为深化“放、管、服”改革，打造“快、稳、好”的营商环境，湖口县将工程建设项目审批制度改革工作，作为优化营商环境的一项重要工作抓好落实。作为工业强县，园区企业众多，以化工新材料企业为支柱的产业集群效应显著。为加快企业投资项目快速落地见效，该县以化工新材料项目为重点，积极做好项目前期准备工作，建立精准服务的绿色通道，不断提升工程建设审批服务的效能。

在“放”上求突破。一是提前开展区域评估和项目策划生成工作。按照“一张蓝图”规划和化工园区调区扩区的要求，县发改委组织开展了地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、环境影响评价等区域评估工作，实现区域评估成果共享。二是落实取消一批行政事项。住建部门取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案。调区扩区后新落地化工新材料工程建设项目，气象部门不再办理防雷装置设计审核，纳入建筑行业的施工图审查；项目建设单位将工程发包给具有相应资质的承包人，住建部门不再将申报招投标备案作为必经环节。三是落实调整一批审批时序。可以将用地预审意见书作为土地证明文件申请办理工程规划许可证。将评估评价和取水许可等事项，延迟到开工前完成。针对环境影响评价审批时间长的问题，建设单位依靠企业环评专家评审意见，可以办理施工许可证。

在“管”上谋深化。一是建立事中事后监管体系，将涉及工程建设审批事项列入“双随机、一公开”监管事项清单，出台了《湖口县关于加强建筑工程质量安全分级管控的通知》，公开检查标准清单。今年6月， (略) 运行和建筑施工领域重大事项隐患排查整治推进会暨建筑施工安全质量标准化示范工地观摩会在湖口召开，工程建设管理水平得到有效提升。二是建立完善诚信机制。在工程建设领域开展社会信用承诺制工作宣传，依据事前信用核查、事中动态管理和事后落实情况，将企业信用纳入诚信考核系统，对不履行承诺者录入信用黑名单，实行联合惩戒，从而提高整个行业的诚信水平。三是规范中介服务。根据工程建设审批中介服务事项清单，允许具备资质的中 (略) 场开展业务，推进中介服务在线实施，在线监管。

在“服”上下功夫。一是实行告知承诺制。对申报事项及所需材料行一次性告知，推行“容缺+承诺制”办理方式，公开工程建设审批容缺事项材料清单，企业可以自由选择办理方式。二是开展线下帮代办服务，县工改办制定《湖口县重点工程项目建设服务清单》，建立“小赣事”工程建设帮代办服务队，深入企业指导，现场帮代办，有效解决企业报建中的难题。三是推广全流程网上办、“不见面”审批。以项目策划生成协同平台、工程建设项目审批管理和效能监管系统等为支撑，公开工程建设项目审批最新全流程审批事项和申请材料清单，推进项目审批证照、材料、签名、印章、缴费的全过程电子化应用。 (略) 工程建设审批系统“云端辅导”，推进工程建设报建一次不跑，“不见面”审批的落实。

实施该改革后，成效显著。一是化工新材料工程建设项目的建设，带动简化项目审批流程，精简审批事项，进一步压缩时间，湖口县化工新材料工程建设项目全流程审批时间为16天，较市级审批时间提前了3天。二是全流程电子化水平得到提升，全面推行电子证照和电子印章，打造项目审批极简流程，多规合一的“一张蓝图”建设，有效解决过去因规划不协调造成项目落地难问题。三是服务质量进一步提高，线下开展帮代办服务，建立“小赣事”工程建设帮代办服务队，线上通过数字赋能，打造了数字化服务环境，“不见面”审批进一步落实。

为深化“放、管、服”改革，打造“快、稳、好”的营商环境，湖口县将工程建设项目审批制度改革工作，作为优化营商环境的一项重要工作抓好落实。作为工业强县，园区企业众多，以化工新材料企业为支柱的产业集群效应显著。为加快企业投资项目快速落地见效，该县以化工新材料项目为重点，积极做好项目前期准备工作，建立精准服务的绿色通道，不断提升工程建设审批服务的效能。

在“放”上求突破。一是提前开展区域评估和项目策划生成工作。按照“一张蓝图”规划和化工园区调区扩区的要求，县发改委组织开展了地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、环境影响评价等区域评估工作，实现区域评估成果共享。二是落实取消一批行政事项。住建部门取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案。调区扩区后新落地化工新材料工程建设项目，气象部门不再办理防雷装置设计审核，纳入建筑行业的施工图审查；项目建设单位将工程发包给具有相应资质的承包人，住建部门不再将申报招投标备案作为必经环节。三是落实调整一批审批时序。可以将用地预审意见书作为土地证明文件申请办理工程规划许可证。将评估评价和取水许可等事项，延迟到开工前完成。针对环境影响评价审批时间长的问题，建设单位依靠企业环评专家评审意见，可以办理施工许可证。

在“管”上谋深化。一是建立事中事后监管体系，将涉及工程建设审批事项列入“双随机、一公开”监管事项清单，出台了《湖口县关于加强建筑工程质量安全分级管控的通知》，公开检查标准清单。今年6月， (略) 运行和建筑施工领域重大事项隐患排查整治推进会暨建筑施工安全质量标准化示范工地观摩会在湖口召开，工程建设管理水平得到有效提升。二是建立完善诚信机制。在工程建设领域开展社会信用承诺制工作宣传，依据事前信用核查、事中动态管理和事后落实情况，将企业信用纳入诚信考核系统，对不履行承诺者录入信用黑名单，实行联合惩戒，从而提高整个行业的诚信水平。三是规范中介服务。根据工程建设审批中介服务事项清单，允许具备资质的中 (略) 场开展业务，推进中介服务在线实施，在线监管。

在“服”上下功夫。一是实行告知承诺制。对申报事项及所需材料行一次性告知，推行“容缺+承诺制”办理方式，公开工程建设审批容缺事项材料清单，企业可以自由选择办理方式。二是开展线下帮代办服务，县工改办制定《湖口县重点工程项目建设服务清单》，建立“小赣事”工程建设帮代办服务队，深入企业指导，现场帮代办，有效解决企业报建中的难题。三是推广全流程网上办、“不见面”审批。以项目策划生成协同平台、工程建设项目审批管理和效能监管系统等为支撑，公开工程建设项目审批最新全流程审批事项和申请材料清单，推进项目审批证照、材料、签名、印章、缴费的全过程电子化应用。 (略) 工程建设审批系统“云端辅导”，推进工程建设报建一次不跑，“不见面”审批的落实。

实施该改革后，成效显著。一是化工新材料工程建设项目的建设，带动简化项目审批流程，精简审批事项，进一步压缩时间，湖口县化工新材料工程建设项目全流程审批时间为16天，较市级审批时间提前了3天。二是全流程电子化水平得到提升，全面推行电子证照和电子印章，打造项目审批极简流程，多规合一的“一张蓝图”建设，有效解决过去因规划不协调造成项目落地难问题。三是服务质量进一步提高，线下开展帮代办服务，建立“小赣事”工程建设帮代办服务队，线上通过数字赋能，打造了数字化服务环境，“不见面”审批进一步落实。