序号

重点

工作

具体任务内容

责任单位

备注

1

一、推动塑料生产和使用源头减 量

持续推动绿色设计示范效应。

引导我区塑料制品企业按照全生命周期理念深入推行绿色设计，加快产业化应用示范，拓展生物基可降解材料的下游应用领域，提升塑料制品绿色化水平。

科技经济发展局（工信）

2

有序推进商品过度包装治理。

根据《 (略) 发展和改革 (略) 市场监督管理 (略) 发展和改革 (略) 市场监督管理局关于进一步做好2023年加强商品过度包装治理工作的函》（泉发改函〔2023〕76号），有序推进商品过度包装治理各项工作，强化商品过度包装全链条治理，加大监管执法力度，完善支撑保障体系，指导我区塑料制品企业严格执行相关标准规范。

科技经济发展局（发改、工信、商务）

市场监管局

农林水与生态环境局（农业）

中国邮政 (略)

3

持续推进塑料制品和快递包装绿色产品认证。

鼓励认证机构积极申请快递包装绿色产品认证资质 泉州台商投资区管理委员会科技经济发展局泉州台商投资区管理委员会农林水与生态环境局关于印发《泉州台商投资区塑料污染治理2023年重点工作任务细化分工表》的通知，持续提升快递包装绿色产品认证技术能力，加大绿色产品认证的宣传推广力度，鼓励企业申请绿色产品认证，推动塑料制品和快递包装快递包装行业绿色发展。

市场监管局

中国邮政 (略)

4

持续开展节约型机关创建。

将塑料污染治理纳入节约型机关创建评价内容。建立健全公共机构塑料治理长效机制，加强公共机构带头停止使用不可降解一次性塑料制品的监督检查。

科技经济发展局（工信）

5

推广使用可循环快递包装。

大力推广生产能耗低、末端易回收、可自然降解、再生循环利用率高的包装产品。持续推广标准化物流周转箱循环共用，充分发挥龙头骨干企业示范引领作用，鼓励和引导交通运输、连锁商超、 (略) 场、物流仓储、电商及邮政快递、农资流通、农产品生产加工等龙头骨干企业，推广使用标准化物流周转箱，提高物流周转箱循环共用的应用比例，逐步建立生产一仓储一中转一消费之间的循环使用体系。

中国邮政 (略)

科技经济发展局（发改、工信、商务、供销社）

自然资源与规划建设交通局（交通）

农林水与生态环境局（农业）

6

做好快递包装国家标准、行业标准宣贯。

鼓励和支持物流快递、塑料包装物生产和使用单位积极参与相关标准的制修订工作。组织做好快递包装行业国家标准、行业标准的宣贯实施。

中国邮政 (略)

市场监管局

7

压实商务领域经营管理责任。

压实属地管理责任 (略) 场经营主体责任，做好《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》宣传贯彻和报告工作。督促电商平台企业优化平台规则，落实落细一次性塑料制品使用、报告要求，引导平台企业减少一次性塑料制品的使用。

科技经济发展局（发改、商务）

8

做好有关行业评定评级标准宣贯。

做好国家《旅游饭店星级的划分与评定》、《食品安全国家标准 食品接触用纸和纸板材料及制品》《食品安全国家标准 食品接触用竹木材料及制品》、《铁路旅客运输服务质量》等标准的宣贯工作，将塑料污染治理相关要求作为有关行业培训重点。

教育文体旅游局（文旅）

民生保障局（卫健）

市场监管局

9

二、加强塑料废弃物规范回收处置

鼓励寄递企业在营业网点设置包装废弃物回收装置。

鼓励寄递企业在营业网点设置包装废弃物回收装置，开展快递包装箱集中回收。支持寄递企业开展积分奖励活动，提高公众的参与度。

中国邮政 (略)

10

深入推进垃圾分类。

加快建立生活垃圾分类投放，分类收集、分类运输、分类处理系统。

综合执法与应急管理局（城管）

11

健全农村生活垃圾收运处置体系。

持续夯实长效机制，提高农村生活垃圾处理水平，推进张坂镇全镇域落实农村生活垃圾分类机制。

综合执法与应急管理局（城管）

农林水与生态环境局（农业）

12

稳妥推进废旧地膜和农药包装废弃物治理。

稳妥推进地膜科学使用回收试点，加快构建废旧地膜污染治理长效机制。推进废旧地膜回收利用与分类处置，将无利用价值的农膜纳入农村生活垃圾收运处置体系。指导各地完善农药包装废弃物回收处理体系，做好回收培训指导等相关工作，倡导专业化防治服务组织、新型经营主体等使用大包装农药，从源头上减少农药包装废弃物产生。组织农药生产者、经营者、使用者落实主体责任，进一步探索优化农药包装废弃物回收处理模式。

农林水与生态环境局（农业、环保）

13

充分发挥供销合作社再生资源回收利用网络功能。

探索建设以社有企业为引领、乡村回收站点为基础、县域处理中心为支撑的供销合作社农村生活垃圾回收利用体系。依托供销合作社基层组织体系，发展一批再生资源回收利用网络与环境清运网络“两网融合”服务网点，对已有的回收站点进行改造升级，实现规范化经营。积极运用现代物流、互联网大数据等技术支持提升网络服务功能和回收利用效率。

科技经济发展局（供销社）

14

强化资金项目支持。

建立多元化的资金投入保障机制，积极争取中央预算内投资支持符合条件的可循环快递包装配送体系建设、专业化智能化废塑料回收设施建设等项目。

科技经济发展局（发改）

财政金融与国资局（财政）

15

三、提高塑料废弃物再生利用水平

强化科技研发支撑。

将与塑料废弃物再生利用相关的“固体废弃物（含塑料污染）的循环利用”、“ (略) 建设技术”等研发，纳 (略) 科技计划项目申报指南，支持鼓励相关高校、 (略) 所、企事业单位等开展研发。

科技经济发展局（科技）

16

培育再生资源综合利用行业规范条件骨干企业。

组织开展2023年度再生资源综合利用行业规范条件企业申报工作，引导符合条件的废塑料综合利用行业企业申报工信部再生资源综合利用行业规范条件企业。

科技经济发展局（工信）

17

进一步推动完善再生塑料标准体系。

推动再生塑料标准纳入循环经济标准体系中，宣贯《塑料废弃物的回收和再利用指南》国家标准。

市场监管局

科技经济发展局（工信、发改）

18

推进实施“绿色农资”升级行动。

鼓励供销社出资企业通过承接政府购买服务等方式，积极参与农药包装废弃物、废旧农膜回收处理工作。

科技经济发展局（供销社）

19

营造良好的税收环境。

落实好现有废旧塑料制品综合利用增值税即征即退，资源综合利用企业所得税减计收入等税收优惠政策，为促进塑料污染治理营造良好的税收环境。

税务局

财政金融与国资局（财政）

20

四、强化重点区域、重点领域塑料垃圾清理整治

持续推进海漂垃圾综合治理。

持续推进泉州湾等重点海湾专项清漂行动，结合美丽海湾建设和重点海域综合治理攻坚战等工作，指导沿海地方健全海漂垃圾综合治理工作长效机制。

农林水与生态环境局（环保）

21

加强河道垃圾清理整治。

结合常态化“清四乱”工作，强化塑料垃圾清理整治，落细落实清漂专项行动。强化水岸联动，提升河漂垃圾治理能力，并纳入河湖长制年度考核。强化巡查管护，加大河道专管员日常巡查力度，不断提高河漂塑料垃圾治理成效。

农林水与生态环境局（水利）

22

开展村庄清洁行动。

组织打好村庄清洁行动系列战役，继续将清理塑料垃圾纳入村庄清洁行动，与爱国卫生运动、美丽宜居村庄创建等有机结合，广泛发动农民群众清理农村塑料垃圾污染，美化提升村容村貌，引导农民养成健康卫生生活台切实落实主体责任、建立完善平台内规则制度、强化合规管控措施， (略) 场经营秩序，营造良好环境。

市场监管局

26

加强农用薄膜监督管理。

引导企业严格执行《聚*烯吹塑农用地面覆盖薄膜》国家标准，加强可降解材料研发，生产达标地膜产品。加强农用薄膜监督管理，严厉打击 (略) 下田。

农林水与生态环境局（农业、环保）

科技经济发展局（工信）

市场监管局

27

督促星级饭店落实塑料污染治理。

把星级饭店落实塑料污染治理有关要求作为复核检查的重要内容，加强明查暗访；督促星级饭店不主动提供一次性塑料用品；指导星级饭店积极向消费者宣传禁塑限塑的重要性，引导消费者减少使用塑料制品。

教育文体旅游局（文旅）

28

组织开展联合专项行动。

组织开展2023年塑料污染治理联合专项行动，加大对各乡镇推进塑料污染治理帮扶督促力度，将塑料污染治理情况纳入污染防治攻坚战成效考核。

农林水与生态环境局（环保）

科技经济发展局（发改）

29

六、持续开展宣传引导

营造全社会共同参与的良好氛围。

围绕塑料污染治理重点工作，深入做好宣传报道和舆论引导，准确解读塑料污染治理相关政策，及时报道各地、各部门塑料污染治理工作部署和举措，有序开展舆论监督。充分运用传统媒体、新媒体等多种手段，加大科普宣传力度，营造全社会共同参与塑料污染治理的良好氛围。

各部门按职责分工负责

序号

重点

工作

具体任务内容

责任单位

备注

1

一、推动塑料生产和使用源头减 量

持续推动绿色设计示范效应。

引导我区塑料制品企业按照全生命周期理念深入推行绿色设计，加快产业化应用示范，拓展生物基可降解材料的下游应用领域，提升塑料制品绿色化水平。

科技经济发展局（工信）

2

有序推进商品过度包装治理。

根据《 (略) 发展和改革 (略) 市场监督管理 (略) 发展和改革 (略) 市场监督管理局关于进一步做好2023年加强商品过度包装治理工作的函》（泉发改函〔2023〕76号），有序推进商品过度包装治理各项工作，强化商品过度包装全链条治理，加大监管执法力度，完善支撑保障体系，指导我区塑料制品企业严格执行相关标准规范。

科技经济发展局（发改、工信、商务）

市场监管局

农林水与生态环境局（农业）

中国邮政 (略)

3

持续推进塑料制品和快递包装绿色产品认证。

鼓励认证机构积极申请快递包装绿色产品认证资质 泉州台商投资区管理委员会科技经济发展局泉州台商投资区管理委员会农林水与生态环境局关于印发《泉州台商投资区塑料污染治理2023年重点工作任务细化分工表》的通知，持续提升快递包装绿色产品认证技术能力，加大绿色产品认证的宣传推广力度，鼓励企业申请绿色产品认证，推动塑料制品和快递包装快递包装行业绿色发展。

市场监管局

中国邮政 (略)

4

持续开展节约型机关创建。

将塑料污染治理纳入节约型机关创建评价内容。建立健全公共机构塑料治理长效机制，加强公共机构带头停止使用不可降解一次性塑料制品的监督检查。

科技经济发展局（工信）

5

推广使用可循环快递包装。

大力推广生产能耗低、末端易回收、可自然降解、再生循环利用率高的包装产品。持续推广标准化物流周转箱循环共用，充分发挥龙头骨干企业示范引领作用，鼓励和引导交通运输、连锁商超、 (略) 场、物流仓储、电商及邮政快递、农资流通、农产品生产加工等龙头骨干企业，推广使用标准化物流周转箱，提高物流周转箱循环共用的应用比例，逐步建立生产一仓储一中转一消费之间的循环使用体系。

中国邮政 (略)

科技经济发展局（发改、工信、商务、供销社）

自然资源与规划建设交通局（交通）

农林水与生态环境局（农业）

6

做好快递包装国家标准、行业标准宣贯。

鼓励和支持物流快递、塑料包装物生产和使用单位积极参与相关标准的制修订工作。组织做好快递包装行业国家标准、行业标准的宣贯实施。

中国邮政 (略)

市场监管局

7

压实商务领域经营管理责任。

压实属地管理责任 (略) 场经营主体责任，做好《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》宣传贯彻和报告工作。督促电商平台企业优化平台规则，落实落细一次性塑料制品使用、报告要求，引导平台企业减少一次性塑料制品的使用。

科技经济发展局（发改、商务）

8

做好有关行业评定评级标准宣贯。

做好国家《旅游饭店星级的划分与评定》、《食品安全国家标准 食品接触用纸和纸板材料及制品》《食品安全国家标准 食品接触用竹木材料及制品》、《铁路旅客运输服务质量》等标准的宣贯工作，将塑料污染治理相关要求作为有关行业培训重点。

教育文体旅游局（文旅）

民生保障局（卫健）

市场监管局

9

二、加强塑料废弃物规范回收处置

鼓励寄递企业在营业网点设置包装废弃物回收装置。

鼓励寄递企业在营业网点设置包装废弃物回收装置，开展快递包装箱集中回收。支持寄递企业开展积分奖励活动，提高公众的参与度。

中国邮政 (略)

10

深入推进垃圾分类。

加快建立生活垃圾分类投放，分类收集、分类运输、分类处理系统。

综合执法与应急管理局（城管）

11

健全农村生活垃圾收运处置体系。

持续夯实长效机制，提高农村生活垃圾处理水平，推进张坂镇全镇域落实农村生活垃圾分类机制。

综合执法与应急管理局（城管）

农林水与生态环境局（农业）

12

稳妥推进废旧地膜和农药包装废弃物治理。

稳妥推进地膜科学使用回收试点，加快构建废旧地膜污染治理长效机制。推进废旧地膜回收利用与分类处置，将无利用价值的农膜纳入农村生活垃圾收运处置体系。指导各地完善农药包装废弃物回收处理体系，做好回收培训指导等相关工作，倡导专业化防治服务组织、新型经营主体等使用大包装农药，从源头上减少农药包装废弃物产生。组织农药生产者、经营者、使用者落实主体责任，进一步探索优化农药包装废弃物回收处理模式。

农林水与生态环境局（农业、环保）

13

充分发挥供销合作社再生资源回收利用网络功能。

探索建设以社有企业为引领、乡村回收站点为基础、县域处理中心为支撑的供销合作社农村生活垃圾回收利用体系。依托供销合作社基层组织体系，发展一批再生资源回收利用网络与环境清运网络“两网融合”服务网点，对已有的回收站点进行改造升级，实现规范化经营。积极运用现代物流、互联网大数据等技术支持提升网络服务功能和回收利用效率。

科技经济发展局（供销社）

14

强化资金项目支持。

建立多元化的资金投入保障机制，积极争取中央预算内投资支持符合条件的可循环快递包装配送体系建设、专业化智能化废塑料回收设施建设等项目。

科技经济发展局（发改）

财政金融与国资局（财政）

15

三、提高塑料废弃物再生利用水平

强化科技研发支撑。

将与塑料废弃物再生利用相关的“固体废弃物（含塑料污染）的循环利用”、“ (略) 建设技术”等研发，纳 (略) 科技计划项目申报指南，支持鼓励相关高校、 (略) 所、企事业单位等开展研发。

科技经济发展局（科技）

16

培育再生资源综合利用行业规范条件骨干企业。

组织开展2023年度再生资源综合利用行业规范条件企业申报工作，引导符合条件的废塑料综合利用行业企业申报工信部再生资源综合利用行业规范条件企业。

科技经济发展局（工信）

17

进一步推动完善再生塑料标准体系。

推动再生塑料标准纳入循环经济标准体系中，宣贯《塑料废弃物的回收和再利用指南》国家标准。

市场监管局

科技经济发展局（工信、发改）

18

推进实施“绿色农资”升级行动。

鼓励供销社出资企业通过承接政府购买服务等方式，积极参与农药包装废弃物、废旧农膜回收处理工作。

科技经济发展局（供销社）

19

营造良好的税收环境。

落实好现有废旧塑料制品综合利用增值税即征即退，资源综合利用企业所得税减计收入等税收优惠政策，为促进塑料污染治理营造良好的税收环境。

税务局

财政金融与国资局（财政）

20

四、强化重点区域、重点领域塑料垃圾清理整治

持续推进海漂垃圾综合治理。

持续推进泉州湾等重点海湾专项清漂行动，结合美丽海湾建设和重点海域综合治理攻坚战等工作，指导沿海地方健全海漂垃圾综合治理工作长效机制。

农林水与生态环境局（环保）

21

加强河道垃圾清理整治。

结合常态化“清四乱”工作，强化塑料垃圾清理整治，落细落实清漂专项行动。强化水岸联动，提升河漂垃圾治理能力，并纳入河湖长制年度考核。强化巡查管护，加大河道专管员日常巡查力度，不断提高河漂塑料垃圾治理成效。

农林水与生态环境局（水利）

22

开展村庄清洁行动。

组织打好村庄清洁行动系列战役，继续将清理塑料垃圾纳入村庄清洁行动，与爱国卫生运动、美丽宜居村庄创建等有机结合，广泛发动农民群众清理农村塑料垃圾污染，美化提升村容村貌，引导农民养成健康卫生生活台切实落实主体责任、建立完善平台内规则制度、强化合规管控措施， (略) 场经营秩序，营造良好环境。

市场监管局

26

加强农用薄膜监督管理。

引导企业严格执行《聚*烯吹塑农用地面覆盖薄膜》国家标准，加强可降解材料研发，生产达标地膜产品。加强农用薄膜监督管理，严厉打击 (略) 下田。

农林水与生态环境局（农业、环保）

科技经济发展局（工信）

市场监管局

27

督促星级饭店落实塑料污染治理。

把星级饭店落实塑料污染治理有关要求作为复核检查的重要内容，加强明查暗访；督促星级饭店不主动提供一次性塑料用品；指导星级饭店积极向消费者宣传禁塑限塑的重要性，引导消费者减少使用塑料制品。

教育文体旅游局（文旅）

28

组织开展联合专项行动。

组织开展2023年塑料污染治理联合专项行动，加大对各乡镇推进塑料污染治理帮扶督促力度，将塑料污染治理情况纳入污染防治攻坚战成效考核。

农林水与生态环境局（环保）

科技经济发展局（发改）

29

六、持续开展宣传引导

营造全社会共同参与的良好氛围。

围绕塑料污染治理重点工作，深入做好宣传报道和舆论引导，准确解读塑料污染治理相关政策，及时报道各地、各部门塑料污染治理工作部署和举措，有序开展舆论监督。充分运用传统媒体、新媒体等多种手段，加大科普宣传力度，营造全社会共同参与塑料污染治理的良好氛围。

各部门按职责分工负责