国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告审批准予行政许可决定书
国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告审批准予行政许可决定书
(略) 公路局太原分局:
你单位提交的《 (略) 公路局太原分局关于申请对<国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告>进行审查的请示》(晋公并计〔2023〕101号)及相关资料收悉。
我厅组织专家组对你单位编制的《国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告》(以下简称《报告》)进行了技术审查,并形成《国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告技术审查意见》(以下简称《审查意见》)。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项,决定准予行政许可。
一、国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程,起点位于阳曲县凌井店乡东郭湫 (略) 道314线盂县段,终点位于阳曲县杨家井东北侧,在终点处设置泥屯西互通与县道黄东线相接,全线62.353km。《 (略) 人民政府办公厅关于印发 (略) 级重点工程项目名单的通知》(晋政办发〔2023〕26号)将 (略) 级重点工程。
二、该工程全线位于兰村泉域范围内,其中泥屯互通AK0+000~AK0+310(310m)路段位于泉域重点保护区,属于因地形原因无法避让泉域重点保护区的情形。
三、原则同意《报告》有关评价结论。该工程沿线第四系松散层孔隙地下水水位埋深约0.5-30m,沿线奥陶系岩溶地层顶板埋深约0-212m,岩溶地下水水位埋深约114-440m。路基施工最大挖深53.1m,路堑开挖会触及孔隙水含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;部分路堑开挖会触及岩溶地层,但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
桥梁桩基施工最大深度40m,施工过程中开挖、钻孔及打桩会扰动孔隙水含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除。沿线各桥梁所在区域岩溶地下水水位埋深约114-393m,其中位于灰岩裸露区的下穿石太客专分离立交2号桥处岩溶地下水水位埋深约293m,桥梁施工不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
棋子山隧道穿过奥陶系岩溶地层,洞底设计标高1114-1145m,岩溶地下水水位标高860-862m,隧道施工不会触及岩溶含水层,基本不会对当地岩溶地下水产生影响。
各涵洞基坑挖深最大4m,施工开挖会触及孔隙含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
各站区基础开挖最大深度3m,孔隙地下水水位埋深约14-30m,施工不会触及孔隙水和岩溶含水层,各站区施工基本不会对孔隙地下水和岩溶地下水产生影响。
泉域重点保护区内泥屯互通AK0+000-AK0+310段为挖方路段,为黄土覆盖区,最大挖方深度14.89m,沿线孔隙地下水水位埋深约9m,岩溶地下水水位埋深约232m,基础开挖会触及孔隙含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
四、基本同意《报告》提出的水资源影响分析结论及防治措施。项目在建设和运行过程中,应接受当地水行政主管部门及泉域管理机构的监督检查,严格执行各项水资源保护法律法规及规定,认真落实经审查批复的《报告》和《审查意见》提出的各项措施,并制定突发事故状态下的应急处置预案。
五、建设单位应加强水资源保护工作,采取严格的水资源保护和防治措施。该工程采用架设桥梁的方式跨越杨兴河、泥屯河等河流,桥梁基础施工应在非汛期进行。施工材料和废料不得堆放在河道内。施工营地、材料堆放场、混凝土拌和站和弃渣场等不得设置在泉域重点保护区和灰岩裸露区内,并应对弃渣场采取严格的防洪、防护等保护措施。严禁利用渗坑、渗井、废弃钻孔等排放废污水。业主应对各站区、施工营地废污水收集池、废污水管沟、垃圾堆存处、危废暂存处等区域采取严格的防渗措施。
铺路材料应选用环保型材料,隧洞施工应采用环保型爆破材料,禁止雨雪天气放炮作业,防止炸药残留物下渗影响岩溶地下水水质。桥梁施工应采用清水钻进,严禁加入有毒、有害化学物质,防止钻井渗漏液渗入岩溶含水层。在泉域重点保护区路段应设置醒目标志、标识,在重点保护区和灰岩裸露区路段应加强路面清洁,冬季禁止使用盐类融雪剂,并强化对危化品车辆的运行管控。业主应制定突发水污染事件应急管理机制,加强废污水监控,满足泉域水资源保护工作要求,确保不会对泉域水资源产生明显影响。
六、建设单位应在收到本决定书后,及时将该项目泉域水资源影响评价报 (略) 、县级水行政主管部门。 (略) 、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任,并加强属地管理,阳曲县水务局负责该项目在泉域范围内取用水和水资源保护方面的监督检查。
附件:国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告技术审查意见
(略) 水利厅
2023年11月24日
(此件公开发布)
附件
国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告技术审查意见
根据《 (略) 泉域水资源保护条例》的规定, (略) 公路局太原分 (略) 交通环境保护中心站(有限公司)编制完成了《国道208、省道317线太原境内东郭秋至西关口公路对兰村泉域水资源影响评价报告》(以下简称《报告》)。 (略) 水利厅于2023年8月31日在太原主持召开《报告》审查会,会议成立了专家审查组,参加会议的 (略) 水务局、阳曲县水务局。在听取编制单位汇报,经认真审查讨论,形成如下技术审查意见:
一、国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程,起点位于阳曲县凌井店乡东郭湫 (略) 道314线盂县段,终点位于阳曲县杨家井东北侧,在终点处设置泥屯西互通与县道黄东线相接,全线62.353km。全线设桥梁18座(不含互通),桥长3503.5m,其中大中桥11座共1361m,分离立交7座共2142.5m。涵洞共131道(不含互通),箱涵80道,圆管涵51道。箱式通道20道;隧道1座为棋子山隧道,总长1030m;互通式立体交叉3处;平面交叉18处;收费站1处,治超站1处,同址合建服务区、养护工区、隧道管理站、监控通信站各1处。
《 (略) 人民政府办公厅关于印发 (略) 级重点工程项目名单的通知》(晋政办发〔2022〕15号)、 (略) 重点工程领导组办公室《关于明确 (略) 级重点工程子项目的通知》(晋重办函〔2022〕8号)、《 (略) 人民政府办公厅关于印发 (略) 级重点工程项目名单的通知》(晋政办发〔2023〕26号)将 (略) 级重点工程。
二、该工程全线位于兰村泉域范围内,其中泥屯互通AK0+000~AK0+310(310m)路段位于泉域重点保护区,因工程线路走向和地形原因无法避让。AK16+200~AK20+500(4.3km)、AK49+300~AK50+400(1.1km)路段位于泉域灰岩裸露区,其余位于黄土覆盖区。
三、《报告》在分析兰村泉域水文地质条件、水资源状况等基础上,基本查明了工程沿线水文地质条件,分析评价了工程施工及运行对泉域水资源的影响,并重点分析评价了对兰村泉域重点保护区、灰岩裸露区等影响,提出了相应的水资源保护和防治措施。
四、该工程沿线第四系松散层孔隙地下水水位埋深约0.5-30m,沿线奥陶系岩溶地层顶板埋深约0-212m,岩溶地下水水位埋深约114-440m。路基施工最大挖深53.1m,路堑开挖会触及孔隙水含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;部分路堑开挖会触及岩溶地层,但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
五、该工程桥梁桩基施工最大深度40m,施工过程中开挖、钻孔及打桩会扰动孔隙水含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除。沿线各桥梁所在区域岩溶地下水水位埋深约114-393m,其中位于灰岩裸露区的下穿石太客专分离立交2号桥处岩溶地下水水位埋深约293m,桥梁施工不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
六、棋子山隧道穿过奥陶系岩溶地层,洞底设计标高1114-1145m,岩溶地下水水位标高860-862m,隧道施工不会触及岩溶含水层,基本不会对当地岩溶地下水产生影响。
七、各涵洞基坑挖深最大4m,施工开挖会触及孔隙含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
八、各站区基础开挖最大深度3m,孔隙地下水水位埋深约14-30m,施工不会触及孔隙水和岩溶含水层,各站区施工基本不会对孔隙地下水和岩溶地下水产生影响。
九、泉域重点保护区内泥屯互通AK0+000-AK0+310段为挖方路段,为黄土覆盖区,最大挖方深度14.89m,沿线孔隙地下水水位埋深约9m,岩溶地下水水位埋深约232m,基础开挖会触及孔隙含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
十、该工程采用架设桥梁的方式跨越杨兴河、泥屯河等河流,桥梁基础施工应在非汛期进行;施工材料和废料不得堆放在河道内。
十一、施工营地、材料堆放场、混凝土拌和站和弃渣场等不得设置在泉域重点保护区和灰岩裸露区内,并应对弃渣场采取严格的防洪、防护等保护措施。
十二、施工废水与生活污水收集处理后全部回用,不得外排;运营期服务区、收费站、养护工区等站区生活污水收集处理后全部回用,不得外排。严禁利用渗坑、渗井、废弃钻孔等排放废污水。
十三、建筑垃圾应运往当地环卫部门指定填埋场堆存填埋,弃渣应运往当地环卫部门指定弃渣场,危险固废应交由有资质单位回收处理,生活垃圾交由当地环卫部门统一处置。
十四、业主应对各站区、施工营地废污水收集池、废污水管沟、垃圾堆存处、危废暂存处等区域采取严格的防渗措施,防渗层渗透系数应不大于1.0×10-12cm/s。
十五、铺路材料应选用环保型材料,隧洞施工应采用环保型爆破材料,禁止雨雪天气放炮作业,防止炸药残留物下渗影响岩溶地下水水质。桥梁施工应采用清水钻进,严禁加入有毒、有害化学物质,防止钻井渗漏液渗入岩溶含水层。在泉域重点保护区路段应设置醒目标志、标识,在重点保护区和灰岩裸露区路段应加强路面清洁,冬季禁止使用盐类融雪剂,并强化对危化品车辆的运行管控。
十六、工程沿线附近共有16个村庄,项目施工和运营若对沿线居民用水造成影响,由业主单位负责解决,确保当地居民用水安全。
十七、业主应严格遵守水资源保护等方面的法律法规,加强水资源保护工作,落实各项水资源保护措施,制定突发水污染事件的应急处置预案,并接受当地水行政主管部门的监督管理。
综上所述,《报告》基础资料丰富,内容全面完整,评价方法正确,结论客观实际。在采取严格的水资源保护和防治措施后,该项目基本不会对兰村泉域岩溶地下水产生明显影响。
《报告》通过审查,可作为业主单位对兰村泉域水资源保护工作的技术依据。
抄送: (略) 生态环境厅, (略) 水务局、行政审批服务管理局,阳曲县水务局、行政审批服务管理局。
(略) 公路局太原分局:
你单位提交的《 (略) 公路局太原分局关于申请对<国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告>进行审查的请示》(晋公并计〔2023〕101号)及相关资料收悉。
我厅组织专家组对你单位编制的《国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告》(以下简称《报告》)进行了技术审查,并形成《国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告技术审查意见》(以下简称《审查意见》)。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项,决定准予行政许可。
一、国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程,起点位于阳曲县凌井店乡东郭湫 (略) 道314线盂县段,终点位于阳曲县杨家井东北侧,在终点处设置泥屯西互通与县道黄东线相接,全线62.353km。《 (略) 人民政府办公厅关于印发 (略) 级重点工程项目名单的通知》(晋政办发〔2023〕26号)将 (略) 级重点工程。
二、该工程全线位于兰村泉域范围内,其中泥屯互通AK0+000~AK0+310(310m)路段位于泉域重点保护区,属于因地形原因无法避让泉域重点保护区的情形。
三、原则同意《报告》有关评价结论。该工程沿线第四系松散层孔隙地下水水位埋深约0.5-30m,沿线奥陶系岩溶地层顶板埋深约0-212m,岩溶地下水水位埋深约114-440m。路基施工最大挖深53.1m,路堑开挖会触及孔隙水含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;部分路堑开挖会触及岩溶地层,但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
桥梁桩基施工最大深度40m,施工过程中开挖、钻孔及打桩会扰动孔隙水含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除。沿线各桥梁所在区域岩溶地下水水位埋深约114-393m,其中位于灰岩裸露区的下穿石太客专分离立交2号桥处岩溶地下水水位埋深约293m,桥梁施工不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
棋子山隧道穿过奥陶系岩溶地层,洞底设计标高1114-1145m,岩溶地下水水位标高860-862m,隧道施工不会触及岩溶含水层,基本不会对当地岩溶地下水产生影响。
各涵洞基坑挖深最大4m,施工开挖会触及孔隙含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
各站区基础开挖最大深度3m,孔隙地下水水位埋深约14-30m,施工不会触及孔隙水和岩溶含水层,各站区施工基本不会对孔隙地下水和岩溶地下水产生影响。
泉域重点保护区内泥屯互通AK0+000-AK0+310段为挖方路段,为黄土覆盖区,最大挖方深度14.89m,沿线孔隙地下水水位埋深约9m,岩溶地下水水位埋深约232m,基础开挖会触及孔隙含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
四、基本同意《报告》提出的水资源影响分析结论及防治措施。项目在建设和运行过程中,应接受当地水行政主管部门及泉域管理机构的监督检查,严格执行各项水资源保护法律法规及规定,认真落实经审查批复的《报告》和《审查意见》提出的各项措施,并制定突发事故状态下的应急处置预案。
五、建设单位应加强水资源保护工作,采取严格的水资源保护和防治措施。该工程采用架设桥梁的方式跨越杨兴河、泥屯河等河流,桥梁基础施工应在非汛期进行。施工材料和废料不得堆放在河道内。施工营地、材料堆放场、混凝土拌和站和弃渣场等不得设置在泉域重点保护区和灰岩裸露区内,并应对弃渣场采取严格的防洪、防护等保护措施。严禁利用渗坑、渗井、废弃钻孔等排放废污水。业主应对各站区、施工营地废污水收集池、废污水管沟、垃圾堆存处、危废暂存处等区域采取严格的防渗措施。
铺路材料应选用环保型材料,隧洞施工应采用环保型爆破材料,禁止雨雪天气放炮作业,防止炸药残留物下渗影响岩溶地下水水质。桥梁施工应采用清水钻进,严禁加入有毒、有害化学物质,防止钻井渗漏液渗入岩溶含水层。在泉域重点保护区路段应设置醒目标志、标识,在重点保护区和灰岩裸露区路段应加强路面清洁,冬季禁止使用盐类融雪剂,并强化对危化品车辆的运行管控。业主应制定突发水污染事件应急管理机制,加强废污水监控,满足泉域水资源保护工作要求,确保不会对泉域水资源产生明显影响。
六、建设单位应在收到本决定书后,及时将该项目泉域水资源影响评价报 (略) 、县级水行政主管部门。 (略) 、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任,并加强属地管理,阳曲县水务局负责该项目在泉域范围内取用水和水资源保护方面的监督检查。
附件:国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告技术审查意见
(略) 水利厅
2023年11月24日
(此件公开发布)
附件
国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程对兰村泉域水资源影响评价报告技术审查意见
根据《 (略) 泉域水资源保护条例》的规定, (略) 公路局太原分 (略) 交通环境保护中心站(有限公司)编制完成了《国道208、省道317线太原境内东郭秋至西关口公路对兰村泉域水资源影响评价报告》(以下简称《报告》)。 (略) 水利厅于2023年8月31日在太原主持召开《报告》审查会,会议成立了专家审查组,参加会议的 (略) 水务局、阳曲县水务局。在听取编制单位汇报,经认真审查讨论,形成如下技术审查意见:
一、国道208、省道317线太原境内东郭湫至西关口段公路工程,起点位于阳曲县凌井店乡东郭湫 (略) 道314线盂县段,终点位于阳曲县杨家井东北侧,在终点处设置泥屯西互通与县道黄东线相接,全线62.353km。全线设桥梁18座(不含互通),桥长3503.5m,其中大中桥11座共1361m,分离立交7座共2142.5m。涵洞共131道(不含互通),箱涵80道,圆管涵51道。箱式通道20道;隧道1座为棋子山隧道,总长1030m;互通式立体交叉3处;平面交叉18处;收费站1处,治超站1处,同址合建服务区、养护工区、隧道管理站、监控通信站各1处。
《 (略) 人民政府办公厅关于印发 (略) 级重点工程项目名单的通知》(晋政办发〔2022〕15号)、 (略) 重点工程领导组办公室《关于明确 (略) 级重点工程子项目的通知》(晋重办函〔2022〕8号)、《 (略) 人民政府办公厅关于印发 (略) 级重点工程项目名单的通知》(晋政办发〔2023〕26号)将 (略) 级重点工程。
二、该工程全线位于兰村泉域范围内,其中泥屯互通AK0+000~AK0+310(310m)路段位于泉域重点保护区,因工程线路走向和地形原因无法避让。AK16+200~AK20+500(4.3km)、AK49+300~AK50+400(1.1km)路段位于泉域灰岩裸露区,其余位于黄土覆盖区。
三、《报告》在分析兰村泉域水文地质条件、水资源状况等基础上,基本查明了工程沿线水文地质条件,分析评价了工程施工及运行对泉域水资源的影响,并重点分析评价了对兰村泉域重点保护区、灰岩裸露区等影响,提出了相应的水资源保护和防治措施。
四、该工程沿线第四系松散层孔隙地下水水位埋深约0.5-30m,沿线奥陶系岩溶地层顶板埋深约0-212m,岩溶地下水水位埋深约114-440m。路基施工最大挖深53.1m,路堑开挖会触及孔隙水含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;部分路堑开挖会触及岩溶地层,但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
五、该工程桥梁桩基施工最大深度40m,施工过程中开挖、钻孔及打桩会扰动孔隙水含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除。沿线各桥梁所在区域岩溶地下水水位埋深约114-393m,其中位于灰岩裸露区的下穿石太客专分离立交2号桥处岩溶地下水水位埋深约293m,桥梁施工不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
六、棋子山隧道穿过奥陶系岩溶地层,洞底设计标高1114-1145m,岩溶地下水水位标高860-862m,隧道施工不会触及岩溶含水层,基本不会对当地岩溶地下水产生影响。
七、各涵洞基坑挖深最大4m,施工开挖会触及孔隙含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
八、各站区基础开挖最大深度3m,孔隙地下水水位埋深约14-30m,施工不会触及孔隙水和岩溶含水层,各站区施工基本不会对孔隙地下水和岩溶地下水产生影响。
九、泉域重点保护区内泥屯互通AK0+000-AK0+310段为挖方路段,为黄土覆盖区,最大挖方深度14.89m,沿线孔隙地下水水位埋深约9m,岩溶地下水水位埋深约232m,基础开挖会触及孔隙含水层,对孔隙地下水产生影响,待施工结束后影响逐渐消除;但不会触及岩溶含水层,基本不会对岩溶地下水产生影响。
十、该工程采用架设桥梁的方式跨越杨兴河、泥屯河等河流,桥梁基础施工应在非汛期进行;施工材料和废料不得堆放在河道内。
十一、施工营地、材料堆放场、混凝土拌和站和弃渣场等不得设置在泉域重点保护区和灰岩裸露区内,并应对弃渣场采取严格的防洪、防护等保护措施。
十二、施工废水与生活污水收集处理后全部回用,不得外排;运营期服务区、收费站、养护工区等站区生活污水收集处理后全部回用,不得外排。严禁利用渗坑、渗井、废弃钻孔等排放废污水。
十三、建筑垃圾应运往当地环卫部门指定填埋场堆存填埋,弃渣应运往当地环卫部门指定弃渣场,危险固废应交由有资质单位回收处理,生活垃圾交由当地环卫部门统一处置。
十四、业主应对各站区、施工营地废污水收集池、废污水管沟、垃圾堆存处、危废暂存处等区域采取严格的防渗措施,防渗层渗透系数应不大于1.0×10-12cm/s。
十五、铺路材料应选用环保型材料,隧洞施工应采用环保型爆破材料,禁止雨雪天气放炮作业,防止炸药残留物下渗影响岩溶地下水水质。桥梁施工应采用清水钻进,严禁加入有毒、有害化学物质,防止钻井渗漏液渗入岩溶含水层。在泉域重点保护区路段应设置醒目标志、标识,在重点保护区和灰岩裸露区路段应加强路面清洁,冬季禁止使用盐类融雪剂,并强化对危化品车辆的运行管控。
十六、工程沿线附近共有16个村庄,项目施工和运营若对沿线居民用水造成影响,由业主单位负责解决,确保当地居民用水安全。
十七、业主应严格遵守水资源保护等方面的法律法规,加强水资源保护工作,落实各项水资源保护措施,制定突发水污染事件的应急处置预案,并接受当地水行政主管部门的监督管理。
综上所述,《报告》基础资料丰富,内容全面完整,评价方法正确,结论客观实际。在采取严格的水资源保护和防治措施后,该项目基本不会对兰村泉域岩溶地下水产生明显影响。
《报告》通过审查,可作为业主单位对兰村泉域水资源保护工作的技术依据。
抄送: (略) 生态环境厅, (略) 水务局、行政审批服务管理局,阳曲县水务局、行政审批服务管理局。
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