来源：锡林郭勒盟生态环境局镶黄旗分局 发布时间：**日???

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对以下环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示之日起申请人、利害关系人可提出对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

公示日期： **日

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通讯地址： 镶黄旗政务服务中心

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项目名称：镶黄旗 (略) 危险废物暂存间建设项目

建设地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗新宝拉格镇内

建设单位：镶黄旗 (略)

环境影响评价机构：内蒙古 (略) (略)

项目概况：镶黄旗 (略) 危险废物暂存间建设项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗新宝拉格镇内，项目总投资65万元其中环保投资65万元，环保投资所占比例为100%。对厂区现有危废暂存间进行改造，建筑面积17.5m²，存储主要类别包括废机油(HWO8)和废油桶(HW49)。

施工期环境影响和保护措施

由于本项目施工期主要对厂区内露天堆放的压滤泥浆采取地面硬化并设置封闭的泥饼暂存库，边角料堆场铺装硬化，故评价要求施工过程采取如下环境保护措施：

（1）废气：

①对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，首选使用商品混凝土；

②对土方工程作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网，并对堆存的建筑材料采取遮盖措施；

③施工期间及时清扫地面泥土和建筑材料，定时洒水压尘，以减少运输过程的扬尘。同时，控制施工运输车辆车速，以减少道路二次扬尘。

（2）废水：

施工阶段产生的生产废水收集至厂区沉淀池，经沉淀后重复使用。

（3）噪声：

①合理选择施工机械放置位置，施工时应尽量在地块中部放置高噪声施工设备；

②合理选择运输车辆的行驶路线；

③加强施工管理，提倡文明施工。

（4）固体废物

①施工单位必须按规定办理好弃土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃置。

②车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶。

③对可再利用的废料，如木材、钢筋等，应进行回收， (略) 资源。

④对砖瓦等建筑垃圾，可采用一般堆存的方法处理，但一定要将其最终运送到指定的建筑垃圾倾倒场。

⑤施工现场施工人员产生的生活垃圾，要统一收集，及时清运。

运营期环境影响和保护措施

1.环境空气

本项目运营期废气污染源主要为：运输车辆动力起尘及废矿物油贮存过程由于油桶密封不严而排放的挥发性有机废气，主要成分为非 点击查看详情》》 烷总烃。

①运输车辆动力起尘

运输叉车在行驶过程中会产生少量扬尘，环评要求项目单位在运输过程中限制车速，对厂区地面定期派专人进行路面清扫、洒水；同时，项目厂区地面已硬化故运输叉车在厂区内行驶产生的扬尘较少。

②废矿物油贮存废气

参照《散装液态石油产品损耗》 （GB11085-89）表1贮存损耗率，内蒙古属于C类地区，本项目属于不分油品、季节铁皮桶损耗率为0.01%，损耗部分以非 点击查看详情》》 烷总烃计，本项目估算废矿物油年周转量为0.5t/a，则非 点击查看详情》》 烷总烃逸出量为0. 05kg/a，项目年工作 240天，则废润滑油的贮存时间为 5760 小时，因此废润滑油转运过程中的非 点击查看详情》》 烷总烃排放速率为 8.68×10^-6kg/h。

本项目运营期产生的废气污染物为非 点击查看详情》》 烷总烃，项目不涉及危废的后续再生加工过程。废润滑油采用密封油桶贮存于危险废物贮存间内，危废贮存间内设置轴流风机作为通风设施，项目产生的污染物非 点击查看详情》》 烷总烃排放量为0.05kg/a，8.68×10^-6kg/h，产生量很小。

且项目所在区域环境质量为达标区，项目周边500m范围内无大气环境 保护目标，采取危废暂存间通风后排放的非 点击查看详情》》 烷总烃可满足《大气污染物综

合排放标准》（GB16297-1996）非 点击查看详情》》 烷总烃无组织排放监控浓度限值要求（周

界外浓度最高点 4.0mg/m³）。

本项目危废暂存间通过开门定期检查及开窗通风等措施，以降低非 点击查看详情》》 烷总烃浓度，减少对周围环境的影响。

2.地表水环境

本项目不涉及后续危险废物的处置，且不对危废暂存库内地面进行冲洗。因此，无生产废水产生；项目未新增工作人员，故亦无生活污水产生。综上所述，项目运营期无废水外排，对周围地表水环境影响较小。 3.地下水和土壤环境影响分析

（1）地下水、土壤污染源分析

①正常工况

本项目工作人员由厂区现有员工进行调配，不新增劳动定员，因此无新增生活污水产生；项目仅是危险废物的临时存储仓库，因此也无工艺废水产生。正常工况下危废暂存库的地面铺设2mm厚HDPE人工防渗材料，防渗满足渗透系数≤1.0×10^-10cm/s。采取了严格的防渗措施。废矿物油不会渗漏和进入地下水，基本不会对地下水和土壤造成污染。

因此，正常工况下，建设项目对地下水和土壤环境的影响很小，本项目对地下水水质和土壤环境可能产生的影响也主要发生在非正常工况下。

②非正常工况

非正常工况主要指危废暂存间和收集池的硬化地面出现破损，废矿物油发生渗漏损坏的情况下，导致废矿物油泄漏，如发现不及时或处理不当，可能会对下游土壤和地下水造成污染。

（2）防治措施

①源头控制措施

为防止废试剂泄露对地下水造成污染影响，应对废矿物油收集池防渗措施的性能定期进行监测，便于发现污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏降至最低限度。

②分区防控措施

点击查看详情》》 ">评价要求建设单位加强监督管理，将污染物的跑、冒、滴、漏降到最低限度。同时根据建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难易程度和污染物特性，对项目不同场地提出分区防渗要求。

表4-2地下水防渗分区参照表

防渗区	防渗单元	防渗措施	防渗技术要求
重点防渗区	危险废物暂存间	对原有混凝土地面进行打磨，铺设高密度聚 点击查看详情》》 烯土工膜，刮涂环氧树脂砂浆干透之后打磨抛光，最后涂刷环氧自流平面漆，做20cm高的防渗裙角，渗透系数K≤1×10-10cm/s；危废暂存间设置废液收集池1个，容积为0.125m3，渗透系数K≤1×10-10cm/s。	等效黏土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤1×10-10cm/s

③管理措施

项目应设环境保护管理机构，统一对项目安全和环境进行管理，建立有关规章制度和岗位责任制。制定风险预警方案，设立应急设施减少环境污染影响。制定地下水环境跟踪监测与信息公开计划。

4.噪声环境影响分析

本项目机械设备较少，噪声污染源少，产生噪声设备主要为防爆轴流风机及运输车辆等。其特点是间歇或阵发性的，并具备流动性，平均噪声级在80dB左右。在未采取降噪措施的情况下，对周围环境有一定的影响。应采取减振降噪措施、运输车辆减少鸣笛，以降低噪声污染。

通过类比同类型项目，本项目机械设备噪声源强见表4-3。

表4-3 项目噪声源强声级表

序号	设备名称	噪声源强dB(A)	所在车间（工段）名称
1	轴流风机	70~85	危废暂存间
2	运输车辆	75~85	装卸过程

噪声防治措施：

尽可能选用功能好、噪音低的设备，加强设备的日常维护，设备采取减振降噪措施，降低噪声影响。

对于运输车辆产生的交通噪声，加强对厂区内的交通管理，对进出厂区的线路进行规定，运输车辆限制车速、减少车辆鸣笛，设立禁鸣标志，确保交通能通畅和安静，严禁轰鸣；加强车辆管理。运输车辆产生的交通噪声对周围环境影响较小。

项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准的要求。

5.固废环境影响分析

（1）生活垃圾

本项目运营期无新增工作人员，无新增生活垃圾。

（2）危险废物

本项目在生产运营过程中产主要存储废矿物油及废油桶，其暂存的危废按性质进行分类贮存，暂存后经有危险废物处置的资质内蒙古盛世东润 (略) 进行上门回收处理。

危险废物处置满足《危险废物贮存污染物控制标准》(GB 18597-2023)的要求。

①收集、暂存危险废物，必须按照危险废物特性进行分类进行。禁止混合收集、暂存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

②严格按照《危险废物暂存污染物控制标准》（GB18597-2023）和《危险废物联单转移管理办法》中暂存及转移危险废物的要求对收集及产生的危险废物进行暂存、转移。

③暂存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施。

④危险废物收集、暂存及转运要建立危险废物进出管理台账。

⑤收集暂存的危险废物应严格按照《危险废物转移联单管理办法》中的有关要求管理，危险废物转移程序如下：

①通过国家危险废物信息管理系统（以下简称信息系统）填写、运行危险废物电子转移联单。

②危险废物转移联单应当根据危险废物管理计划中填报的危险废物转移等备案信息填写、运行。

③危移出人每转移一车（船或者其他运输工具）次同类危险废物，应当填写、运行一份危险废物转移联单；每车（或者其他运输工具）次转移多类危险废物的，可以填写、运行一份危险废物转移联单，也可以每一类危险废物填写、运行一份危险废物转移联单。

④使用同一车（或者其他运输工具）一次为多个移出人转移危险废物的，每个移出人应当分别填写、运行危险废物转移联单。

⑤采用联运方式转移危险废物的，前一承运人和后一承运人应当明确运输交接的时间和地点。后一承运人应当核实危险废物转移联单确定的移出人信息、前一承运人信息及危险废物相关信息。

⑥危险废物电子转移联单数据应当在信息系统中至少保存十年。 因特殊原因无法运行危险废物电子转移联单的，可以先使用纸质转移联单，并于转移活动完成后十个工作日内在信息系统中补录电子转移联单。

环评要求建设单位在危险废物暂存间设置危险废物识别标志、加强室内通风、防爆，并委托有资质单位定期处置。通过采取上述方式，项目暂存的危险废物对周围环境影响较小。

6.环境风险分析

（1）环境风险物质识别

1）根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B，识别本项目危险物质为废矿物油。

①废矿物油主要化学物理理化性质如下：

机油属于烃类，是多种饱和烃和不饱和烃的混合物，外观呈油状液体，淡黄色至褐色，废矿物油一般颜色比较深，呈褐色，无气味或略带异味，遇明火、高热可燃，引燃温度248℃。机油类属于低毒性，急性吸入可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者可引起油脂性肺炎。慢接触者，暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎。

②火灾爆炸危害

对于本项目涉及的废矿物油火灾危险分类按《石油化工企业设计防火规范》（GB50160—2008）中规定的方法分类，见表57，燃烧爆炸危险度按以下公式计算:

H=（R-L）/L

式中：H—危险度 R—燃烧（爆炸）上限L—燃烧（爆炸）下限

危险度H值越大，表示其危险性越大。

表4-4 石油化工产品的火灾危险性分类

火灾危险性		产品名称	特征
点击查看详情》》		可燃 气体	可燃气体与空气混合物的爆炸下限＜10%（体积）
点击查看详情》》			可燃气体与空气混合物的爆炸下限≥10%（体积）
点击查看详情》》	A	液化烃	15℃时蒸气压力＞0.1MPa 的烃类液体及其它类似液体
	B	可燃 液体	点击查看详情》》 A 类以外，闪点＜28℃
点击查看详情》》	A		闪点≥28℃至≤45℃
	B		闪点＞45℃至＜60℃
点击查看详情》》	A		闪点≥60℃至≤120℃

根据上述分级依据，本项目涉及的废矿物油理化性质及火灾、爆炸特性分类见表4-5。

表4-5废矿物油理化性质及危险特性

化学名称	沸点（℃）	相对密度	闪点（℃）	爆炸极限（体积%）		火灾危害分类	爆炸危险度H
				下限	上限
废矿 物油	179-210	0.85	135	3.8	10.2	点击查看详情》》 类可燃液体	1.68

物质重大危险源识别见表4-6。

表4-6 物质重大危险源识别表

物质	易燃物质识别	爆炸物质识别	识别结果
废矿物油	可燃	无爆炸浓度限值	可燃液体

（2）环境风险等级判断

表4-7 本项目化学品临界值界定

类别	名称	总耗量	一次最大存量	临界量（t）	Q值
原辅材料	废油	0.5t/a	0.5t/a	2500	0.0002

故本项目Q=0.0002，Q＜1，判定本项目环境风险潜势Ⅰ。

综上，本项目环境风险评价等级为简单分析，具体为在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、环境风险防范措施等方面给出定性的说明。

（3）环境影响分析

①暂存中的风险事故

本项目为废矿物油及废油桶的收储及转运，废矿物油暂存铁皮桶中，铁皮桶存在泄漏风险，一旦渗漏会渗入土壤并随雨水渗入地下水，造成土壤和水污染。

②运输中的风险事故

项目废矿物油及废油桶运输靠汽车，运输过程中事故隐患主要是事故性泄漏，但由于废油桶是固体废物，基本不会产生泄露的风险。废矿物油其主要风险因素是运输车因交通事故导致危险物料泄露，危废物料大量溢出而对环境造成污染或人员伤害。

废矿物油泄漏后经仓库内导流槽收集至集液池内，不会扩散至外环境。项目镀锌铁皮桶均暂存在仓库内，虽然矿物油易挥发，但是由于泄漏量很小，最终散逸到环境中的油气十分有限，因此，废油桶的泄漏不会对环境产生明显的影响。

（4）环境风险防范措施

1）泄漏防范措施

①危废暂存库泄漏风险防范措施

为防止泄漏物的外流，本项目危废暂存库设置1个废油收集池，根据设计资料有效容积为 0.125m³。收集池主要用于废矿物油泄漏事故时油类的收集。项目废矿物油存放采用密闭铁桶。

②汽车在运输中散落、泄漏的风险防范措施

在收集、搬运废矿物油及废油桶时，工作人员应使用专用的密闭铁桶来收集，在运往危废暂存库的过程中使用专用的汽车运输，假设在运输过程中废矿物油桶因破损发生泄漏，工作人员要及时更换新的废矿物油收集桶，泄漏在车内的废矿物油应及时用抹布进行擦拭，泄漏到土壤里要将已含废矿物油的土壤区域用铁锹挖走并放至专有的废矿物油固体收集箱中密闭保存，待内蒙古盛世东润 (略) 上门处理危废一同拉走。

③火灾防范措施

本项目废矿物油属于易燃液体，闪点较高，一般情况较为稳定，但遇明火或高温可能发生火灾危险。本项目场区内严禁明火，划定禁火区域，禁绝一切火源；安装火灾设备检测仪表、消防自控设施；油类发生火灾使用泡沫灭火，不会产生大量的液体。要求企业按照消防规定设置消防设施及灭火器材，包括泡沫灭火器、烟雾感应器、消防沙、防护服、防毒面具等，泡沫灭火器、消防沙置于危废间门口，防护服、防毒面具等置于办公楼一楼值班室；加强防爆电气设备的日常巡视和检查工作；为防雨水倒灌，危废间出入口设置围堰。如事故发生后，消防及事故收集的废液统一交由资质单位处理。

④防渗措施

为避免废矿物油泄漏污染地下水和土壤，项目应按规定对危废暂存库地面进行防渗处理。企业按照《危险废物储存污染控制标准》（GB18597-2023）相关内容进行防渗，基础必须防渗，防渗层采用HDPE材料，厚度不小于2mm，防渗效果≤1.0×10^-10cm/s，防渗材料从入库处铺至库内北面墙体，在地面与围堰施工过程中地面与墙体接缝处的严密衔接。地面与裙脚用坚固、防渗的材料建造，建筑材料与危险废物相容地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料与危险废物相容。

（5）环境风险应急预案

应对现有项目应急预案进行修订。由于自然灾害或人为原因，当事故灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。所以，如果在事故灾害发生前建立完善的应急救援系统，制定周密的救援计划，而在灾害发生的时候采取及时有效的应急救援行动，以及系统恢复和善后处理，可以拯救生命、保护财产、保护环境。事故救援计划应包括以下内容：①应急救援系统的建立和组成；②应急救援计划的制定；③应急培训和演习；④应急救援行动；⑤现场清除与净化；⑥系统的恢复和善后处理。

事故应急预案应包括以下几个方面：

①危险废物（大量）泄漏时的应急预案；②发生人员挥发气体中毒时的应急预案。

（6）风险评价结论

本项目涉及的主要危险废物为废矿物油和废油桶。项目主要事故类型为废矿物油泄漏及火灾、爆炸事故。

本项目的环境 (略) 非正常工况、危险废物运输和暂存事故、恶劣自然条件等情况下突发的泄漏、火灾、爆炸事故导致的大气、水体及土壤的环境污染，同时在发生火灾爆炸等事故时会产生一些次生、伴生污染物的影响。

在泄漏或火灾爆炸事故时必定会对周围环境产生一定的不良影响，但事故影响持续时间不长，且处理及时。总体来说对周边居民点的村民身体健康不会产生大的影响。企业在生产过程中必须做好的物料的暂存运输工作，严格做好安全生产工作，避免泄漏或火灾爆炸事故发生，同时制定事故应急预案，使事故发生对能及时有效的得到控制，缩短事故发生的持续时间，从而降低对周围环境的影响。

总体来说，本项目环境风险主要为事故状态下废矿物油泄漏，根据分析，建设单位通过采取事故防范措施及采取一定的应急处理措施，可以将本项目的风险降到较低的水平，本项目的环境风险可以接受。同时要求建设单位做好地面、墙裙等做好防渗、防漏措施，导流槽、收集池（0.125m³）均要进行防渗，防止事故状态下收集桶内废矿物油泄露至地下水体，收集桶设置警示标志，危险废物标识按照《《危险废物识别标志设置技术规范》 （HJ 1276—2022）危险废物标签。

7、环境管理与监测计划

（1）环境管理机构设置与职责

根据《建设项目环境保护设计规范》等要求，本项目需设立专门的环境管理机构及专职负责人员1名，负责项目的日常环境管理工作。环保专职管理人员的职能是：

①负责贯彻实施国家环保法规和有关地方环保法令。

②加强环保管理，建立健全企业的环境管理制度，确保污染治理和生态环境保护工作顺利实施，并实施检查和监督。

③组织开展环境监测，及时了解施工区及工程运行后环境质量状况及生态恢复状况。

（2）环境管理要求

项目运营期应设专人进行环境管理工作，正确处理发展生产与环境保护的关系，监控环保工程的运行，并检查其效果，了解厂内环境质量与影响环境质量的污染因子变化情况，建立健全环保档案，为保护和改善区域环境质量作好组织和监督工作，环境管理具体内容如下：

（①环保设施建成后应进行环保验收，污染治理设施必须经验收合格后，项目方可投入营运，没有通过环保验收不得进行营运。

②建立、健全环境管理制度，设置专职或兼职环保人员，负责日常环保安全，定期检查环保管理和环境监测工作。

③制定各种可能发生事故的应急计划，定期对职工进行培训演练，配备各种必要的维护、抢修器材和设备，保证发生事故时能及时到位。

④）收集、储存危险废物，必须按照危险废物特性进行分类进行。禁止混合收集、储存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

⑤严格按照《危险废物储存污染物控制标准》（GB18597-2023）和《危险废物联单转移管理办法》中储存及转移危险废物的要求对收集及产生的危险废物进行储存、转移。

⑥危险废物收集、储存及转运要建立危险废物进出管理台账，危废台账要放置在危废仓库内（可挂在墙上），危险废物回取后相关的台账应继续保留三年以上。

⑦必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换，地面出现的缝隙及时进行修补。

⑧落实危废管理责任制并上墙，落实专人负责，其他人未经允许不得擅自入内。

⑨危险废物贮存间内禁止存放除危险废物及应急工具以外的其他物品。

⑩危险废物贮存间需落实“双人双锁”制度管理。（两把钥匙分别由两个危废负责人管理，不得一人管理）。

（3）环境监测计划

项目环境监测计划应包括两部分：一为竣工验收环境监测，二为营运期的常规自行环境监测。

①竣工验收监测

项目建成投入运营后，应按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评﹝2014﹞4号）的有关规定，及时委托经过认证的监测机构，对项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测，建设单位进行自主环境保护竣工验收。

②运营期常规监测

根据本工程运营期产污特征，常规自行环境监测结合主体工程实际情况开展，主要是对项目废气污染源，噪声污染源进行监测。

8、环保投资

本项目工程总投资为65万元，其中环保投资约65万元，占总投资比例为100%，主要用于项目的废气治理、噪声防治、固体废物处置等内容。环保投资具体分配情况详见表4-8。

表4-8 环保投资一览表

名称	名称	内容	金额（万元）
危废间改造	危废间改造工程	按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）进行设计：对原有混凝土地面进行打磨，铺设高密度聚 点击查看详情》》 烯土工膜，刮涂环氧树脂砂浆干透之后打磨抛光，最后涂刷环氧自流平面漆，做20cm高的防渗裙角，渗透系数K≤1×10-10cm/s；规范相应的标志及标签，危废仓库门口张贴危废警示三角标志（参照《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场所》），设立危废周知卡，盛装危废的容器上必须贴有危废标签且完好无损，危险废物必须分类存放，并在对应的区域张贴标识；废矿物油收集池与地面、围堰、墙体裙角等需要做一体化防渗，因此裙脚需做防渗，设计裙脚高度宜为20cm，地面与裙脚要求严密衔接；墙面安装轴流风机通风将室内挥发性有机物排出室外；观察窗口大小以不能容许一位成人通过为准。	4
主体工程改造	废气	边角料堆场整改后占地2024m2，边角料堆场地面采用本项目生产的石板进行铺装，三面采用进行围挡（长边应平行于厂区的主导风向），围挡高度为3m，在非作业情况下加盖蓬布遮护	1
		压滤泥浆库占地800m2，1层彩钢结构。库内地面采用混凝土防渗处理，基础防渗要求达到厚度不小于1.5m，渗透系数小于1×10-7cm/s的等效黏土层的防渗效果，压滤泥浆四周设置截排水沟，废水有效收集沉淀后循环利用。	45
		配备一台洒水车、4个雾炮机	10
		干磨、抛光粉尘治理	3
	废水	现有化粪池改造为玻璃钢化粪池	2
合计			65

来源：锡林郭勒盟生态环境局镶黄旗分局 发布时间：**日???

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对以下环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示之日起申请人、利害关系人可提出对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

公示日期： **日

联系电话：（传真）：0479- 点击查看详情》》

通讯地址： 镶黄旗政务服务中心

邮编： 点击查看详情》》

项目名称：镶黄旗 (略) 危险废物暂存间建设项目

建设地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗新宝拉格镇内

建设单位：镶黄旗 (略)

环境影响评价机构：内蒙古 (略) (略)

项目概况：镶黄旗 (略) 危险废物暂存间建设项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗新宝拉格镇内，项目总投资65万元其中环保投资65万元，环保投资所占比例为100%。对厂区现有危废暂存间进行改造，建筑面积17.5m²，存储主要类别包括废机油(HWO8)和废油桶(HW49)。

施工期环境影响和保护措施

由于本项目施工期主要对厂区内露天堆放的压滤泥浆采取地面硬化并设置封闭的泥饼暂存库，边角料堆场铺装硬化，故评价要求施工过程采取如下环境保护措施：

（1）废气：

①对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，首选使用商品混凝土；

②对土方工程作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网，并对堆存的建筑材料采取遮盖措施；

③施工期间及时清扫地面泥土和建筑材料，定时洒水压尘，以减少运输过程的扬尘。同时，控制施工运输车辆车速，以减少道路二次扬尘。

（2）废水：

施工阶段产生的生产废水收集至厂区沉淀池，经沉淀后重复使用。

（3）噪声：

①合理选择施工机械放置位置，施工时应尽量在地块中部放置高噪声施工设备；

②合理选择运输车辆的行驶路线；

③加强施工管理，提倡文明施工。

（4）固体废物

①施工单位必须按规定办理好弃土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃置。

②车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶。

③对可再利用的废料，如木材、钢筋等，应进行回收， (略) 资源。

④对砖瓦等建筑垃圾，可采用一般堆存的方法处理，但一定要将其最终运送到指定的建筑垃圾倾倒场。

⑤施工现场施工人员产生的生活垃圾，要统一收集，及时清运。

运营期环境影响和保护措施

1.环境空气

本项目运营期废气污染源主要为：运输车辆动力起尘及废矿物油贮存过程由于油桶密封不严而排放的挥发性有机废气，主要成分为非 点击查看详情》》 烷总烃。

①运输车辆动力起尘

运输叉车在行驶过程中会产生少量扬尘，环评要求项目单位在运输过程中限制车速，对厂区地面定期派专人进行路面清扫、洒水；同时，项目厂区地面已硬化故运输叉车在厂区内行驶产生的扬尘较少。

②废矿物油贮存废气

参照《散装液态石油产品损耗》 （GB11085-89）表1贮存损耗率，内蒙古属于C类地区，本项目属于不分油品、季节铁皮桶损耗率为0.01%，损耗部分以非 点击查看详情》》 烷总烃计，本项目估算废矿物油年周转量为0.5t/a，则非 点击查看详情》》 烷总烃逸出量为0. 05kg/a，项目年工作 240天，则废润滑油的贮存时间为 5760 小时，因此废润滑油转运过程中的非 点击查看详情》》 烷总烃排放速率为 8.68×10^-6kg/h。

本项目运营期产生的废气污染物为非 点击查看详情》》 烷总烃，项目不涉及危废的后续再生加工过程。废润滑油采用密封油桶贮存于危险废物贮存间内，危废贮存间内设置轴流风机作为通风设施，项目产生的污染物非 点击查看详情》》 烷总烃排放量为0.05kg/a，8.68×10^-6kg/h，产生量很小。

且项目所在区域环境质量为达标区，项目周边500m范围内无大气环境 保护目标，采取危废暂存间通风后排放的非 点击查看详情》》 烷总烃可满足《大气污染物综

合排放标准》（GB16297-1996）非 点击查看详情》》 烷总烃无组织排放监控浓度限值要求（周

界外浓度最高点 4.0mg/m³）。

本项目危废暂存间通过开门定期检查及开窗通风等措施，以降低非 点击查看详情》》 烷总烃浓度，减少对周围环境的影响。

2.地表水环境

本项目不涉及后续危险废物的处置，且不对危废暂存库内地面进行冲洗。因此，无生产废水产生；项目未新增工作人员，故亦无生活污水产生。综上所述，项目运营期无废水外排，对周围地表水环境影响较小。 3.地下水和土壤环境影响分析

（1）地下水、土壤污染源分析

①正常工况

本项目工作人员由厂区现有员工进行调配，不新增劳动定员，因此无新增生活污水产生；项目仅是危险废物的临时存储仓库，因此也无工艺废水产生。正常工况下危废暂存库的地面铺设2mm厚HDPE人工防渗材料，防渗满足渗透系数≤1.0×10^-10cm/s。采取了严格的防渗措施。废矿物油不会渗漏和进入地下水，基本不会对地下水和土壤造成污染。

因此，正常工况下，建设项目对地下水和土壤环境的影响很小，本项目对地下水水质和土壤环境可能产生的影响也主要发生在非正常工况下。

②非正常工况

非正常工况主要指危废暂存间和收集池的硬化地面出现破损，废矿物油发生渗漏损坏的情况下，导致废矿物油泄漏，如发现不及时或处理不当，可能会对下游土壤和地下水造成污染。

（2）防治措施

①源头控制措施

为防止废试剂泄露对地下水造成污染影响，应对废矿物油收集池防渗措施的性能定期进行监测，便于发现污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏降至最低限度。

②分区防控措施

点击查看详情》》 ">评价要求建设单位加强监督管理，将污染物的跑、冒、滴、漏降到最低限度。同时根据建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难易程度和污染物特性，对项目不同场地提出分区防渗要求。

表4-2地下水防渗分区参照表

防渗区	防渗单元	防渗措施	防渗技术要求
重点防渗区	危险废物暂存间	对原有混凝土地面进行打磨，铺设高密度聚 点击查看详情》》 烯土工膜，刮涂环氧树脂砂浆干透之后打磨抛光，最后涂刷环氧自流平面漆，做20cm高的防渗裙角，渗透系数K≤1×10-10cm/s；危废暂存间设置废液收集池1个，容积为0.125m3，渗透系数K≤1×10-10cm/s。	等效黏土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤1×10-10cm/s

③管理措施

项目应设环境保护管理机构，统一对项目安全和环境进行管理，建立有关规章制度和岗位责任制。制定风险预警方案，设立应急设施减少环境污染影响。制定地下水环境跟踪监测与信息公开计划。

4.噪声环境影响分析

本项目机械设备较少，噪声污染源少，产生噪声设备主要为防爆轴流风机及运输车辆等。其特点是间歇或阵发性的，并具备流动性，平均噪声级在80dB左右。在未采取降噪措施的情况下，对周围环境有一定的影响。应采取减振降噪措施、运输车辆减少鸣笛，以降低噪声污染。

通过类比同类型项目，本项目机械设备噪声源强见表4-3。

表4-3 项目噪声源强声级表

序号	设备名称	噪声源强dB(A)	所在车间（工段）名称
1	轴流风机	70~85	危废暂存间
2	运输车辆	75~85	装卸过程

噪声防治措施：

尽可能选用功能好、噪音低的设备，加强设备的日常维护，设备采取减振降噪措施，降低噪声影响。

对于运输车辆产生的交通噪声，加强对厂区内的交通管理，对进出厂区的线路进行规定，运输车辆限制车速、减少车辆鸣笛，设立禁鸣标志，确保交通能通畅和安静，严禁轰鸣；加强车辆管理。运输车辆产生的交通噪声对周围环境影响较小。

项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准的要求。

5.固废环境影响分析

（1）生活垃圾

本项目运营期无新增工作人员，无新增生活垃圾。

（2）危险废物

本项目在生产运营过程中产主要存储废矿物油及废油桶，其暂存的危废按性质进行分类贮存，暂存后经有危险废物处置的资质内蒙古盛世东润 (略) 进行上门回收处理。

危险废物处置满足《危险废物贮存污染物控制标准》(GB 18597-2023)的要求。

①收集、暂存危险废物，必须按照危险废物特性进行分类进行。禁止混合收集、暂存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

②严格按照《危险废物暂存污染物控制标准》（GB18597-2023）和《危险废物联单转移管理办法》中暂存及转移危险废物的要求对收集及产生的危险废物进行暂存、转移。

③暂存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施。

④危险废物收集、暂存及转运要建立危险废物进出管理台账。

⑤收集暂存的危险废物应严格按照《危险废物转移联单管理办法》中的有关要求管理，危险废物转移程序如下：

①通过国家危险废物信息管理系统（以下简称信息系统）填写、运行危险废物电子转移联单。

②危险废物转移联单应当根据危险废物管理计划中填报的危险废物转移等备案信息填写、运行。

③危移出人每转移一车（船或者其他运输工具）次同类危险废物，应当填写、运行一份危险废物转移联单；每车（或者其他运输工具）次转移多类危险废物的，可以填写、运行一份危险废物转移联单，也可以每一类危险废物填写、运行一份危险废物转移联单。

④使用同一车（或者其他运输工具）一次为多个移出人转移危险废物的，每个移出人应当分别填写、运行危险废物转移联单。

⑤采用联运方式转移危险废物的，前一承运人和后一承运人应当明确运输交接的时间和地点。后一承运人应当核实危险废物转移联单确定的移出人信息、前一承运人信息及危险废物相关信息。

⑥危险废物电子转移联单数据应当在信息系统中至少保存十年。 因特殊原因无法运行危险废物电子转移联单的，可以先使用纸质转移联单，并于转移活动完成后十个工作日内在信息系统中补录电子转移联单。

环评要求建设单位在危险废物暂存间设置危险废物识别标志、加强室内通风、防爆，并委托有资质单位定期处置。通过采取上述方式，项目暂存的危险废物对周围环境影响较小。

6.环境风险分析

（1）环境风险物质识别

1）根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B，识别本项目危险物质为废矿物油。

①废矿物油主要化学物理理化性质如下：

机油属于烃类，是多种饱和烃和不饱和烃的混合物，外观呈油状液体，淡黄色至褐色，废矿物油一般颜色比较深，呈褐色，无气味或略带异味，遇明火、高热可燃，引燃温度248℃。机油类属于低毒性，急性吸入可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者可引起油脂性肺炎。慢接触者，暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎。

②火灾爆炸危害

对于本项目涉及的废矿物油火灾危险分类按《石油化工企业设计防火规范》（GB50160—2008）中规定的方法分类，见表57，燃烧爆炸危险度按以下公式计算:

H=（R-L）/L

式中：H—危险度 R—燃烧（爆炸）上限L—燃烧（爆炸）下限

危险度H值越大，表示其危险性越大。

表4-4 石油化工产品的火灾危险性分类

火灾危险性		产品名称	特征
点击查看详情》》		可燃 气体	可燃气体与空气混合物的爆炸下限＜10%（体积）
点击查看详情》》			可燃气体与空气混合物的爆炸下限≥10%（体积）
点击查看详情》》	A	液化烃	15℃时蒸气压力＞0.1MPa 的烃类液体及其它类似液体
	B	可燃 液体	点击查看详情》》 A 类以外，闪点＜28℃
点击查看详情》》	A		闪点≥28℃至≤45℃
	B		闪点＞45℃至＜60℃
点击查看详情》》	A		闪点≥60℃至≤120℃

根据上述分级依据，本项目涉及的废矿物油理化性质及火灾、爆炸特性分类见表4-5。

表4-5废矿物油理化性质及危险特性

化学名称	沸点（℃）	相对密度	闪点（℃）	爆炸极限（体积%）		火灾危害分类	爆炸危险度H
				下限	上限
废矿 物油	179-210	0.85	135	3.8	10.2	点击查看详情》》 类可燃液体	1.68

物质重大危险源识别见表4-6。

表4-6 物质重大危险源识别表

物质	易燃物质识别	爆炸物质识别	识别结果
废矿物油	可燃	无爆炸浓度限值	可燃液体

（2）环境风险等级判断

表4-7 本项目化学品临界值界定

类别	名称	总耗量	一次最大存量	临界量（t）	Q值
原辅材料	废油	0.5t/a	0.5t/a	2500	0.0002

故本项目Q=0.0002，Q＜1，判定本项目环境风险潜势Ⅰ。

综上，本项目环境风险评价等级为简单分析，具体为在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、环境风险防范措施等方面给出定性的说明。

（3）环境影响分析

①暂存中的风险事故

本项目为废矿物油及废油桶的收储及转运，废矿物油暂存铁皮桶中，铁皮桶存在泄漏风险，一旦渗漏会渗入土壤并随雨水渗入地下水，造成土壤和水污染。

②运输中的风险事故

项目废矿物油及废油桶运输靠汽车，运输过程中事故隐患主要是事故性泄漏，但由于废油桶是固体废物，基本不会产生泄露的风险。废矿物油其主要风险因素是运输车因交通事故导致危险物料泄露，危废物料大量溢出而对环境造成污染或人员伤害。

废矿物油泄漏后经仓库内导流槽收集至集液池内，不会扩散至外环境。项目镀锌铁皮桶均暂存在仓库内，虽然矿物油易挥发，但是由于泄漏量很小，最终散逸到环境中的油气十分有限，因此，废油桶的泄漏不会对环境产生明显的影响。

（4）环境风险防范措施

1）泄漏防范措施

①危废暂存库泄漏风险防范措施

为防止泄漏物的外流，本项目危废暂存库设置1个废油收集池，根据设计资料有效容积为 0.125m³。收集池主要用于废矿物油泄漏事故时油类的收集。项目废矿物油存放采用密闭铁桶。

②汽车在运输中散落、泄漏的风险防范措施

在收集、搬运废矿物油及废油桶时，工作人员应使用专用的密闭铁桶来收集，在运往危废暂存库的过程中使用专用的汽车运输，假设在运输过程中废矿物油桶因破损发生泄漏，工作人员要及时更换新的废矿物油收集桶，泄漏在车内的废矿物油应及时用抹布进行擦拭，泄漏到土壤里要将已含废矿物油的土壤区域用铁锹挖走并放至专有的废矿物油固体收集箱中密闭保存，待内蒙古盛世东润 (略) 上门处理危废一同拉走。

③火灾防范措施

本项目废矿物油属于易燃液体，闪点较高，一般情况较为稳定，但遇明火或高温可能发生火灾危险。本项目场区内严禁明火，划定禁火区域，禁绝一切火源；安装火灾设备检测仪表、消防自控设施；油类发生火灾使用泡沫灭火，不会产生大量的液体。要求企业按照消防规定设置消防设施及灭火器材，包括泡沫灭火器、烟雾感应器、消防沙、防护服、防毒面具等，泡沫灭火器、消防沙置于危废间门口，防护服、防毒面具等置于办公楼一楼值班室；加强防爆电气设备的日常巡视和检查工作；为防雨水倒灌，危废间出入口设置围堰。如事故发生后，消防及事故收集的废液统一交由资质单位处理。

④防渗措施

为避免废矿物油泄漏污染地下水和土壤，项目应按规定对危废暂存库地面进行防渗处理。企业按照《危险废物储存污染控制标准》（GB18597-2023）相关内容进行防渗，基础必须防渗，防渗层采用HDPE材料，厚度不小于2mm，防渗效果≤1.0×10^-10cm/s，防渗材料从入库处铺至库内北面墙体，在地面与围堰施工过程中地面与墙体接缝处的严密衔接。地面与裙脚用坚固、防渗的材料建造，建筑材料与危险废物相容地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料与危险废物相容。

（5）环境风险应急预案

应对现有项目应急预案进行修订。由于自然灾害或人为原因，当事故灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。所以，如果在事故灾害发生前建立完善的应急救援系统，制定周密的救援计划，而在灾害发生的时候采取及时有效的应急救援行动，以及系统恢复和善后处理，可以拯救生命、保护财产、保护环境。事故救援计划应包括以下内容：①应急救援系统的建立和组成；②应急救援计划的制定；③应急培训和演习；④应急救援行动；⑤现场清除与净化；⑥系统的恢复和善后处理。

事故应急预案应包括以下几个方面：

①危险废物（大量）泄漏时的应急预案；②发生人员挥发气体中毒时的应急预案。

（6）风险评价结论

本项目涉及的主要危险废物为废矿物油和废油桶。项目主要事故类型为废矿物油泄漏及火灾、爆炸事故。

本项目的环境 (略) 非正常工况、危险废物运输和暂存事故、恶劣自然条件等情况下突发的泄漏、火灾、爆炸事故导致的大气、水体及土壤的环境污染，同时在发生火灾爆炸等事故时会产生一些次生、伴生污染物的影响。

在泄漏或火灾爆炸事故时必定会对周围环境产生一定的不良影响，但事故影响持续时间不长，且处理及时。总体来说对周边居民点的村民身体健康不会产生大的影响。企业在生产过程中必须做好的物料的暂存运输工作，严格做好安全生产工作，避免泄漏或火灾爆炸事故发生，同时制定事故应急预案，使事故发生对能及时有效的得到控制，缩短事故发生的持续时间，从而降低对周围环境的影响。

总体来说，本项目环境风险主要为事故状态下废矿物油泄漏，根据分析，建设单位通过采取事故防范措施及采取一定的应急处理措施，可以将本项目的风险降到较低的水平，本项目的环境风险可以接受。同时要求建设单位做好地面、墙裙等做好防渗、防漏措施，导流槽、收集池（0.125m³）均要进行防渗，防止事故状态下收集桶内废矿物油泄露至地下水体，收集桶设置警示标志，危险废物标识按照《《危险废物识别标志设置技术规范》 （HJ 1276—2022）危险废物标签。

7、环境管理与监测计划

（1）环境管理机构设置与职责

根据《建设项目环境保护设计规范》等要求，本项目需设立专门的环境管理机构及专职负责人员1名，负责项目的日常环境管理工作。环保专职管理人员的职能是：

①负责贯彻实施国家环保法规和有关地方环保法令。

②加强环保管理，建立健全企业的环境管理制度，确保污染治理和生态环境保护工作顺利实施，并实施检查和监督。

③组织开展环境监测，及时了解施工区及工程运行后环境质量状况及生态恢复状况。

（2）环境管理要求

项目运营期应设专人进行环境管理工作，正确处理发展生产与环境保护的关系，监控环保工程的运行，并检查其效果，了解厂内环境质量与影响环境质量的污染因子变化情况，建立健全环保档案，为保护和改善区域环境质量作好组织和监督工作，环境管理具体内容如下：

（①环保设施建成后应进行环保验收，污染治理设施必须经验收合格后，项目方可投入营运，没有通过环保验收不得进行营运。

②建立、健全环境管理制度，设置专职或兼职环保人员，负责日常环保安全，定期检查环保管理和环境监测工作。

③制定各种可能发生事故的应急计划，定期对职工进行培训演练，配备各种必要的维护、抢修器材和设备，保证发生事故时能及时到位。

④）收集、储存危险废物，必须按照危险废物特性进行分类进行。禁止混合收集、储存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

⑤严格按照《危险废物储存污染物控制标准》（GB18597-2023）和《危险废物联单转移管理办法》中储存及转移危险废物的要求对收集及产生的危险废物进行储存、转移。

⑥危险废物收集、储存及转运要建立危险废物进出管理台账，危废台账要放置在危废仓库内（可挂在墙上），危险废物回取后相关的台账应继续保留三年以上。

⑦必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换，地面出现的缝隙及时进行修补。

⑧落实危废管理责任制并上墙，落实专人负责，其他人未经允许不得擅自入内。

⑨危险废物贮存间内禁止存放除危险废物及应急工具以外的其他物品。

⑩危险废物贮存间需落实“双人双锁”制度管理。（两把钥匙分别由两个危废负责人管理，不得一人管理）。

（3）环境监测计划

项目环境监测计划应包括两部分：一为竣工验收环境监测，二为营运期的常规自行环境监测。

①竣工验收监测

项目建成投入运营后，应按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评﹝2014﹞4号）的有关规定，及时委托经过认证的监测机构，对项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测，建设单位进行自主环境保护竣工验收。

②运营期常规监测

根据本工程运营期产污特征，常规自行环境监测结合主体工程实际情况开展，主要是对项目废气污染源，噪声污染源进行监测。

8、环保投资

本项目工程总投资为65万元，其中环保投资约65万元，占总投资比例为100%，主要用于项目的废气治理、噪声防治、固体废物处置等内容。环保投资具体分配情况详见表4-8。

表4-8 环保投资一览表

名称	名称	内容	金额（万元）
危废间改造	危废间改造工程	按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）进行设计：对原有混凝土地面进行打磨，铺设高密度聚 点击查看详情》》 烯土工膜，刮涂环氧树脂砂浆干透之后打磨抛光，最后涂刷环氧自流平面漆，做20cm高的防渗裙角，渗透系数K≤1×10-10cm/s；规范相应的标志及标签，危废仓库门口张贴危废警示三角标志（参照《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场所》），设立危废周知卡，盛装危废的容器上必须贴有危废标签且完好无损，危险废物必须分类存放，并在对应的区域张贴标识；废矿物油收集池与地面、围堰、墙体裙角等需要做一体化防渗，因此裙脚需做防渗，设计裙脚高度宜为20cm，地面与裙脚要求严密衔接；墙面安装轴流风机通风将室内挥发性有机物排出室外；观察窗口大小以不能容许一位成人通过为准。	4
主体工程改造	废气	边角料堆场整改后占地2024m2，边角料堆场地面采用本项目生产的石板进行铺装，三面采用进行围挡（长边应平行于厂区的主导风向），围挡高度为3m，在非作业情况下加盖蓬布遮护	1
		压滤泥浆库占地800m2，1层彩钢结构。库内地面采用混凝土防渗处理，基础防渗要求达到厚度不小于1.5m，渗透系数小于1×10-7cm/s的等效黏土层的防渗效果，压滤泥浆四周设置截排水沟，废水有效收集沉淀后循环利用。	45
		配备一台洒水车、4个雾炮机	10
		干磨、抛光粉尘治理	3
	废水	现有化粪池改造为玻璃钢化粪池	2
合计			65