为认真贯彻落实《中共寻甸县委全面依法治县委员会关于印发《法治寻甸建设规划（2021—2025年）重点任务分工方案》的通知》（寻治县〔2022〕1号）要求，寻甸县卫生健康局高度重视，统筹推进全县卫生健康领域法治社会建设，为积极推进全县卫生健康事业高质量发展提供坚实的法治保障，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，依法行政，充分发挥职能作用。现结合工作实际，将工作开展情况报告如下：

一、提高思想认识，统筹谋划

县卫生健康局精心部署，狠抓落实，制定印发了《关于印发贯彻落实法治寻甸建设规划（2021－2025年）重点任务分工工作方案的通知》（寻卫通〔2022〕127号）、《寻卫便签关于印发贯彻落实法治寻甸建设规划（2021－2025年）重点任务分工的工作方案的通知》，进一步细化分工，压实责任，确保全面落实法治社会建设各项工作任务。

二、主要举措和成效

（一）强化卫生健康系统干部职工的法治教育

1.按照《 (略) 普及法律常识办公室关于关于印发< (略) 2023年“美好生活民法典相伴”主题宣传方案>的通知》（昆普法办〔2023〕7号）文件要求，组织开展2023年“美好生活民法典相伴”相关宣传活动，全体干部职工通过“七彩云端”APP或关注云南普法微信公众号参与“民法典在线答题活动”共计一千八百余人参与答题。通过开展系列宣传活动，深入贯彻习近平法治思想，特别是习近平总书记关于加强民法典学习宣传的重要指示精神，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

2.强化法治宣教，落实“谁执法谁普法”。结合日常工作，做到“谁执法谁普法”。积极组织参加各种法治宣传活动，采取集中宣讲、发放宣传材料等多种方式对卫生法律法规有关知识进行宣传，使人民群众广泛认识和了解了卫生相关法律法规。

3.组织多家医疗卫生机构在县民族团结进步广场开展公共卫生项目宣传及健康咨询和义诊志愿服务活动。发放健康宣传手册及宣传折页共计2000余份，宣传用品1000余份；开展义诊800余人，接受群众健康咨询200余人次。

（二）牢固树立以人民为中心的法治理念

1.开展打击整治养老诈骗专项行动，县卫生健康局成立打击整治养老诈骗专项行动领导小组，制定并印发《寻甸县卫生健康系统开展打击整治养老诈骗专项行动工作方案》，对打击养老诈骗工作做了明确的安排部署。各医 (略) 内LED电子屏滚动播放防范养老诈骗的宣传标语，在微信公众号、医院工作群、村医工作群发布防范养老诈骗宣传小知识，同时入户开展养老诈骗宣传。通过宣传，让老人们从思想上提高防范意识，降低上当受骗的概率，营造了反诈骗的浓厚氛围，帮助老年人树立法治思维和危机意识，筑牢安全防线。

2.积极落实信用信息公示工作，严格按照“双公示”信息“应归尽归、应示尽示”的原则，及时将行政许可和行政处罚等事项，在办理后实时将办理结果上传至信用公示平台、行政执法公示平台进行公示，推进信用监管信息公开公示。

(三)进一步规范执法行为，完善执法程序。

1.为加强内部风险防范，使单位规范化发展，确保各项事务符合国家法律法规要求，以最大限度地预防法律纠纷，更好的依法行政。2023年，聘请云南东风律师事务所佘佳京律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”贯彻落实及相关执法设备配备情况。一是各乡镇（街道） (略) （社区卫生服务中心），县直各医疗卫生单位，局机关各科（室），严格按照寻甸县“三项制度”的要求，做好相关工作。二是建立健全行政处罚案件立案会商制度和处罚决定会商制度，未经法制审核或审核未通过的重大行政执法决定一律不予作出决定。三是通过政务外网，向社会各界依法公布卫生健康行政执法的职责范围、执法流程及监督途径和举报电话等，并结合现行法律法规要求对公布的内容实时进行更新。四是县卫生健康综合监督执法局自2014年开始，购置了19台单警视音频执法记录仪及卫生监督执法终端，对执法过程进行视频、音频、图片及文书等信息进行现场实时记录。通过行政执法全过程记录工作的开展，完善建立规范、科学、适用、易行的行政执法全过程记录长效机制，确保行政执法的每一个环节、每一个行为均有据可查，确保行政执法主体合法、合理的履行卫生健康行政职权。进一步端正卫生健康执法理念，以人为本、执法为民的理念得到增强，确实做到执法过程全记录，进一步规范卫生健康执法程序，执法工作透明度得到进一步增强，形成按法定程序执法的良好习惯。

3.推行民意调查制度。一是督促全县2家公立医疗卫生机构登录全国满意度调查管理平台，录入医疗机构、医务人员、患者相关信息，积极参与全国医疗卫生机构满意度调查测评。二是及 (略) 二级以上医疗机构满意度测评结果至我县相关医疗机构，督促其进一步加强行风建设。三是采取实地调查、书面调查、问卷调查和召开座谈会、听证会等方式广泛听取社会各界意见，畅通公众参与重大公共决策的渠道，切实保障公民、法人和其他组织合法权益。

4.卫生行政执法工作严格遵守《行政处罚法》、《传染病防治法》、《执业医师法》等相关法律法规，做到依法办事、依法行政，在处理违法案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即卫生监督执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法，自本单位成立以来，无一件行政复议、行政诉讼案件。

（四）落实社会治理法治化

1.县卫生健康局领导高度重视法治政府建设工作，领导班子始终把尊法守法摆在首位，身先士卒，率先垂范，全面推进依法行政，带头尊法、学法、守法。领导班子成员带头通过网络、微信等新媒体自主学法考试。自2016年国家工作人员学法用法及考试平台上线以来，局领导班子以身作则、以上率下，坚持在学法考试平台上自主学法，争做尊法学法守法用法的模范。学习内容包括党的十九大以来中央有关社会主义法治建设方面的理论、方针和政策；习近平总书记关于全面依法治国重要论述及对依法治国作出的新部署、提出的新要求；以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法律法规；省委关于全面推进法治云南建设的新要求、新部署，省人大及其常委会制定和批准的现行有效的地方性法规， (略) “八五”普法规划等内容，年底在学法考试平台自主完成普法考试。此外，通过微信关注普法公众号、 (略) 干部在线学习、党组理论学习中心组集中学习、党组小组学习等方式进一步学习，进一步增强了法治学习教育的时效性，为推进依法行政及法治政府建设打下了坚实的基础。

2.为进一步规范医疗卫生服务行为，提高医疗质量，保障医疗安全。全年医疗机构监督工作以打击非法行医、整 (略) 场、加强医疗废物处置管理为重点，开展传染病防治、基层医疗机构、县级医疗机构、打击非法行医等专项检查。 (略) 卫生健康委综合监督执法局下发的《关 (略) 2023年下半年打击非法行医集中整治行动的通知》《关 (略) 2023年下半年打击非法行医集中整治行动的通知》文件要求，开展了打击非法行医专项行动。制定并印发了《寻甸县卫生健康局打击非法行医工作方案》，由县卫生健康局领导带队，分4轮打击非法行医统一行动，取缔无证行医14户，罚款人民币22万元，没收违法所得0.7696万元，没收药品、器械15件，移送司法机关3件。协调 (略) 场管理局组织开展了医疗美容服务行为专项检查，共检查生活美容机构52户次，医疗机构14户次，查处1户从事医疗美容服务的生活美容店，罚款2万元。检查过程中同时开展了科普宣传，发布警示提醒信息，生活美容机构不得从事医疗美容服务行为。

3.加强机关党的建设工作。持续深化“双报到双报告”工作开展“双报到双服务双报告”工作，与社区建立共驻共建微信群、QQ群，加强与社区的双向日常沟通，结合卫生健康系统行业特性，精准研究所能提供的服务项目，组织开展环境清洁、政策宣传、扶贫帮困、文明宣导等志愿服务。截止目前，2023年到社区报到3次，开展志愿服务活动3次。

4.结合培育和践行社会主义核心价值观，将提高公民心理健康素养作为精神文明建设的重要内容。积极组织开展心理健康进学校、进企业、进社区、进机关等活动，充分利用各类媒体广泛普及心理健康知识，通过举办心理健康公益讲座、在公共场所设立心理健康公益广告等方式传播健康知识。并发挥社区基础作用，面向全体居民开展多样化的科普知识宣传和教育活动，利用社区网站、讲堂、宣传橱窗和宣传册页等普及心理健康知识，促进居民健康心理养成。

5.依法化解争议纠纷。严格按照《国家卫生健康委医疗纠纷预防和处置条例》，加大医疗纠纷调处工作，并按照“统一协调、整体联动”的工作方针，会同信访、政法等部门，联合普及法律法规知识，调解各类疑难、重大医疗矛盾纠纷。2023年1月至今我县共处理医疗纠纷17起，均通过人民调解处理终结。

6.健全行政纠纷化解机制。一是构建完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。健全行政调解制度，加强行业性、专业性调解组织建设。推进涉法涉诉信访法治化建设，完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制。加强行政裁决工作，建立健全行政裁决制度。完善仲裁相关配套制度，制定加强仲裁工作的指导意见。二是加强行政复议和行政应诉工作。深化行政复议体制改革，探索整合集中行政复议办案力量，推动相关机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。推进行政复议规范化建设，加大公开听证审理力度，提高行政复议办案质量。加强和改进行政应诉工作，严格依法履行出庭应诉职责，提升行政应诉答辩和举证工作质量。探索建立行政应诉败诉分析通报和自查整改制度。

（五）构建法治化网络环境

为充分利用新媒体优势，进一步适应新时代卫生健康工作要求，拓展卫生健康宣传服务渠道，树立大健康、大卫生理念，展示卫健风采，引导形成全社会关注、支持、监督的良好局面。县卫生健康局于**日注册成功寻甸县卫生健康局官方微信公众号，**日认证为“红色故里 健康寻甸”。“红色故里 健康寻甸”微信公众号是寻甸县卫生健康局面向公众提供医疗信息和健康服务的窗口，是“互联网+医疗健康”便民惠民活动的真正体现，努力为广大人民群众提供线上线下一体化的医疗健康服务，真正让广大人民群众切实享受到“互联网+医疗健康”创新成果带来的实惠。2023年以来，结合“普法强基补短板专项行动”进行普法宣传50余次。

（六）持续开展“普法强基补短板”专项行动

一是聚焦重点人群和重点地区，列出工作清单，明确宣传内容和方式，深入到医疗机构、企业、社区、学校等公共场所，开展以案说法、以案释法、以案警示等宣讲活动，充分利用电子屏、宣传栏等载体， (略) 服务大厅等显要位置投放普法宣传标语，切实营造浓厚的普法氛围，提升普法工作的质效性。二是开展打击非法行医集中整治行动。整治行动中，执法人员向周边群众讲解并宣传了非法行医的危害，在微信公众号对专项行动进行宣传，引导群众到正规医疗机构就医，做到打击非法行医与普法宣传并行，进一步提高群众防范意识。三是梳理电信诈骗案例，印发防电信诈骗案例四期，组织全系统干部职工认真学习，不断提高法治意识和自身防范意识，以防受骗。

三、存在问题

(一)卫生监督执法力量不足，工作成效有待提高。随着卫生健康工作的不断深入，卫生执法监管任务增加， 监管面广、量大、点多，监管压力增大，执法人员普遍存在人员编制不足的问题，部分执法人员能力和素质有待提高，执法队 点击查看详情》》 现状与目前卫生工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。在推进依法行政工作的过程中，力不从心。在实际工作中，未能充分发挥政策法规的参谋指导作用。

（二）法律顾问工作的广度和深度有待进一步拓宽和提高。法律顾问参与信访接待、矛盾调处等方面发挥作用有待加强。

（三）对执法工作研究有待加强。执法人员对新情況、新问题缺乏深入研究，对法律法规缺乏系统学习，运用现有法律法规解决难点问题的能力需要进一步提高。

四、下一步工作打算

（一）加强法治宣传教育，牢固树立法治理念。自觉在宪法和法律范围内活动，影响和帯动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

(二)加强业务学习，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

(三)积极开展行政执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫健系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

（四）加强部门间的协调配合，提高执法效能。主动加强部门间的联系，联动相关部门联合执法，充分发挥联动机制效能。进一步推进信用建设工作，探索个人和单位的卫生信用管理，倡导诚实守信，建立对失信个人、单位联合惩戒机制，下功夫研究解决检查难、查处难、送达难和执行难等执法中的棘手问题，提高执法效能。

为认真贯彻落实《中共寻甸县委全面依法治县委员会关于印发《法治寻甸建设规划（2021—2025年）重点任务分工方案》的通知》（寻治县〔2022〕1号）要求，寻甸县卫生健康局高度重视，统筹推进全县卫生健康领域法治社会建设，为积极推进全县卫生健康事业高质量发展提供坚实的法治保障，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，依法行政，充分发挥职能作用。现结合工作实际，将工作开展情况报告如下：

一、提高思想认识，统筹谋划

县卫生健康局精心部署，狠抓落实，制定印发了《关于印发贯彻落实法治寻甸建设规划（2021－2025年）重点任务分工工作方案的通知》（寻卫通〔2022〕127号）、《寻卫便签关于印发贯彻落实法治寻甸建设规划（2021－2025年）重点任务分工的工作方案的通知》，进一步细化分工，压实责任，确保全面落实法治社会建设各项工作任务。

二、主要举措和成效

（一）强化卫生健康系统干部职工的法治教育

1.按照《 (略) 普及法律常识办公室关于关于印发< (略) 2023年“美好生活民法典相伴”主题宣传方案>的通知》（昆普法办〔2023〕7号）文件要求，组织开展2023年“美好生活民法典相伴”相关宣传活动，全体干部职工通过“七彩云端”APP或关注云南普法微信公众号参与“民法典在线答题活动”共计一千八百余人参与答题。通过开展系列宣传活动，深入贯彻习近平法治思想，特别是习近平总书记关于加强民法典学习宣传的重要指示精神，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

2.强化法治宣教，落实“谁执法谁普法”。结合日常工作，做到“谁执法谁普法”。积极组织参加各种法治宣传活动，采取集中宣讲、发放宣传材料等多种方式对卫生法律法规有关知识进行宣传，使人民群众广泛认识和了解了卫生相关法律法规。

3.组织多家医疗卫生机构在县民族团结进步广场开展公共卫生项目宣传及健康咨询和义诊志愿服务活动。发放健康宣传手册及宣传折页共计2000余份，宣传用品1000余份；开展义诊800余人，接受群众健康咨询200余人次。

（二）牢固树立以人民为中心的法治理念

1.开展打击整治养老诈骗专项行动，县卫生健康局成立打击整治养老诈骗专项行动领导小组，制定并印发《寻甸县卫生健康系统开展打击整治养老诈骗专项行动工作方案》，对打击养老诈骗工作做了明确的安排部署。各医 (略) 内LED电子屏滚动播放防范养老诈骗的宣传标语，在微信公众号、医院工作群、村医工作群发布防范养老诈骗宣传小知识，同时入户开展养老诈骗宣传。通过宣传，让老人们从思想上提高防范意识，降低上当受骗的概率，营造了反诈骗的浓厚氛围，帮助老年人树立法治思维和危机意识，筑牢安全防线。

2.积极落实信用信息公示工作，严格按照“双公示”信息“应归尽归、应示尽示”的原则，及时将行政许可和行政处罚等事项，在办理后实时将办理结果上传至信用公示平台、行政执法公示平台进行公示，推进信用监管信息公开公示。

(三)进一步规范执法行为，完善执法程序。

1.为加强内部风险防范，使单位规范化发展，确保各项事务符合国家法律法规要求，以最大限度地预防法律纠纷，更好的依法行政。2023年，聘请云南东风律师事务所佘佳京律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依，在法定权限范围内行使职权，按照法定程序行使权力，保障行政决策的合法性，重大行政决策广泛听取意见，严格执行行政审批制度规定，加强诚信建设提升公信力，大力推进政务信息公开，自觉接受各方面的监督，建立健全领导干部带头学法制度，提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”贯彻落实及相关执法设备配备情况。一是各乡镇（街道） (略) （社区卫生服务中心），县直各医疗卫生单位，局机关各科（室），严格按照寻甸县“三项制度”的要求，做好相关工作。二是建立健全行政处罚案件立案会商制度和处罚决定会商制度，未经法制审核或审核未通过的重大行政执法决定一律不予作出决定。三是通过政务外网，向社会各界依法公布卫生健康行政执法的职责范围、执法流程及监督途径和举报电话等，并结合现行法律法规要求对公布的内容实时进行更新。四是县卫生健康综合监督执法局自2014年开始，购置了19台单警视音频执法记录仪及卫生监督执法终端，对执法过程进行视频、音频、图片及文书等信息进行现场实时记录。通过行政执法全过程记录工作的开展，完善建立规范、科学、适用、易行的行政执法全过程记录长效机制，确保行政执法的每一个环节、每一个行为均有据可查，确保行政执法主体合法、合理的履行卫生健康行政职权。进一步端正卫生健康执法理念，以人为本、执法为民的理念得到增强，确实做到执法过程全记录，进一步规范卫生健康执法程序，执法工作透明度得到进一步增强，形成按法定程序执法的良好习惯。

3.推行民意调查制度。一是督促全县2家公立医疗卫生机构登录全国满意度调查管理平台，录入医疗机构、医务人员、患者相关信息，积极参与全国医疗卫生机构满意度调查测评。二是及 (略) 二级以上医疗机构满意度测评结果至我县相关医疗机构，督促其进一步加强行风建设。三是采取实地调查、书面调查、问卷调查和召开座谈会、听证会等方式广泛听取社会各界意见，畅通公众参与重大公共决策的渠道，切实保障公民、法人和其他组织合法权益。

4.卫生行政执法工作严格遵守《行政处罚法》、《传染病防治法》、《执业医师法》等相关法律法规，做到依法办事、依法行政，在处理违法案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即卫生监督执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派2人以上执法人员执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法，自本单位成立以来，无一件行政复议、行政诉讼案件。

（四）落实社会治理法治化

1.县卫生健康局领导高度重视法治政府建设工作，领导班子始终把尊法守法摆在首位，身先士卒，率先垂范，全面推进依法行政，带头尊法、学法、守法。领导班子成员带头通过网络、微信等新媒体自主学法考试。自2016年国家工作人员学法用法及考试平台上线以来，局领导班子以身作则、以上率下，坚持在学法考试平台上自主学法，争做尊法学法守法用法的模范。学习内容包括党的十九大以来中央有关社会主义法治建设方面的理论、方针和政策；习近平总书记关于全面依法治国重要论述及对依法治国作出的新部署、提出的新要求；以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法律法规；省委关于全面推进法治云南建设的新要求、新部署，省人大及其常委会制定和批准的现行有效的地方性法规， (略) “八五”普法规划等内容，年底在学法考试平台自主完成普法考试。此外，通过微信关注普法公众号、 (略) 干部在线学习、党组理论学习中心组集中学习、党组小组学习等方式进一步学习，进一步增强了法治学习教育的时效性，为推进依法行政及法治政府建设打下了坚实的基础。

2.为进一步规范医疗卫生服务行为，提高医疗质量，保障医疗安全。全年医疗机构监督工作以打击非法行医、整 (略) 场、加强医疗废物处置管理为重点，开展传染病防治、基层医疗机构、县级医疗机构、打击非法行医等专项检查。 (略) 卫生健康委综合监督执法局下发的《关 (略) 2023年下半年打击非法行医集中整治行动的通知》《关 (略) 2023年下半年打击非法行医集中整治行动的通知》文件要求，开展了打击非法行医专项行动。制定并印发了《寻甸县卫生健康局打击非法行医工作方案》，由县卫生健康局领导带队，分4轮打击非法行医统一行动，取缔无证行医14户，罚款人民币22万元，没收违法所得0.7696万元，没收药品、器械15件，移送司法机关3件。协调 (略) 场管理局组织开展了医疗美容服务行为专项检查，共检查生活美容机构52户次，医疗机构14户次，查处1户从事医疗美容服务的生活美容店，罚款2万元。检查过程中同时开展了科普宣传，发布警示提醒信息，生活美容机构不得从事医疗美容服务行为。

3.加强机关党的建设工作。持续深化“双报到双报告”工作开展“双报到双服务双报告”工作，与社区建立共驻共建微信群、QQ群，加强与社区的双向日常沟通，结合卫生健康系统行业特性，精准研究所能提供的服务项目，组织开展环境清洁、政策宣传、扶贫帮困、文明宣导等志愿服务。截止目前，2023年到社区报到3次，开展志愿服务活动3次。

4.结合培育和践行社会主义核心价值观，将提高公民心理健康素养作为精神文明建设的重要内容。积极组织开展心理健康进学校、进企业、进社区、进机关等活动，充分利用各类媒体广泛普及心理健康知识，通过举办心理健康公益讲座、在公共场所设立心理健康公益广告等方式传播健康知识。并发挥社区基础作用，面向全体居民开展多样化的科普知识宣传和教育活动，利用社区网站、讲堂、宣传橱窗和宣传册页等普及心理健康知识，促进居民健康心理养成。

5.依法化解争议纠纷。严格按照《国家卫生健康委医疗纠纷预防和处置条例》，加大医疗纠纷调处工作，并按照“统一协调、整体联动”的工作方针，会同信访、政法等部门，联合普及法律法规知识，调解各类疑难、重大医疗矛盾纠纷。2023年1月至今我县共处理医疗纠纷17起，均通过人民调解处理终结。

6.健全行政纠纷化解机制。一是构建完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。健全行政调解制度，加强行业性、专业性调解组织建设。推进涉法涉诉信访法治化建设，完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制。加强行政裁决工作，建立健全行政裁决制度。完善仲裁相关配套制度，制定加强仲裁工作的指导意见。二是加强行政复议和行政应诉工作。深化行政复议体制改革，探索整合集中行政复议办案力量，推动相关机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。推进行政复议规范化建设，加大公开听证审理力度，提高行政复议办案质量。加强和改进行政应诉工作，严格依法履行出庭应诉职责，提升行政应诉答辩和举证工作质量。探索建立行政应诉败诉分析通报和自查整改制度。

（五）构建法治化网络环境

为充分利用新媒体优势，进一步适应新时代卫生健康工作要求，拓展卫生健康宣传服务渠道，树立大健康、大卫生理念，展示卫健风采，引导形成全社会关注、支持、监督的良好局面。县卫生健康局于**日注册成功寻甸县卫生健康局官方微信公众号，**日认证为“红色故里 健康寻甸”。“红色故里 健康寻甸”微信公众号是寻甸县卫生健康局面向公众提供医疗信息和健康服务的窗口，是“互联网+医疗健康”便民惠民活动的真正体现，努力为广大人民群众提供线上线下一体化的医疗健康服务，真正让广大人民群众切实享受到“互联网+医疗健康”创新成果带来的实惠。2023年以来，结合“普法强基补短板专项行动”进行普法宣传50余次。

（六）持续开展“普法强基补短板”专项行动

一是聚焦重点人群和重点地区，列出工作清单，明确宣传内容和方式，深入到医疗机构、企业、社区、学校等公共场所，开展以案说法、以案释法、以案警示等宣讲活动，充分利用电子屏、宣传栏等载体， (略) 服务大厅等显要位置投放普法宣传标语，切实营造浓厚的普法氛围，提升普法工作的质效性。二是开展打击非法行医集中整治行动。整治行动中，执法人员向周边群众讲解并宣传了非法行医的危害，在微信公众号对专项行动进行宣传，引导群众到正规医疗机构就医，做到打击非法行医与普法宣传并行，进一步提高群众防范意识。三是梳理电信诈骗案例，印发防电信诈骗案例四期，组织全系统干部职工认真学习，不断提高法治意识和自身防范意识，以防受骗。

三、存在问题

(一)卫生监督执法力量不足，工作成效有待提高。随着卫生健康工作的不断深入，卫生执法监管任务增加， 监管面广、量大、点多，监管压力增大，执法人员普遍存在人员编制不足的问题，部分执法人员能力和素质有待提高，执法队 点击查看详情》》 现状与目前卫生工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。在推进依法行政工作的过程中，力不从心。在实际工作中，未能充分发挥政策法规的参谋指导作用。

（二）法律顾问工作的广度和深度有待进一步拓宽和提高。法律顾问参与信访接待、矛盾调处等方面发挥作用有待加强。

（三）对执法工作研究有待加强。执法人员对新情況、新问题缺乏深入研究，对法律法规缺乏系统学习，运用现有法律法规解决难点问题的能力需要进一步提高。

四、下一步工作打算

（一）加强法治宣传教育，牢固树立法治理念。自觉在宪法和法律范围内活动，影响和帯动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

(二)加强业务学习，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

(三)积极开展行政执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高卫健系统监督执法、行政许可审批的工作能力。

（四）加强部门间的协调配合，提高执法效能。主动加强部门间的联系，联动相关部门联合执法，充分发挥联动机制效能。进一步推进信用建设工作，探索个人和单位的卫生信用管理，倡导诚实守信，建立对失信个人、单位联合惩戒机制，下功夫研究解决检查难、查处难、送达难和执行难等执法中的棘手问题，提高执法效能。