2024年全县交通运输依法行政暨法治工作要点
2024年全县交通运输依法行政暨法治工作要点
2024年,全县交通运输依法行政暨法治工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大, (略) 县法治建设各项部署要求,以深入学法治思想为主线,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步深化交通运输法治政府部门建设,努力为交通强县建设提供坚强的法治保障。
一、深入学法治思想
(一)常学常新法治思想。始终把法治思想作为党组理论学法治思想学法治思想深入人心。(牵头单位:局机关党委、局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室。)
(二)深入推进法治政府部门建设。 (略) 县的年度重点工作任务,组织开展“十四五”法治交通建设中期考核。积极参与法治政府建设示范创建工作。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局法治建设工作领导小组成员单位)
收集法治交通建设创新典型案例,挖掘、总结、推广各地法治建设中的经验做法。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位)
推进局法治建设工作领导小组常态运转,及时研究解决法治建设重大问题。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局法治建设工作领导小组成员单位)
(三)完善法治政府部门建设考核评价机制,将法治建设列入年度综合考核重要指标,继续开展法治建设季度考核评比,积极开展领导干部年终述法。(牵头单位:局政策法规科、局人秘科,协同单位:局属各单位)
制定交通运输法治政府部门建设重点任务工作提示及督办制度,确保各项重点任务落地见效。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
开展年度全县交通运输综合执法检查,强化检查结果运用。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位)
二、继续完善交通运输制度体系
(四)协同推进重点领域立法。 (略) 县相关地方法规规章征求意见。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
(五)健全完善依法行政制度体系。完成县局重大行政决策制度体系修改完善,规范涉企政策制定程序、严格执行规范性文件管理制度等规定,公开年度重大行政决策事项目录,扩大利益相关群体参与公共政策制定渠道。持续加强合法性审查、公平竞争审查、合法合规性审查全覆盖工作,优化合法性审查“提示单”,切实发挥公职律师、法律顾问在重大行政决策的作用。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
巩固违法行政行为预防和及时纠正长效机制成效,协同推进公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”长效机制。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
(六)严格规范性文件管理。及时开展行政规范性文件的动态清理工作。规范制发程序,全面落实规范性文件“三统一”制度,实行规范性文件动态清理,确保备案率100%.及时开展规范性文件实施后评估。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
三、持续深化“放管服”改革
(七)不断优化法治化营商环境。 (略) 县“一改两为”会议精神,聚焦县政府营商环境重点任务,继续做好公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,加大失信惩戒力度。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
(八)继续推进简政放权。持续深化“全省一单”权责清单制度体系建设,动态调整权责清单、政务服务事项清单、涉企收费清单、综合行政执法事项清单等。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
配合做好开发区赋权、乡镇(街道)审批执法权赋权工作,加强跟踪对接,确保衔接到位。(牵头单位:局行政审批科、政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
及时承接取消下放的行政许可事项。推动高频政务服务事项下放,方便申请人就近办事。(牵头单位:局行政审批科,协同单位:局属各单位、各科室)
(九)持续提高监管效能,抓好事中事后监管三年行动方案落实,巩固“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”成效,健全事前事中事后全链条全流程的监管机制, (略) 场主体全生命周期监管链。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
深化信用交通建设,持续推进大件运输信用分类监管,对交通运输重点领域信用评价继续推进;完善信用监测预警,将信用信息查询覆盖审批、监管和服务事项;创新开展交通“信易+”守信激励信用场景应用,依法规范实施失信惩戒、守信激励。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
(十)优化提升服务水平。深入推进行政审批制度改革,全面落实证明事项告知承诺制。持续优化审批流程,对变更、备案、公共服务等一般性交通运输事项采取申请、办结两个流程办理,力争在审批环节上减少20%、在审批时间上减少20%.着力抓好审批创新,积极推动涉及多部门联合办理事项作为“一件事”一次办,实现申请人由“跑多趟”变为“跑一趟”。深化拓展服务方式,将审批环节服务向全链条服务延伸。科技赋能送达方式,实现交通运输所有审批结果电子化,让数据多跑路,让申请人少跑腿。(牵头单位:局行政审批科,协同单位:局属各单位、各科室)
四、推深做实综合行政执法改革
(十一)建立完善综合执法治度体系。(牵头单位:县交通运输综合执法大队、局政策法规科,协同单位:各执法中队)
开展现行行政执法治度的全面梳理评估, (略) 局做好执法人员尽职免责、重大执法决定法治审核等制度出台工作,形成相互衔接、完备规范的综合执法治度体系,不断夯实规范执法的制度基础。(牵头单位:局政策法规科、县交通运输综合执法大队,协同单位:局属各单位)
(十二)持续提升综合执法规范化水平。常态抓好执法领域突出问题查纠整改。(牵头单位:局政策法规科、县交通运输综合执法大队,协同单位:局属各单位)
(略) 厅制定的行政处罚自由裁量权标准,定期开展执法案卷评查。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:县交通运输综合执法大队)
印发年度事中事后监管检查工作计划,对检查内容相近的推行联合抽查,努力做到“进一次门、查多项事”。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:各业务科室、县交通运输综合执法大队、各行业管理中心)
继续实施“轻微免罚”“承诺轻罚”,树牢执法为民理念。(牵头单位:县交通运输综合执法大队,协同单位:县交通运输综合执法大队各中队)
(十三)持续加强执法队*建设。如期收官全县交通运输综合行政执法队*素质能力提升三年行动,开展执法人才培育,继续抓好综合执法人员全员轮训和岗位练兵活动,确保执法人员年均培训时间不低于60学时,严把执法人员准入资格关口,稳步推进执法证件统一管理。(牵头单位:局政策法规科、县交通运输综合执法大队,协同单位:局属各单位)
五、注重强化行政权力制约监督和规范行使
(十四)主动接受各种监督,自觉接受人大、政协、纪检监察、审计、司法等监督,认真做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。(牵头单位:局人秘科、政策法规科,协同单位:局属各单位、其他科室)
高度重视行政应诉工作,确保行政机关负责人出庭应诉率100%,提高主要负责人出庭应诉质效,尊重并 (略) 的生效裁判。做好行政复议答辩工作。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
及时做好“互联网+督查”“县领导信箱”“人民网网友留言”“两有三解”等平台网络留言事项办理,依法及时回应群众投诉举报和新闻媒体反映的问题,主动接受社会监督、舆论监督。(牵头单位:局人秘科,协同单位:局属各单位、各科室)
提高“12328”服务监督电话咨询、投诉等事项办理效率和质量,切实维护人民群众合法权益。(牵头单位:局人秘科,协同单位:局属各单位)
(十四)切实维护行业安全稳定。巩固提升安全生产专项整治三年行动成果,深入实行交通运输安全生产“三个全员”制度,组织开展全县交通运输安全生产“三个狠抓”专项行动。(牵头单位:局安全办,协同单位:局属各单位、各科室)
常态化推进扫黑除恶专项斗争,建立完善信访工作机制, (略) 全行业强化隐患排查治理,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在萌芽状态,确保重点时段、重大活动行业大局稳定。(牵头单位:局扫黑办、诉求督办科,协同单位:局属各单位、各科室)
(十六)全面推进政府信息公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面推进政务公开,加强涉企领域、民生领域信息公开,深化基层政务公开,实现政策集中规范公开,及时做好重要政策文件解读,主动回应社会热点问题。依法、及时、规范办理政府信息公开申请,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。(牵头单位:局人秘科,协同单位:局属各单位、各科室)
六、认真做好交通运输法治宣传教育工作
(十七)深入开展普法宣传教育。贯彻落实行业“八五”普法规划,印发年度普法工作要点。积极推进社会主义核心价值观融入交通法治建设。强化“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”责任制,在行政执法、公益服务中开展实时普法精准普法,广泛学法治思想、宪法、民法典以及行业法律法规规章,严格执行领导干部学法用法治度。认真做好“12.4”国家宪法日、宣传周等主题宣传活动,加强新媒体新技术有效应用,加强法治文化建设,完善以案释法治度和典型案例发布制度,切实增强普法宣传工作的实效性、针对性。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
2024年,全县交通运输依法行政暨法治工作的总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大, (略) 县法治建设各项部署要求,以深入学法治思想为主线,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步深化交通运输法治政府部门建设,努力为交通强县建设提供坚强的法治保障。
一、深入学法治思想
(一)常学常新法治思想。始终把法治思想作为党组理论学法治思想学法治思想深入人心。(牵头单位:局机关党委、局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室。)
(二)深入推进法治政府部门建设。 (略) 县的年度重点工作任务,组织开展“十四五”法治交通建设中期考核。积极参与法治政府建设示范创建工作。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局法治建设工作领导小组成员单位)
收集法治交通建设创新典型案例,挖掘、总结、推广各地法治建设中的经验做法。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位)
推进局法治建设工作领导小组常态运转,及时研究解决法治建设重大问题。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局法治建设工作领导小组成员单位)
(三)完善法治政府部门建设考核评价机制,将法治建设列入年度综合考核重要指标,继续开展法治建设季度考核评比,积极开展领导干部年终述法。(牵头单位:局政策法规科、局人秘科,协同单位:局属各单位)
制定交通运输法治政府部门建设重点任务工作提示及督办制度,确保各项重点任务落地见效。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
开展年度全县交通运输综合执法检查,强化检查结果运用。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位)
二、继续完善交通运输制度体系
(四)协同推进重点领域立法。 (略) 县相关地方法规规章征求意见。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
(五)健全完善依法行政制度体系。完成县局重大行政决策制度体系修改完善,规范涉企政策制定程序、严格执行规范性文件管理制度等规定,公开年度重大行政决策事项目录,扩大利益相关群体参与公共政策制定渠道。持续加强合法性审查、公平竞争审查、合法合规性审查全覆盖工作,优化合法性审查“提示单”,切实发挥公职律师、法律顾问在重大行政决策的作用。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
巩固违法行政行为预防和及时纠正长效机制成效,协同推进公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”长效机制。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
(六)严格规范性文件管理。及时开展行政规范性文件的动态清理工作。规范制发程序,全面落实规范性文件“三统一”制度,实行规范性文件动态清理,确保备案率100%.及时开展规范性文件实施后评估。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
三、持续深化“放管服”改革
(七)不断优化法治化营商环境。 (略) 县“一改两为”会议精神,聚焦县政府营商环境重点任务,继续做好公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,加大失信惩戒力度。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
(八)继续推进简政放权。持续深化“全省一单”权责清单制度体系建设,动态调整权责清单、政务服务事项清单、涉企收费清单、综合行政执法事项清单等。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
配合做好开发区赋权、乡镇(街道)审批执法权赋权工作,加强跟踪对接,确保衔接到位。(牵头单位:局行政审批科、政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
及时承接取消下放的行政许可事项。推动高频政务服务事项下放,方便申请人就近办事。(牵头单位:局行政审批科,协同单位:局属各单位、各科室)
(九)持续提高监管效能,抓好事中事后监管三年行动方案落实,巩固“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”成效,健全事前事中事后全链条全流程的监管机制, (略) 场主体全生命周期监管链。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
深化信用交通建设,持续推进大件运输信用分类监管,对交通运输重点领域信用评价继续推进;完善信用监测预警,将信用信息查询覆盖审批、监管和服务事项;创新开展交通“信易+”守信激励信用场景应用,依法规范实施失信惩戒、守信激励。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
(十)优化提升服务水平。深入推进行政审批制度改革,全面落实证明事项告知承诺制。持续优化审批流程,对变更、备案、公共服务等一般性交通运输事项采取申请、办结两个流程办理,力争在审批环节上减少20%、在审批时间上减少20%.着力抓好审批创新,积极推动涉及多部门联合办理事项作为“一件事”一次办,实现申请人由“跑多趟”变为“跑一趟”。深化拓展服务方式,将审批环节服务向全链条服务延伸。科技赋能送达方式,实现交通运输所有审批结果电子化,让数据多跑路,让申请人少跑腿。(牵头单位:局行政审批科,协同单位:局属各单位、各科室)
四、推深做实综合行政执法改革
(十一)建立完善综合执法治度体系。(牵头单位:县交通运输综合执法大队、局政策法规科,协同单位:各执法中队)
开展现行行政执法治度的全面梳理评估, (略) 局做好执法人员尽职免责、重大执法决定法治审核等制度出台工作,形成相互衔接、完备规范的综合执法治度体系,不断夯实规范执法的制度基础。(牵头单位:局政策法规科、县交通运输综合执法大队,协同单位:局属各单位)
(十二)持续提升综合执法规范化水平。常态抓好执法领域突出问题查纠整改。(牵头单位:局政策法规科、县交通运输综合执法大队,协同单位:局属各单位)
(略) 厅制定的行政处罚自由裁量权标准,定期开展执法案卷评查。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:县交通运输综合执法大队)
印发年度事中事后监管检查工作计划,对检查内容相近的推行联合抽查,努力做到“进一次门、查多项事”。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:各业务科室、县交通运输综合执法大队、各行业管理中心)
继续实施“轻微免罚”“承诺轻罚”,树牢执法为民理念。(牵头单位:县交通运输综合执法大队,协同单位:县交通运输综合执法大队各中队)
(十三)持续加强执法队*建设。如期收官全县交通运输综合行政执法队*素质能力提升三年行动,开展执法人才培育,继续抓好综合执法人员全员轮训和岗位练兵活动,确保执法人员年均培训时间不低于60学时,严把执法人员准入资格关口,稳步推进执法证件统一管理。(牵头单位:局政策法规科、县交通运输综合执法大队,协同单位:局属各单位)
五、注重强化行政权力制约监督和规范行使
(十四)主动接受各种监督,自觉接受人大、政协、纪检监察、审计、司法等监督,认真做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。(牵头单位:局人秘科、政策法规科,协同单位:局属各单位、其他科室)
高度重视行政应诉工作,确保行政机关负责人出庭应诉率100%,提高主要负责人出庭应诉质效,尊重并 (略) 的生效裁判。做好行政复议答辩工作。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
及时做好“互联网+督查”“县领导信箱”“人民网网友留言”“两有三解”等平台网络留言事项办理,依法及时回应群众投诉举报和新闻媒体反映的问题,主动接受社会监督、舆论监督。(牵头单位:局人秘科,协同单位:局属各单位、各科室)
提高“12328”服务监督电话咨询、投诉等事项办理效率和质量,切实维护人民群众合法权益。(牵头单位:局人秘科,协同单位:局属各单位)
(十四)切实维护行业安全稳定。巩固提升安全生产专项整治三年行动成果,深入实行交通运输安全生产“三个全员”制度,组织开展全县交通运输安全生产“三个狠抓”专项行动。(牵头单位:局安全办,协同单位:局属各单位、各科室)
常态化推进扫黑除恶专项斗争,建立完善信访工作机制, (略) 全行业强化隐患排查治理,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在萌芽状态,确保重点时段、重大活动行业大局稳定。(牵头单位:局扫黑办、诉求督办科,协同单位:局属各单位、各科室)
(十六)全面推进政府信息公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面推进政务公开,加强涉企领域、民生领域信息公开,深化基层政务公开,实现政策集中规范公开,及时做好重要政策文件解读,主动回应社会热点问题。依法、及时、规范办理政府信息公开申请,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。(牵头单位:局人秘科,协同单位:局属各单位、各科室)
六、认真做好交通运输法治宣传教育工作
(十七)深入开展普法宣传教育。贯彻落实行业“八五”普法规划,印发年度普法工作要点。积极推进社会主义核心价值观融入交通法治建设。强化“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”责任制,在行政执法、公益服务中开展实时普法精准普法,广泛学法治思想、宪法、民法典以及行业法律法规规章,严格执行领导干部学法用法治度。认真做好“12.4”国家宪法日、宣传周等主题宣传活动,加强新媒体新技术有效应用,加强法治文化建设,完善以案释法治度和典型案例发布制度,切实增强普法宣传工作的实效性、针对性。(牵头单位:局政策法规科,协同单位:局属各单位、各科室)
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