富川瑶族自治县交通运输局2023年法治政府建设年度报告

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富川瑶族自治县交通运输局2023年法治政府建设年度报告

富川瑶族自治县交通运输局2023年法治政府建设年度报告
** 16:10 来源:富川瑶族自治县交通运输局
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今年以来,我局以建设法治政府为目标,认真履职,创新方法,狠抓落实,以大力提升依法行政能力水平、严格规范性文件管理、深化行政执法体制改革、规范行政权力运行、加强行政执法监督为重点,局主要负责人全面贯彻落实党中央和自治区、市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,不断提高行政工作人员依法行政的观念和能力,使我县交通运输行业保持良好的发展。现将我局2023年法治政府建设年度报告如下:

一、基主要举措和成效

(一)加强组织领导,坚持普法教育

一是健全领导机构。我局党组高度重视交通法治工作,坚持把依法行政、依法管理、依法办事作为推行行政执法责任制的重要工作来抓,摆上重要议事工程,纳入年度工作计划,着力打造法治交通,认真贯 (略) 《全面推进依法行政实施纲要》及交通法律法规,成立了由局党组书记、局长任组长,各部门负责人任成员的依法行政领导小组,并设立法治工作办公室,安排一名分管副局长兼任办公室主任。做到责任到人,工作到位,层层落实,确保了行政执法责任制的贯彻落实。

二是坚持普法教育。认真贯彻落实上级交通主管部门和县依法治县办的工作要求,紧密结合交通运输领域实际,积极主动的抓好普法教育。局党组“带头学法、用法、守法”,主动参加各类法治培训班,认真抓好执法人员依法行政工作,坚持每月学习制度,精心制定年度法律法规学习计划,认真开展干部职工法治教育,把法律法规学习与政治理论、业务学习同部署、同安排,引导执法人员全面掌握执法程序、适用范围、执行标准,严格实行行政执法人员执法资格管理,未经培训合格取得行政执法证件的,一律不安排上岗执法。

(二)开展法治建设,培育法治思维

一是持续推动“放管服”改革按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,县交通运输服务中心抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,转变工作职能,努力提高行政效能和公共服务水平。中心所有业务全部在局政务服务大厅办理,阳光下操作,规范化管理,创新服务形式,提高服务效能,方便群众干事创业。全面梳理服务事项,及时向社会公开,大力精简办事程序,减少办事环节,让群众少跑腿,全面提升公共服务水平和群众满意程度。

二是进一步加强交通系统干部职工学法用法工作,重点完善领导干部和行政执法人员学法用法各项制度的落实,利用主题党日活动、三会一课及专题会议传达学习相关法律知识,组织系统干部参与广西普法云平台上的课程学习以及培训考试,参与率与合格率均达100%,提高了交通部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平。

(三)严格履行交通运输行政执法职能

自今年道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作开展以来,我局 (略) 场准入、规范行业管理、优化运营环境,严厉打击 (略) 场非法营运行为。我局不定期的开展治超和整治货车抛洒物等行为。截至目前,今年我局共查处46起,共收取罚没款 点击查看详情》》 元。查处营运证过期车辆4台,依法收取罚没款6000元;查处未在许可经营的区域从事约车经营活动的车辆6辆,依法收取罚没款55000元;货物抛洒15起,收取罚没款31000元。查处违法超限超载车辆20台,依法收取罚没款88500元;查处非法从事危险货物运输车辆1辆,依法收取罚没款32000元;驾驶员培训学校不按规定签发培训记录1起,收取罚没款3000元。

(四)健全行政决策机制,提高决策透明度

一是落实行政决策程序。加强行政决策工作的日常管理,凡是涉及交通运输发展的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,都坚持集体讨论决定,按程序办理。

二是增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外,其他均根据政府信息公开要求,在县政府官方网站予以公开公示。凡涉及法律问题的重大事项,在作出决定前,都由法律顾问从法律角度提出建议,确保重大决策行为的合法性和合理性。

(五)做好规范性文件清理工作

结合我县交通运输工作实际,进一步明确了规范性文件清理范围、清理方法步骤和清理目标,同时进行了责任分工,将责任分解至各个业务科(室),对照职责抓好落实。

(六)完善依法行政制度,确保执法工作顺利开展

一是完善依法行政制度。进一步健全工作规章制度,规范行政执法责任制、错案追究制、行政决策制度和评议考核制。

二是落实行政执法责任制。将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感。对案本均进行了案件整理和案卷自查自评,以便受检单位能够对评查出的问题及时进行梳理和整改,达到以评促改的目的,不断提高交通执法水平和群众满意度。

三是加强行政执法监督。在原有行政执法监督制度的基础上,加强行政执法日常监督。设置举报电话、举报信箱,使执法工作更加公正、公开、透明。

四是完善重大决策项目报送。严格执行重大行政决策制度,把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。

(七)积极开展法治宣传,营造依法行政良好氛围

为进一步宣传普及交通管理法律、法规和规章,增强人民群众爱路护路意识,营造和谐交通管理氛围,促进依法行政工作顺利进行。我局统筹策划,精心组织,结合路政宣传月、安全生产月、国家法制宣传日等节日,采取多种形式广泛开展交通法规宣传活动。

(略) 宣传栏公示栏发布了全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作重点,在局政府门户网站公示了全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作重点内容、举报电话和举报邮箱;二是在各客货企业、客运站、建设工地等人员场所运用宣传标语、LED电子显示屏等方式宣传全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作重点工作。

(八)全面推进政务公开

我局依法保障人民群众知情权、参与权、监督权,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,大力推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,不断推进发布、解读、回应工作,加强政策解读,及时回应社会关切,有序扩大公众参与。进一步发挥政府网站政务公开第一平台作用,加强网站建设管理,规范公开专栏设置,强化与政务新媒体的融合发展,形成信息传播和公共服务合力。

二、存在的不足和原因

(一)执法队 点击查看详情》》 建设有待加强

我局高素质执法人员严重不足,年龄老化,文化偏低,装备落后,经费不够充足,已逐步不能满足今后行政执法工作的需要,不利于队 点击查看详情》》 的稳定和执法改革的深入开展。

(二)互联网+监管工作、交通运输信用体系建设仍有待加强

交通运输信用信息系统建设仍处起步阶段,互联网技术如何在交通运输行政和执法各项工作中发挥更好的作用,转化为实实在在的效果还需不断摸索和改进,各部门的数据共享仍需加快融合。

(三)执法文书及案卷质量有待加强

行政处罚案件的询问笔录过于简单,有些地方还不够细致;少数案卷还不够规范、小失误的地方还不少,局属各单位之间对待案卷制作和管理的重视程度也不平衡,横向相比案卷质量有一定的差距。个别单位执法案卷装订不及时,执法文书存在执法人员漏签字现象。

三、2024年工作计划

(一)加强行政执法队 点击查看详情》》 建设。一要加强思想教育,定期组织集体学习。二要切实加大行政执法法律法规知识培训力度,实施执法能力培训,通过集训、轮训、以岗代训等形式,不断提高执法人员执法水平。三要定期开展行政执法案卷评查,提高行政执法人员和案卷管理人员的法律水平和业务水平,以达到标本兼治的目的。

(二)加大法律宣传教育。坚持领导干部带头学法,坚持不懈进行交通法律法规的宣传教育,使交通法律法规常识做到家喻户晓,人人皆知,提高全民的交通法制意识,培养遵纪守法和积极配合执法的自觉性。

(三)加快交通行政执法“四基四化”建设。待执法改革到位后,按照中央要求及时完成交通运输执法“四统一”,尽快达到基层执法队 点击查看详情》》 职业化、基层执法站所标准化、基础制度规范化、基层执法工作信息化,确保改革成效,并将执法规范化建设与执法责任制和执法考核评议全面结合起来,建立相应的奖优惩劣制度。

(四)完善执法监督。以执法改革为契机,力争成立专门的法制审核部门,加强执法内部监督,同时畅通监督渠道,主动接受社会和广大群众的监督,使权力在阳光下运行。

富川瑶族自治县交通运输局

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今年以来,我局以建设法治政府为目标,认真履职,创新方法,狠抓落实,以大力提升依法行政能力水平、严格规范性文件管理、深化行政执法体制改革、规范行政权力运行、加强行政执法监督为重点,局主要负责人全面贯彻落实党中央和自治区、市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,不断提高行政工作人员依法行政的观念和能力,使我县交通运输行业保持良好的发展。现将我局2023年法治政府建设年度报告如下:

一、基主要举措和成效

(一)加强组织领导,坚持普法教育

一是健全领导机构。我局党组高度重视交通法治工作,坚持把依法行政、依法管理、依法办事作为推行行政执法责任制的重要工作来抓,摆上重要议事工程,纳入年度工作计划,着力打造法治交通,认真贯 (略) 《全面推进依法行政实施纲要》及交通法律法规,成立了由局党组书记、局长任组长,各部门负责人任成员的依法行政领导小组,并设立法治工作办公室,安排一名分管副局长兼任办公室主任。做到责任到人,工作到位,层层落实,确保了行政执法责任制的贯彻落实。

二是坚持普法教育。认真贯彻落实上级交通主管部门和县依法治县办的工作要求,紧密结合交通运输领域实际,积极主动的抓好普法教育。局党组“带头学法、用法、守法”,主动参加各类法治培训班,认真抓好执法人员依法行政工作,坚持每月学习制度,精心制定年度法律法规学习计划,认真开展干部职工法治教育,把法律法规学习与政治理论、业务学习同部署、同安排,引导执法人员全面掌握执法程序、适用范围、执行标准,严格实行行政执法人员执法资格管理,未经培训合格取得行政执法证件的,一律不安排上岗执法。

(二)开展法治建设,培育法治思维

一是持续推动“放管服”改革按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,县交通运输服务中心抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,转变工作职能,努力提高行政效能和公共服务水平。中心所有业务全部在局政务服务大厅办理,阳光下操作,规范化管理,创新服务形式,提高服务效能,方便群众干事创业。全面梳理服务事项,及时向社会公开,大力精简办事程序,减少办事环节,让群众少跑腿,全面提升公共服务水平和群众满意程度。

二是进一步加强交通系统干部职工学法用法工作,重点完善领导干部和行政执法人员学法用法各项制度的落实,利用主题党日活动、三会一课及专题会议传达学习相关法律知识,组织系统干部参与广西普法云平台上的课程学习以及培训考试,参与率与合格率均达100%,提高了交通部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平。

(三)严格履行交通运输行政执法职能

自今年道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作开展以来,我局 (略) 场准入、规范行业管理、优化运营环境,严厉打击 (略) 场非法营运行为。我局不定期的开展治超和整治货车抛洒物等行为。截至目前,今年我局共查处46起,共收取罚没款 点击查看详情》》 元。查处营运证过期车辆4台,依法收取罚没款6000元;查处未在许可经营的区域从事约车经营活动的车辆6辆,依法收取罚没款55000元;货物抛洒15起,收取罚没款31000元。查处违法超限超载车辆20台,依法收取罚没款88500元;查处非法从事危险货物运输车辆1辆,依法收取罚没款32000元;驾驶员培训学校不按规定签发培训记录1起,收取罚没款3000元。

(四)健全行政决策机制,提高决策透明度

一是落实行政决策程序。加强行政决策工作的日常管理,凡是涉及交通运输发展的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,都坚持集体讨论决定,按程序办理。

二是增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外,其他均根据政府信息公开要求,在县政府官方网站予以公开公示。凡涉及法律问题的重大事项,在作出决定前,都由法律顾问从法律角度提出建议,确保重大决策行为的合法性和合理性。

(五)做好规范性文件清理工作

结合我县交通运输工作实际,进一步明确了规范性文件清理范围、清理方法步骤和清理目标,同时进行了责任分工,将责任分解至各个业务科(室),对照职责抓好落实。

(六)完善依法行政制度,确保执法工作顺利开展

一是完善依法行政制度。进一步健全工作规章制度,规范行政执法责任制、错案追究制、行政决策制度和评议考核制。

二是落实行政执法责任制。将执法责任层层分解,落实到人,进一步增强了执法人员的责任感。对案本均进行了案件整理和案卷自查自评,以便受检单位能够对评查出的问题及时进行梳理和整改,达到以评促改的目的,不断提高交通执法水平和群众满意度。

三是加强行政执法监督。在原有行政执法监督制度的基础上,加强行政执法日常监督。设置举报电话、举报信箱,使执法工作更加公正、公开、透明。

四是完善重大决策项目报送。严格执行重大行政决策制度,把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。

(七)积极开展法治宣传,营造依法行政良好氛围

为进一步宣传普及交通管理法律、法规和规章,增强人民群众爱路护路意识,营造和谐交通管理氛围,促进依法行政工作顺利进行。我局统筹策划,精心组织,结合路政宣传月、安全生产月、国家法制宣传日等节日,采取多种形式广泛开展交通法规宣传活动。

(略) 宣传栏公示栏发布了全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作重点,在局政府门户网站公示了全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作重点内容、举报电话和举报邮箱;二是在各客货企业、客运站、建设工地等人员场所运用宣传标语、LED电子显示屏等方式宣传全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作重点工作。

(八)全面推进政务公开

我局依法保障人民群众知情权、参与权、监督权,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,大力推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,不断推进发布、解读、回应工作,加强政策解读,及时回应社会关切,有序扩大公众参与。进一步发挥政府网站政务公开第一平台作用,加强网站建设管理,规范公开专栏设置,强化与政务新媒体的融合发展,形成信息传播和公共服务合力。

二、存在的不足和原因

(一)执法队 点击查看详情》》 建设有待加强

我局高素质执法人员严重不足,年龄老化,文化偏低,装备落后,经费不够充足,已逐步不能满足今后行政执法工作的需要,不利于队 点击查看详情》》 的稳定和执法改革的深入开展。

(二)互联网+监管工作、交通运输信用体系建设仍有待加强

交通运输信用信息系统建设仍处起步阶段,互联网技术如何在交通运输行政和执法各项工作中发挥更好的作用,转化为实实在在的效果还需不断摸索和改进,各部门的数据共享仍需加快融合。

(三)执法文书及案卷质量有待加强

行政处罚案件的询问笔录过于简单,有些地方还不够细致;少数案卷还不够规范、小失误的地方还不少,局属各单位之间对待案卷制作和管理的重视程度也不平衡,横向相比案卷质量有一定的差距。个别单位执法案卷装订不及时,执法文书存在执法人员漏签字现象。

三、2024年工作计划

(一)加强行政执法队 点击查看详情》》 建设。一要加强思想教育,定期组织集体学习。二要切实加大行政执法法律法规知识培训力度,实施执法能力培训,通过集训、轮训、以岗代训等形式,不断提高执法人员执法水平。三要定期开展行政执法案卷评查,提高行政执法人员和案卷管理人员的法律水平和业务水平,以达到标本兼治的目的。

(二)加大法律宣传教育。坚持领导干部带头学法,坚持不懈进行交通法律法规的宣传教育,使交通法律法规常识做到家喻户晓,人人皆知,提高全民的交通法制意识,培养遵纪守法和积极配合执法的自觉性。

(三)加快交通行政执法“四基四化”建设。待执法改革到位后,按照中央要求及时完成交通运输执法“四统一”,尽快达到基层执法队 点击查看详情》》 职业化、基层执法站所标准化、基础制度规范化、基层执法工作信息化,确保改革成效,并将执法规范化建设与执法责任制和执法考核评议全面结合起来,建立相应的奖优惩劣制度。

(四)完善执法监督。以执法改革为契机,力争成立专门的法制审核部门,加强执法内部监督,同时畅通监督渠道,主动接受社会和广大群众的监督,使权力在阳光下运行。

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