根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对《大理州南涧县*乐秋乡通三级公路工程建设项目环境影响报告表》作出审批，按照《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》要求，现将拟作出审批的环境影响评价文件基本情况予以公示。

1.公示时间：2023年12月21日－2023年12月27日（5个工作日）

2.联系电话：0872-*

3.传真：0872-*

4.通讯地址：大理白族自治州生态环境局南涧分局（南涧镇小军庄平交路口旁）

拟批准环境影响评价文件的建设项目：

一、项目名称：大理州南涧县*乐秋乡通三级公路工程。

二、建设性质：改扩建。

三、建设地点： (略) 大理白族自治州南涧县乐秋乡。

四、建设单位：南涧彝族自治县交通运输局。

五、环境影响评价机构：大理厚德 (略) 。

六、项目概况

南涧县乡镇通三级公路岔小线—虎街哨（乐秋线）全长10.275公里，采用三级公路标准建设，设计速度30km/h（困难路段20km/h），路基宽度7.5米。本项目起点为国道214线K2553+340右侧，设平交口与国道214线成T型平面交叉，拼宽现有桥梁跨越羊街河，沿现有道路向东北方向泽有利地形升坡展线，从三家村南侧穿过，过三家村后，路线转向北布线，在K3+100位置设回头曲线转向南布线，在K3+750位置设回头曲线转向西北方向布线，从大杨梅树村北侧穿过，在K5+260、K5+700位置设回头弯继续升坡展线，从箐头村北侧穿过，过秧田箐村后转向北布线，经上虎村沿现有道路布线，最终止于乐秋乡政府。其中，K1+900~K2+400路段经过村庄，布线困难，K3+350~K3+600路段现有路线纵坡较大，K9+400~K9+500路段位于乐秋乡集镇内，布线困难不能达到三级公路标准，故可适当降低技术标准，但不得低于四级公路双车道标准。项目总投资7439.86万元，其中环保投资87万元，占项目总投资的1.17%。

七、项目主要环境影响及防治措施

（一）施工期影响及措施

1.水环境影响分析

本项目施工期废水主要为施工人员产生的生活污水和施工废水（基坑废水和搅拌机清洗用水）。施工废水中主要是含有一些由水泥碎粒、砂土构成的悬浮物，施工机械冲洗废水经临时沉淀池沉淀后回用于施工用水和地面洒水降尘，采取上述措施后，对沿线地表水环境的影响较小。

施工人员为附近村民，均回家食宿，产生的生活污水流入现有村镇污水管网。指挥部租住附近村民民房，施工期仅3~5人居住，生活废水经租住的民房所配化粪池处理后排入村镇污水管网，对沿线地表水环境的影响较小。

2.大气环境影响分析

（1）施工扬尘和运输道路扬尘

施工期对空气环境影响的主要污染物为粉尘，主要有施工扬尘和运输道路扬尘。施工扬尘主要产生于施工现场，并且产生量较小，影响范围主要集中于施工现场，且程度较轻。但在风大的季节，颗粒物将随风飘散，对施工场地附近环境的空气质量有一定的影响。而运输扬尘是由于施工车辆在道路上运输材料等引起的，主要受车辆行驶速度、载重量、风速、路面积尘量和路面湿度等因素的影响，运输车辆产生的扬尘主要对道路两侧影响较大，且运输产生的扬尘大部分颗粒大，易形成降尘，其影响集中在近距离范围内，通过加强管理、洒水降尘、限速等措施后道路扬尘对环境空气质量影响较小，并随着施工期结束而消失。

（2）施工机械设备及汽车尾气

施工过程使用的燃油机械，主要有挖掘机、装载机、推土机等，这些机械设备以柴油为燃料，作业时会产生少量废气，另外还有运输车辆排放尾气，主要含CO、NO2等污染物。由于机械经常维护、车辆每年年检，尾气排放能达到国家标准要求。尾气的排量不大，排放源较为分散，污染物在环境空气中自然扩散、稀释后，对评价区域的环境空气影响不大。本项目施工期短暂，施工期结束后，燃油废气和汽车尾气对空气环境的影响也将结束。

3.噪声影响分析

根据噪声专项评价可知：本项目在施工期内除乐秋桥、箐头村2#、乐秋乡计划生育服务所、乐秋乡林业站和乐秋乡政府外所有关心点的昼间噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a类区相应标准限值要求；夜间所有关心点夜间噪声均超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a类区标准限值要求。本项目施工期昼、夜间对保护目标的影响很大，因此必须严格限制施工时间，禁止在12:00至14:00、22:00至次日6:00进行建筑施工作业（因施工要求必须进行连续施工的除外）。如要在夜间进行施工作业的，须报环境保护行政主管部门审批，按规定申领夜间施工证，同时发布公告，最大限度地争取民众支持，并采取移动式或临时声屏障等防噪措施，但施工期噪声影响随着施工的终止影响消失，因此施工期间噪声对外环境的影响很小。

4.固体废物影响分析

施工期间产生的固体废物主要为土石方、建筑垃圾、施工人员在施工过程中产生的生活垃圾。

（1）土石方

根据本工程水保方案，土石方主要用于回填，回填不完的运往弃渣场堆存，后期封场恢复覆土。

（2）建筑固体废物

建设过程中产生的废钢筋、废铁、废包装材料、水泥头、混凝土残渣和废披檐等。施工期产生部分水泥头、混凝土残渣等用于周围路基填充，废钢筋、废铁和废包装材料等送废品回收站处理，剩余无法利用的建筑垃圾送至指点地点不乱弃。

（3）生活垃圾

在施工营地范围内施工人员施工人员工作时产生的少量生活垃圾。此类垃圾经收集后，经施工人员运至附近垃圾收集点后由环卫部门统一清运处置。

（二）运营期环境影响及对策措施

1.水环境影响分析

项目为公路改扩建，属生态影响类项目，其营运期自身不产生废水，只有在雨天会有路面径流产生。路面径流主要污染物是石油类、CODcr、SS和有机物，会随一部分雨水带入附近水体。相关研究资料表明，路面径流的污染物只在降雨后30分钟内污染物浓度较高，降雨30分钟后产生的路面径流水中的污染物含量就非常低。雨天雨水流入路基排水沟，对环境影响不大。

2.环境空气影响分析

本项目运营期大气污染物主要为过往车辆产生的道路扬尘及汽车尾气。

（1）道路扬尘

拟建公路全线为沥青路面，行驶车辆不易发生扬尘，过往车辆汽车限速行驶、限制尾气排放超标的车辆上路，加之沿线植被生长恢复良好，自然环境的净化能力强，因此扬尘影响范围较小，且TSP扬尘主要源于环境本底，由TSP现状监测结果得知：TSP监测值满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，不存在超标现象，乐秋线沿线环境空气质量良好，而且路面起尘贡献值极小，公路通车运营后不会对沿线环境空气产生较明显的影响。

（2）汽车尾气

过往车辆主要是汽车尾气排放对沿线大气环境的影响。汽车尾气中主要污染物是一氧化碳、二氧化氮、烟尘、碳氢化合物等。其污染源类型属分散、流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。拟建公路的营运期各污染物排放较少，加之汽车用无铅汽油和行车速度快，车辆单位时间废气排放量相对减少，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，经扩散后对沿线空气质量带来的影响轻微。

3.运营期噪声环境影响

运营后噪声主要来源于过往车辆行驶过程中产生的交通噪声。根据本环评预测，在箐头村2#、上虎村1#、上虎村2#和乐秋乡林业站预测结果中，运营期噪声有超标时段。但由于实际运行时，该公路的车流量不大，尤其是夜间车流量很小，且均为瞬时噪声。同时，在本项目建设前，该交通噪声已存在并影响箐头村2#、上虎村1#、上虎村2#和乐秋乡林业站几个敏感点，而至今，该公路未曾接受过噪声投诉事件，因此本次评价认为远期噪声超标在敏感点可接受范围。为减轻运营公路噪声对敏感的影响，建设单位应考虑在车辆进入敏感点区域前设置低速禁鸣标牌，减轻车辆行驶随敏感点的影响。

4.运营期固体废物环境影响

拟在公路两侧增设若干垃圾箱，将生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一处置，不会对周围环境产生影响； (略) 场、老旧小区、 (略) 公园中人员居住往来产生的生活垃圾扔至垃圾桶由环卫部门清运至垃圾收集点处理处置，不会对周围环境产生影响。故项目固废能得到妥善处置，处置率达到100%。

（三）选址选线环境合理性分析

1.项目不在国家、 (略) 、州、县级人民政府划定的生态保护红线、永久基本农田、自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、水源保护区内。

2.项目位于大理州南涧彝族自治县乐秋乡，是在原老路上进行改扩建，项目的建设不会造成较大数量的植被破坏，对景观的负面影响不大。

3.本项目路线止点为乐秋乡政府，止点段经过乐秋乡区域，城镇规划对路线布设有一定影响，同时，路线将来对所经城镇布局及规划也将产生较大影响。在选择路线走向时，止点段注重于乐秋乡现有道路的衔接，并与乐秋乡集镇规划、地方公路网相配套。

经调查，本项目路线沿线无宗教、文物保护单位，路线完全避开了对沿线文物、景点的影响。项目路线沿线无重大环境敏感点、资源分布。本项目拟建设方案不占用永久基本农田，工程选址不违反国家相关法律法规，采取措施后对水土保持影响较小，交通条件方便，工程选址合理。在后续建设时要尽量符合城镇规划的要求，做到少拆迁房屋，少占用耕地将公路建设对环境的影响降到最低。

八、公众参与情况：本项目不进行公众参与调查。

九、建设单位相关环境保护措施承诺文件：建设单位执行环保“三同时”和竣工环保验收承诺。

十、听证权利告知：本项目不进行听证。

即日起，公众可在5个工作日内以信函、传真或其他方式，向我局行政审批咨询相关情况，并提出意见和建议。

大理白族自治州生态环境局南涧分局

2023年12月21日

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对《大理州南涧县*乐秋乡通三级公路工程建设项目环境影响报告表》作出审批，按照《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》要求，现将拟作出审批的环境影响评价文件基本情况予以公示。

1.公示时间：2023年12月21日－2023年12月27日（5个工作日）

2.联系电话：0872-*

3.传真：0872-*

4.通讯地址：大理白族自治州生态环境局南涧分局（南涧镇小军庄平交路口旁）

拟批准环境影响评价文件的建设项目：

一、项目名称：大理州南涧县*乐秋乡通三级公路工程。

二、建设性质：改扩建。

三、建设地点： (略) 大理白族自治州南涧县乐秋乡。

四、建设单位：南涧彝族自治县交通运输局。

五、环境影响评价机构：大理厚德 (略) 。

六、项目概况

南涧县乡镇通三级公路岔小线—虎街哨（乐秋线）全长10.275公里，采用三级公路标准建设，设计速度30km/h（困难路段20km/h），路基宽度7.5米。本项目起点为国道214线K2553+340右侧，设平交口与国道214线成T型平面交叉，拼宽现有桥梁跨越羊街河，沿现有道路向东北方向泽有利地形升坡展线，从三家村南侧穿过，过三家村后，路线转向北布线，在K3+100位置设回头曲线转向南布线，在K3+750位置设回头曲线转向西北方向布线，从大杨梅树村北侧穿过，在K5+260、K5+700位置设回头弯继续升坡展线，从箐头村北侧穿过，过秧田箐村后转向北布线，经上虎村沿现有道路布线，最终止于乐秋乡政府。其中，K1+900~K2+400路段经过村庄，布线困难，K3+350~K3+600路段现有路线纵坡较大，K9+400~K9+500路段位于乐秋乡集镇内，布线困难不能达到三级公路标准，故可适当降低技术标准，但不得低于四级公路双车道标准。项目总投资7439.86万元，其中环保投资87万元，占项目总投资的1.17%。

七、项目主要环境影响及防治措施

（一）施工期影响及措施

1.水环境影响分析

本项目施工期废水主要为施工人员产生的生活污水和施工废水（基坑废水和搅拌机清洗用水）。施工废水中主要是含有一些由水泥碎粒、砂土构成的悬浮物，施工机械冲洗废水经临时沉淀池沉淀后回用于施工用水和地面洒水降尘，采取上述措施后，对沿线地表水环境的影响较小。

施工人员为附近村民，均回家食宿，产生的生活污水流入现有村镇污水管网。指挥部租住附近村民民房，施工期仅3~5人居住，生活废水经租住的民房所配化粪池处理后排入村镇污水管网，对沿线地表水环境的影响较小。

2.大气环境影响分析

（1）施工扬尘和运输道路扬尘

施工期对空气环境影响的主要污染物为粉尘，主要有施工扬尘和运输道路扬尘。施工扬尘主要产生于施工现场，并且产生量较小，影响范围主要集中于施工现场，且程度较轻。但在风大的季节，颗粒物将随风飘散，对施工场地附近环境的空气质量有一定的影响。而运输扬尘是由于施工车辆在道路上运输材料等引起的，主要受车辆行驶速度、载重量、风速、路面积尘量和路面湿度等因素的影响，运输车辆产生的扬尘主要对道路两侧影响较大，且运输产生的扬尘大部分颗粒大，易形成降尘，其影响集中在近距离范围内，通过加强管理、洒水降尘、限速等措施后道路扬尘对环境空气质量影响较小，并随着施工期结束而消失。

（2）施工机械设备及汽车尾气

施工过程使用的燃油机械，主要有挖掘机、装载机、推土机等，这些机械设备以柴油为燃料，作业时会产生少量废气，另外还有运输车辆排放尾气，主要含CO、NO2等污染物。由于机械经常维护、车辆每年年检，尾气排放能达到国家标准要求。尾气的排量不大，排放源较为分散，污染物在环境空气中自然扩散、稀释后，对评价区域的环境空气影响不大。本项目施工期短暂，施工期结束后，燃油废气和汽车尾气对空气环境的影响也将结束。

3.噪声影响分析

根据噪声专项评价可知：本项目在施工期内除乐秋桥、箐头村2#、乐秋乡计划生育服务所、乐秋乡林业站和乐秋乡政府外所有关心点的昼间噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a类区相应标准限值要求；夜间所有关心点夜间噪声均超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a类区标准限值要求。本项目施工期昼、夜间对保护目标的影响很大，因此必须严格限制施工时间，禁止在12:00至14:00、22:00至次日6:00进行建筑施工作业（因施工要求必须进行连续施工的除外）。如要在夜间进行施工作业的，须报环境保护行政主管部门审批，按规定申领夜间施工证，同时发布公告，最大限度地争取民众支持，并采取移动式或临时声屏障等防噪措施，但施工期噪声影响随着施工的终止影响消失，因此施工期间噪声对外环境的影响很小。

4.固体废物影响分析

施工期间产生的固体废物主要为土石方、建筑垃圾、施工人员在施工过程中产生的生活垃圾。

（1）土石方

根据本工程水保方案，土石方主要用于回填，回填不完的运往弃渣场堆存，后期封场恢复覆土。

（2）建筑固体废物

建设过程中产生的废钢筋、废铁、废包装材料、水泥头、混凝土残渣和废披檐等。施工期产生部分水泥头、混凝土残渣等用于周围路基填充，废钢筋、废铁和废包装材料等送废品回收站处理，剩余无法利用的建筑垃圾送至指点地点不乱弃。

（3）生活垃圾

在施工营地范围内施工人员施工人员工作时产生的少量生活垃圾。此类垃圾经收集后，经施工人员运至附近垃圾收集点后由环卫部门统一清运处置。

（二）运营期环境影响及对策措施

1.水环境影响分析

项目为公路改扩建，属生态影响类项目，其营运期自身不产生废水，只有在雨天会有路面径流产生。路面径流主要污染物是石油类、CODcr、SS和有机物，会随一部分雨水带入附近水体。相关研究资料表明，路面径流的污染物只在降雨后30分钟内污染物浓度较高，降雨30分钟后产生的路面径流水中的污染物含量就非常低。雨天雨水流入路基排水沟，对环境影响不大。

2.环境空气影响分析

本项目运营期大气污染物主要为过往车辆产生的道路扬尘及汽车尾气。

（1）道路扬尘

拟建公路全线为沥青路面，行驶车辆不易发生扬尘，过往车辆汽车限速行驶、限制尾气排放超标的车辆上路，加之沿线植被生长恢复良好，自然环境的净化能力强，因此扬尘影响范围较小，且TSP扬尘主要源于环境本底，由TSP现状监测结果得知：TSP监测值满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，不存在超标现象，乐秋线沿线环境空气质量良好，而且路面起尘贡献值极小，公路通车运营后不会对沿线环境空气产生较明显的影响。

（2）汽车尾气

过往车辆主要是汽车尾气排放对沿线大气环境的影响。汽车尾气中主要污染物是一氧化碳、二氧化氮、烟尘、碳氢化合物等。其污染源类型属分散、流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。拟建公路的营运期各污染物排放较少，加之汽车用无铅汽油和行车速度快，车辆单位时间废气排放量相对减少，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，经扩散后对沿线空气质量带来的影响轻微。

3.运营期噪声环境影响

运营后噪声主要来源于过往车辆行驶过程中产生的交通噪声。根据本环评预测，在箐头村2#、上虎村1#、上虎村2#和乐秋乡林业站预测结果中，运营期噪声有超标时段。但由于实际运行时，该公路的车流量不大，尤其是夜间车流量很小，且均为瞬时噪声。同时，在本项目建设前，该交通噪声已存在并影响箐头村2#、上虎村1#、上虎村2#和乐秋乡林业站几个敏感点，而至今，该公路未曾接受过噪声投诉事件，因此本次评价认为远期噪声超标在敏感点可接受范围。为减轻运营公路噪声对敏感的影响，建设单位应考虑在车辆进入敏感点区域前设置低速禁鸣标牌，减轻车辆行驶随敏感点的影响。

4.运营期固体废物环境影响

拟在公路两侧增设若干垃圾箱，将生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一处置，不会对周围环境产生影响； (略) 场、老旧小区、 (略) 公园中人员居住往来产生的生活垃圾扔至垃圾桶由环卫部门清运至垃圾收集点处理处置，不会对周围环境产生影响。故项目固废能得到妥善处置，处置率达到100%。

（三）选址选线环境合理性分析

1.项目不在国家、 (略) 、州、县级人民政府划定的生态保护红线、永久基本农田、自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、水源保护区内。

2.项目位于大理州南涧彝族自治县乐秋乡，是在原老路上进行改扩建，项目的建设不会造成较大数量的植被破坏，对景观的负面影响不大。

3.本项目路线止点为乐秋乡政府，止点段经过乐秋乡区域，城镇规划对路线布设有一定影响，同时，路线将来对所经城镇布局及规划也将产生较大影响。在选择路线走向时，止点段注重于乐秋乡现有道路的衔接，并与乐秋乡集镇规划、地方公路网相配套。

经调查，本项目路线沿线无宗教、文物保护单位，路线完全避开了对沿线文物、景点的影响。项目路线沿线无重大环境敏感点、资源分布。本项目拟建设方案不占用永久基本农田，工程选址不违反国家相关法律法规，采取措施后对水土保持影响较小，交通条件方便，工程选址合理。在后续建设时要尽量符合城镇规划的要求，做到少拆迁房屋，少占用耕地将公路建设对环境的影响降到最低。

八、公众参与情况：本项目不进行公众参与调查。

九、建设单位相关环境保护措施承诺文件：建设单位执行环保“三同时”和竣工环保验收承诺。

十、听证权利告知：本项目不进行听证。

即日起，公众可在5个工作日内以信函、传真或其他方式，向我局行政审批咨询相关情况，并提出意见和建议。

大理白族自治州生态环境局南涧分局

2023年12月21日