子经营者和农民朋友的一封信》《 (略) 农业农村局致农药经营者和农民朋友的一封信》等各类宣传资料1800余份，接受农民群众现场咨询170余人次。开展“3.15农资打假普法宣传活动”1次，活动当天发放各类宣传资料1250余份，向现场观众讲解购买农资时如何识假辨假、如何维权130余人次。

（四）突出工作重点，持续加大检查及案件查处力度

2023年以来， (略) 厅“春季农资打假护农保春耕--农资打假专项治理行动”“禁渔期专项执法行动”“ (略) 道路交通安全整治年专项活动”“ (略) 安全生产重大事故隐患专项排查整治行动”等行动，加强与行业监管部门的协作，全面掌握辖区执法监管对象总体情况并及时动态更新， (略) 监、交通等部门，开展联合执法行动，严查严惩涉农违法主体；密切与公安、检察等部门沟通协作，形成信息互通、资源共享、协作紧密、配合有力的常态化工作格局。持续保持严厉惩治违法的高压态势，牢固树立涉农生产经营主体不敢违、不能违、不想违的守法意识。

1. (略) 场执法监管

加强农资监管、强化源头治理， (略) 场日常监管，做到执法队员到乡、到村、到店，强化监管不留死角。

共抽查种子门店48家，共抽取了作物样品70个，代表数量48.044万公斤。其中大豆样品28个，代表数量23.000万公斤；玉米样品34个，代表数量11.930万公斤，水稻样品5个，代表样品5.274万公斤；杂粮样品3个，代表数量1.295万公斤。抽取转基因检查样品96个，代表数量45.620万公斤。其中，大豆品种56个，代表数量33.400万公斤；玉米样品40个，代表数量12.220万公斤。经质量指标检测与转基因检测，所有种子样品均合格。共抽查大豆制繁种基地88个，共抽检大豆制繁种品种28个，大豆总制繁种面积*亩，抽检大豆面积65000亩，占总面积的61.6%。检查水稻制种基地3个，面积5500亩，抽检面积3500亩，抽检面积占63.6%。

截至目前，共出动执法人员260余人次，执法车辆72台次， (略) 的230余个种子、农药经营门店进行了检查；联合公安、市监等多部门开展联合执法6次，出动执法人员54人次，检查各类农资经营门店130余家次。受理农资纠纷共16起，其中，涉及种子纠纷12起、农药纠纷4起，共挽回经济损失15.1万元，有效防止了矛盾的激化及群体上访事件的发生，切实做到了执法为民，营造了良好的社会环境。

查处种子案件5起，其中涉及标签不符合规定3起、未按规定备案2起，罚款1.96万元；肥料案件1起，涉及擅自修改标签，罚款0.1392万元；农药案件1起，涉及未取得农药经营许可证经营农药，罚没款0.924万元。

2.畜牧业执法监管

(略) 70余个兽药经营业户进行了检查和规范，实施监督检查共计40次，监督检查对象70余个，查出10项需整改的不规范经营行为，对经营企业下达了限期整改通知，现已整改完成，立案4起，结案4起。 (略) 30余个饲料、饲料添加剂经营业户进行了检查和规范，实施监督检查共计20次，监督检查对象30余个，查出3项需整改的不规范经营行为，对经营企业下达了限期整改通知，现已整改完成，立案2起，结案2起。

持续加大执法力度、执法频次，积极参与联合执法，通过举报、监督执法检查、 (略) 农业农村厅监督抽检推送等方式对25起违法案件进行了立案调查。共出动执法人员446人次，检查门店120家次，查处兽药案件4起，罚款0.4862万元；饲料案件2起，罚款0.5万元；畜禽屠宰案件2起，罚款3.4万元；动物运输案件17起，罚款3.49万元。

3.渔政执法监管

开展渔政“亮剑”专项执法行动、禁渔期专项执法行动、水生野生动物保护专项执法行动，重点清理打击涉渔“三无”船舶、电鱼、“绝户网”、渔业安全生产等行动。通过与公安、市监等部门联动协同执法，累计出动执法艇15艘次，执法车辆72台次，执法人员248人次，销毁无主网具23套。分别于3月16日及4月 (略) 应急局、交通局等有关部门，对学田、龙河、孔国、拉哈、兴旺等乡镇开展水上安全检查，全力保障人民生命财产安全，发现一起电鱼违法行为，相关材料移交公安部门立案侦查。共有处罚案件15起，罚款0.84万元。

4.农机安全监管

切实加强农机安全生产工作的落实。一是加大农机安全宣传培训力度。我市农机安 (略) 、乡、村三级网络化培训方式，市培训乡镇农机监理员，乡镇培训村屯干部，村培训农机驾驶员。并有效结合高素质农民培训工作对部分农机手进行专业技能培训。 (略) 级培训班18次，制作宣传单1万份，微信公众号宣传8期,利用电视新闻媒体制作专题节目3次， (略) 农机安全宣传城乡全覆盖。二是开展“警农”联合执法综合整治。成立联合检查组，展开“亮剑护农”联合执法行动，年初以来， (略) “警农”联合执法共出动执法人员752人次，车辆190台次，检查农业机械3257台，行政处罚案件15起，罚款0.38万元。三是持续推进“亮尾工程”。我市连续4年投入71万元购买反光标识，共计发放20.3万贴。工作人员为农机户免费安装，同时做好安装记录台账，台账有每台农业机械安装照片、姓名、电话等信息。通过近几年努力，我市反光标识安装率达90%以上。

（五）创先争优，成功创建全国农业执法示范窗口

我局农业综合行政执法大队用锐意创新的勇气，敢为人先的锐气，蓬勃向上的朝气，探索新思路、实现新突破，于今年成功创建全国农业执法示范窗口，以创建促提升，以示范带发展，不断完善办公条件，优化办案流程，提升执法能力。

农业农村局将继续在学。进一步加强执法队*建设，规范执法程序，严格执法管理。开展定期和不定期的执法监督检查，对检查过程中发现的问题，及时提出书面整改意见，完善本局执法责任制、执法评议考核制和执法过错责任追究制，不断提升农业执法水平。

（三）以依法行政为基础， (略) 的农牧业工作。认真做好农牧业技术的推广、设施农业建设、规模化养殖、土地流转和农畜产品质量安全等工作，完善各项规章制度，加强廉政建设，进一步规范行政执法行为，做到有法必依，执法必严，违法必究，不断把农牧业法治建设工作提高到一个新水平。

(略) 农业农村局

2023年11月27日

2023年，在市委、市政府的正确领导下，农业农村局深入贯彻党的二十大精神，认真履行职责，规范农业行政执法行为，提高依法行政水平，开展农业普法宣传，不断推进农业农村法治建设。现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）落实主体责任，切实加强法治学法治思想，认真贯彻总书记在中央全面依法治国工作会议、中央全面依法治国委员会历次会议重要讲话精神，牢固树立法治观念，带头尊法学法守法用法，将法治政府建设工作与农业重点工作同谋划、同安排、同部署。定期召开专题会议，听取法治政府建设工作汇报，研究部署法治政府建设工作，确保各项工作落到实处。

2.强化法治学均分90分以上。二是举办行政执法人员培训。充分利用业务 (略) 、市的执法培训机会，全方位学，规范了执法行为。