为了使社会更好的理解《围场满族蒙古族自治县停车管理工作实施方案》（以下简称《方案》）的主要内容，做好贯彻实施工作，现将文件内容要点解读如下。

一、制订背景

为切实加强围场满族蒙古族自治县停车管理，推动停车设施规划建设，建立智慧停车管理和服务平台，健全停车管理机制，提高停车资源利用率，根据国家、省、市文件要求，充分 (略) 经验，结合围场满族蒙古族自治县实际，制订了本《方案》。

二、制订的必要性、可行性、合理性说明

（一）是开展停车设施管理工作的必然要求

本《方案》作为围场满族蒙古族自治县停车设施管理的实施依据，对各部门职责分工、停车设施的规划建设、停放行为管理等方面进行了规定，完善了我县停车设施管理政策体系，是促进我县依法治理的必然要求。

（二）是理顺停车设施管理体制的迫切需要

目前围场满族蒙古族自治县初步建立上下联动的停车管理架构，但部分停车管理工作仍存在一定的空白地带。例如违规占用道路以 (略) 容环境的停车秩序主管部门缺位；部分城乡结合部、小区等停车规范管理责任主体不明确。因此，有必要进一步理顺停车管理体制，促进停车管理工作有序开展。

（三）是缓解停车设施供需矛盾的内在需要

围场满族蒙古族自治县停车设施缺口大的主要原因是机动车保有量多、增速快，停车泊位智慧化管理欠缺，导致群众停车越来越难。因此，为了提高公共车位的使用效率，实现车辆‘短停快走’目标，缓解老百姓停车难问题，通过设定公共设施合理收费机制，逐步改变交通出行者的泊车习惯，规范停车秩序显得尤为重要。

（四）是强化停车设施经营管理和停放行为管理的现实需要

一直以来围场满族蒙古族自治县对停车设施经营的监管和停放秩序的管理较弱，影响道路运行秩序。原因在于缺乏对停车设施监管的闭环管理、智慧化管理措施滞后、缺乏高效强有力的停车秩序管理手段等。因此，有必要针对实际问题提出突破创新举措，加强对停车设施监管和停车秩序的管理，指导日后具体工作的细化落实。

三、主要内容

（一）总体要求及目标

(略) 场化、停车秩序规范化、停车收费合理化、停车服务智能化的目标， (略) 场主体和人民群众合理停车需求。

(略) (略) 场化运作，授权特许经营权的方式 (略) 理念，形成布局合理、比例适当、灵 (略) 停车供应服务管理体系，打造智慧化停车泊位运营管理监管体系，实现停车泊位智慧化管理，规范化有序停放。

（二）主要任务

一是强化停车设施规划。结合目前机动车保有量、停车资源缺口现状及机动车增长趋势，科学制订公共停车设施规划和供给标准。对已批准确定的停车设施规划，建立专项规划实施情况评估机制，确保规划项目准时落地。

二是加强停车秩序整治。综合运用现场查纠、电子警察非现场执法等方式，依法查处损毁道路停车泊位以及利用地锁、石墩等妨碍停车功能等行为，始终保持对机动车违法停车的严管态势。

三是实施差别化停车收费政策。按照“路内高于路外、地面高于立体、地上高于地下、商业区高于居民区、新能源车优惠收费”的原则， (略) 公共资源占用成本、交通结构调控成本、停车设施建设使用成本和经营管理成本等因素，积极推动不同区域、不同车型停车服务差别化收费，通过停车成本压力驱动停车周转率提高。

四是推动专用停车设施开放。鼓励党政机关、事业单位在内部停车设施有余量、保证行政办公正常运行的前提下，向行政服务对象免费开放停车设施。鼓励企业单位、居住小区、个人停车设施在符合相关政策前提下，实行错时开放、有偿使用、利益分享等方式， (略) 停车设施供给，提高停车设施使用率。

（三）责任分工

停车管理工作涉及多个部门，《方案》进一步明确县内各部门的职责分工。其中，县塞罕坝综合执法大队负责清理使用地锁、石墩、栅栏等障碍物占用公共停车泊位，协调相关停车管理等工作；县发改局综合考虑投资类停车设施建设、管理、使用等成本因素针对不同区域、不同车型制订差别化收费政策和标准，并适时调整我县停车收费政策；县交警大队依法查处交通违法行为，保障道路交通安全、畅通。对县城区道路内可施划停车泊位的路段及时进行施划等工作；县公安局、县市场监督局、县网信办、县财政局及相关街道、乡镇等部门按方案要求履行各自职责。

（四）工作要求

各相关单位在思想上高度重视，认识上形成共识，行动上形成合力，按照分工抓落实，紧密协调出成效，力争把好事办好办实。

政策文件：

围场满族蒙古族自治县人民政府关于印发《围场满族蒙古族自治县停车管理工作实施方案（试行）》的通知

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为了使社会更好的理解《围场满族蒙古族自治县停车管理工作实施方案》（以下简称《方案》）的主要内容，做好贯彻实施工作，现将文件内容要点解读如下。

一、制订背景

为切实加强围场满族蒙古族自治县停车管理，推动停车设施规划建设，建立智慧停车管理和服务平台，健全停车管理机制，提高停车资源利用率，根据国家、省、市文件要求，充分 (略) 经验，结合围场满族蒙古族自治县实际，制订了本《方案》。

二、制订的必要性、可行性、合理性说明

（一）是开展停车设施管理工作的必然要求

本《方案》作为围场满族蒙古族自治县停车设施管理的实施依据，对各部门职责分工、停车设施的规划建设、停放行为管理等方面进行了规定，完善了我县停车设施管理政策体系，是促进我县依法治理的必然要求。

（二）是理顺停车设施管理体制的迫切需要

目前围场满族蒙古族自治县初步建立上下联动的停车管理架构，但部分停车管理工作仍存在一定的空白地带。例如违规占用道路以 (略) 容环境的停车秩序主管部门缺位；部分城乡结合部、小区等停车规范管理责任主体不明确。因此，有必要进一步理顺停车管理体制，促进停车管理工作有序开展。

（三）是缓解停车设施供需矛盾的内在需要

围场满族蒙古族自治县停车设施缺口大的主要原因是机动车保有量多、增速快，停车泊位智慧化管理欠缺，导致群众停车越来越难。因此，为了提高公共车位的使用效率，实现车辆‘短停快走’目标，缓解老百姓停车难问题，通过设定公共设施合理收费机制，逐步改变交通出行者的泊车习惯，规范停车秩序显得尤为重要。

（四）是强化停车设施经营管理和停放行为管理的现实需要

一直以来围场满族蒙古族自治县对停车设施经营的监管和停放秩序的管理较弱，影响道路运行秩序。原因在于缺乏对停车设施监管的闭环管理、智慧化管理措施滞后、缺乏高效强有力的停车秩序管理手段等。因此，有必要针对实际问题提出突破创新举措，加强对停车设施监管和停车秩序的管理，指导日后具体工作的细化落实。

三、主要内容

（一）总体要求及目标

(略) 场化、停车秩序规范化、停车收费合理化、停车服务智能化的目标， (略) 场主体和人民群众合理停车需求。

(略) (略) 场化运作，授权特许经营权的方式 (略) 理念，形成布局合理、比例适当、灵 (略) 停车供应服务管理体系，打造智慧化停车泊位运营管理监管体系，实现停车泊位智慧化管理，规范化有序停放。

（二）主要任务

一是强化停车设施规划。结合目前机动车保有量、停车资源缺口现状及机动车增长趋势，科学制订公共停车设施规划和供给标准。对已批准确定的停车设施规划，建立专项规划实施情况评估机制，确保规划项目准时落地。

二是加强停车秩序整治。综合运用现场查纠、电子警察非现场执法等方式，依法查处损毁道路停车泊位以及利用地锁、石墩等妨碍停车功能等行为，始终保持对机动车违法停车的严管态势。

三是实施差别化停车收费政策。按照“路内高于路外、地面高于立体、地上高于地下、商业区高于居民区、新能源车优惠收费”的原则， (略) 公共资源占用成本、交通结构调控成本、停车设施建设使用成本和经营管理成本等因素，积极推动不同区域、不同车型停车服务差别化收费，通过停车成本压力驱动停车周转率提高。

四是推动专用停车设施开放。鼓励党政机关、事业单位在内部停车设施有余量、保证行政办公正常运行的前提下，向行政服务对象免费开放停车设施。鼓励企业单位、居住小区、个人停车设施在符合相关政策前提下，实行错时开放、有偿使用、利益分享等方式， (略) 停车设施供给，提高停车设施使用率。

（三）责任分工

停车管理工作涉及多个部门，《方案》进一步明确县内各部门的职责分工。其中，县塞罕坝综合执法大队负责清理使用地锁、石墩、栅栏等障碍物占用公共停车泊位，协调相关停车管理等工作；县发改局综合考虑投资类停车设施建设、管理、使用等成本因素针对不同区域、不同车型制订差别化收费政策和标准，并适时调整我县停车收费政策；县交警大队依法查处交通违法行为，保障道路交通安全、畅通。对县城区道路内可施划停车泊位的路段及时进行施划等工作；县公安局、县市场监督局、县网信办、县财政局及相关街道、乡镇等部门按方案要求履行各自职责。

（四）工作要求

各相关单位在思想上高度重视，认识上形成共识，行动上形成合力，按照分工抓落实，紧密协调出成效，力争把好事办好办实。

政策文件：

围场满族蒙古族自治县人民政府关于印发《围场满族蒙古族自治县停车管理工作实施方案（试行）》的通知

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