进贤县2022年度国有自然资源资产管理情况报告

一、自然资源国有资产基本情况

进贤县土地总面积为291.97万亩,有县级发证采矿权3处，矿产总类2种,水资源总量22亿立方米。据调查野生植物有8科25种，已知野生动物有50余种类。

土地资源。进贤县土地总面积291.97万亩，其中耕地104.73万亩，占总面积的35.87%；园地11.11万亩，占总面积的3.81%；林地50.22万亩，占总面积的17.2%；草地2.25万亩，占总面积的0.77%；城镇村及工矿用地27.5万亩，占总面积的9.42%；交通运输用地3.66万亩，占总面积的1.25%；湿地23.18万亩，占总面积的7.94%；水工建筑用地1.67万亩，占总面积的0.57%；水域及水利设施用地58.8万亩，占总面积的20.14%；其他土地8.85万亩，占总面积的3.03%。

耕地资源。2022年，三区三线划定全县耕地保有量面积104.926万亩，长期稳定耕地面积102.5164万亩，永久基本农田96.054万亩。圆满完成了上级下达的耕地保护任务。

矿产资源。进贤县矿产资源贫乏，目前已发现有开发利用价值的矿产种类较少，资源总量较低，主要以非金属建材类矿产（建筑用石料矿、砖瓦用页岩矿）为主。截至目前，全县共有县级发证采矿权3个，其主要为建筑石料用灰岩矿2个、砖瓦用页岩矿1个，储量规模均为小型的露天采掘矿山，分布在钟陵和长山晏两个乡镇。

森林资源。林地面积35254.6公顷，森林面积37101.8万公顷，森林覆盖率达到22.19%。其中乔木林面积28957.5公顷，竹林面积265公顷，国家特别灌木林地7879.4公顷，其他灌木林422.3公顷，活力木蓄积*立方米，乔木林蓄积*立方米，乔木林公顷蓄积达到48.5立方米/公顷。全县主要植被类型包括针叶林、竹林、灌木林、阔叶林等类型，其中针叶林的面积较大，占进贤县国土面积的7.18%。全县主要乔木树种主要有杉湿地松、杉木、马尾松等。其中，马尾松面积为8010.9公顷，占进贤县林地面积18.11%，国外松面积为4678.2公顷，占进贤县林地面积10.58%，杉木面积为1383.2公顷，占进贤县林地面积3.17%。

植物资源。县境内植物资源十分丰富，据统计有8科25种，主要有杉、松、榆、枫、乌桕、柏、桑、樟等树种，此外，还有些牧草、杂草和药用植物，如牛筋草、巴茅、狗尾草、金钱草、车前草、益母草、牛毛毡、鸭舌草、三棱草等。

动物资源。本县野生动物资源也比较丰富。飞禽走兽、水生等各种类型的都有，飞禽有鸬鹚、池鹭、天鹅、东方白鹳等；走兽有兔、鼠、狼、狐、黄鼠狼等；水生动物有各种鱼类、虾、虎纹蛙、泥鳅、黄鳝等；另外，还有鸟类和蛇类等野生动物。本县内湿地鸟类主要有：小天鹅、东方白鹳、灰鹤、鸿雁、绿头鸭、赤膀鸭、白鹭、斑嘴鸭、银鸥、翠鸟。两栖类动物有：虎纹蛙、黑斑蛙、乌龟、鳖、大蟾蜍、棘胸蛙等。爬行类动物主要有：王锦蛇、眼镜蛇、银环蛇、灰鼠蛇、乌梢蛇、红点锦蛇、中国水蛇。哺乳类动物主要有：黄鼬、猪獾、黄麂、刺猬、野猪、狗獾、兔、田鼠等。

水资源。2022年全县平均降水量1405毫米，折合降水总量27.42亿立方米，比2021年少10.2%，比多年均值1556.5毫米少9.7%。地表水资源量2亿立方米，折合年径流深1025.3毫米，比2021年少9.7%，比多年平均值1.63亿立方米多22.5%。地下水资源量3.57亿立方米，比2021年少11.2%。水资源总量22亿立方米，折合年径流深1127.4毫米，比2021年少8.6%。

2022年，全县境内自产水量17.62亿立方米,入境水量14.56亿立方米,出境水量163.24亿立方米。

2022年全县总供水量6.8亿立方米，比2021年增加19.8%,，扣除河湖补水及农业用水折算后总供水量为5.64亿立方米。其中地表水源供水量6.67亿立方米，占98.1%；地下水源供水量1200万立方米，占1.8%；其他水源供水量100万立方米，占0.1%。总用水量68047万立方米，其中农田灌溉用水量5.9亿立方米，占用水总量的86.8%；工业用水量2780万立方米，占用水总量的4.1%；居民生活用水量2883万立方米，占用水总量的4.2%；林牧渔畜用水量1042万立方米，占用水总量的1.5%；城镇公共用水量1733万立方米，占用水总量的2.5%；生态环境用水量580万立方米，占用水总量的0.9%。

2022年全县总耗水量3.65亿立方米，较2021年增加18.3%，综合耗水率53.7%。

2022年,全县人均拥有水资源量3382立方米；人均用水量1046立方米；万元GDP(当年价）用水量149.2立方米；万元GDP(可比价）用水量173立方米；万元工业增加值（当年价）用水量18.4立方米；万元工业增加值（可比价）用水量26.9立方米；城镇居民人均生活用水量每人每日138升，农村居民人均生活用水量每人每日103升；农田灌溉亩均用水量777立方米，林果灌溉亩均用水量180立方米，鱼塘补水亩均用水量235立方米。

最严格水资源管理考核情况：2022年全县实际用水总量6.8亿立方米（扣除河湖补水及农业用水折算后5.64亿立方米），万元工业增加值用水量比2020年下降17.5%；万元GDP用水量比2020年下降11.5%；农田灌溉水有效利用系数0.526。均未突破用水总量和用水效率控制指标，实行了最严格水资源管理。

二、2022年国有自然资源资产管理情况

（一）土地资源方面

1、认真做好用地报批工作。2022年度，我县共组织上报用地批次8个，总面积1476.6555亩，新增面积768.378亩，全部获得批复。

2、项目用地应保尽保。2022年，全县供应国有土地25宗，土地面积936.33亩，土地价款5.5亿元。其中拍卖出让20宗，划拨用地5宗。其中商住用地4宗，面积130.24亩，商服用地5宗，面积130.15亩；工业用地9宗，面积440.36亩；公共管理与公共服务用地6宗，面积135.24亩；交通运输用地1宗，面积100.34亩

3、切实做好土地储备征收工作。2022年共征收土地1153.7601亩，支付征地补偿款及青苗补偿款合计4649.2749万元。完成土地收储2宗，总面积为34.7565㎡。编制了2022年度进贤县土地储备计划，共涉及土地面积471.78亩，房屋拆迁总面积11.48万㎡，征迁总金额14828.6万元。

4、扎实推进批而未供和批而未用土地消化。严格落实和利用“增存挂钩”政策，全面落实节约集约用地制度，多管齐下推进批而未供和闲置土地处置工作。今年以来，消化批而未供地块2748.15亩，消化批而未用地块1886.21亩。

5、创新执法监察手段。开展违法用地查处整改“清零”行动，严肃查处卫片、督察、巡查发现等各类违法用地问题。有序开展卫片执法监督检查工作，强化全链条管理，督促指导各乡镇做好卫片图斑的核查上报、审核，对新增的违法用地及时督促查处整改。强力推进智能监控系统建设，按照“早发现、早制止、严查处”的工作要求，充分运用信息化手段，在“网格化”管理的基础上，坚持科技赋能，完成重点矿区视频监控布点工作，且已将智能监控系统纳入数字政府建设。

（二）矿产资源方面

1、加强矿产资源的监督管理。主动与环保、水利、林业部门对接沟通，联合开展持证矿山现场调查，排查问题。督促指导矿山落实“边开采边治理”，做好矿山生态修复有关工作，有序开展矿区环境卫生整治、栽种树木和草籽等措施。

2、扎实推进矿山生态保护修复专项行动。积极组织生态环境、水利、应急、农业农村、林业等部门根据各自职责对辖区内持证矿山企业开展全面排查，并督促指导矿山企业在信息系统填报《持证矿山大排查大整治专项行动情况表》。针对排查结果，建立专项问题台账，明确了整改措施和整改时限，并录入信息系统。

3、加快推进绿色矿山建设。多次就绿色矿山建设有关事项与矿山企业进行沟通，提出绿色矿山建设有关要求，引导企业自觉按照绿色矿山建设标准开展矿山开发利用。

（三）耕地资源方面

严守耕地保护红线。 (略) 政府2022年度耕地保护目标考核。扎实开展永久基本农田整改补划和储备区划定工作，完成了储备区划定初步成果。

（四）不动产登记方面?

1、日常登记业务工作稳步推进。全年共办理各类不动产登记业务20824件，其中办理首次登记1411件，一般转移登记6916件，变更登记1686件，抵押登记6830件，注销抵押登记2972件，更正登记28件，补换证登记61件，协助司法查解封登记669件。发放不动产权证书8636本，不动产登记证明6879张。为企业群众开具各种不动产查询证3500份，接待公检法纪检委等部门查询5300余次。

2、服务窗口建设精简规范。推进综合窗口建设，“一窗受理”取得实效。不动产登记、房产交易及税务合署办公，建立综合受理窗口，实现人员物理集成，共同受理群众登记申请。进一步简化办事流程，我县不动产所有登记类型办理时间全部登记压缩至1个工作日。

3、“互联网+不动产登记”及信息互通共享工作推进有力。实现不动产登记系统迁移到赣服通等政务外网运行,自助查询登记档案和登记信息，推广不动产登记电子证照应用。推进各类登记业务“全程网办”，其中一手房移登记网上业务4550户，抵押内网线上受理1978件，外网线上3516件，抵押注销线上办理745件。县不动产登记中心与公安、市场监管、编办、银保监、法院及民政等六部门实现“点对点”专线信息共享。不动产登记中心与税务金山系统接口已开发成功，实现内网互通。

（五）林地资源方面

1、生态保护修复。全县共完成营造林任务1.47万亩。一是完成人工造林0.15万亩，其中，完成高产油茶新造0.08万亩，林果造林0.02万亩，其它造林0.05万亩；二是完成封山育林0.08万亩；三是完成退化林修复和低效林改造0.42万亩；四是完成森林抚育0.3万亩；五是完成油茶低产低效林改造0.52万亩。

2、林地资源监管。一是2022年全县受理28起建设项目使用林地申请，省级审批28起。项目涉及林地面积31.2458公顷，缴纳森林植被恢复费354.7583万元。二是严格控制林木采伐限额2023年上级下达我县林木采伐限额共有29155立方米，全年采伐限额使用1427.9立方米,剩余27727.1立方米，使用率0.04898%。2023年共核发林木采伐许可证35份，采伐蓄积量1427.9立方米，出材906.8014立方米。三是推进落实退耕还林政策补助资金发放。我县2002年-2006年开始实施退耕还林工程，补助面积共计5.3万亩，其中：2002年1万亩（生态林9111亩，经济林889亩），2003年4万亩（生态林37015亩，经济林2985亩），2006年0.3万亩（生态林2790.2亩，经济林209.8亩）。2002-2021年度上级下达给进贤县的退耕还林政策补助资金共计14868.5万元。截至目前已兑现退耕还林政策补助资金13694.59万元。结余退耕还林政策补助资金共计1173.91万元，兑现率为92.1%。

3、林产品加工。据统计，今年1-12月，全县林产品加工业产值完成14.51亿元，同比增长2.33%。

4、林下经济发展。据调查统计,2022年全县利用林地发展林下经济总面积为4.42万亩,其中:国有林地0.22万亩、集体林地4.2万亩;公益林地0.25万亩、商品林地4.17万亩。实现林下经济产值6812万元，全县从事林下经济的农民人数为0.11万人,我县农民人均年纯收入为2.3万元,其中农民来自林下经济的年人均收入为0.25万元。

5、违法图斑整改工作。2022年-2023年，我县共有违法图斑115起。其中2022年问题图斑105个，整改到位101个、未整改到位4个；2023年问题图斑10个，整改到位1个，未整改图斑9个。其中，2022年共有违法图斑105起，目前已移交森林公安0起，其中立刑事案0起，办结0起，行政立案105起，办结103起，办结率98%。

三、存在的困难与问题

（一）批而未用土地消化难度大

全县从2009年至2022年共审批了129个批次用地和15个单独选址用地，批准面积38670.25亩。其中：2009年至2017年审批了96个批次用地和9个单独选址用地，批准面积29220.65亩；2018年至2022年审批了3个批次用地和6个单独选址用地，批准面积9449.6亩。截至目前，我县批而未用土地总面积7096.44亩，目前正在逐步消化批而未用土地，争取早 (略) 厅下达的年度任务。

但消化工作越往后面临的难题越多、情况越复杂、推进难度越大。我县区域被划入鄱阳湖滨湖开发控制地带，园区外的工业用地难以供地。园区往年的土地供应管理方式较为粗放，一些招商引资项目“招而未用、引而未投”造成土地闲置，一些项目落户后高耗能低产出，一些项目经营不善造成土地闲置或是私下转让给小企业，造成土地低效利用。

（二）绿色矿山创建进度慢。

目前，我县绿色矿山建设，因矿业权人观念转变、扶持政策实施落地有待推进等问题，绿色矿山建设工作进展较为缓慢。

(三）松材线虫病除治形势依然严峻。

一是尽管疫情防治力度不断加大，但是由于疫情潜在扩散蔓延趋势明显，物流运输繁忙，松材线虫等有害生物随包装材料外来入侵几率较大。二是随着近年来物价和劳动力成本的快速上涨，疫情除治成本不断攀高，相应的资金投入难以满足防治实际需求。三是部分乡镇落实主体责任不力，防治工作宣传不到位，监管不到位，导致疫木流失、村民阻工等情况频繁出现。

四、下一步工作打算与安排

（一）继续优化推进国土空间规划编制工作。下步要将国土空间规划工作进行细化，明确地块用途，为2023年依法用地工作做好保障。

（二）加强土地批后监管工作。根据已明确的有关工作安排，定期调度、跟踪督查，闲置土地加大监管力度处置，定时抽查，对未及时开工督促加快开工建设。全力抓好批而未用、批而未供消减工作。

（三）推进不动产登记工作。将继续按照县委、县政府的统一部署和要求，把权责落实到位，进一步优化完善不动产办理审批流程，简化材料要求、压缩审批时限，做到便民利民。

（四）加强自然资源执法监管。深入开展自然资源执法检查，重拳整治自然资源领域违规违法行为，维护好自然资源管理秩序，推进生态文明建设。

(五）林业方面推进计划。一是抓好营造林工作。抓紧油茶生产用地的落实工作，调查摸清可适宜种植油茶地块，并按要求做好造林绿化落地上图。对古树名木实施挂牌保护，对长势衰弱的进行抢救复壮，打击破坏古树名木行为。抓好森林“四化”建设相关工作。加强营造林及“两整治一提升”道路绿化的后期管理，组织开展新造林地的抚育管护，巩固造林成果。大力推广林下经济，加强多部门协作及技术队*建设，大力发展油茶产业、特色经济林和中药材种植，助力脱贫攻坚和乡村振兴,进一步推动林业高质量发展。二是抓好森林资源管理各项工作。持续推进森林督查问题图斑整改销号。加强林木采伐管理，严格执行商品林采伐限额；推动年度林草湿综合监测工作。集中力量完善生态公益林、天然商品保护林的管理。强化工作督导，确实发挥“林长制”作用。三是抓好湿地、自然保护地及野生动物保护工作。争取解决湿地资源经营中心办公场所，制定完善工作制度和办事流程；组织2023年度申请入库湿地项目实施。开展草地变化图斑外业调查及处理工作。积极推进自然保护地建设、湿地与候鸟保护工作。加大查处力度，强化湖区重点防区的布控，狠抓捕猎、贩卖、食用等关键环节的查办力度。重点进行野生动物疫源疫病监测、疫情防控。四是抓好林业有害生物防控工作。在今年普查基础上， (略) 按标准开展除治工作，确保年度松材线虫工作圆满完成。继续加大松材线虫疫木防治工作宣传力度，增强群众知晓度。严格检疫监管，建立长效机制，继续落实和完善涉木企业和个人检疫监管制度，强化部门与行政区域间的协调配合，开展常态化联合执法行动，防止疫木流失，严防疫情入侵。五是抓好森林防火工作。当前是森林防火重点期，各乡镇务必要做到思想认识、责任压实、火源管控和宣传教育等“四到位”工作。实行网格化管理，坚持24小时值班制度。进一步加强领导，落实森林防火责任；加大宣传教育力度，做好森林火灾预防工作；加大巡查检查力度，严格野外火源管理；做好值班及森林火灾处置和报告工作。

进贤县2022年度国有自然资源资产管理情况报告

一、自然资源国有资产基本情况

进贤县土地总面积为291.97万亩,有县级发证采矿权3处，矿产总类2种,水资源总量22亿立方米。据调查野生植物有8科25种，已知野生动物有50余种类。

土地资源。进贤县土地总面积291.97万亩，其中耕地104.73万亩，占总面积的35.87%；园地11.11万亩，占总面积的3.81%；林地50.22万亩，占总面积的17.2%；草地2.25万亩，占总面积的0.77%；城镇村及工矿用地27.5万亩，占总面积的9.42%；交通运输用地3.66万亩，占总面积的1.25%；湿地23.18万亩，占总面积的7.94%；水工建筑用地1.67万亩，占总面积的0.57%；水域及水利设施用地58.8万亩，占总面积的20.14%；其他土地8.85万亩，占总面积的3.03%。

耕地资源。2022年，三区三线划定全县耕地保有量面积104.926万亩，长期稳定耕地面积102.5164万亩，永久基本农田96.054万亩。圆满完成了上级下达的耕地保护任务。

矿产资源。进贤县矿产资源贫乏，目前已发现有开发利用价值的矿产种类较少，资源总量较低，主要以非金属建材类矿产（建筑用石料矿、砖瓦用页岩矿）为主。截至目前，全县共有县级发证采矿权3个，其主要为建筑石料用灰岩矿2个、砖瓦用页岩矿1个，储量规模均为小型的露天采掘矿山，分布在钟陵和长山晏两个乡镇。

森林资源。林地面积35254.6公顷，森林面积37101.8万公顷，森林覆盖率达到22.19%。其中乔木林面积28957.5公顷，竹林面积265公顷，国家特别灌木林地7879.4公顷，其他灌木林422.3公顷，活力木蓄积*立方米，乔木林蓄积*立方米，乔木林公顷蓄积达到48.5立方米/公顷。全县主要植被类型包括针叶林、竹林、灌木林、阔叶林等类型，其中针叶林的面积较大，占进贤县国土面积的7.18%。全县主要乔木树种主要有杉湿地松、杉木、马尾松等。其中，马尾松面积为8010.9公顷，占进贤县林地面积18.11%，国外松面积为4678.2公顷，占进贤县林地面积10.58%，杉木面积为1383.2公顷，占进贤县林地面积3.17%。

植物资源。县境内植物资源十分丰富，据统计有8科25种，主要有杉、松、榆、枫、乌桕、柏、桑、樟等树种，此外，还有些牧草、杂草和药用植物，如牛筋草、巴茅、狗尾草、金钱草、车前草、益母草、牛毛毡、鸭舌草、三棱草等。

动物资源。本县野生动物资源也比较丰富。飞禽走兽、水生等各种类型的都有，飞禽有鸬鹚、池鹭、天鹅、东方白鹳等；走兽有兔、鼠、狼、狐、黄鼠狼等；水生动物有各种鱼类、虾、虎纹蛙、泥鳅、黄鳝等；另外，还有鸟类和蛇类等野生动物。本县内湿地鸟类主要有：小天鹅、东方白鹳、灰鹤、鸿雁、绿头鸭、赤膀鸭、白鹭、斑嘴鸭、银鸥、翠鸟。两栖类动物有：虎纹蛙、黑斑蛙、乌龟、鳖、大蟾蜍、棘胸蛙等。爬行类动物主要有：王锦蛇、眼镜蛇、银环蛇、灰鼠蛇、乌梢蛇、红点锦蛇、中国水蛇。哺乳类动物主要有：黄鼬、猪獾、黄麂、刺猬、野猪、狗獾、兔、田鼠等。

水资源。2022年全县平均降水量1405毫米，折合降水总量27.42亿立方米，比2021年少10.2%，比多年均值1556.5毫米少9.7%。地表水资源量2亿立方米，折合年径流深1025.3毫米，比2021年少9.7%，比多年平均值1.63亿立方米多22.5%。地下水资源量3.57亿立方米，比2021年少11.2%。水资源总量22亿立方米，折合年径流深1127.4毫米，比2021年少8.6%。

2022年，全县境内自产水量17.62亿立方米,入境水量14.56亿立方米,出境水量163.24亿立方米。

2022年全县总供水量6.8亿立方米，比2021年增加19.8%,，扣除河湖补水及农业用水折算后总供水量为5.64亿立方米。其中地表水源供水量6.67亿立方米，占98.1%；地下水源供水量1200万立方米，占1.8%；其他水源供水量100万立方米，占0.1%。总用水量68047万立方米，其中农田灌溉用水量5.9亿立方米，占用水总量的86.8%；工业用水量2780万立方米，占用水总量的4.1%；居民生活用水量2883万立方米，占用水总量的4.2%；林牧渔畜用水量1042万立方米，占用水总量的1.5%；城镇公共用水量1733万立方米，占用水总量的2.5%；生态环境用水量580万立方米，占用水总量的0.9%。

2022年全县总耗水量3.65亿立方米，较2021年增加18.3%，综合耗水率53.7%。

2022年,全县人均拥有水资源量3382立方米；人均用水量1046立方米；万元GDP(当年价）用水量149.2立方米；万元GDP(可比价）用水量173立方米；万元工业增加值（当年价）用水量18.4立方米；万元工业增加值（可比价）用水量26.9立方米；城镇居民人均生活用水量每人每日138升，农村居民人均生活用水量每人每日103升；农田灌溉亩均用水量777立方米，林果灌溉亩均用水量180立方米，鱼塘补水亩均用水量235立方米。

最严格水资源管理考核情况：2022年全县实际用水总量6.8亿立方米（扣除河湖补水及农业用水折算后5.64亿立方米），万元工业增加值用水量比2020年下降17.5%；万元GDP用水量比2020年下降11.5%；农田灌溉水有效利用系数0.526。均未突破用水总量和用水效率控制指标，实行了最严格水资源管理。

二、2022年国有自然资源资产管理情况

（一）土地资源方面

1、认真做好用地报批工作。2022年度，我县共组织上报用地批次8个，总面积1476.6555亩，新增面积768.378亩，全部获得批复。

2、项目用地应保尽保。2022年，全县供应国有土地25宗，土地面积936.33亩，土地价款5.5亿元。其中拍卖出让20宗，划拨用地5宗。其中商住用地4宗，面积130.24亩，商服用地5宗，面积130.15亩；工业用地9宗，面积440.36亩；公共管理与公共服务用地6宗，面积135.24亩；交通运输用地1宗，面积100.34亩

3、切实做好土地储备征收工作。2022年共征收土地1153.7601亩，支付征地补偿款及青苗补偿款合计4649.2749万元。完成土地收储2宗，总面积为34.7565㎡。编制了2022年度进贤县土地储备计划，共涉及土地面积471.78亩，房屋拆迁总面积11.48万㎡，征迁总金额14828.6万元。

4、扎实推进批而未供和批而未用土地消化。严格落实和利用“增存挂钩”政策，全面落实节约集约用地制度，多管齐下推进批而未供和闲置土地处置工作。今年以来，消化批而未供地块2748.15亩，消化批而未用地块1886.21亩。

5、创新执法监察手段。开展违法用地查处整改“清零”行动，严肃查处卫片、督察、巡查发现等各类违法用地问题。有序开展卫片执法监督检查工作，强化全链条管理，督促指导各乡镇做好卫片图斑的核查上报、审核，对新增的违法用地及时督促查处整改。强力推进智能监控系统建设，按照“早发现、早制止、严查处”的工作要求，充分运用信息化手段，在“网格化”管理的基础上，坚持科技赋能，完成重点矿区视频监控布点工作，且已将智能监控系统纳入数字政府建设。

（二）矿产资源方面

1、加强矿产资源的监督管理。主动与环保、水利、林业部门对接沟通，联合开展持证矿山现场调查，排查问题。督促指导矿山落实“边开采边治理”，做好矿山生态修复有关工作，有序开展矿区环境卫生整治、栽种树木和草籽等措施。

2、扎实推进矿山生态保护修复专项行动。积极组织生态环境、水利、应急、农业农村、林业等部门根据各自职责对辖区内持证矿山企业开展全面排查，并督促指导矿山企业在信息系统填报《持证矿山大排查大整治专项行动情况表》。针对排查结果，建立专项问题台账，明确了整改措施和整改时限，并录入信息系统。

3、加快推进绿色矿山建设。多次就绿色矿山建设有关事项与矿山企业进行沟通，提出绿色矿山建设有关要求，引导企业自觉按照绿色矿山建设标准开展矿山开发利用。

（三）耕地资源方面

严守耕地保护红线。 (略) 政府2022年度耕地保护目标考核。扎实开展永久基本农田整改补划和储备区划定工作，完成了储备区划定初步成果。

（四）不动产登记方面?

1、日常登记业务工作稳步推进。全年共办理各类不动产登记业务20824件，其中办理首次登记1411件，一般转移登记6916件，变更登记1686件，抵押登记6830件，注销抵押登记2972件，更正登记28件，补换证登记61件，协助司法查解封登记669件。发放不动产权证书8636本，不动产登记证明6879张。为企业群众开具各种不动产查询证3500份，接待公检法纪检委等部门查询5300余次。

2、服务窗口建设精简规范。推进综合窗口建设，“一窗受理”取得实效。不动产登记、房产交易及税务合署办公，建立综合受理窗口，实现人员物理集成，共同受理群众登记申请。进一步简化办事流程，我县不动产所有登记类型办理时间全部登记压缩至1个工作日。

3、“互联网+不动产登记”及信息互通共享工作推进有力。实现不动产登记系统迁移到赣服通等政务外网运行,自助查询登记档案和登记信息，推广不动产登记电子证照应用。推进各类登记业务“全程网办”，其中一手房移登记网上业务4550户，抵押内网线上受理1978件，外网线上3516件，抵押注销线上办理745件。县不动产登记中心与公安、市场监管、编办、银保监、法院及民政等六部门实现“点对点”专线信息共享。不动产登记中心与税务金山系统接口已开发成功，实现内网互通。

（五）林地资源方面

1、生态保护修复。全县共完成营造林任务1.47万亩。一是完成人工造林0.15万亩，其中，完成高产油茶新造0.08万亩，林果造林0.02万亩，其它造林0.05万亩；二是完成封山育林0.08万亩；三是完成退化林修复和低效林改造0.42万亩；四是完成森林抚育0.3万亩；五是完成油茶低产低效林改造0.52万亩。

2、林地资源监管。一是2022年全县受理28起建设项目使用林地申请，省级审批28起。项目涉及林地面积31.2458公顷，缴纳森林植被恢复费354.7583万元。二是严格控制林木采伐限额2023年上级下达我县林木采伐限额共有29155立方米，全年采伐限额使用1427.9立方米,剩余27727.1立方米，使用率0.04898%。2023年共核发林木采伐许可证35份，采伐蓄积量1427.9立方米，出材906.8014立方米。三是推进落实退耕还林政策补助资金发放。我县2002年-2006年开始实施退耕还林工程，补助面积共计5.3万亩，其中：2002年1万亩（生态林9111亩，经济林889亩），2003年4万亩（生态林37015亩，经济林2985亩），2006年0.3万亩（生态林2790.2亩，经济林209.8亩）。2002-2021年度上级下达给进贤县的退耕还林政策补助资金共计14868.5万元。截至目前已兑现退耕还林政策补助资金13694.59万元。结余退耕还林政策补助资金共计1173.91万元，兑现率为92.1%。

3、林产品加工。据统计，今年1-12月，全县林产品加工业产值完成14.51亿元，同比增长2.33%。

4、林下经济发展。据调查统计,2022年全县利用林地发展林下经济总面积为4.42万亩,其中:国有林地0.22万亩、集体林地4.2万亩;公益林地0.25万亩、商品林地4.17万亩。实现林下经济产值6812万元，全县从事林下经济的农民人数为0.11万人,我县农民人均年纯收入为2.3万元,其中农民来自林下经济的年人均收入为0.25万元。

5、违法图斑整改工作。2022年-2023年，我县共有违法图斑115起。其中2022年问题图斑105个，整改到位101个、未整改到位4个；2023年问题图斑10个，整改到位1个，未整改图斑9个。其中，2022年共有违法图斑105起，目前已移交森林公安0起，其中立刑事案0起，办结0起，行政立案105起，办结103起，办结率98%。

三、存在的困难与问题

（一）批而未用土地消化难度大

全县从2009年至2022年共审批了129个批次用地和15个单独选址用地，批准面积38670.25亩。其中：2009年至2017年审批了96个批次用地和9个单独选址用地，批准面积29220.65亩；2018年至2022年审批了3个批次用地和6个单独选址用地，批准面积9449.6亩。截至目前，我县批而未用土地总面积7096.44亩，目前正在逐步消化批而未用土地，争取早 (略) 厅下达的年度任务。

但消化工作越往后面临的难题越多、情况越复杂、推进难度越大。我县区域被划入鄱阳湖滨湖开发控制地带，园区外的工业用地难以供地。园区往年的土地供应管理方式较为粗放，一些招商引资项目“招而未用、引而未投”造成土地闲置，一些项目落户后高耗能低产出，一些项目经营不善造成土地闲置或是私下转让给小企业，造成土地低效利用。

（二）绿色矿山创建进度慢。

目前，我县绿色矿山建设，因矿业权人观念转变、扶持政策实施落地有待推进等问题，绿色矿山建设工作进展较为缓慢。

(三）松材线虫病除治形势依然严峻。

一是尽管疫情防治力度不断加大，但是由于疫情潜在扩散蔓延趋势明显，物流运输繁忙，松材线虫等有害生物随包装材料外来入侵几率较大。二是随着近年来物价和劳动力成本的快速上涨，疫情除治成本不断攀高，相应的资金投入难以满足防治实际需求。三是部分乡镇落实主体责任不力，防治工作宣传不到位，监管不到位，导致疫木流失、村民阻工等情况频繁出现。

四、下一步工作打算与安排

（一）继续优化推进国土空间规划编制工作。下步要将国土空间规划工作进行细化，明确地块用途，为2023年依法用地工作做好保障。

（二）加强土地批后监管工作。根据已明确的有关工作安排，定期调度、跟踪督查，闲置土地加大监管力度处置，定时抽查，对未及时开工督促加快开工建设。全力抓好批而未用、批而未供消减工作。

（三）推进不动产登记工作。将继续按照县委、县政府的统一部署和要求，把权责落实到位，进一步优化完善不动产办理审批流程，简化材料要求、压缩审批时限，做到便民利民。

（四）加强自然资源执法监管。深入开展自然资源执法检查，重拳整治自然资源领域违规违法行为，维护好自然资源管理秩序，推进生态文明建设。

(五）林业方面推进计划。一是抓好营造林工作。抓紧油茶生产用地的落实工作，调查摸清可适宜种植油茶地块，并按要求做好造林绿化落地上图。对古树名木实施挂牌保护，对长势衰弱的进行抢救复壮，打击破坏古树名木行为。抓好森林“四化”建设相关工作。加强营造林及“两整治一提升”道路绿化的后期管理，组织开展新造林地的抚育管护，巩固造林成果。大力推广林下经济，加强多部门协作及技术队*建设，大力发展油茶产业、特色经济林和中药材种植，助力脱贫攻坚和乡村振兴,进一步推动林业高质量发展。二是抓好森林资源管理各项工作。持续推进森林督查问题图斑整改销号。加强林木采伐管理，严格执行商品林采伐限额；推动年度林草湿综合监测工作。集中力量完善生态公益林、天然商品保护林的管理。强化工作督导，确实发挥“林长制”作用。三是抓好湿地、自然保护地及野生动物保护工作。争取解决湿地资源经营中心办公场所，制定完善工作制度和办事流程；组织2023年度申请入库湿地项目实施。开展草地变化图斑外业调查及处理工作。积极推进自然保护地建设、湿地与候鸟保护工作。加大查处力度，强化湖区重点防区的布控，狠抓捕猎、贩卖、食用等关键环节的查办力度。重点进行野生动物疫源疫病监测、疫情防控。四是抓好林业有害生物防控工作。在今年普查基础上， (略) 按标准开展除治工作，确保年度松材线虫工作圆满完成。继续加大松材线虫疫木防治工作宣传力度，增强群众知晓度。严格检疫监管，建立长效机制，继续落实和完善涉木企业和个人检疫监管制度，强化部门与行政区域间的协调配合，开展常态化联合执法行动，防止疫木流失，严防疫情入侵。五是抓好森林防火工作。当前是森林防火重点期，各乡镇务必要做到思想认识、责任压实、火源管控和宣传教育等“四到位”工作。实行网格化管理，坚持24小时值班制度。进一步加强领导，落实森林防火责任；加大宣传教育力度，做好森林火灾预防工作；加大巡查检查力度，严格野外火源管理；做好值班及森林火灾处置和报告工作。