项目名称

项目要求

惠东县不动产登记平台运维服务项目

　　项目目标：

　　 (略) 的相关技术规范，针对惠东县不动产登记信息管理基础平台、不动产登记双提升系统（即不动产登记信息管理基础平台二期）、不动产登记综合受理系统各系统、接口提供运维服务， (略) 惠东县自然资源局各部门能正常稳定地使用各系统，满足局内各部门业务办理及日常管理应用需求。

　　项目规模：

　　本运维项目建设内容为软件系统运维，具体包括以下内容：

　　惠东县不动产登记信息管理基础平台、不动产登记双提升系统（即不动产登记信息管理基础平台二期）、不动产登记综合受理系统、各系统对接接口。

　　（一）不动产登记基础平台

　　2017年，惠东县按照国家、省厅的统一部署，开展了不动产登记信息管理基础平台建设工作，对省级不动产登记平台进行了本地化安装和部署，同时将惠东县现有存量及增量的土地、房产电子登记数据迁移至不动产登记信息管理基础平台，为惠东县不动产登记信息管理基础平台的运行提供数据支撑。

　　（二）不动产登记业务管理系统

　　不动产登记业务管理系统以不动产权籍调查建立的具有唯一编码的不动产单元为基础，满足不动产登记管理机构对于不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、抵押登记、查封登记和法律、行政法规规定的其它登记类型的登记业务办理需求。

　　（三）不动产权籍管理系统

　　不动产权籍成果管理系统实现不动产权籍调查成果的统一管理，并建立和不动产登记业务管理系统之间的关联，实现不动产权籍调查成果的统一接收、入库，建立空间数据和非空间数据一体化存储的权籍调查成果数据库，实现不动产单元的“落宗、落幢落户落号”管理，最终支撑不动产登记业务办理。

　　（四）不动产登记档案管理系统

　　不动产档案管理系统主要负责对不动产业务办公流转过程中所输入或输出的档案文件进行管理，并建立电子档案与业务之间的关联，实现关联查询。系统依托于档案管理数据库，提供档案录入、档案管理、信息查询等功能，满足档案数字化扫描、数字化存储、数字化管理和便捷查询输出的需求，实现对不动产登记工作中的存量和新增档案的电子化管理。

　　（五）与房产系统、法院及林业等部门信息系统共享接口

　　（1）完成与惠东县房产交易系统、房产产权产籍管理系统的对接工作，实现不动产登记数据的推送和交易数据的获取功能。

　　（2）完成与国土、林业、海洋、法院、地税和国税等部门的不动产登记数据对接工作，实现不动产登记数据的协同、共享。

　　（六）不动产登记双提升系统（即不动产登记信息管理基础平台二期）

　　2019年，惠东县为全面提升不动产登记能力和服务水平， (略) 里的文件要求，积极开展不动产登记能力和作风建设“双提升”建设工作，进行不动产登记信息管理基础平台二期建设，进行平台优化、微信服务平台、在线申请系统和其他相关接口建设。

　　（七）互联网+登记

　　开展网上预约、网上预审、自助查询以及在保障信息安全的前提下的登记结果网上公开等服务。包括惠东县不动产登记微信服务平台和惠东县不动产登记在线申请系统的建设。

　　（1）自助服务

　　基于惠东县不动产平台，以身份证识别为基础，集成人脸识别、指纹识别等生物识别技术验证身份信息，实现自助查询、打印功能。

　　（2）快递寄证

　　全面推行EMS速递寄证业务，实现群众办理不动产登记只跑一次。同时，积极探索网上身份确认时人脸识别技术的运用和群众办事“零跑腿”。

　　（3）优化不动产登记平台

　　 (略) 厅、市局有关“双提升”方面的要求，对不动产平台进行升级改造及优化，包括“无纸化”审批、廉政风险防控、电子登记簿安全管理等建设内容。

　　（4）与叫号系统对接

　　实现微信平台与叫号机数据实时对接，微信平台将预约信息推送至叫号机，并实时获取叫号机的排队信息。

　　（5）电子认证服务平台建设

　　采用合法、可靠的用户标识，作为用户登录系统的身份凭证，建立安全、可靠的身份真实性认证机制，全面实现对每个访问系统的用户进行统一、可靠身份验证，确保只有合法的用户才能访问不动产平台。

　　（8）不动产登记综合受理系统

　　2020年，惠东县建设不动产登记综合受理系统，通过办事窗口重组，设置不动产综合受理窗口，将交易、税务、不动产登记整合为联合窗口， (略) 不动产登记综合受理系统进行对接，以支撑不动产登记“一窗式”受理、全城通办及信息查询服务，主要包括信息查询、业务受理信息、交易备案系统对接、税务信息对接、业务办理查询等接口信息。

　　1、 (略) 不动产登记综合受理系统进行 (略) 不动产登记综合受理系统进行对接、调试、运维等，并根据惠东县实际需求进行定制开发，以支撑不动产登记“一窗式”受理、全城通办及信息查询服务，主要包括信息查询、业务受理信息、交易备案系统对接、税务信息对接、业务办理查询等接口信息。

　　2、对惠东县不动产登记信息管理基础平台进行改造因“一窗式”和“全城通办”受理模式调整，需对惠东县不动产登记信息管理基础平台(以下简称“不动产登记平台”)进行改造，主要包括对“一窗式”业务查看( (略) 不动产登记综合受理系统推送的不动产登记受理信息进行统一管理，提供查看、查询等功能。、“一窗式业务审核(不动产登记平台提供“一窗式”业务受理的审核、退件功能获取业务受理信息后，“一窗式”受理业务自动转为实际业务，并将相应的信息自动填写在不动产登记业务表单中，审核过程中若发现问题，还可进行退件并将退件结果 (略) 不动产登记综合受理系统。进行改造。

　　维护模式：

　　通过采购运维服务的模式对惠东县不动产登记信息管理基础平台、不动产登记双提升系统（即不动产登记信息管理基础平台二期）、不动产登记综合受理系统各系统、接口进行维护。分别承担惠东县不动产登记信息平台、信息资源维护、系统软件与工具软件维护，以及其他内容与服务方面的技术支持工作，同时对局内工作人员提供技术咨询和指导，提供系统软件运行维护及技术支持服务，处理相关系统技术问题，紧急故障响应；承担运维服务的业务管理和协调工作，对本项目整体需求中列出的所有业务系统的可用性负全责。

　　技术报务内容：

　　系统日常技术支持服务

　　不动产报文上报、登簿日志、电子制证维护

　　不动产登记监管信息维护

　　数据库维护服务

　　系统安全管理服务

　　应用性能优化服务

　　系统巡检服务

　　数据统计技术分析服务

　　业务应用及综合咨询服务

　　业务日常协助支持服务

　　服务资质要求：

　　运维服务期内，运维服务方需指定2-3名需取得计算机相关专业、网络安全等方向中级及以上技术职称，保密意识强，能胜任本运维项目需要的技术人员。

　　（以上运维工作及技术支持服务期为三年，具体服务内容详见项目实施方案）

项目名称

项目要求

惠东县不动产登记平台运维服务项目

　　项目目标：

　　 (略) 的相关技术规范，针对惠东县不动产登记信息管理基础平台、不动产登记双提升系统（即不动产登记信息管理基础平台二期）、不动产登记综合受理系统各系统、接口提供运维服务， (略) 惠东县自然资源局各部门能正常稳定地使用各系统，满足局内各部门业务办理及日常管理应用需求。

　　项目规模：

　　本运维项目建设内容为软件系统运维，具体包括以下内容：

　　惠东县不动产登记信息管理基础平台、不动产登记双提升系统（即不动产登记信息管理基础平台二期）、不动产登记综合受理系统、各系统对接接口。

　　（一）不动产登记基础平台

　　2017年，惠东县按照国家、省厅的统一部署，开展了不动产登记信息管理基础平台建设工作，对省级不动产登记平台进行了本地化安装和部署，同时将惠东县现有存量及增量的土地、房产电子登记数据迁移至不动产登记信息管理基础平台，为惠东县不动产登记信息管理基础平台的运行提供数据支撑。

　　（二）不动产登记业务管理系统

　　不动产登记业务管理系统以不动产权籍调查建立的具有唯一编码的不动产单元为基础，满足不动产登记管理机构对于不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、抵押登记、查封登记和法律、行政法规规定的其它登记类型的登记业务办理需求。

　　（三）不动产权籍管理系统

　　不动产权籍成果管理系统实现不动产权籍调查成果的统一管理，并建立和不动产登记业务管理系统之间的关联，实现不动产权籍调查成果的统一接收、入库，建立空间数据和非空间数据一体化存储的权籍调查成果数据库，实现不动产单元的“落宗、落幢落户落号”管理，最终支撑不动产登记业务办理。

　　（四）不动产登记档案管理系统

　　不动产档案管理系统主要负责对不动产业务办公流转过程中所输入或输出的档案文件进行管理，并建立电子档案与业务之间的关联，实现关联查询。系统依托于档案管理数据库，提供档案录入、档案管理、信息查询等功能，满足档案数字化扫描、数字化存储、数字化管理和便捷查询输出的需求，实现对不动产登记工作中的存量和新增档案的电子化管理。

　　（五）与房产系统、法院及林业等部门信息系统共享接口

　　（1）完成与惠东县房产交易系统、房产产权产籍管理系统的对接工作，实现不动产登记数据的推送和交易数据的获取功能。

　　（2）完成与国土、林业、海洋、法院、地税和国税等部门的不动产登记数据对接工作，实现不动产登记数据的协同、共享。

　　（六）不动产登记双提升系统（即不动产登记信息管理基础平台二期）

　　2019年，惠东县为全面提升不动产登记能力和服务水平， (略) 里的文件要求，积极开展不动产登记能力和作风建设“双提升”建设工作，进行不动产登记信息管理基础平台二期建设，进行平台优化、微信服务平台、在线申请系统和其他相关接口建设。

　　（七）互联网+登记

　　开展网上预约、网上预审、自助查询以及在保障信息安全的前提下的登记结果网上公开等服务。包括惠东县不动产登记微信服务平台和惠东县不动产登记在线申请系统的建设。

　　（1）自助服务

　　基于惠东县不动产平台，以身份证识别为基础，集成人脸识别、指纹识别等生物识别技术验证身份信息，实现自助查询、打印功能。

　　（2）快递寄证

　　全面推行EMS速递寄证业务，实现群众办理不动产登记只跑一次。同时，积极探索网上身份确认时人脸识别技术的运用和群众办事“零跑腿”。

　　（3）优化不动产登记平台

　　 (略) 厅、市局有关“双提升”方面的要求，对不动产平台进行升级改造及优化，包括“无纸化”审批、廉政风险防控、电子登记簿安全管理等建设内容。

　　（4）与叫号系统对接

　　实现微信平台与叫号机数据实时对接，微信平台将预约信息推送至叫号机，并实时获取叫号机的排队信息。

　　（5）电子认证服务平台建设

　　采用合法、可靠的用户标识，作为用户登录系统的身份凭证，建立安全、可靠的身份真实性认证机制，全面实现对每个访问系统的用户进行统一、可靠身份验证，确保只有合法的用户才能访问不动产平台。

　　（8）不动产登记综合受理系统

　　2020年，惠东县建设不动产登记综合受理系统，通过办事窗口重组，设置不动产综合受理窗口，将交易、税务、不动产登记整合为联合窗口， (略) 不动产登记综合受理系统进行对接，以支撑不动产登记“一窗式”受理、全城通办及信息查询服务，主要包括信息查询、业务受理信息、交易备案系统对接、税务信息对接、业务办理查询等接口信息。

　　1、 (略) 不动产登记综合受理系统进行 (略) 不动产登记综合受理系统进行对接、调试、运维等，并根据惠东县实际需求进行定制开发，以支撑不动产登记“一窗式”受理、全城通办及信息查询服务，主要包括信息查询、业务受理信息、交易备案系统对接、税务信息对接、业务办理查询等接口信息。

　　2、对惠东县不动产登记信息管理基础平台进行改造因“一窗式”和“全城通办”受理模式调整，需对惠东县不动产登记信息管理基础平台(以下简称“不动产登记平台”)进行改造，主要包括对“一窗式”业务查看( (略) 不动产登记综合受理系统推送的不动产登记受理信息进行统一管理，提供查看、查询等功能。、“一窗式业务审核(不动产登记平台提供“一窗式”业务受理的审核、退件功能获取业务受理信息后，“一窗式”受理业务自动转为实际业务，并将相应的信息自动填写在不动产登记业务表单中，审核过程中若发现问题，还可进行退件并将退件结果 (略) 不动产登记综合受理系统。进行改造。

　　维护模式：

　　通过采购运维服务的模式对惠东县不动产登记信息管理基础平台、不动产登记双提升系统（即不动产登记信息管理基础平台二期）、不动产登记综合受理系统各系统、接口进行维护。分别承担惠东县不动产登记信息平台、信息资源维护、系统软件与工具软件维护，以及其他内容与服务方面的技术支持工作，同时对局内工作人员提供技术咨询和指导，提供系统软件运行维护及技术支持服务，处理相关系统技术问题，紧急故障响应；承担运维服务的业务管理和协调工作，对本项目整体需求中列出的所有业务系统的可用性负全责。

　　技术报务内容：

　　系统日常技术支持服务

　　不动产报文上报、登簿日志、电子制证维护

　　不动产登记监管信息维护

　　数据库维护服务

　　系统安全管理服务

　　应用性能优化服务

　　系统巡检服务

　　数据统计技术分析服务

　　业务应用及综合咨询服务

　　业务日常协助支持服务

　　服务资质要求：

　　运维服务期内，运维服务方需指定2-3名需取得计算机相关专业、网络安全等方向中级及以上技术职称，保密意识强，能胜任本运维项目需要的技术人员。

　　（以上运维工作及技术支持服务期为三年，具体服务内容详见项目实施方案）