2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真学法治思想，强化法治政府建设，严格依法行政，为全县安全生产、应急管理和防灾减灾救灾各项工作顺利开展提供了有力的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学法治思想。注重提升全员法治意识、法治思维，加强党委中心组法治理论学总书记关于依法治国重要论述和新修订《中华人民共和国安全生产法》等纳入局党委理论学台信息，防止和克服行政执法中的利益驱动，杜绝执法腐败等现象。

2.推进行政决策科学化民主化法治化。一是落实法律顾问制度。任命我局持有法律职业资格证书的一名同志作为我局法律顾问，注重发挥法律顾问在重大决策、行政复议诉讼事务等法律工作中的积极作用。二是严格落实《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》和《安全生产行政处罚自由裁量标准》等文件要求，按规定开展执法案件法制审核、执法全过程记录、执法公示等工作，推动“三项制度”融入行政执法全流程，确保执法行为文明规范、执法记录有档可查、执法过程公开透明，进一步强化法治基础建设。开展“执法+专家”执法，持续推进“说理式执法”，通过“以案释法”模式，推动企业负责人、安全管理人员和岗位操作员工全过程参加执法检查，进一步增强企业自我防范意识和防范能力。三是严格执行重大行政决策合法性审查制度。我局对规范性文件、行政处罚案件、局签订的重要合同等都进行合法性审查，防控法律风险，确保合法合规。四是加强行政执法证件管理。规范执法人员资格，组织本局行政执法人员参加统一执法资格考试，未参加考试或考试不合格的，一律不得从事行政执法活动。2023年我局组织两批次共15人参加全区行政执法资格考试并全部通过。

3.强化突发事件依法处置能力。一是深入学总书记关于安全生产重要论述， (略) 安委会安全生产“十五条”措施和自治区实施意见，严格落实安全生产责任，全力防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，推动全县安全生产形势持续向好发展。二是健全体系机制，凝聚强大合力。组织相关部门、各乡镇对应急预案的编制、修订、审查、备案等相关知识进行培训，聘请专家对预案编制修订进行指导，完成了《鹿寨县突发地质灾害应急预案（2023年修订）》、《鹿寨县生产安全事故应急预案（2023年修订）》2个预案的修改、审定和印发工作，指导、完成我局监管行业企业共28家企业的应急预案备案。三是加快推进基层应急能力建设。强化对乡镇应急服务中心进行业务指导，安排乡镇应急服务中心人员到局机关跟班学提升，得到了应急管理部、自治区应急厅的高度肯定，《广西鹿寨积极探索基层应急能力建设新路径》在《应急管理简报》上刊登。

4.全面落实普法责任制。我局根据年初制定的《“谁执法谁普法”任务措施清单》，强化组织领导，抓好“谁执法谁普法”责任制落实工作，推动全局法治建设新局面的形成。一是组织开展学法活动，提高干部职工依法行政能力。落实国家工作人员学法用法制度，加强宪法、民法典及相关法律法规的学。积极参加广西国家工作人员2023年度学法考试，通过率100%。二是强化宣传教育。认真学总书记对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作作出的一系列重要指示批示精神，组织各部门、各乡镇开展第22个全国“安全生产月”宣传；组织编制《2022年鹿寨县安全生产事故案例分析》警示教育课件资料，分别对县领导、乡镇和部门领导、相关企业负责人进行宣教；组织印制《鹿寨县安全生产事故警示案例》教育挂图，召集问题突出、管理松懈、整改不力的企业召开安全生产警示教育会，加强对行业主管部门、企业主管、从业人员的安全警示教育。三是强化监管执法，坚持“谁执法谁普法”。结合工作实际，通过机关股室及监察大队执法办案，在开展执法活动时宣讲《中华人民共和国安全生产法》，扩大《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的知晓度，治理安全生产隐患，保障安全生产的环境。

二、存在的不足和原因

（一）行政执法力量不足，行政执法基础较为薄弱。鹿寨县应急管理系统行政执法人员数量与我县其他综合行政执法系统相比偏少，人员配备不适应新时代应急管理工作，执法装备等保障能力仍较薄弱，与执法任务需求不相匹配。

（二）执法人员的能力有待加强。应急管理行政执法队*干部之间业务能力差距较大，缺乏整体性、系统性的执法业务学新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法治政府建设的领导，深入学法治思想，深刻领会党中央对新时代应急管理工作的决策部署，清醒研判形势，统筹发展和安全，将法治思想贯穿法治政府建设全过程。

（二）进一步提高执法监管工作效能。进一步深化应急管理综合行政执法改革，完善基层监管执法体制，加强执法队*建设，提升基层执法能力。全面落实行政执法“三项制度”，推进执法规范化建设。

（三）持续深入推进应急管理法治宣传教育。推进“互联网法治宣传教育”，广泛宣传新修订《中华人民共和国安全生产法》，大力宣传应急管理、防灾减灾等法律法规，推进安全宣传“五进”工作，营造应急管理良好法治氛围。

鹿寨县应急管理局

2023年12月28日

2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真学法治思想，强化法治政府建设，严格依法行政，为全县安全生产、应急管理和防灾减灾救灾各项工作顺利开展提供了有力的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学法治思想。注重提升全员法治意识、法治思维，加强党委中心组法治理论学总书记关于依法治国重要论述和新修订《中华人民共和国安全生产法》等纳入局党委理论学台信息，防止和克服行政执法中的利益驱动，杜绝执法腐败等现象。

2.推进行政决策科学化民主化法治化。一是落实法律顾问制度。任命我局持有法律职业资格证书的一名同志作为我局法律顾问，注重发挥法律顾问在重大决策、行政复议诉讼事务等法律工作中的积极作用。二是严格落实《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》和《安全生产行政处罚自由裁量标准》等文件要求，按规定开展执法案件法制审核、执法全过程记录、执法公示等工作，推动“三项制度”融入行政执法全流程，确保执法行为文明规范、执法记录有档可查、执法过程公开透明，进一步强化法治基础建设。开展“执法+专家”执法，持续推进“说理式执法”，通过“以案释法”模式，推动企业负责人、安全管理人员和岗位操作员工全过程参加执法检查，进一步增强企业自我防范意识和防范能力。三是严格执行重大行政决策合法性审查制度。我局对规范性文件、行政处罚案件、局签订的重要合同等都进行合法性审查，防控法律风险，确保合法合规。四是加强行政执法证件管理。规范执法人员资格，组织本局行政执法人员参加统一执法资格考试，未参加考试或考试不合格的，一律不得从事行政执法活动。2023年我局组织两批次共15人参加全区行政执法资格考试并全部通过。

3.强化突发事件依法处置能力。一是深入学总书记关于安全生产重要论述， (略) 安委会安全生产“十五条”措施和自治区实施意见，严格落实安全生产责任，全力防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，推动全县安全生产形势持续向好发展。二是健全体系机制，凝聚强大合力。组织相关部门、各乡镇对应急预案的编制、修订、审查、备案等相关知识进行培训，聘请专家对预案编制修订进行指导，完成了《鹿寨县突发地质灾害应急预案（2023年修订）》、《鹿寨县生产安全事故应急预案（2023年修订）》2个预案的修改、审定和印发工作，指导、完成我局监管行业企业共28家企业的应急预案备案。三是加快推进基层应急能力建设。强化对乡镇应急服务中心进行业务指导，安排乡镇应急服务中心人员到局机关跟班学提升，得到了应急管理部、自治区应急厅的高度肯定，《广西鹿寨积极探索基层应急能力建设新路径》在《应急管理简报》上刊登。

4.全面落实普法责任制。我局根据年初制定的《“谁执法谁普法”任务措施清单》，强化组织领导，抓好“谁执法谁普法”责任制落实工作，推动全局法治建设新局面的形成。一是组织开展学法活动，提高干部职工依法行政能力。落实国家工作人员学法用法制度，加强宪法、民法典及相关法律法规的学。积极参加广西国家工作人员2023年度学法考试，通过率100%。二是强化宣传教育。认真学总书记对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作作出的一系列重要指示批示精神，组织各部门、各乡镇开展第22个全国“安全生产月”宣传；组织编制《2022年鹿寨县安全生产事故案例分析》警示教育课件资料，分别对县领导、乡镇和部门领导、相关企业负责人进行宣教；组织印制《鹿寨县安全生产事故警示案例》教育挂图，召集问题突出、管理松懈、整改不力的企业召开安全生产警示教育会，加强对行业主管部门、企业主管、从业人员的安全警示教育。三是强化监管执法，坚持“谁执法谁普法”。结合工作实际，通过机关股室及监察大队执法办案，在开展执法活动时宣讲《中华人民共和国安全生产法》，扩大《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的知晓度，治理安全生产隐患，保障安全生产的环境。

二、存在的不足和原因

（一）行政执法力量不足，行政执法基础较为薄弱。鹿寨县应急管理系统行政执法人员数量与我县其他综合行政执法系统相比偏少，人员配备不适应新时代应急管理工作，执法装备等保障能力仍较薄弱，与执法任务需求不相匹配。

（二）执法人员的能力有待加强。应急管理行政执法队*干部之间业务能力差距较大，缺乏整体性、系统性的执法业务学新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法治政府建设的领导，深入学法治思想，深刻领会党中央对新时代应急管理工作的决策部署，清醒研判形势，统筹发展和安全，将法治思想贯穿法治政府建设全过程。

（二）进一步提高执法监管工作效能。进一步深化应急管理综合行政执法改革，完善基层监管执法体制，加强执法队*建设，提升基层执法能力。全面落实行政执法“三项制度”，推进执法规范化建设。

（三）持续深入推进应急管理法治宣传教育。推进“互联网法治宣传教育”，广泛宣传新修订《中华人民共和国安全生产法》，大力宣传应急管理、防灾减灾等法律法规，推进安全宣传“五进”工作，营造应急管理良好法治氛围。

鹿寨县应急管理局

2023年12月28日

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2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真学法治思想，强化法治政府建设，严格依法行政，为全县安全生产、应急管理和防灾减灾救灾各项工作顺利开展提供了有力的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学法治思想。注重提升全员法治意识、法治思维，加强党委中心组法治理论学总书记关于依法治国重要论述和新修订《中华人民共和国安全生产法》等纳入局党委理论学台信息，防止和克服行政执法中的利益驱动，杜绝执法腐败等现象。

2.推进行政决策科学化民主化法治化。一是落实法律顾问制度。任命我局持有法律职业资格证书的一名同志作为我局法律顾问，注重发挥法律顾问在重大决策、行政复议诉讼事务等法律工作中的积极作用。二是严格落实《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》和《安全生产行政处罚自由裁量标准》等文件要求，按规定开展执法案件法制审核、执法全过程记录、执法公示等工作，推动“三项制度”融入行政执法全流程，确保执法行为文明规范、执法记录有档可查、执法过程公开透明，进一步强化法治基础建设。开展“执法+专家”执法，持续推进“说理式执法”，通过“以案释法”模式，推动企业负责人、安全管理人员和岗位操作员工全过程参加执法检查，进一步增强企业自我防范意识和防范能力。三是严格执行重大行政决策合法性审查制度。我局对规范性文件、行政处罚案件、局签订的重要合同等都进行合法性审查，防控法律风险，确保合法合规。四是加强行政执法证件管理。规范执法人员资格，组织本局行政执法人员参加统一执法资格考试，未参加考试或考试不合格的，一律不得从事行政执法活动。2023年我局组织两批次共15人参加全区行政执法资格考试并全部通过。

3.强化突发事件依法处置能力。一是深入学总书记关于安全生产重要论述， (略) 安委会安全生产“十五条”措施和自治区实施意见，严格落实安全生产责任，全力防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，推动全县安全生产形势持续向好发展。二是健全体系机制，凝聚强大合力。组织相关部门、各乡镇对应急预案的编制、修订、审查、备案等相关知识进行培训，聘请专家对预案编制修订进行指导，完成了《鹿寨县突发地质灾害应急预案（2023年修订）》、《鹿寨县生产安全事故应急预案（2023年修订）》2个预案的修改、审定和印发工作，指导、完成我局监管行业企业共28家企业的应急预案备案。三是加快推进基层应急能力建设。强化对乡镇应急服务中心进行业务指导，安排乡镇应急服务中心人员到局机关跟班学提升，得到了应急管理部、自治区应急厅的高度肯定，《广西鹿寨积极探索基层应急能力建设新路径》在《应急管理简报》上刊登。

4.全面落实普法责任制。我局根据年初制定的《“谁执法谁普法”任务措施清单》，强化组织领导，抓好“谁执法谁普法”责任制落实工作，推动全局法治建设新局面的形成。一是组织开展学法活动，提高干部职工依法行政能力。落实国家工作人员学法用法制度，加强宪法、民法典及相关法律法规的学。积极参加广西国家工作人员2023年度学法考试，通过率100%。二是强化宣传教育。认真学总书记对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作作出的一系列重要指示批示精神，组织各部门、各乡镇开展第22个全国“安全生产月”宣传；组织编制《2022年鹿寨县安全生产事故案例分析》警示教育课件资料，分别对县领导、乡镇和部门领导、相关企业负责人进行宣教；组织印制《鹿寨县安全生产事故警示案例》教育挂图，召集问题突出、管理松懈、整改不力的企业召开安全生产警示教育会，加强对行业主管部门、企业主管、从业人员的安全警示教育。三是强化监管执法，坚持“谁执法谁普法”。结合工作实际，通过机关股室及监察大队执法办案，在开展执法活动时宣讲《中华人民共和国安全生产法》，扩大《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的知晓度，治理安全生产隐患，保障安全生产的环境。

二、存在的不足和原因

（一）行政执法力量不足，行政执法基础较为薄弱。鹿寨县应急管理系统行政执法人员数量与我县其他综合行政执法系统相比偏少，人员配备不适应新时代应急管理工作，执法装备等保障能力仍较薄弱，与执法任务需求不相匹配。

（二）执法人员的能力有待加强。应急管理行政执法队*干部之间业务能力差距较大，缺乏整体性、系统性的执法业务学新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法治政府建设的领导，深入学法治思想，深刻领会党中央对新时代应急管理工作的决策部署，清醒研判形势，统筹发展和安全，将法治思想贯穿法治政府建设全过程。

（二）进一步提高执法监管工作效能。进一步深化应急管理综合行政执法改革，完善基层监管执法体制，加强执法队*建设，提升基层执法能力。全面落实行政执法“三项制度”，推进执法规范化建设。

（三）持续深入推进应急管理法治宣传教育。推进“互联网法治宣传教育”，广泛宣传新修订《中华人民共和国安全生产法》，大力宣传应急管理、防灾减灾等法律法规，推进安全宣传“五进”工作，营造应急管理良好法治氛围。

鹿寨县应急管理局

2023年12月28日

2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真学法治思想，强化法治政府建设，严格依法行政，为全县安全生产、应急管理和防灾减灾救灾各项工作顺利开展提供了有力的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学法治思想。注重提升全员法治意识、法治思维，加强党委中心组法治理论学总书记关于依法治国重要论述和新修订《中华人民共和国安全生产法》等纳入局党委理论学台信息，防止和克服行政执法中的利益驱动，杜绝执法腐败等现象。

2.推进行政决策科学化民主化法治化。一是落实法律顾问制度。任命我局持有法律职业资格证书的一名同志作为我局法律顾问，注重发挥法律顾问在重大决策、行政复议诉讼事务等法律工作中的积极作用。二是严格落实《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》和《安全生产行政处罚自由裁量标准》等文件要求，按规定开展执法案件法制审核、执法全过程记录、执法公示等工作，推动“三项制度”融入行政执法全流程，确保执法行为文明规范、执法记录有档可查、执法过程公开透明，进一步强化法治基础建设。开展“执法+专家”执法，持续推进“说理式执法”，通过“以案释法”模式，推动企业负责人、安全管理人员和岗位操作员工全过程参加执法检查，进一步增强企业自我防范意识和防范能力。三是严格执行重大行政决策合法性审查制度。我局对规范性文件、行政处罚案件、局签订的重要合同等都进行合法性审查，防控法律风险，确保合法合规。四是加强行政执法证件管理。规范执法人员资格，组织本局行政执法人员参加统一执法资格考试，未参加考试或考试不合格的，一律不得从事行政执法活动。2023年我局组织两批次共15人参加全区行政执法资格考试并全部通过。

3.强化突发事件依法处置能力。一是深入学总书记关于安全生产重要论述， (略) 安委会安全生产“十五条”措施和自治区实施意见，严格落实安全生产责任，全力防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，推动全县安全生产形势持续向好发展。二是健全体系机制，凝聚强大合力。组织相关部门、各乡镇对应急预案的编制、修订、审查、备案等相关知识进行培训，聘请专家对预案编制修订进行指导，完成了《鹿寨县突发地质灾害应急预案（2023年修订）》、《鹿寨县生产安全事故应急预案（2023年修订）》2个预案的修改、审定和印发工作，指导、完成我局监管行业企业共28家企业的应急预案备案。三是加快推进基层应急能力建设。强化对乡镇应急服务中心进行业务指导，安排乡镇应急服务中心人员到局机关跟班学提升，得到了应急管理部、自治区应急厅的高度肯定，《广西鹿寨积极探索基层应急能力建设新路径》在《应急管理简报》上刊登。

4.全面落实普法责任制。我局根据年初制定的《“谁执法谁普法”任务措施清单》，强化组织领导，抓好“谁执法谁普法”责任制落实工作，推动全局法治建设新局面的形成。一是组织开展学法活动，提高干部职工依法行政能力。落实国家工作人员学法用法制度，加强宪法、民法典及相关法律法规的学。积极参加广西国家工作人员2023年度学法考试，通过率100%。二是强化宣传教育。认真学总书记对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作作出的一系列重要指示批示精神，组织各部门、各乡镇开展第22个全国“安全生产月”宣传；组织编制《2022年鹿寨县安全生产事故案例分析》警示教育课件资料，分别对县领导、乡镇和部门领导、相关企业负责人进行宣教；组织印制《鹿寨县安全生产事故警示案例》教育挂图，召集问题突出、管理松懈、整改不力的企业召开安全生产警示教育会，加强对行业主管部门、企业主管、从业人员的安全警示教育。三是强化监管执法，坚持“谁执法谁普法”。结合工作实际，通过机关股室及监察大队执法办案，在开展执法活动时宣讲《中华人民共和国安全生产法》，扩大《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的知晓度，治理安全生产隐患，保障安全生产的环境。

二、存在的不足和原因

（一）行政执法力量不足，行政执法基础较为薄弱。鹿寨县应急管理系统行政执法人员数量与我县其他综合行政执法系统相比偏少，人员配备不适应新时代应急管理工作，执法装备等保障能力仍较薄弱，与执法任务需求不相匹配。

（二）执法人员的能力有待加强。应急管理行政执法队*干部之间业务能力差距较大，缺乏整体性、系统性的执法业务学新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法治政府建设的领导，深入学法治思想，深刻领会党中央对新时代应急管理工作的决策部署，清醒研判形势，统筹发展和安全，将法治思想贯穿法治政府建设全过程。

（二）进一步提高执法监管工作效能。进一步深化应急管理综合行政执法改革，完善基层监管执法体制，加强执法队*建设，提升基层执法能力。全面落实行政执法“三项制度”，推进执法规范化建设。

（三）持续深入推进应急管理法治宣传教育。推进“互联网法治宣传教育”，广泛宣传新修订《中华人民共和国安全生产法》，大力宣传应急管理、防灾减灾等法律法规，推进安全宣传“五进”工作，营造应急管理良好法治氛围。

鹿寨县应急管理局

2023年12月28日

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