驻马店市生态环境局确山分局关于2023年12月14日建设项目环境影响评价文件受理情况及拟批准的公
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驻马店市生态环境局确山分局关于2023年12月14日建设项目环境影响评价文件受理情况及拟批准的公
(略) 生态环境局确山分局
关于**日建设项目环境影响评价文件受理情况及拟批准的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，**日我局共受理1个建设项目环境影响评价文件。现将受理情况予以公示。如有异议，请自本公告发布之日起5个工作日内反馈我局环评股。
联系电话：0396- 点击查看详情》》
通讯地址：确山县先进制造业开发区管理委员会综合楼11楼生态环境分局 邮编： 点击查看详情》》
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、有重大利益关系的利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响 评价机构 | 备注 |
1 | 确山建业中 (略) 建设项目 | 确山县产业集聚区金山大道南段路东 | 确山建业中 (略) | 河南 (略) | 环评受理及拟批准公示 |
链接报告全文
附件2建设项目名称 | 二级中 (略) 建设项目 | ||
项目代码 | 2307- 点击查看详情》》 -04-01- 点击查看详情》》 | ||
建设单位联系人 | 孙建业 | 联系方式 | 点击查看详情》》 |
建设地点 | (略) （自治区） (略) 确山县（区）产业集聚区金山大道南段路东 | ||
地理坐标 | （ 114度2分 51.513秒， 33度 48分 16.671秒） | ||
| 国民经济 行业类别 | (略) Q8311 | 建设项目 行业类别 | “四十九、卫生84”中的“医院841” |
建设性质 | ?新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 | 建设项目 申报情形 | ?首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 |
项目审批（备案）部门 | 确山县先进制造业开发区管委会 | 项目审批（备案）文号 | 2307- 点击查看详情》》 -04-01- 点击查看详情》》 |
总投资（万元） | 35000 | 环保投资（万元） | 24 |
环保投资占比（%） | 0.069 | 施工工期 | 2个月 |
是否开工建设 | □否 ?是： | 用地面积（m2） | 3000 |
专项评价设置情况 | 无 | ||
规划情况 | 《确山县产业集聚区发展规划（2009-2020）》（调整版），批复文号：豫发改工业[2013]1397号 | ||
| 规划环境影响 评价情况 | (略) 环境保护厅关于确山县产业集聚区发展规划（2009-2020）调整环境影响报告书的审查意见（豫环审[2014]355号） | ||
规划及规划环境影响评价符合性分析 | 1、确山县产业集聚区发展规划（2009-2020）（调整版） 主要内容介绍 规划位置及范围：确山县产业集聚区调整后位置不变，规划范围不变。集聚区仍位于县城东部，京广铁路东侧。东至金龙大道、西至京广铁路、南至豫龙大道、北至北环大道。规划总用地面积11.6km2 ，建成区3.6km2，发展区4.0km2，控制区4.0km2。 规划期限：近期规划为2010-2015年，远期规划为 2016-2020年。 主导产业调整：根据确山县产业集聚区发展的产业特色和快 速发展实际需求，2013年 (略) 发改委批复同意，将确山县产业集聚区主导产业调整为：重点发展建筑建材产业和生物科技产业，辅以农副产品加工、机械电子业和现代仓储物流业。 产业布局：产业空间布局分区突出强调融生产、生活于一体的集聚区特色。区内以“园”、“区”的形式组织不同的产业用地，将性质相同或相近的产业集中成片布置形成产业园，围绕产业配建仓储物流、配套生活服务、配套生产服务，共同构建“三区五园”的产业格局。三区即：配套生活服务区、配套生产服务区、仓储物流区；四园即建筑建材产业园、生物科技产业园、机械电子产业园、综合产业园。 供水工程规划：集聚区规划供水水源为确山县水厂，该水厂供水规模为3万t/d，水源地为薄山水库水源。依据《确山县城乡总体规划（2013-2030），规划在现有水厂基础上扩建，确山县城水厂近期9万m3/d，远期供水规模为18万m3/d，能满足集聚区需水量。 排水工程规划： 1）排水体制：集聚区实施雨污分流排水体制。 2）污水处理：集聚区污水依托确山县产业集聚区污水处理厂。确山县产业集聚区污水处理厂位于产业集聚区金城大道西侧，生活污水处理厂对面，产业集聚区污水处理厂主要承担产业集聚区的污水负荷，建设规模2.0万吨/日，设计出水水质标准为一级A，项目采用“预处理+二级生化处理+三级深度处理”工艺。目前已建成投运，正常运营中，污水处理厂的服务范围：至金龙大道、西至京广铁路、南至豫龙大道、北至北泉路，确山县产业集聚区污水处理厂设计进水水质分别为 COD、BOD5、SS、氨氮浓度分别为330mg/L、160mg/L、200mg/L、28mg/L。 3）污水管网规划：规划将产业集聚区划分为两大排水区域，三里河以北区域由北向南排放；三里河以南区域由南向北排放。规划沿道路敷设雨污管网，雨水直接进入三里河，污水经污水处理厂处理达标后排入三里河。 燃气工程规划： 气源与供气方式：以“ 西气东输” 天然气作为确山县产业集聚区主要气源，由天然气门站供给，集聚区逐步过渡到管道气供应。瓶装液化石油气为辅助气源。 供热工程规划： 1）热源规划：遵循“热电联产，以热定电 ”的基本原则，采用河南华 (略) 热电厂作为集聚区主要热源。 2）供热管网规划：供热管网采用统一式网络，由古城电厂 到热力站的一级管网采用单管制蒸汽管网（采用一级加热），由热力站向用户供暖的二级管网采用闭式双管制热水管网。 本项目 (略) 确山县产业集聚区医药生物科技产业园内，用地性质为工业用地；项目供水由薄山水库供给，符合产业集聚区供水规划要求，项目排水采用雨污分流，雨水经雨水管道进入三里河，项目废水经预处理后进入确山县集聚区污水处理厂处理，达标后排入三里河。项目排水符合产业集聚区排水规划要求，项目用电由集聚区集中供给，符合集聚区供电规划。 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，项目东侧紧邻的蓝鳍家居厂房功能为仓库，南侧紧邻的金山面业的生产厂房目前闲置，因此本项目周边企业运营过程污染物排放对本项目影响较小。项目西侧紧邻金山大道，车辆噪声对本项目声环境会造成一定影响，为减少金山大道对本项目的噪声影响，评价建议本项目医疗综合楼病房尽量布置在东侧，在西侧靠近交通道路的病房安装隔声窗，以减少交通噪声对本项目的影响。 2、集聚区环境准入条件 根据《确山县产业集聚区发展规划调整环境影响报告书》中环境准入要求，本项目与其相符性分析见下表。 表1 集聚区建设项目环境保护准入要求 序号 准入条件 本项目情况 相符性 1 坚持以国家相关产业政策和环保政策为指导，引进的项目必须符合国家产业政策、环保政策的要求 (略) 建设项目，符合相关产业政策、环保政策 相符 2 结合集聚区功能定位及发展目标，坚持高起点，发展技术含量高、附加值高的项目。引进符合国家产业政策和清洁生产要求、采用先进生产工艺和设备、自动化程度高、具有可靠先进的污染治理技术生产项目 (略) 建设项目，污染物均可以达标排放 相符 3 鼓励建设生物科技、新型建材等符合集聚区产业定位的项目 (略) 建设项目，符合产业定位 相符 4 (略) 级以上（含省级）认定的高新技术类项目 (略) 建设项目 相符 5 根据国家《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》 （国土资发[2008]44号）的有关规定，单个建设项目一次性固定资产投资额强度为：装备制造产业投资强度不低于780万元/公顷；建材产业投资强度不低于470万元/公顷 本项目投资额为35000万元 相符 6 建设项目应采用国际、国内先进水平的清洁生产工艺和技术 本项目满足医疗卫生规范要求 相符 7 限制高能耗、高排放的建设项目进入 本项目不属于高耗能、高排放项目 相符 8 把国家产业政策作为建设项目入区的环保准入条件 本项目建设符合国家产业政策 相符 9 禁止发展资源消耗量大、环境污染严重的铅酸蓄电池、单晶硅、 平板玻璃等产能落后项目 (略) 建设项目，不属于禁止项目 相符表2 集聚区主导产业选择与发展方向建议 产业名称 鼓励发展产业 限制发展产业 禁止发展产业 本项目 相符性 生物科技产业 ①生物医药产业：新型疫苗、 生物技术药物、现代中药与民族药生产、生物分离介质与药用辅料、海洋生物医药、生物医药服务； ②生物医学工程产业：医学影像设备、先进治疗设备、医用 检查检验仪器、植介入生物医用材料； ③生物农业产业：生物育种、 生物农药、生物肥料、生物饲料、生物兽药及兽用生物制品疫苗； ④生物制造产业：生物基材料（生物质纤维、生物基聚酯）、生物过程装备（工业酶制剂）、海洋生物活性物质及生物制品（海洋生物农药、海洋新型酶类） 列入国家产业政策“限制类 ”医药产业、产能过剩医药制品产业限制发酵和提取类工艺等重污染制药企业 列入国家产业政策淘汰类、污染严重、技术落后的医药制造产业，禁止低水平落后产能项目重 复建设。如手工胶囊填充工艺医药品、使用氯氟烃作为气雾剂、 分散剂的医药产业。禁止大气污染严重且无有效治理措施的生物科技产业入驻集聚区 (略) 建设项目，不在限制和禁止发展产业范围内 相符 建筑建材产业 ①新型涂料制造；②日用塑料制品制造；③新型墙体和屋面材料、绝热隔音材料、建筑防水和密封等材料的开发与生产；④节能门窗、技术玻璃品制造、玻璃纤维增强塑料品制造；⑤水泥制品制造；⑥轻质建筑材料制造；⑦使用合成矿物纤维、芳纶纤维等作为增强材料的无石棉摩擦、密封材料新工艺、新产品开发生产；⑧信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件生产装备技术开发；高纯石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技术开发与生产；航天航空等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产；⑨与建材行业相关的且符合国家产业政策的上、下游产业 列入国家产业政策限制类、污染严重、技术落后的建材产业 列入国家产业政策淘汰类、污染 严重、技术落后 的建材产业等。 禁止发展资源消耗大、环境污染严重的单晶硅、 平板玻璃等产能落后项目 (略) 建设项目，不在限制和禁止发展产业范围内 相符综上分析，本项目符合确山县产业集聚区环境保护准入要求，不在限制和禁止发展产业范围内，符合确山县产业集聚区环境准入要求。故项目的建符合集聚区建设项目环境保护准入要求。 3、《确山县产业集聚区发展规划调整环境影响报告书》的审查意见 《确山县产业集聚区发展规划调整环境影响报告书》的审查意见（豫环审[2014]355号），提出如下审查意见，本项目与审查意见的相符性分析如下表。 表 3 本项目与规划环评审查意见的相符性分析 审查意见内容 本项目情况 相符性 确山县产业集聚区发展规划环境影响报告书于2 (略) 环保厅组织审查，并出具了审查意见（豫环审〔2011〕269号）。在集聚区建设过程中，对发展规划进行调整，原规划范围不变，主导产业调整为生物科技和建材产业 本项目位于确山县产业集聚区内，项目的建设与产业集聚区的发展定位和主导不违背 相符 《报告书》从规划选址、主导产业定位、规划布局和区域环境资源承载力等方面分析了规划实施的环境制约因素；对规划实施可能产生的环境问题进行了预测、分析和评估。《报告书》评价方法正确，提出的环境保护对策和措施可行，对规划方案的调整建议合理，可作为确山县产业集聚区发展规划调整以及今后规划实施的环境保护依据 本项目位于确山县产业集聚区内，符合集聚区发展规划 相符 总体上分析，确山县产业集聚区发展规划调整与确山县城总体规划、确山县土地利用规划要求和发展方向基本一致。在落实《报告书》提出的优化调整建议及环保对策措施的基础上，确山县产业集聚区发展规划调整从环保角度可行 本项目位于确山县产业集聚区内，项目的建设符合集聚区发展规划 相符 （一）合理用地布局：进一步加强与 确山县城总体规划、确山县土地利用规划衔接，保持规划之间的一致性。优化用地布局，在开发过程中不应随意改变各用地功能区的使用功能，并注重节约集约用地。充分考虑各功能区相互干扰、影响问题，工业区、生活居住区之间应设置绿化隔离带，减小各功能区之间的不利影响。在区内建设项目的卫生防护距离范围内，不得规划新建居住区、学校、医院等环境敏感目标 本项目占地属于工业用地，项目不在周边项目的卫生防护距离内，项目建设符合集聚区发展规划 相符 （二）优化产业结构：入驻项目应遵循循环经济理念，实施清洁生产，逐步优化产业结构，构筑循环经济产业链。鼓励能够延长集聚区产业链条，符合集聚区功能定位的项目入驻。限制发酵和提取类制药项目；禁止单晶硅、平板玻璃、涉重金属及电镀等重污染项目 本项目不属于发酵和提取类制药项目，不涉及单晶硅、平板玻璃、涉重金属及电镀 等 相符 （三）尽快完善环保基础设施：按照 “清污分流、雨污分流、中水回用” 的要求，加快产业集聚区污水集中处理设施和配套污水管网建设，确保入区企业外排废水全部经管网收集后进入产业集集聚区污水处理厂处理。集聚区应实施集中供热、供气，集聚区内新建项目不得自建燃煤锅炉，逐步关闭区内已建燃煤锅炉。鼓励采用天然气等清洁能源。加快实施中水回用工程，减少外排废水对地表水环境的影响 项目排水采用雨污分流，医疗废水经厂区污水处理站，生活废水经隔油池、化粪池处理后排入厂区污水处理站处理，一起排入确山县产业集聚区污水处理厂处理，最终排入三里河；本项目不涉及燃煤锅炉 相符 （四）严格控制污染物排放：严格执行污染物排放总量控制制度，采取集中供热、调整能源结构、加强污染治理等措施，严格控制大气污染物的排放。加快配套完善污水集中处理设施，保证污水处理设施的正常运行，确保污水处理厂出水满足《镇污水处理厂污染物排放标准》 （GB18918-2002）一级标准的A标准。尽快实现集聚区集中供水，逐步关停企业自备水井。定期对地下水质进行监测，发现问题，及时采取有效防治措施，避免对地下水造成污染。 项目医疗废水经厂区污水处理站，生活废水经隔油池、化粪池处理后排入厂区污水处理站处理，一起排入确山县产业集聚区污水处理厂处理，项目用水由薄山水库供给 相符 （五）根据规划实施的进度，按照《报 告书》提出的建议制定详细的搬迁计划和方案，对居民妥善安置。加强拆 迁居民的培训，积极拓宽就业渠道，注意加强搬迁居民的就业、医疗、社会救助等保障体系建设，保证其生活基本稳定，构建和谐社会 本项目不涉及周围村庄搬迁 相符综上可知，本项目的建设符合《确山县产业集聚区发展规划调整环境影响报告书》的审查意见（豫环审[2014]355号）要求。 | ||
其他符合性分析 | 1、产业政策符合性分析 本项目 (略) （行业代码Q8311）项目，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于第一类（鼓励类）——第三十七项“卫生健康”中的第5条“医疗卫生服务设施建设”，故本项目的建设符合国家产业政策的要求。 2、项目选址合理性及周边环境相容性分析 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，项目占地3000m2。主要建设1栋4层医疗综合楼，1栋3层医技楼，建筑面积约8400m2；依据土地证明，该地块属于工业用地，项目选址建设符合产业集聚区规划。 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，项目东侧为兰鳍家居仓库，西侧为确 (略) 及金山大道，南侧为确 (略) ，北 (略) 。项目近距离敏感点有北侧紧 (略) ，西侧120m的蓝天幼儿园，北侧235m的曹庄，西侧250m的金山小区，东南侧300m的三里庄，西南侧550m的朱庄。 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，项目东侧紧邻的蓝鳍家居厂房功能为仓库，南侧紧邻的金山面业的生产厂房目前闲置，因此本项目周边企业运营过程污染物排放对本项目影响较小。项目西侧紧邻金山大道，车辆噪声对本项目声环境会造成一定影响，为减少金山大道对本项目的噪声影响，评价建议本项目医疗综合楼病房尽量布置在东侧，在西侧靠近交通道路的病房安装隔声窗，以减少交通噪声对本项目的影响。因此本项目与周边环境相容。 项目交通便利，人流、物流通畅。厂区周边环境示意图见附图二，厂区平面布置图见附图三。本项目选址的合理性分析主要表现为以下方面： 项目用地为工业用地。项目选址建设符合产业集聚区规划。 （2）根据区域环境调查，项目区无重点保护的文物、珍稀物种及景观等敏感点； （3）项目所在区域没有大的废气排放源，项目所在地大气环境质量较好； （4）项目运行后，污染物均能够达标排放，对周围环境影响较小。 3、三线一单符合性 根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号），落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，简称“三线一单”，强化“三线一单”约束作用。 1）生态保护红线：本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，根据《 (略) 生态保护红线划定方案》（征求意见稿）、《 (略) “三线一单”生态环境准入清单（试行）》（驻环函[2021]26号）， (略) 生态保护红线区范围内，符合生态保护红线要求。 2）环境质量底线：根据项目区域环境质量现状分析，该区域一个基准年内环境空气6项常规污染物项目SO2、NO2、CO、O3 4项指标均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求，而PM10、PM2.5存在超标现象，COD、TP、氨氮年均值满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准和责任目标值。 项目废水经处理满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中医疗机构水污染物排放限值和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准后通过管网排入确山县产业集聚区污水处理厂。因此项目污染物排放满足环境质量底线要求。 3）资源利用上线：本项目不属于高能耗、高水耗项目，用电量和用水量相对较少，符合资源利用上线要求。 4）环境管控单元生态环境准入清单 根据《 (略) “三线一单”生态环境准入清单（试行）》（驻环函[2021]26号），本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，项目所在地环境管控单元编号为ZH 点击查看详情》》 ，为重点管控单元，项目与管控要求相符性分析见下。 表4 项目与生态环境准入清单符合性 环境管控单元编码 管控单元分类 管控要求 本项目 相符性 ZH 点击查看详情》》 重点管控单元 空间布局约束 1、禁止新建不符合园区产业定位和规划环评要求的建设项目。 2、鼓励能够延长集聚区产业链条的，符合集聚区功能定位的生物科技和建材产业项目入驻。 3、严格落实规划环评及审查意见要求，规划调整修编时应同步开展规划环评。 (略) 建设项目，不属于禁止类项目，符合确山县产业集聚区发展规划。 相符 污染物排放管控 1、集聚区内企业废水实现全收集、全处理。排入集聚区集中污水处理厂的企业废水执行国家、我省行业间接排放标准或符合污水处理厂的收水要求。2、集中污水处理厂排水必须达到或优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准。3、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。4、新改扩建设项目主要污染物排放应满足总量减排要求。5、禁止涉重企业含重金属 (略) 生活污水处理厂。禁止填埋场渗滤液直排或超标排放。 本项目生活污水经隔油池化粪池处理后，与医疗废水经厂区污水处理站处理后，排入确山县产业集聚区污水处理厂。固体废物合理处置。 相符 环境风险防控 1、调查评估垃圾填埋场周边土壤环境状况，对周边土壤环境超过可接受风险的，应采取限制填埋废物进入、降低人体暴露健康风险等管控措施。 2、危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。 本项目危险废物于危废间、医疗废物暂存间暂存，定期交资质单位处置。 相符 资源利用效率 要求 1、企业应不断提高资源能源利用效率，新改扩建建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平。 2、企业、园区应加大污水回用力度，建设再生水回用配套设施，提高再生水利用率。 本项目属于社会服务类项目，不属于生产型企业。本项目用水满足医疗卫生规范要求。 相符因此，本项目的建设符合《 (略) “三线一单”生态环境准入清单（试行）》（驻环函[2021]26号）要求。 （4）与《 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕4号）、《 (略) 2023年碧水保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕5号）、《 (略) 2023年净土保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕6号）符合性 表5 与豫环委办〔2023〕4号相符性 名称 豫环委办[2023]4号文 本工程相符性分析 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案 加强扬尘防治精细化管理。开展扬尘治理提升行动，严格落实扬尘治理“两个标准”要求，做好建筑工地、线性工程、城乡结合部等关键部位和重点环节综合治理 本项目施工期施工过程中所有建筑施工现场做到六个百分百。 开展锅炉综合治理“回头看”。2023 年底前，全面淘汰35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉；鼓励淘汰 4 蒸吨/小时以下生物质锅炉，保留及现有生物质锅炉应采用专用炉具，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料；推进燃气锅炉低氮燃烧改造，取消烟气再循环系统开关阀，确有必要保留的，通过设置电动阀、气动阀或铅封等方式加强监管。加强燃煤锅炉、生物质锅炉除尘、脱硫、脱硝设施运行管理，强化全过程排放控制和监管力度，对于污染物无法稳定达标排放的，依法依规实施整治。将新建燃煤锅炉、10 蒸吨/小时及以上燃气锅炉、4 蒸吨/小时及以上生物质锅炉实施自动监控载入排污许可证；持续推动已建成燃煤锅炉、10蒸吨/小时及以上燃气锅炉、4 蒸吨/小时及以上生物质锅炉实施自动监控，督促排污单位安装自动监控设施、与生态环境部门联网，并载入排污许可证。 本项目取暖采用空调取暖，不建设锅炉。 (略) 2023年碧水保卫战实施方案 积极推动再生水循环利用。为转变高耗水发展方式，缓解区域水资源供需矛盾，促进水生态环境质量改善，组织开展区 域再生水循环利用试点，探索可复制、可推广的区域再生水循环利用模式。实施工业废水循环利用工程。 本项目生活污水经隔油池化粪池处理后，与医疗废水一起经厂区污水处理站处理后，排入确山县产业集聚区污水处理厂。 (略) 2023年净土保卫战实施方案 持续开展危险废物排查整治，全面提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范“三个能力”，推动危险废物监管和利用处置能力改革工作。 本项目危险废物于危废间、医疗废物暂存间暂存，定期交资质单位处置。 积极破除县域内污水治理城乡二元结构，加快构建县级政府主导、专业公司建设运维、生态环境部门环境监管、公众参与的农村生活污水治理体系。坚持 因地制宜，优先整治重点区域，科学选择治理模式，审慎建设集中式处理设施，推进污水处理与改厕有效衔接，鼓励各地实现污水资源化利用。持续推进农村生活污水处理设施分类整治提升，开展设施运行情况常态化抽查排查，及时将未正常运行设施纳入地方整治清单并开展整治，加快建立完善运维管护体制机制。 本项目生活污水经隔油池化粪池处理后，与医疗废水一起经厂区污水处理站处理后，排入确山县产业集聚区污水处理厂。 不断完善“县级政府主导+市场化部门运营管理+农村生活垃圾治理职能部门督导”的农村生活垃圾治理体系，持续推进常态化提质运行。科学布局垃圾中转站，强化转运车辆保障，完善配套转运设施，降低设施建设和运行成本。加强日常巡检，严厉查处在农村地区饮用水水源地周边、农村黑臭水体沿岸随意倾倒、填埋垃圾行为。 本项目生活垃圾经收集后交由环卫部门统一清运处理。综上所述，本项目建设符合《 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕4号）、《 (略) 2023年碧水保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕5号）、《 (略) 2023年净土保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕6号）中相关内容要求。 （5）与《关于 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案的通知》（驻环委〔2023〕1号）相符性分析 表6 与驻环委〔2023〕1号相符性 类别 驻环委〔2023〕1号文 相符性分析 持续推进产业结构优化调整 加快传统产业集群升级改造。组织对包装印刷、家具制造等行业产业集群开展排查摸底，2023年6月底前建立重点行业产业集群及园区清单台账，研究制定“一群一策”整治提升方案，从生产工艺、产能规模、能耗水平、燃料类型、污染治理和区域环境综合整治等方面明确升级改造标准。推进正阳县生物质热电联产工业供汽项目建设，鼓励西平县塑料包装产业园、平舆县户外休闲用品产业园、平舆县皮革产业园、汝南县电动车产业园、确山县门产业园等活性炭使用量大的产业集群，采取移动脱附处理或建设集中中心统一处理。推动泌阳绿色石材产业园项目、关王庙工业园区综合改造提升工程建设，不断优化产业结构，推进工业企业绿色低碳高质量发展。 本项目不属于包装印刷、家具制造等重点行业。 强化面源污染治理 11.提升扬尘污染防治水平。开展扬尘治理提升行动。严格落实《城市 (略) 政基础设施工程及道路扬尘污染防治差异化评价标准》和《 (略) (略) 政基础设施工程扬尘治理监控平台数据接入标准》要求，做好建筑工地、线性工程、城乡结合部等关键部位排查和重点环节综合治理，硬件设施达不到标准的，列出问题清单，限期整改到位，每月报问题整改进度，直至整改完成。严格网格化监管，运用网格化监管APP落实环境污染问题巡查、上报、整改、查处机制，每月开展一次网格化监管考核。将施工建设活动中未按规定采取扬尘防治措施受到通报、约谈或行政处罚的一律列为失信行为。逐月实施降尘量监测排名，各县区平均降尘量不得高于7吨/月·平方公里。 项目施工量极少，将按要求开展扬尘治理工作。综上所述，项目建设能够满足《 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案》（驻环委〔2023〕1号）相关要求。 （6）饮用水源保护区规划 根据《 (略) 人民政府办公厅关 (略) 乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》豫政办[2016]23号。 (略) 确山县水源保护区如下： 确山县薄山水库： 一级保护区范围：北干渠取水口南550米、东西500米区域及南部小岛区域，取水口侧正常水位线（113米）以上200米的区域；输水渠取水口至肖庄泵站渠道内及两侧各50米的区域，输水暗管取水口至肖庄泵站两侧25米的区域，输水暗管肖庄泵站至净水厂两侧各25米的区域。 二级保护区范围：一级保护区外，库区移民迁赔线（118.64米）以下区域,东至小金山部队训练码头、西至芦庄臻头河入薄山水库处(芦庄桥)、南至天目山道路北侧、北至大坝边界处。 准保护区范围：二级保护区外,水库上游流域周边第一重山脊线内的区域，入库支流上游3000米的汇水区域。 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，位于薄山水库东北侧方向，距离薄山水库20.3公里，不在薄山水库一级、二级以及准保护区范围内。 （7）与《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》（国卫医发〔2019〕42 号）相符性分析 社会办医疗机构（以下简称社会办医）是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，是满足不同人群医疗卫生服务需求并为全社会提供更多医疗服务供给的重要力量。党中央、 (略) 高度重视发展社会办医，近年来出台了一系列政策措施，不断深化改革、改善办医环境，取得了积极成效，但政策落实不到位、监管不完善、社会整体信任度不高等问题依然存在。为深化“放管服”改革，推动“非禁即入”、审批应减尽减和清理妨碍公平竞争各种规定做法的落实，解决重点难点问题，进一步促进社会办医持续健康规范发展， (略) 同意，现提出以下意见。 （二）扩大用地供给。各地在安排国有建设用地年度供应计划时，本地区医疗设施不足的，要在供地计划中落实并优先保障医疗卫生用地。社会力量可以通过政府划拨、协议出让、租赁等方式取得医疗卫生用地使用权，新供医疗卫生用地在出让信息公开披露的合理期限内只有一个意向用地者的，依法可按协议方式供应。经土地和房屋所有法定权利人及其他产权人同意后，对闲置商业、办公、工业等用房作必要改造用于举办医疗机构的，可适用过渡期政策，在5年内继续按原用途和权利类型使用土地，但原土地有偿使用合同约定或划拨决定书规定不得改变土地用途或改变用途由政府收回土地使用权的除外。 本项目用地属于工业用地，项目适用于过渡期政策，符合《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》（国卫医发〔2019〕42 号）中扩大用地供给中相关规定。 与《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知》（豫环文〔2021〕172号）相符性分析 表7 与豫环文〔2021〕172 号文相符性分析一览表 序号 文件要求 本次工程情况 相符性 1 污水处理工艺 20 张病床 及以上的非传染病医疗机构 特殊医疗废水（包括洗相污水、实验检验污水、口腔科污水及低放射污水）及食堂含油污水是否经预处理 本项目不涉及特殊医疗废水，本项目产生的生活废水采用隔油池化粪池预处理，和医疗废水一起进入污水处理站处理。 符合 2 污水处理工艺应符合HJ2029 和HJ1105 要求 本项目废水经污水处理站处理达标后排入确山县产业集聚区处理厂，污水处理工艺为：格栅+水解酸化+A/O+沉淀+消毒，满足HJ2029和HJ1105的要求。 符合 3 污水处理站废气处理 20 张病床及以上的非传染病医疗机构 采用二级或深度处理工艺产生的恶臭气体是否集中收集处理 本项目污水处理站工艺为A/O+沉淀+消毒，产生的恶臭气体集中收集，采用一套UV+活性炭装置处理后由一根15m高排气筒 排放。 符合 4 污水处理设施应加盖密闭 本项目污水处理设施均进行密闭 符合 5 污泥 处置 污泥清掏前按 GB18466 进行监测 本项目污水处理站污泥清掏前按GB18466 进行监测。 符合 6 污泥经消毒、脱水后委托具有危险废物处理处置资质的单位进行集中处置 本项目污泥经消毒、脱水后暂存至危废暂存间，委托具有危险废物处理处置资质的单位进行集中处置。 符合 7 应急 措施 污水处理站应按 HJ2029 要求设置应急事故池：“ (略) 污水处理工程应急事故池容积不应小于日排放量的 30%”。 本项目废水排放量为31.12m3/d，新建 1座10m3事故池。 符合 | ||
二、建设项目工程分析
建设内容 | 1、项目由来 确山建业中 (略) (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，占地面积3000平方米， (略) 床位100张。医院设有内科、外科、妇科、医学检验科、医学影像科和中西医结合科等科室。主要设备有：CT、 DR、彩色多普勒超声系统、多参数心电监护仪、麻醉机等。 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）（生态环境部部令第16号），本项目属于十九条-卫生（84）中的 “医院841”，其中，新建、扩建床位500张及以上的应当编制环境影响报告书，其他（20张床位以下的、中医门诊除外）的应当编制环境影响报告表， (略) 床位以下的（不 (略) 床位的）应当填报环境影响登记表。本项目共设置床位100张，根据规定应编制环境影响报告表。 项目建设涉及到CT、DR、C型臂X光机等辐射项目，应按照医用辐射设备的防护和安全等相关要求建设，按照国家有关辐射环境管理规定和环境保护主管部门的要求，上述辐射项目的建设须同时进行辐射环境影响评价，这部分工作由建设单位委托其他有相应资质的评价单位承担，本次评价不包含辐射项目的评价内容。 本项目为“未批先建”项目， (略) 生态环境局依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定对建设单位出具了行政处罚决定书（豫1725环罚决字【2023】34号）（见附件八），建设单位已根据行政处罚决定书要求缴纳罚款（缴纳罚款票据见附件九）。 受确山建业中 (略) 委托（附件1），河南 (略) 承担了该项目的环境影响评价工作，接受委托后，我公司组织有关技术人员，在现场调查和收集有关资料的基础上，按照“达标排放、清洁生产”的原则，本着科学、公正、客观、严谨的态度，编制了本项目的环境影响报告表。 2、项目建设现状、存在的环保问题及整改措施 根据现场勘查，项目已建成。本项目目前具体建设情况见表8，本项目建设现状存在的环保问题及整改措施见表9。 表8 本项目现状建设内容一览表 项目组成 项目名称 主要建设内容及规模 备注 建筑物 医疗综合楼 1栋4层，砖混结构，占地面积1200m2，建筑面积约4800m2，已建成 保留 医技楼 1栋3层，砖混结构，占地面积1200m2，建筑面积约3600m2，已建成 保留 仓库 1栋1层，占地面积20m2，建筑面积约20m2，已建成 保留 危废暂存间 已建成，占地面积15m2 保留，目前防渗措施不能满足重点防渗要求，需整改 环保工程 废气 污水处理站恶臭气体无组织排放 需设置废气收集管道，收集的废气经UV光氧活性炭一体机处理后通过15m高排气筒排放 废水 一座处理工艺为“调节+A/O+消毒”，处理规模为50m3/d污水处理站；1座5m3隔油池；一座5m3化粪池，已建设 保留 医疗设备 均已采购并布置在相应科室 保留表9 本项目建设现状存在的环保问题及整改措施 序号 存在的环保问题 整改要求 整改时限 1 污水处理站恶臭气体无组织排放 设置废气收集管道，收集的废气经一套UV光氧+活性炭一体机处理后通过一根15m高排气筒（DA001）排放 本项目环保验收前整改到位 2 危废暂存间防渗措施不能满足重点防渗要求 依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，建议危废间地面及裙角采取以下防渗措施：防腐地砖→混凝土地面（50~100mm厚）→砂层（级配碎石150~200mm厚）→高密度聚 点击查看详情》》 烯防渗膜（2.0mm）→土工布→（300g/m2）→抗渗混凝土（渗透系数不大于1.0×10-10cm/s）3、项目占地及总平面布置 该项目占地3000m2，租赁确山县金山大道南段路东个人现有闲置二栋楼房，一栋四层，建筑面积4800m2，一栋三层，建筑面积3600m2，依据土地证明，该地块属于工业用地，项目选址符合确山县产业集聚区规划。 项目总平面布置图见附图三，综合楼各楼层科室设置及功能分布情况见表10。 表10 本项目医疗综合楼各楼层功能分布一览表 楼栋 楼层 功能 医疗综合楼 1F 急诊大厅、药房、收费室、内科门诊、外科门诊、妇科门诊、儿科门诊、骨科门诊、DR室、彩超室、清创治疗室、急诊室、CT室等 2F 病房 3F 病房 4F 针灸室、推拿室、牵引室、医务科、办公室等 医技楼 1F 餐厅、储藏室、休息室等 2F 更衣室、灭菌间、办公室、生化科等 3F 骨科手术间、手术室、麻醉机、更衣室、办公室等4、项目建设内容 本项目占地3000m2， (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东。建设内容包括主体工程、公用工程及环保工程。拟建项目组成详见表11。 表11 本项目主要建设内容一览表 项目组成 项目名称 主要建设内容及规模 备注 公用工程 给 水 自来水，用水量15877.5m3/a 已建设 排 水 雨污分流，雨水排入雨水管网进入地表水体；医疗废水经污水处理站处理、生活污水经隔油池、化粪池和污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的排放标准和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准后排入确山县产业集聚区污水处理厂 已建设 供 电 当地电网供给 / 主体工程 医疗综合楼 1栋4层，砖混结构，占地面积1200m2，建筑面积约4800m2 租赁现有 医技楼 1栋3层，砖混结构，占地面积1200m2，建筑面积约3600m2 租赁现有 仓库 1栋1层，占地面积20m2，建筑面积约20m2 新建 环保工程 废气 污水处理站废气：污水处理站封闭，处理站排气孔设置2000m3/h风量的抽排风系统，抽取的废气通过UV光解+活性炭吸附处理后通过15m高排气筒排放，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准 新建 废水 一座处理工艺为“调节+A/O+消毒”，处理规模为50m3/d污水处理站；1座5m3隔油池；一座5m3化粪池 已建设 固废 医院内设置垃圾桶，生活垃圾分类袋装统一收集， (略) 政环卫部门每日清运处置；医疗废物集中收集于医疗废物收集桶，暂存危废暂存间内，定期委托危废资质单位进行清运处理；废活性炭、废UV灯管于危废间暂存，定期委托危废资质单位进行清运处理；污水处理设施产生的栅渣及污泥定期清理收集，委托医疗废物集中处置单位进行处理，过期失效药品集中收集后交当地药检部门集中处置 新建 噪声 优选低噪声设备，空调外机等噪声设施采取减震隔声措施。 已建设确山建业中 (略) 建设项目设DR室、CT室和化验室，无含汞检测设备；超声诊断室和心电诊断室不产生废水； (略) 采用DR全自动数字图像处理仪，不使用显影剂、定影剂等洗印药剂，无洗印废水产生。 医学检验科只开展常规检测项目，检测项目有：血常规、血型、 点击查看详情》》 肝表面抗原；尿液分析；生化（肝功能、肾功能、血糖、血脂）。血型、 点击查看详情》》 肝表面抗原、尿液分析检测采用试纸（条）或玻璃片法，检测过程中废弃的试纸片（条）、玻璃板片全部按医疗废物处置。生化、血常规检测项目检测设备所用的样品试剂成分见表12。 表12 本项目检测项目及检测设备标准样品试剂（试纸）一览表 检测项目 检测设备所用标准样品试剂成分（试纸）名称 备注 生化检测项目 血糖 葡萄糖 三磷酸腺苷、葡萄糖-6-磷酸脱氢酶、己糖激酶、烟酰胺腺嘌呤二核苷酸 - 肝功能 天门冬氨酸氨基转移酶 Tris缓冲液、酮戊二酸、乳酸脱氢酶、苹果酸脱氢酶、L-天门冬氨酸、还原型烟酰胺腺嘌呤二核苷酸 - 点击查看详情》》 氨酸氨基转移酶 酮戊二酸、还原型烟酰胺腺嘌呤二核苷酸、乳酸脱氢酶、L- 点击查看详情》》 氨酸 - 总胆红素 Goods缓冲液 - 直接胆红素 Goods缓冲液 - 总蛋白 酒石酸钾钠、碘化钾 - 白蛋白 琥珀酸缓冲液、溴 点击查看详情》》 酚绿 - 肾功能 尿素 Tris缓冲液、酮戊二酸、谷氨酸脱氢酶、烟酰胺腺嘌呤二核苷酸、脲酶 - 尿酸 Goods缓冲液、尿酸酶、过氧化物酶 - 肌酐 Goods缓冲液、肌氨酸氧化酶、肌酸脒基水解酶、抗坏血酸氧化酶、肌酐酰胺基水解酶、过氧化物酶 - 血脂 甘油三酯 Goods缓冲液、甘油激酶、过氧化物酶、三磷酸腺苷、磷酸甘油氧化酶 - 总胆固醇 胆固醇酯酶、胆固醇氧化酶、过氧化物酶 - 高密度脂蛋白胆固醇 抗坏血酸氧化酶、胆固醇氧化酶、胆固醇酯酶、过氧化物酶、4-氨基安替比林 - 血常规 溶血剂：季铵盐、氯化钠、缓冲剂（试剂成分中注明不含氰） - 稀释液：硫酸钠、氯化钠、缓冲剂（试剂成分中注明不含氰） - 血型 血型试纸片 检测废弃的试纸片（条）、玻璃板片全部按医疗废物处置 点击查看详情》》 肝表面抗原（定性） 玻璃板片 尿液分析 尿液试纸条医院检验科血样、尿液采集后通过一体化设备进行的常规检测，使用一次性器具，使用后作为医疗垃圾进行处置，不使用铬酸钾、三氧化铬等清洗各种器皿、容器；由上表可知生化、血常规检测设备所用的样品试剂成分主要为酶、血清、脂类、蛋白类、各种抗体及分析仪标准液，均无强酸、碱性且不含重金属，这些物质对水中COD 浓度有较大的贡献，因此检测过程产生的废水不需要经过预处理，可 (略) 污水处理系统。 5、主要医疗设备 本项目主要医疗设备见表13。 表13 本项目主要设备一览表 序号 仪器设备名称 规格型号 数量 科室 备注 1 16排西门子CT SOMATOM.GO 1 放射科 已配备 2 医用X射线摄影系统 新东方1000NA 1 已配备 3 彩色多普勒超声 汕头2700 1 已配备 4 尿液有形成分分析仪 URIT-1000Plus 1 检验科 已配备 5 尿液分析仪 URIT-330 1 已配备 6 五分类全自动血细胞分析仪 URIT-5180 1 已配备 7 多通道干式荧光免疫分析仪 AFS2100S 1 已配备 8 雷杜全自动凝血分析仪 RAC-030 1 已配备 9 电解质分析仪 URIT-900 1 已配备 10 特定蛋白分析仪 HP-083/4-Ⅱ 1 已配备 11 荧光免疫定量分析仪 Getein1100 1 已配备 12 荧光免疫定量分析仪 HTY-100 1 已配备 13 全自动生化分析仪 URIT-8260 1 已配备 14 心电监护仪 中微泽（F5） 2 内科 已配备 15 除颤仪 TEC-5621 1 已配备 16 微量泵 LD-P2020II 1 已配备 17 低中频电子脉冲治疗仪 QX2001-BII 2 已配备 18 电磁波治疗器 CQ-29 1 已配备 19 多参数心电监护仪 迈瑞（MEC-1000） 2 外科 已配备 20 多参数心电监护仪 科曼（STAR8000E） 2 已配备 21 多参数心电监护仪 中微泽（F5） 1 已配备 22 多参数心电监护仪 EDAN（IM70A） 1 已配备 23 电磁波治疗器 KTJ-1 2 已配备 24 电子针疗仪 SDZ-II型 2 已配备 25 低频脉冲治疗仪 G6805-I型 2 已配备 26 电磁波治疗器 CQ-29 4 已配备 27 麻醉机 WATOEX—55 1 手术室 已配备 28 多参数心电监护仪 迈瑞（iMEC12） 2 已配备 29 C型臂X光机 JZ06 1 已配备 30 C型臂X光机 TYPE 1 已配备 31 多参数心电监护仪 ML700 2 急诊科 已配备注：1、 (略) 设备过多，故上表只列出部分常用大型设备及参数。 2、项目建设涉及到CT、DR、C型臂X光机等辐射项目，应按照医用辐射设备的防护和安全等相关要求建设，按照国家有关辐射环境管理规定和环境保护主管部门的要求，上述辐射项目的建设须同时进行辐射环境影响评价，这部分工作由建设单位委托其他有相应资质的评价单位承担，本次评价不包含辐射项目的评价内容。 6、主要原辅材料及能源消耗 工程建成后，主要原辅材料及能源消耗情况见表14。 表14 本项目主要原辅材料及能源消耗一览表 类别 名称 主要组分、规格指标 年耗量 来源及运输 原料 酒精 / 0.9t 国内、汽车运输 西药 / 0.9t 外购 中药 / 6t 外购 一次性空针、输液管 聚 点击查看详情》》 烯 6万具 外购 一次性手套 聚 点击查看详情》》 烯 0.6万双 外购 消毒液 500mL装 0.15t 国内、汽车运输 能源 水 / 14198.5t 自来水 电 / 10万kwh 当地电网注：本项目不设置中药煎煮间，所开具中药不在园区内煎煮。 7、工作制度及劳动定员 该项目工作人员15人，每天24小时，三班制，每班8小时；全年工作365天。本项目医技楼一楼餐厅主要为患者提供营养餐，工 (略) 区内食宿。 8、投资估算 本项目总投资为35000万元。 9、公用工程 （1）供水 本工程用水为集聚区集中供水；总用水量为38.9m3/d（14198.5m3/a），主要 (略) 病人用水、医务人员办公生活用水等。 （2）排水 本项目排水系统采用雨污分流，雨水就近接入项目区的雨水管，收集后经项目区管网排入地表水体；整个项目区产生的污水经环保设施处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）中排放标准和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准后确山县产业集聚区污水处理厂。 （3）供电 本项目供电由当地电网供给。 （4）采暖及制冷 本项目办公及生活区域采暖和制冷采用分体式空调或壁挂式空调，不设集中供热和制冷站。 （5）消毒 医院各科室及病房采用紫外线灯管对空气进行消毒；医院采用“8.4消毒液”对各科室及病房内的物品进行清洗消毒。 （6）医疗垃圾暂存间和危废间 院区东南角设医疗废物暂存间，用于医疗垃圾和污泥的暂存，设有专人管理， (略) 产生的医疗垃圾，满足《医疗废物集中处置技术规范》（环发【2003】206号）要求。 |
| 工艺流程和产排污环节 | 工艺流程简述及产污环节 （1）项目生产工艺流程如下图。 图1 运营期主要工艺流程及产污环节图 该项 (略) 建设，在运营过程中存在着多处排污环节，门 (略) 治疗过程中产生的医疗废水、病人和医务人员生活过程中产生的生活污水；污水处理设施产生的恶臭废气；污水处理设施水泵等设备运行时产生的噪声；门 (略) 治疗过程中产生的医疗废物、一般固体废物；病人和医务人员生活过程中产生的生活垃圾及污水处理设施产生的污泥。 （2）主要产污环节 表15 项目污染物产生工序一览表 污染源类别 污染源名称 产生工序 主要污染因子 废水 (略) 病人废水 (略) 病人用水 COD、BOD5、SS、 氨氮、动植物油、 粪大肠菌群 生活污水 员工生活 废气 污水处理站恶臭气体 进水格栅、调节池、生化反应及污泥处理等工序 氨、硫化氢、臭气 浓度 噪声 设备运行 机械设备噪声和空调噪声 噪声 固废 医疗废物 日常运行 危险废物 废活性炭 废UV灯管 污水处理站污泥、栅渣 破损、过期失效的药品 包装材料、废弃办公用品 日常运行 一般固废 生活垃圾 员工、病人生活 生活垃圾 |
与项目有关的原有环境污染问题 | 本项目为新建项目，不存在原有污染情况及环境问题。 |
三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准
| 区域 环境 质量 现状 | 1、环境空气质量现状 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，根据环境空气质量功能区划分，项目所在地为二类功能区，环境空气质量应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。本次评价引用确山县监测站站点2022年空气自动监测站全年的监测数据，具体监测结果见下表。 表16 区域空气质量现状评价表 污染物 年评价指标 现状浓度 标准值 占标率/% 达标情况 SO2 年平均质量浓度（μg/m3） 11.2 60 18.7 达标 NO2 年平均质量浓度（μg/m3） 21.4 40 53.5 达标 PM10 年平均质量浓度（μg/m3） 70.4 70 100.6 不达标 PM2.5 年平均质量浓度（μg/m3） 41.3 35 118.0 不达标 CO 第95百分位数日平均（mg/m3） 0.58 4 14.5 达标 O3-8h 第90百分位数日平均（μg/m3） 103.8 160 64.9 达标由上表可知SO2、NO2、CO、O3相应浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM2.5、PM10相应浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，所以项目所在区域颗粒物空气环境质量不达标。 根据《 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕4号）等文件，通过严控“两高”行业产能、巩固“散乱污”企业综合整治成果、深化工业污染治理、加快推进排污许可管理、有效推进洁净煤配送体系建设、开展锅炉综合整治、深化煤电行业污染治理、增强清洁能源供应、推广绿色货运、加快新能源车辆推广应用、加强扬尘综合治理提效、强化工地扬尘防治、推进矿山露天综合整治、严控秸秆露天燃烧、控制农业排放、严厉查处机动车超标排放、加强非道路移动源污染防治、全面排查工业炉窑、加大落后产能工业炉窑淘汰力度、实施工业炉窑深度治理、实行差别化工业企业错峰生产等措施改善当地环境质量。 通过采取对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、废渣等易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，对钢铁、水泥、焦化、电解铝、碳素、平板玻璃等非电行业进行提标改造，在不具备电代煤、气代煤的农村地区，继续实施洁净型煤替代散煤，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑），淘汰炉膛直径3米以下的燃料类煤气发生炉，4蒸吨以上锅炉开展燃气锅炉低氮改造， (略) 规划内建筑工地禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆“两个禁止”，严格执行开复工验收、“三员”管理、扬尘防治预算管理等制度，加强道路、广场、停车场和其他公共场所的保洁管理等措施后，确山县环境空气质量将有所改善。 2、地表水环境质量现状 项目区域最近地表水为三里河，位于本项目北1120m，属淮河流域汝河水系。 (略) 驿城区古城乡吴桂桥处与陶河汇流后流入小沙河，再进入臻头河。本次地表水环境质量现状评价引用202 (略) 地表水责任目标断面及饮用水源水质状况公示表中吴桂桥断面监测数据。 表17 小沙河-吴桂桥断面监测断面检测统计与评价结果表 项目 COD（mg/L） 氨氮（mg/L） 总磷（mg/L） 2022年1月 - 5.51 0.243 2022年2月 - 7.04 0.803 2022年3月 47.0 3.03 0.61 2022年4月 - 4.77 0.766 2022年5月 - 0.62 0.530 2022年6月 - 1.55 0.53 2022年7月 - 1.14 0.40 2022年8月 - - 0.25 2022年9月 - 0.32 0.26 2022年10月 - 0.2 0.200 2022年11月 5.9 0.52 0.17 2022年12月 - 0.18 0.16 Ⅲ类标准值 20 1.0 0.2 超标倍数 0-1.35 0-6.04 0-3.02对照该断面的责任目标要求，COD、氨氮、总磷的浓度均不能全部满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准的要求，浓度出现超标现象，COD、氨氮、总磷的最大超标倍数分别为 1.35、6.34、3.02。 超标原因为：三里河目前已 (略) 、确山县的主要纳污河流，基本无天然净流，河流自净能力较差。 根据《 (略) 2023年碧水保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕5号）等文件， (略) 人民政府和确山县人民政府采取了一下措施：强力推进城镇污水收集和处理设施建设。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。全面调查核算城镇生活污水产生量、现有污水设施收集处理量、城镇现有生活污水直排量，对现有污水处理设施已经基本满负荷或者处理能力不能满足城镇化发展需要的地方，根据实际情况，各地要规划新建城镇污水处理厂，新建或扩建城镇污水处理厂必须达到或优于一级 A 排放标准。推进污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造，城中村、老旧城区和城乡结合部，要尽快实现管网全覆盖；对新建城区，管网和污水处理 (略) 发展同步规划、同步建设，做到雨污分流。完善污水处理收费政策，按规定将污水处理收费标准尽快调整到位，原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。 (略) 初期雨水收集处理设施建设， (略) 面源污染。加强再生水利用，提高再生水利用率。具备条件的县级以上污水处理厂建设尾水人工湿地，进一步提升污水处理水平。本次评价 (略) 以及确山县通过制定切实可行的综合整治方案，改善三里河水质，使其达到断面控制标准限值要求。同时，严禁生活污水、企业废水直排三里河，避免直排河流而造成污染，同时应结合农业部门制定合理的沿河两岸农田施肥及农田灌溉方案，尽可能减少农田施肥及农田退水对河流的污染。 经以上措施，确山县地表水水质将不断得到改善。 3、声环境质量状况 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，属于3类声环境功能区。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求，厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于1天。项目50m范围内有声环境保护 (略) ，需要开展声环境质量现状监测。 河南 (略) 于**日对声环境保护 (略) 声环境进行了监测，监测结果见表18。 表18 项目区域声环境现状监测结果 监测点位 昼间[dB(A)] 夜间[dB(A)] 8月14日 8月14日 (略) 50 42根据上表中的监测结果，声环境保护 (略) 满足声环境可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。 4、土壤、地下水 根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》、《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）、《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964-2018）， (略) 建设项目，不需要开展土壤、地下水现状调查。 5、 生态环境 本项目厂址所在区域的生态系统为农田生态系统，生态系统结构和功能比较单一。天然植被已经被人工植被取代，生态敏感性低。本项目所在区域周边无各级自然生态保护区和风景名胜区等敏感目标。 |
| 环境 保护 目标 | 表19 项目主要环境保护目标表 类别 环境保护目标 坐标 与本项目距离（m） 方位 户数/人数 保护级别 经度 纬度 大气 环境 项目所在区域 114.04767 32.80457 / / / 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准 曹庄 114.04846 32.80738 235 N 1200人 三里庄 114.05017 32.80164 300 SE 2300人 朱庄 114.04134 32.80307 550 SW 600人 蓝天幼儿园 114.04588 32.80493 120 W 70人 (略) 114.04743 32.80523 紧邻 N 40人 金山小区 114.04254 32.80535 250 W 3000人 声环境 项目厂界 / / 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2类和4a标准 (略) 114.04743 32.80523 紧邻 N 40人 地表水 三里河 项目北侧1120m / 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准 |
| 污染 物排 放控 制标 准 | （1）废气 项目建成后污水处理站排放的废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）中表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准。食堂设置基准灶头2个，因此食堂油烟执行《餐饮业油烟污染物排放标准》(DB41/1604-2018)小型标准。 表20 项目废气污染物排放执行标准 污染因子 最高允许排放浓度（mg/m3） 排气筒高度（m） 排放速率限值（kg/h） 边界外浓度最高点（mg/m3） 硫化氢 / 15 0.33 0.03 氨 / 15 4.9 1.0 臭气浓度（无量纲） / 15 2000 10表21 油烟、非 点击查看详情》》 烷总烃排放标准 规模 最高允许排放浓度（mg/m3）小型 油烟 1.5 净化设施最低去除效率（%） 90（2）废水 本项目废水处理后满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中预处理标准限值和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准，见表21。 表22 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准限值 序号 控制项目 排放标准 1 粪大肠菌群数（MPN/L） 5000 2 pH 6-9 3 化学需氧量（COD）浓度 （mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位.d） 250 250 4 生化需氧量（BOD）浓度 （mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位.d） 100 100 5 悬浮物（SS）浓度 （mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位.d） 60 60 6 氨氮（mg/L） - 7 动植物油（mg/L） 20 8 阴离子表面活性剂（mg/L）（mg/L） 10 9 总余氯（mg/L） - 注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为： 预处理标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯 2～8mg/L。 2）采用其他消毒剂对总余氯不做要求。表23 确山县产业集聚区污水处理厂收水标准限值 单位mg/L，pH除外 污染物 pH COD BOD5 SS 氨氮 标准限值 6～9 330 160 200 28（3）噪声 本项目以医疗卫生为主要功能，位于确山县产业集聚区内，区域属于工业、居住、商业等混合功能区；本项目西侧紧邻金山大道，属于主干路，因此本项目噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类和4类标准。噪声排放标准见表24。 表24 噪声排放标准 标准名称 执行 标准 标准值 类别 限 值 单 位 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 2类 昼 间 60 dB（A） 夜 间 50 4类 昼 间 70 dB（A） 夜 间 55固废 本项目固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599- 2020）；《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求；《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB 39707—2020）；《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表4医疗机构污泥控制标准。 表25 医疗机构污泥控制标准 医疗机构类别 粪大肠菌群数 （MPN/g） 肠道致病菌 肠道 病毒 结核 杆菌 蛔虫卵死亡率（％） 综合医疗机构 ≤100 - - - >95 |
| 总量 控制 指标 | （1）废气污染物 项目建成后不涉及SO2、NOx排放量指标。 （2）废水污染物 项目产生的医疗废水和生活污水经环保设施处理后，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准后排入确山县产业集聚区污水处理厂。故本项目污水最终排入外环境的COD为0.570t/a、NH3-N为0.057t/a。本项目的废水新增容量替代方案由确山县产业集聚区污水处理厂的减排方案中调剂解决替代。 |
四、主要环境影响和保护措施
| 施工 期环 境保 护措 施 | 本项目已建成，故本评价不再分析施工期的产污环节。 |
| 运营 期环 境影 响和 保护 措施 | 1、大气环境影响和保护措施 （1）废气污染物产排情况 本项目营运后废气主要来源于污水处理站产生的恶臭废气和餐厅产生的油烟废气。 ①恶臭废气污染物源强 项目污水处理设施在进水格栅、调节池、生化及污泥处理等工序中会产生恶臭气体，恶臭气体主要成分为H2S、NH3等。本项目采用的污水处理一体设备，日常产生的医疗废水量较小，其处理工艺为“调节+A/O+消毒”二级生化处理工艺，本次评价采用美国 (略) 污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究中相关系数对恶臭气体产生情况进行计算，每处理1gBOD5可产生0.0031gNH3和0.00012gH2S，本项目污水处理站去除BOD5的量为2.286t/a，根据计算结果，项目污水处理过程恶臭气体产生量为NH3：7.09kg/a、H2S：0.27kg/a。为防止臭气及病 (略) 污水处理构筑物表面排放到大气环境中形成二次污染，将污水处理站封闭后，加装废气收集装置，风量为2000m3/h，收集效率取100%，将污水站排放的废气集中收集后由一套UV光解+活性炭吸附进行处理后，通过一根15m高排气筒排放。UV光解+活性炭吸附处理效率按80%计算，则恶臭气体排放量为NH3：1.418kg/a、0.00016kg/h、0.081mg/m3；H2S：0.054kg/a、0. 点击查看详情》》 kg/h、0.0031mg/m3，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）标准限值要求。通过类比同类工程污水处理废气的验收监测结果可知，其臭气浓度排放速率满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）标准限值要求。污水处理设施产生恶臭气体对周边的环境影响较小。 根据原国家环保总局《医院污水处理技术指南》（环发【2003】197号）中有关于污水处理站的建设要求，处理站的选址、安全间距及防护隔离须满足下列要求： （1）污水处理站位置的选 (略) 总体规划、排出口位置、环境卫生要求、风向、工程地质及维护管理和运输等因素来确定。 （2）医院污水处理构筑物的位 (略) 建筑物当地夏季主导风向的下风向。 （3）医院污水处理设施应与病房、居住区等建筑物保持一定的距离，并应设绿化防护带或隔离带。 （4）污水处理站应设围墙或封闭设施，其高度不宜小于2.5m。 （5）污水处理站应留有扩建的可能方便施工、运行和维护。 （6）污水处理站应有方便的交通、运输和水电条件，便于污水排放和污泥贮运。 根据上述要求，本项目污水处理站选址于项目区西南侧，污水排放口设置在污水处理站南侧，满足《医院污水处理技术指南》的要求。 根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ 1105-2020）污水处理站恶臭气体可行技术为：集中收集恶臭气体经处理（喷淋塔除臭、活性炭吸附、生物除臭等）后经排气筒排放。因此，本项目污水处理站恶臭气体处理措施可行。 ②食堂油烟 项目食堂基准灶头为2个，规模属于小型食堂，灶头总排风量以2000m3/h计，年工作日365天，每天提供三餐，日工作时间约4h，则年油烟排放量为292万m3。根据类比调查，食用油用量约15g/人?餐，食堂就餐规模约为40餐次，则食堂食用油消耗量为0.6kg/d，即0.219t/a，一般油烟挥发量占总耗油量的2～3%，平均为2.5%，则油烟产生量为5.475kg/a，产生浓度为7.5mg/m3。 食堂油烟经过油烟净化器净化后（净化效率按90%计算），油烟排放量为0.548kg/a，排放浓度为0.75mg/m3，满足《餐饮业油烟污染物排放标准》（DB 41 1604-2018）小型标准，由楼顶烟道排放，油烟废气对周围环境影响较小。 表26 本项目营运期废气污染源源强核算结果及相关参数 产污环节 污染物种类 污染物排放形式 污染物产生 治理设施 污染物排放 污染物产生浓度 污染物产生速率 污染物产生量 处理能力 收集效率 治理工艺 去除率 是否为可行技术 污染物排放浓度 污染物排放速率 污染物排放量 mg/m3 kg/h kg/a m3/h % / % / mg/m3 kg/h t/a 食堂 油烟 有组织 7.5 0.00375 5.475 2000 90 油烟净化器 90 是 0.75 0. 点击查看详情》》 0.548 污水处理站 氨 0.40 0.0008 7.09 2000 100 UV+活性炭 80 是 0.081 0.00016 1.418 硫化氢 0.015 0.00003 0.27 80 是 0.0031 0. 点击查看详情》》 0.054表27 本项目废气排放口基本情况 序号 排放口名称 编号 排放口类型 污染物 地理坐标 排气筒高度m 排气筒出口内径m 排气温度℃ 经度 纬度 1 恶臭废气排放口 DA001 一般排放口 氨 114.04759 32.80446 15 0.3 25 2 硫化氢 3 油烟废气排气口 DA002 一般排放口 油烟 114.04769 32.80500 高于楼顶 0.3 40（2）废气监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105—2020）及环保部门要求开展自行监测，项目废气环境监测计划见下表： 表28 环境监测计划 监测项目 监测因子 监测点位 监测要求 废气 硫化氢、氨、臭气浓度 污水处理站排气筒 1次/季度 氨、硫化氢、臭气浓度 厂界 1次/季度综上所述，项目废气经现有污染处理设施处理后排放对周围环境影响较小。 2、地表水环境影响和保护措施 2.1 项目废水排放情况 本项目衣物委托外部清洗，所以运营后项目用水主要 (略) 病人用水、医务人员办公生活用水等。故本项目产生的废水主要分为： (略) 病人污水、医务人员办公生活废水，不涉及重金属废水（医院化验室大部分采用仪器分析，购置成品试剂使用，检验分析使用一次性密闭容器直接上仪器检验，检验完毕后检验废液连同一次性密闭容器一起作为医疗废物处置；不使用含汞的合金材料，故无重金属废水）。产生的医疗废水进入污水处理站处理，生活污水经隔油池、化粪池、污水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准后排入确山县产业集聚区污水处理厂。 ①门诊就医人员废水 根据本项目规模，本项目每天最多可接待门诊病人30人·次/天，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），门诊病人用水定额为6~12L/（人?次）。本次项目门诊病人用水定额取10L/（人?次），则门诊病人用水量为0.3m3/d（109.5m3/a），产污系数按0.8计，门诊病人废水产生量为0.24m3/d（87.6m3/a）。 (略) 病房用水 本项目共设置 (略) 床位。 (略) 地方标准《工业与城镇生活用水定额》（DB41/T385-2020），一 (略) 用水定额通用值420L/(床·d)、先进值230L/(床·d)，评价同时参考 (略) 病房用水情况，确定本次评价用水定额取320L/（床?d）（含陪护人员）。床位使用率按100%计， (略) 病房用水量为32m3/d（11680m3/a），产污系数按0.8计，住院废水产生量为25.6m3/d（9344m3/a）。 ③医护人员用水 本项目医护人员共计15人， (略) 区食宿。根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），住院部医护人员用水定额取为130~200L/（每人每班），坐班制办公最高日生活用水定额30~50L/（每人·每班）。本次评价参考GB 50015-2019 坐班制办公用水定额，医护人员用水定额取40L/（人·班），则医护人员用水量为0.6m3/d（219m3/a），产污系数按0.8计，则医护人员生活污水产生量为0.48m3/d（175.2m3/a）。 ④食堂餐饮废水 本项目在医技楼1层设置一处厨房， (略) 病人提供一日三餐。本项目共设置 (略) 床位，本次评价按照每日最多为100个病人提供餐食计算，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），餐厅用水定额为15~20/（人?次），本次餐厅用水定额取 20L/（人?次），则本项目厨房餐饮用水量为6m3/d（2190m3/a），产污系数按0.8计，则餐厅废水产生量为4.8m3/d（1752m3/a）。 图2 项目水平衡图 单位：m3/d 2.2项目废水处理措施可行性分析 根据《医院污水处理技术指南》（环发【2003】197号）和《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）的相关内容，本项目采用“调节+A/O+紫外线消毒”污水处理工艺。 ①生化工艺的选择 (略) 污水进行深度处理的工艺主要有活性污泥法、接触氧化法、膜生物反应器、曝气生物滤池和简易生化处理等。 表29 不同生物处理工艺的综合比较 工艺类型 优点 缺点 适用范围 基建投资 活性污泥法 对不同性质的污水适应性强。 运行稳定性差，易发生污泥膨胀和污泥流失，分离效果不够理想 800床以上的水 (略) 污水处理工程；80 (略) 采用SBR法 较低 生物接触氧化工艺 抗冲击负荷能力高，运行稳定；容积负荷高，占地面积小；污泥产量较低；无需污泥回流，运行管理简单。 部分脱落生物膜造成出水中的悬浮固体浓度稍高。 500床以下的 (略) 污水处理工程。适用于场地小、水量小、水质波动较大和微生物不易培养等情况。 中 膜-生物反应器 抗冲击负荷能力强，出水水质优质稳定，有效去除SS和病原体；占地面积小；剩余污泥产量低甚至无。 气水比高，膜需进行反洗，能耗及运行费用高。 300床以 (略) 污水处理工程；医院面积小，水质要求高等情况。 高 曝气生物滤池 出水水质好；运行可靠性高，抗冲击负荷能力强；无污泥膨胀问题； 容 (略) 去二沉池和污泥回流，占地面积小。 需反冲洗，运行方式比较复杂；反冲水量较大。 300床以 (略) 污水处理工程。 较高 简易生化处理工艺 造价低，动力消耗低，管理简单。 出水COD、BOD等理化指标不能保证达标。 作为对于边远山区、经济欠 (略) 污水处理的过渡措施，逐步实现二级处理或加强处理效果的一级处理。 低本项 (略) 病床100张， (略) 的实际情况结合上表，本项目拟将采用“调节+A/O+消毒”的处理工艺。 ②消毒工艺选择 医院污 (略) 污水处理的重要工艺过程，其目的是杀灭污水中的各种致病菌。医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒（如氯气、二氧化氯、次氯酸钠）、氧化剂消毒（如臭氧、过氧 点击查看详情》》 酸）、辐射消毒（如紫外线、γ射线）。 表30 常用消毒方法比较 类别 优点 缺点 消毒效果 氯 Cl2 具有持续消毒作用；工艺简单，技术成熟；操作简单，投量准确。 产生具致癌、致畸作用的有机氯化物(THMs)；处理水有氯或氯酚味；氯气腐蚀性强；运行管理有一定的危险性。 能有效杀菌，但杀灭病毒效果较差。 次氯酸钠 NaOCl 无毒，运行、管理无危险性。 产生具致癌、致畸作用的有机氯化物；使水的PH值升高。 与Cl2杀菌效果相同。 二氧化氯 ClO2 具有强烈的氧化作用，不产生有机氯化物(THMs)；投放简单方便；不受pH影响。 ClO2运行、管理有一定的危险性；只能就地生产，就地使用；制取设备复杂；操作管理要求高。 较Cl2杀菌效果好。 臭氧 O3 有强氧化能力，接触时间短；不产生有机氯化物；不受pH影响；能增加水中溶解氧。 臭氧运行、管理有一定的危险性；操作复杂；制取臭氧的产率低；电能消耗大；基建投资较大；运行成本高。 杀菌和杀灭病毒的效果均很好。 紫外线 无有害的残余物质；无臭味；操作简单易实现自动化；运行管理维修费用低。 电耗大；紫外灯管与石英套管需定期更换；对处理水的水质要求较高；无后续杀菌作用。 效果好，但对悬浮物浓度有要求。通过上述分析可以看出，臭氧发生器一次性投资大且运行管理复杂；投加液氯技术成熟、效果好，但危险性大，易泄露，一次性投资也不低；次氯酸钠发生器关键部位易损坏、体积大，电耗和盐耗都较高，操作管理不便；二氧化氯消毒运行、管理有一定的危险性；只能就地生产，就地使用；制取设备复杂；操作管理要求高。而紫外线消毒效果好，无有害的残余物质；无臭味；操作简单，易实现自动化；运行管理和维修费用低等优点。综上所述，本项目采用紫外线消毒。 根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ 1105-2020）污水进入海域、江、 河、湖库等水体的医疗机构，污水处理站需采用二级处理/深度处理+消毒工艺。二级处理包括：活性污泥法；生物膜法。深度处理包括：絮凝沉淀法；砂滤法；活性炭法；臭氧氧化法；膜分离法；生物脱氮除磷法。 消毒工艺：加氯消毒，臭氧法消毒，次氯酸钠法、二氧化氯法消毒、紫外线消毒等。本项目污水处理站采用调节+A/O+消毒，因此，本项目污水处理站采取工艺可行。 ③工艺流程 图3 项目污水处理站工艺流程图 ④处理规模 根据项目工程分析，需进入污水处理站处理的废水量为11358.8m3/a（31.12m3/d），根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），且考虑到实际生产过程中操作及管理等因素， (略) 的发展建设，本项目污水站设计规模为50m3/d。 ⑤处理效果 项目污水处理站采用“调节+A/O+消毒”工艺，根据污水处理站设计单位提供资料，主要污染因子COD预处理后均满足《医疗机构水污染物排放标准》中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值和确山县产业集聚区处理厂标准。 表31 废水类别、污染物及污染治理设施信息表 序号 废水 类别 污染物种类 排放去向 排放规律 污染治理设施 排放口编号 排放口坐标 排放口设置是否符合要求 排放口类型 污染治理设施编号 污染治理设施名称 污染治理设施工艺 1 医疗废水 COD、氨氮 确山县产业集聚区污水处理厂 连续 TW001 污水处理站 调节池+A/O＋消毒 DW001 114.40764，32.59269 是 企业总排口表32 废水污染物排放执行标准 序号 排放口编号 污染物种类 国家或地方污染物排放标准及其他按规定协商的排放协议 名称 浓度限值（mg/l） 1 DW001 COD 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）；确山县产业集聚区污水处理厂收水标准 250 2 氨氮 28 3 BOD5 100 4 SS 60 5 动植物油 20 6 粪大肠菌群数（MPN/L） 5000表33 废水污染物排放信息表 序号 排放口编号 污染物种类 确山县产业集聚区污水处理厂出水标准（mg/L） 年排放量（t/a） 1 DW001 COD 50 0.570 2 NH3-N 5 0.057 全厂排放口合计 COD 0.570 NH3-N 0.0572.3项目废水排入污水处理厂可行性分析 确山县产业集聚区污水处理厂位于产业集聚区金城大道西侧，生活污水处理厂对面，产业集聚区污水处理厂主要承担产业集聚区的污水负荷，建设规模2.0 万吨/日，设计出水水质标准为一级A，项目采用“预处理+二级生化处理+三级深度处理”工艺。目前已建成投运，正常运营中，污水处理厂的服务范围：至金龙大道、西至京广铁路、南至豫龙大道、 北至北泉路，确山县产业集聚区污水处理厂设计进水水质分别为 COD、BOD5、SS、氨氮浓度分别为330mg/L、160mg/L、200mg/L、28mg/L。 根据确山县产业集聚区污水处理厂规划的服务区范围，本项目位于确山县城东侧，处于该污水处理厂收水范围内。项目废水通过金山大道进入确山县产业集聚区污水处理厂。本项目废水为医疗废水和生活废水，废水产水量较小、各项污染因子浓度角度，满足确山县产业集聚区污水处理厂的设计收水水质，并在其收水范围之内。故评价认为本项目废水从处理能力、处理工艺、设计出水水质等方面，本项目废水依托确山县产业集聚区污水处理厂处理可行。 2.4项目废水监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105—2020）及环保部门要求开展自行监测。 表34 环境监测计划 监测项目 监测因子 监测点位 监测要求 废水监测 pH DW001 1次/12h COD、悬浮物 1次/周 粪大肠菌群数 1次/月 氨氮、总氮、总磷、动植物油、总余氯、BOD5 1次/季3、噪声环境影响和保护措施 3.1噪声源强 本项目医疗设备运行噪声较低，主要噪声源包括污水处理站水泵、空调机组、风机等设备，噪声级在75～85dB(A) 之间。拟采取的降噪措施主要是设备选型时选用低噪声设备，同时针对不同的噪声源采取减振、消声、隔声等降噪措施。类比有关设备的产噪情况，各声源状况见下表： 表35 噪声源强调查清单（室外声源） 序号 声源 名称 型号 空间相对位置 声源源强 声源控制 措施 运行 时段 X/m Y/m Z/m 声功率级/dB(A) 1 污水处理站水泵 / 10 6 5 80 基础减振、隔声 昼夜运行 2 空调机组 / 23 43 5 80 基础减振、隔声 昼夜运行 3 风机1 / 21 5 1 80 基础减振、隔声 昼夜运行 4 风机2 / 20 52 3 80 基础减振、隔声 昼间运行3.2预测范围及点位 （1）预测范围及点位 ①噪声预测范围为：预测各厂界外1m，声环境保护 (略) ； ②预测点位：东、南、西、北四厂界， (略) 。 （2）预测因子 场界噪声预测因子：等效连续A声级。 （3）预测模式 预测模式采用《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ2.4-2021)中推荐的模型。噪声在传播过程中受到多种因素的干扰，使其产生衰减，根据建设项目噪声源和环境特征，预测过程中考虑了建筑物的屏障作用、空气吸收。 室内声源采用等效室外声源声功率级法进行计算，设靠近开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级或A声级分比为Lp1和Lp2。若声源所在室内声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按下式近似求出： Lp2= Lp1-（TL+6） 式中：Lp1——靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或A声级，dB； Lp2——靠近开口处（或窗户）室外某倍频带的声压级或A声级，dB； TL——隔墙（或窗户）倍频带或A声级的隔音量，dB。 如下图所示。 图4 室内声源等效为室外声源图例 ●室外点声源利用点源衰减公式 LA（r）=LA(r0)20lgr/r8 式中LA(r)、LA(r0)分别是距声源、r0处的A声级值。 ●户外建筑物的声屏障效应 声屏障的隔声效应与声源和接收点、屏障位置、屏障高度和屏障长度及结构性质有关，评价根据它们之间的距离、声音的频率（一般取500HZ）算出菲涅尔系数，然后再查表找出相对应的衰减值（dB）。菲涅尔系数的计算方法如下： N=2（A+B+d） 式中：A—是声源与屏障顶端的距离； B—是接收点与屏障顶端的距离； d—是声源与接收点间的距离； —波长。 ●空气吸收引起的衰减（Aatm） 空气吸收引起的衰减按以下公式计算： Aatm=a（r r0）1000 式中：a为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据建设项目所处区域常年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数，见下表。 表36 倍频带噪声的大气吸收衰减系数 温度 ℃ 相对湿度 % 大气吸收衰减系数a，dB/km，倍频带中心频率Hz 63 125 250 500 1000 2000 10 70 0.1 0.4 1.0 1.9 3.7 9.7 20 70 0.1 0.3 1.1 2.8 5.0 9.0 30 70 0.1 0.3 1.1 3.1 7.4 12.7 15 20 0.3 0.6 1.2 2.7 8.2 28.2 15 50 0.1 0.5 1.2 2.2 4.2 10.8 15 80 0.1 0.3 1.1 2.4 4.1 8.3（4）参数选取 项目所在区域的年平均湿度为66%。计算过程考虑了建筑物的屏障作用和室内源向室外的传播。 3.3预测结果及评价 本项目采用《噪声环境影响评价系统（NoiseSystem）》预测软件进行计算，预测结果详见下表。 表37 各厂界噪声预测结果 预测 点位 贡献值dB（A） 背景值dB（A） 预测值dB（A） 达标 分析 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 东厂界 38.3 38.3 / / / / 达标 南厂界 41.7 41.7 / / / / 达标 西厂界 39.1 39.1 / / / / 达标 北厂界 39.4 39.4 / / / / 达标 (略) 35.3 35.3 50 42 50.1 42.8 达标由上表分析可知，建设项目运营后，通过对主要高噪声源采取隔声、减振、消声等降噪措施后，经预测计算，四周厂界昼间、夜间噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类和4类标准要求。 (略) 昼间夜间噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。项目噪声对周边声环境影响不大。 为了进一步减少项目噪声对周围环境的影响，本环评建议以下几点： ①加强管理，提高职工的环保意识教育； ②选用低噪声设备，优化高噪声设备平面布局，风机等高噪声设备应设置隔声罩，消音器，减震措施，对厂区内墙涂布吸声材料降噪，建立设备定期维护、保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声； ③对于厂内的流动声源（汽车），应强化行车管理制度，严禁鸣号，厂区内限速行驶等，同时对运输车辆加强管理和维护，保持车辆有良好的车况。 ④对厂界进行绿化，降低噪声对厂界影响。 3.4 噪声监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105—2020）及环保部门要求开展自行监测，项目噪声环境监测计划见下表： 表38 环境监测计划 监测项目 监测因子 监测点位 监测要求 噪声监测 等效连续A声级 东、南、西、北边界外1m 1次/季度 (略) 1次/季度4、固体废物环境影响和保护措施 本项目建成后，产生的固体废物种类分为医疗废物、破损或过期药品、一般固体废物、生活垃圾、中药渣、污水处理产生的污泥。 （1）生活垃圾 ①门诊病人生活垃圾 本项目运营后，门诊病人约为30人/d，垃圾产生量以0.1kg/（人·次）计，年产生量垃圾量约为1.095t/a。 ②医 (略) 病人生活垃圾 本项目医务人员15人，病床100张，按每床两人计（一病一陪），以每人每天生活垃圾按0.5kg计，医 (略) 病人的生活垃圾产生量共为107.5kg/d，39.238t/a。 则本项目产生的生活垃圾量为40.333t/a。 （2）医疗废物 表39 项目主要医疗废物分类情况一览表 分类 危废代码 组分 感染性废物 HW01 841-001-01 1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品； 2、废弃的血液、血清以及医学标本； 3、使用后的一次性医疗用品 损伤性废物 HW01 841-002-01 1、医用针头、缝合针； 2、各种医用锐器；载玻片、玻璃试管等 药物性废物 HW01 841-003-01 废弃的药物以及血液制品 化学性废物 HW01 841-004-01 1、医学影像室废弃的化学试剂； 2、废弃的化学消毒剂； 3、废弃的汞血压计、汞温度计等本项目床位为100张，每天门诊人数预计为30人次，经查阅第二次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册及类比分析，医疗废物产生量为0.53kg/床·天、0.04kg/（人次），则本项目共产生医疗垃圾为54.2kg/d，19.783t/a。根据《国家危险废物名录》规定，医疗废物属危险废物，编号为HW01。 ③破损、过期失效的药品 本项目运营期产生破损、过期失效的药品为0.01t/a，过期失效药品为危险废物，HW03废药物、药品，废物代码900-002-03，根据管理规定，过期失效药品集中收集后交当地药检部门集中处置。 ④包装材料、废弃办公用品 项目运营后，患者诊断和治疗过程中会产生无毒无害药品的包装材料、废弃办公用品，经类比，其产生量为5kg/d，1.83t/a。 ⑤污水处理产生的污泥 项目建成后，医务人员和工作人员共15人，床位100张，按每床两人计（一病一陪），则每日病床病人和陪护人员为215人。本项目污泥产生系数以155.5g/人?d（含水率95%）计，则污水处理各构筑物产生的污泥量为33.43kg/d，12.20t/a（含水率95%）。 ⑥栅渣 根据《室外排水设计规范》（GB50014-2021），城市污水的格栅拦渣量可按0.1kg/m3（污水）计算，据此推算本项目栅渣产生量约为1.136t/a。 ⑦废活性炭 项目污水处理站恶臭气体处理过程会产生废活性炭，产生量为0.1t/a。废活性炭属于《国家危险废物名录》（2016）中的HW49其他废物类别（非特定行业，编号：900-039-49）。 ⑧废UV灯管 UV灯管需定期更换，废UV灯管年产生量为0.01t/a。根据《国家危险废物名录》（2016 版），属于“HW29 含汞废物”中“非特定行业”中900-023-29生产、销售及使用过程中产生的含汞荧光灯管及其他废含汞电光源”。 本项目生活垃圾属于一般废物，分类收集后由环卫部门定期运至垃圾中转站处理。一般固体废物集中收集后外售处理。医疗废物属于危险废物，废物类别“HW01医疗废物”，评价要求按照《医疗废物管理条例》的相关规定，将医疗废物进行分类收集，设置专门的危险废物暂存间暂存，委托有资质单位定期运走处置；废活性炭、废UV灯管于危险废物暂存间暂存，委托有资质单位定期运走处置；项目污水处理过程中产生的污泥也属于危险废物，废物类别为“HW01医疗废物”，污泥经消毒脱水后密闭封装，委托有资质单位定期处置。破损、过期失效的药品为危险废物，集中收集后交当地药检部门集中处置。本项目采取固废处置措施见表40。 表40 项目固废污染防治措施一览表 性质 类别 产生量 属性 特性 处置措施 一般固废 生活垃圾 40.333t/a 一般固体废物 固态 收集后定期由环卫部门运至垃圾中转站 包装材料、废弃办公用品 1.83t/a 一般固体废物017-001-99 固态 集中收集后外售处理 危险废物 医疗废物 19.783t/a 危险废物HW01 In、T/C/I/R 定期由有资质的单位上门收集转运处置 污水处理产生的污泥 12.20t/a 危险废物HW01 841-001-01 In 经压滤、脱水消毒处理后，委托有资质的单位上门收集转运处置 栅渣 1.136t/a 危险废物HW01 841-001-01 In 破损、过期或失效药品 0.01t/a 危险废物HW03 900-002-03 T 交药检部门处置 废活性炭 0.1t/a 危废代HW49 900-039-49 T 定期由有资质的单位上门收集转运处置 废UV灯管 0.01t/a 危废代码HW29 900-023-29 T项目营运过程中产生的各类医疗废物应严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范》等有关医疗废物处置方法进行处理，应对医疗废物严格进行分类收集，充分回收利用有价值的物质，做到减量化、无害化。 （3）污泥监测计划 根据《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知》（豫环文〔2021〕172号）和《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005），污水处理站污泥监测计划见下表。 表41 污水处理站污泥监测计划一览表 监测因子 监测要求 监测频率 粪大肠菌群、肠道致病菌、肠道病毒、结核杆菌、蛔虫卵死亡率 多点取样，样品应具有代表性，样品重量不小于1kg 清掏前监测综上所述，本项目产生的各种固体废物均能够得到合理的处理处置，加之采取必要的管理措施，不会对周围环境产生明显影响。 5、环境风险分析 5.1风险调查 本次风险源主要为危废暂存间，风险物质为危险废物等，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录 B，风险物质基本情况见下表。 表42 项目风险物质一览表 风险源 名称 储存方式 最大暂存量t 临界量t 危废间 医疗废物 桶装 1.229 / 污水处理产生的污泥 栅渣 破损、过期或失效药品 废活性炭 废UV灯管由上表可知，Q＜1。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类）（试行），本次评价仅从影响途径、风险防范措施等方面做简要分析。 5.2 影响途径 ①污水处理站事故排放 医疗废水含有大量病毒、细菌等有害物质，如果操作不当或处理设施失灵，特别是消毒设备，废水不能达标而直接排放，会对确山县产业集聚区污水处理厂造成冲击负荷。 ②医疗废物事故风险 医院固体废物危害较大的是医疗废物，在医疗废物分类收集过程中，可能因为操作人员的失误将医疗废物混入生活垃圾或随意丢弃、一次性医疗器材等重复使用等，导致废物感染事故；医疗废物在运送、暂存贮存过程中，发生流失、泄漏、扩散和意外事故时，将对周边环境和人群的健康产生影响。 5.3 风险防范措施 ①污水处理站风险防范措施 为防止污水处理设施突发故障，废水不能及时得到处理，溢流至外环境造成环境污染事故，评价建议设置应急事故池对废水进行应急储存。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），“ (略) 污水处理工程应急事故池容积不应小于日排放量的30%”，本项目废水产生量为31.12m3/d，拟新建1座10m3应急事故池用于本次项目废水的应急储存，应急事故池紧邻污水处理站。 ②医疗废物风险防范措施 a、按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》中有关规定，在病房、诊室、手术室或其它产生医疗废物的地方均设置废物收集设施，废物贮存装置接近废物产生地。项目不设专门的垃圾收集站房，仅在每层楼设置垃圾桶（有盖），不设置垃圾压缩设备，每日人工清运。将医疗废物和普通垃圾污张贴有「危险警告」标语，以示警告；垃圾收集点能确保废物不受水浸及风雨影响和阳光直射。此外，该地方防止动物、鼠类、昆虫及未经许可的人士等接触该类废物。 b、医院应把医疗废物管理纳入到日常管理工作，根据环保及卫生防疫要求制订相关的管理制度并落实到具体科室，落实医疗废物管理的具体责任人，指定专人负责本医疗单位所产生的医疗废物的统一收集、包装、贮存和转移工作。按“医疗废物分类及医疗废物包装要求”分类收集本单位所产生的医疗废物，并按要求进放置在专门的收集容器内。 c、在医疗废物的收集、贮存、转运及处理过程中，要实行“转移联单制度”，登记造册，填写和保存转移联单。医疗废物按照类别及时进行分类收集、包装，各科室将产生的医疗废物种类、数量、时间等作好记录，在科室和医疗废物收集人员、收集人员与医疗废物贮存管理人员、管理人员与医疗废物运输人员、运输人员与处置单位接收人员之间对于医疗废物转让、接收的来源、类别、数量、时间进行转移联单签收，确保医疗废物 在收集、贮存和转运过程中不被遗失。 d、医院应维护好医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物的贮存场所应设置明显的警示标识和加强防渗漏、预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备定期消毒和清洁。 e、医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用 (略) 内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》（GB19217-2003）。医院和医疗废物处理的专业单位签订处理协议到期终止后要及时续签，确保产生的医疗废物能得到及时的无害化处理。 5.4 风险评价结论 综上所述，在落实本报告提出的各项环境风险防范措施，明确岗位责任制，提高环境风险意识，加强环境管理，可有效降低运营期的环境风险。因此，本次工程完成后，全院运营期的环境风险处在可接受的水平。 6、电磁辐射 由于该建设项目涉及辐射项目的建设，按照国家有关辐射环境管理规定和环境保护主管部门的要求，辐射项目须进行辐射环境影响评价，这部分工作由建设单位委托其它有资质的评价单位承担，本次评价不包含辐射项目的评价内容。 7、环保投资估算及验收一览表 本项目总投资35000万元，其中环保投资为24万元，占总投资的0.069%。 表43 环保投资及验收一览表 环境要素 污染源 污染物 环保治理措施 环保投资 （万元） 大气环境 污水处理站 恶臭气体 设置2000m3/h抽排风系统收集污水处理站一体化处理设备产生的臭气，将收集的臭气经一套UV光解+活性炭吸附处理后通过一根15m高的排气筒引至高空排放。 5 食堂 油烟 1台油烟净化器+高于所在建筑物屋顶的排气筒 1 水环境 医疗活动和办公生活 COD、BOD5、SS、NH3-N类大肠菌群、动植物油 1座隔油池、1座化粪池和1座50t/h一体化污水处理站，处理工艺“调节+A/O+消毒” 8 固体废物 办公生活 生活垃圾 生活垃圾分类收集由环卫部门统一转运处置由环卫部门统一转运处置 4 医疗活动 包装材料、废弃办公用品 集中收集外售 医疗废物 15m2危废暂存间1座 污水处理污泥、栅渣 过期或失效药品 废UV灯管 废活性炭 声环境 污水处理站水泵、空调机组 噪声 污水处理站水泵选用低噪声设备，基础减振；空调机组选用低噪声设备，基础减振。 2 环境风险 污水处理站 应急废水 1 座10m3应急事故池 4 合计 24 |
五、环境保护措施监督检查清单
| 内容 要素 | 排放口(编号、 名称)/污染源 | 污染物项目 | 环境保护措施 | 执行标准 |
大气环境 | 污水处理站 臭气 | 氨、硫化氢、臭气浓度 | 1套UV光解+活性炭吸附+1根15m高排气筒 | 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）标准；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） |
食堂油烟 | 油烟 | 1台油烟净化器+专用烟道 | 《餐饮业油烟污染物排放标准》（DB 41 1604-2018）小型标准 | |
地表水环境 | 废水总排放口 | pH、COD、悬浮物、粪大肠菌群数、氨氮、总氮、总磷、动植物油、BOD5 | 1座隔油池、1座化粪池和1座50t/h一体化污水处理站，处理工艺“调节+A/O+紫外线消毒” | 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）和确山产业集聚区污水处理厂收水标准 |
声环境 | 四周厂界 | 噪声 | 基础减振、隔声 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348–2008）2类和4类标准 |
电磁辐射 | 无 | 无 | 无 | 无 |
固体废物 | 生活垃圾收集后由环卫部门定期运至垃圾中转站处理。包装材料、废弃办公用品集中收集后外售处理。医疗废物、废活性炭、废UV灯管评价要求按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）相关标准和《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB 39707—2020），分类收集，设置专门的危险废物暂存间和医疗废物暂存间暂存，委托有资质单位定期运走处置；项目污水处理过程中产生的污泥、栅渣经消毒脱水后密闭封装，委托有资质单位定期处置。破损、过期失效的药品为危险废物，集中收集后交当地药检部门集中处置。 | |||
| 土壤及地下水 污染防治措施 | 污水处理站等污水处理设施、生产车间、道路均采取硬化措施，项目水质简单，对土壤、地下水影响较小。 | |||
生态保护措施 | 对占用开挖区域表土留存，项目完成后对厂区空地进行合理绿化，实行“常（绿）与落（针）相结合，乔木与灌木相结合，灌木与草坪相结合”，既美化环境，又降低污染，可达到生态补偿的目的，且项目占地面积较小，均为人工植被，项目对生态环境影响较小。 | |||
| 环境风险 防范措施 | 污水处理站配备1座10m3应急事故池。医疗废物储运风险防范措施：设置专门的危废暂存间，将医疗废物盛放在专用暂存桶内，进行科学的分类收集，暂存桶外部设置警示标志，合理优化选择医疗废物运输路线； 事故废水防范措施：污水处理站易发生故障的设备配套备用设备，并对备用设备定期检查。 | |||
| 其他环境 管理要求 | 排污许可管理要求：根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版）（生态环境部 第11号），建设单位应当在本次工程建成后、发生实际排污之前，在全国排污许可证管理信息平台进行排污许可的申请填报。 竣工环境保护验收：在本次工程建成后，建设单位应严格按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（原国家环境保护部，国环规环评[2017]4号）的要求，及时开展项目竣工环境保护验收工作。 | |||
六、结论
| 确山建业中 (略) 二级中 (略) 建设项目符合国家当前的产业政策，选址合理，项目运营期产生的废气、废水、 噪声、固废等在采取评价提出的相应污染防治措施后，均可得到有效的治理或综合利用，实现达标排放。因此，本项目在严格落实评价提出的污染防治措施的前提下，从环保角度分析，本项目从环保角度分析项目建设可行。 |
附表
建设项目污染物排放量汇总表
| 项目 分类 | 污染物名称 | 现有工程 排放量（固体废物产生量）① | 现有工程 许可排放量 ② | 在建工程 排放量（固体废物产生量）③ | 本项目 排放量（固体废物产生量）④ | 以新带老削减量 （新建项目不填）⑤ | 本项目建成后 全厂排放量（固体废物产生量）⑥ | 变化量 ⑦ |
废气 | 油烟（kg/a） | 0.548 | 0.548 | 0.548 | ||||
NH3（kg/a） | 1.418 | 1.418 | 1.418 | |||||
H2S（kg/a） | 0.054 | 0.054 | 0.054 | |||||
废水 | COD（t/a） | 0.570 | 0.570 | 0.570 | ||||
氨氮（t/a） | 0.057 | 0.057 | 0.057 | |||||
| 一般工业 固体废物 | 生活垃圾（t/a） | 40.333 | 40.333 | 40.333 | ||||
包装材料、废弃办公用品（t/a） | 1.83 | 1.83 | 1.83 | |||||
危险废物 | 污泥（t/a） | 12.20 | 12.20 | 12.20 | ||||
栅渣（t/a） | 1.136 | 1.136 | 1.136 | |||||
医疗废物（t/a） | 19.783 | 19.783 | 19.783 | |||||
过期或失效药品（t/a） | 0.01 | 0.01 | 0.01 | |||||
废活性炭（t/a） | 0.1 | 0.1 | 0.1 | |||||
废UV灯管（t/a） | 0.01 | 0.01 | 0.01 |
注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
(略) 生态环境局确山分局
关于**日建设项目环境影响评价文件受理情况及拟批准的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，**日我局共受理1个建设项目环境影响评价文件。现将受理情况予以公示。如有异议，请自本公告发布之日起5个工作日内反馈我局环评股。
联系电话：0396- 点击查看详情》》
通讯地址：确山县先进制造业开发区管理委员会综合楼11楼生态环境分局 邮编： 点击查看详情》》
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、有重大利益关系的利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响 评价机构 | 备注 |
1 | 确山建业中 (略) 建设项目 | 确山县产业集聚区金山大道南段路东 | 确山建业中 (略) | 河南 (略) | 环评受理及拟批准公示 |
链接报告全文
附件2建设项目名称 | 二级中 (略) 建设项目 | ||
项目代码 | 2307- 点击查看详情》》 -04-01- 点击查看详情》》 | ||
建设单位联系人 | 孙建业 | 联系方式 | 点击查看详情》》 |
建设地点 | (略) （自治区） (略) 确山县（区）产业集聚区金山大道南段路东 | ||
地理坐标 | （ 114度2分 51.513秒， 33度 48分 16.671秒） | ||
| 国民经济 行业类别 | (略) Q8311 | 建设项目 行业类别 | “四十九、卫生84”中的“医院841” |
建设性质 | ?新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 | 建设项目 申报情形 | ?首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 |
项目审批（备案）部门 | 确山县先进制造业开发区管委会 | 项目审批（备案）文号 | 2307- 点击查看详情》》 -04-01- 点击查看详情》》 |
总投资（万元） | 35000 | 环保投资（万元） | 24 |
环保投资占比（%） | 0.069 | 施工工期 | 2个月 |
是否开工建设 | □否 ?是： | 用地面积（m2） | 3000 |
专项评价设置情况 | 无 | ||
规划情况 | 《确山县产业集聚区发展规划（2009-2020）》（调整版），批复文号：豫发改工业[2013]1397号 | ||
| 规划环境影响 评价情况 | (略) 环境保护厅关于确山县产业集聚区发展规划（2009-2020）调整环境影响报告书的审查意见（豫环审[2014]355号） | ||
规划及规划环境影响评价符合性分析 | 1、确山县产业集聚区发展规划（2009-2020）（调整版） 主要内容介绍 规划位置及范围：确山县产业集聚区调整后位置不变，规划范围不变。集聚区仍位于县城东部，京广铁路东侧。东至金龙大道、西至京广铁路、南至豫龙大道、北至北环大道。规划总用地面积11.6km2 ，建成区3.6km2，发展区4.0km2，控制区4.0km2。 规划期限：近期规划为2010-2015年，远期规划为 2016-2020年。 主导产业调整：根据确山县产业集聚区发展的产业特色和快 速发展实际需求，2013年 (略) 发改委批复同意，将确山县产业集聚区主导产业调整为：重点发展建筑建材产业和生物科技产业，辅以农副产品加工、机械电子业和现代仓储物流业。 产业布局：产业空间布局分区突出强调融生产、生活于一体的集聚区特色。区内以“园”、“区”的形式组织不同的产业用地，将性质相同或相近的产业集中成片布置形成产业园，围绕产业配建仓储物流、配套生活服务、配套生产服务，共同构建“三区五园”的产业格局。三区即：配套生活服务区、配套生产服务区、仓储物流区；四园即建筑建材产业园、生物科技产业园、机械电子产业园、综合产业园。 供水工程规划：集聚区规划供水水源为确山县水厂，该水厂供水规模为3万t/d，水源地为薄山水库水源。依据《确山县城乡总体规划（2013-2030），规划在现有水厂基础上扩建，确山县城水厂近期9万m3/d，远期供水规模为18万m3/d，能满足集聚区需水量。 排水工程规划： 1）排水体制：集聚区实施雨污分流排水体制。 2）污水处理：集聚区污水依托确山县产业集聚区污水处理厂。确山县产业集聚区污水处理厂位于产业集聚区金城大道西侧，生活污水处理厂对面，产业集聚区污水处理厂主要承担产业集聚区的污水负荷，建设规模2.0万吨/日，设计出水水质标准为一级A，项目采用“预处理+二级生化处理+三级深度处理”工艺。目前已建成投运，正常运营中，污水处理厂的服务范围：至金龙大道、西至京广铁路、南至豫龙大道、北至北泉路，确山县产业集聚区污水处理厂设计进水水质分别为 COD、BOD5、SS、氨氮浓度分别为330mg/L、160mg/L、200mg/L、28mg/L。 3）污水管网规划：规划将产业集聚区划分为两大排水区域，三里河以北区域由北向南排放；三里河以南区域由南向北排放。规划沿道路敷设雨污管网，雨水直接进入三里河，污水经污水处理厂处理达标后排入三里河。 燃气工程规划： 气源与供气方式：以“ 西气东输” 天然气作为确山县产业集聚区主要气源，由天然气门站供给，集聚区逐步过渡到管道气供应。瓶装液化石油气为辅助气源。 供热工程规划： 1）热源规划：遵循“热电联产，以热定电 ”的基本原则，采用河南华 (略) 热电厂作为集聚区主要热源。 2）供热管网规划：供热管网采用统一式网络，由古城电厂 到热力站的一级管网采用单管制蒸汽管网（采用一级加热），由热力站向用户供暖的二级管网采用闭式双管制热水管网。 本项目 (略) 确山县产业集聚区医药生物科技产业园内，用地性质为工业用地；项目供水由薄山水库供给，符合产业集聚区供水规划要求，项目排水采用雨污分流，雨水经雨水管道进入三里河，项目废水经预处理后进入确山县集聚区污水处理厂处理，达标后排入三里河。项目排水符合产业集聚区排水规划要求，项目用电由集聚区集中供给，符合集聚区供电规划。 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，项目东侧紧邻的蓝鳍家居厂房功能为仓库，南侧紧邻的金山面业的生产厂房目前闲置，因此本项目周边企业运营过程污染物排放对本项目影响较小。项目西侧紧邻金山大道，车辆噪声对本项目声环境会造成一定影响，为减少金山大道对本项目的噪声影响，评价建议本项目医疗综合楼病房尽量布置在东侧，在西侧靠近交通道路的病房安装隔声窗，以减少交通噪声对本项目的影响。 2、集聚区环境准入条件 根据《确山县产业集聚区发展规划调整环境影响报告书》中环境准入要求，本项目与其相符性分析见下表。 表1 集聚区建设项目环境保护准入要求 序号 准入条件 本项目情况 相符性 1 坚持以国家相关产业政策和环保政策为指导，引进的项目必须符合国家产业政策、环保政策的要求 (略) 建设项目，符合相关产业政策、环保政策 相符 2 结合集聚区功能定位及发展目标，坚持高起点，发展技术含量高、附加值高的项目。引进符合国家产业政策和清洁生产要求、采用先进生产工艺和设备、自动化程度高、具有可靠先进的污染治理技术生产项目 (略) 建设项目，污染物均可以达标排放 相符 3 鼓励建设生物科技、新型建材等符合集聚区产业定位的项目 (略) 建设项目，符合产业定位 相符 4 (略) 级以上（含省级）认定的高新技术类项目 (略) 建设项目 相符 5 根据国家《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》 （国土资发[2008]44号）的有关规定，单个建设项目一次性固定资产投资额强度为：装备制造产业投资强度不低于780万元/公顷；建材产业投资强度不低于470万元/公顷 本项目投资额为35000万元 相符 6 建设项目应采用国际、国内先进水平的清洁生产工艺和技术 本项目满足医疗卫生规范要求 相符 7 限制高能耗、高排放的建设项目进入 本项目不属于高耗能、高排放项目 相符 8 把国家产业政策作为建设项目入区的环保准入条件 本项目建设符合国家产业政策 相符 9 禁止发展资源消耗量大、环境污染严重的铅酸蓄电池、单晶硅、 平板玻璃等产能落后项目 (略) 建设项目，不属于禁止项目 相符表2 集聚区主导产业选择与发展方向建议 产业名称 鼓励发展产业 限制发展产业 禁止发展产业 本项目 相符性 生物科技产业 ①生物医药产业：新型疫苗、 生物技术药物、现代中药与民族药生产、生物分离介质与药用辅料、海洋生物医药、生物医药服务； ②生物医学工程产业：医学影像设备、先进治疗设备、医用 检查检验仪器、植介入生物医用材料； ③生物农业产业：生物育种、 生物农药、生物肥料、生物饲料、生物兽药及兽用生物制品疫苗； ④生物制造产业：生物基材料（生物质纤维、生物基聚酯）、生物过程装备（工业酶制剂）、海洋生物活性物质及生物制品（海洋生物农药、海洋新型酶类） 列入国家产业政策“限制类 ”医药产业、产能过剩医药制品产业限制发酵和提取类工艺等重污染制药企业 列入国家产业政策淘汰类、污染严重、技术落后的医药制造产业，禁止低水平落后产能项目重 复建设。如手工胶囊填充工艺医药品、使用氯氟烃作为气雾剂、 分散剂的医药产业。禁止大气污染严重且无有效治理措施的生物科技产业入驻集聚区 (略) 建设项目，不在限制和禁止发展产业范围内 相符 建筑建材产业 ①新型涂料制造；②日用塑料制品制造；③新型墙体和屋面材料、绝热隔音材料、建筑防水和密封等材料的开发与生产；④节能门窗、技术玻璃品制造、玻璃纤维增强塑料品制造；⑤水泥制品制造；⑥轻质建筑材料制造；⑦使用合成矿物纤维、芳纶纤维等作为增强材料的无石棉摩擦、密封材料新工艺、新产品开发生产；⑧信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件生产装备技术开发；高纯石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技术开发与生产；航天航空等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产；⑨与建材行业相关的且符合国家产业政策的上、下游产业 列入国家产业政策限制类、污染严重、技术落后的建材产业 列入国家产业政策淘汰类、污染 严重、技术落后 的建材产业等。 禁止发展资源消耗大、环境污染严重的单晶硅、 平板玻璃等产能落后项目 (略) 建设项目，不在限制和禁止发展产业范围内 相符综上分析，本项目符合确山县产业集聚区环境保护准入要求，不在限制和禁止发展产业范围内，符合确山县产业集聚区环境准入要求。故项目的建符合集聚区建设项目环境保护准入要求。 3、《确山县产业集聚区发展规划调整环境影响报告书》的审查意见 《确山县产业集聚区发展规划调整环境影响报告书》的审查意见（豫环审[2014]355号），提出如下审查意见，本项目与审查意见的相符性分析如下表。 表 3 本项目与规划环评审查意见的相符性分析 审查意见内容 本项目情况 相符性 确山县产业集聚区发展规划环境影响报告书于2 (略) 环保厅组织审查，并出具了审查意见（豫环审〔2011〕269号）。在集聚区建设过程中，对发展规划进行调整，原规划范围不变，主导产业调整为生物科技和建材产业 本项目位于确山县产业集聚区内，项目的建设与产业集聚区的发展定位和主导不违背 相符 《报告书》从规划选址、主导产业定位、规划布局和区域环境资源承载力等方面分析了规划实施的环境制约因素；对规划实施可能产生的环境问题进行了预测、分析和评估。《报告书》评价方法正确，提出的环境保护对策和措施可行，对规划方案的调整建议合理，可作为确山县产业集聚区发展规划调整以及今后规划实施的环境保护依据 本项目位于确山县产业集聚区内，符合集聚区发展规划 相符 总体上分析，确山县产业集聚区发展规划调整与确山县城总体规划、确山县土地利用规划要求和发展方向基本一致。在落实《报告书》提出的优化调整建议及环保对策措施的基础上，确山县产业集聚区发展规划调整从环保角度可行 本项目位于确山县产业集聚区内，项目的建设符合集聚区发展规划 相符 （一）合理用地布局：进一步加强与 确山县城总体规划、确山县土地利用规划衔接，保持规划之间的一致性。优化用地布局，在开发过程中不应随意改变各用地功能区的使用功能，并注重节约集约用地。充分考虑各功能区相互干扰、影响问题，工业区、生活居住区之间应设置绿化隔离带，减小各功能区之间的不利影响。在区内建设项目的卫生防护距离范围内，不得规划新建居住区、学校、医院等环境敏感目标 本项目占地属于工业用地，项目不在周边项目的卫生防护距离内，项目建设符合集聚区发展规划 相符 （二）优化产业结构：入驻项目应遵循循环经济理念，实施清洁生产，逐步优化产业结构，构筑循环经济产业链。鼓励能够延长集聚区产业链条，符合集聚区功能定位的项目入驻。限制发酵和提取类制药项目；禁止单晶硅、平板玻璃、涉重金属及电镀等重污染项目 本项目不属于发酵和提取类制药项目，不涉及单晶硅、平板玻璃、涉重金属及电镀 等 相符 （三）尽快完善环保基础设施：按照 “清污分流、雨污分流、中水回用” 的要求，加快产业集聚区污水集中处理设施和配套污水管网建设，确保入区企业外排废水全部经管网收集后进入产业集集聚区污水处理厂处理。集聚区应实施集中供热、供气，集聚区内新建项目不得自建燃煤锅炉，逐步关闭区内已建燃煤锅炉。鼓励采用天然气等清洁能源。加快实施中水回用工程，减少外排废水对地表水环境的影响 项目排水采用雨污分流，医疗废水经厂区污水处理站，生活废水经隔油池、化粪池处理后排入厂区污水处理站处理，一起排入确山县产业集聚区污水处理厂处理，最终排入三里河；本项目不涉及燃煤锅炉 相符 （四）严格控制污染物排放：严格执行污染物排放总量控制制度，采取集中供热、调整能源结构、加强污染治理等措施，严格控制大气污染物的排放。加快配套完善污水集中处理设施，保证污水处理设施的正常运行，确保污水处理厂出水满足《镇污水处理厂污染物排放标准》 （GB18918-2002）一级标准的A标准。尽快实现集聚区集中供水，逐步关停企业自备水井。定期对地下水质进行监测，发现问题，及时采取有效防治措施，避免对地下水造成污染。 项目医疗废水经厂区污水处理站，生活废水经隔油池、化粪池处理后排入厂区污水处理站处理，一起排入确山县产业集聚区污水处理厂处理，项目用水由薄山水库供给 相符 （五）根据规划实施的进度，按照《报 告书》提出的建议制定详细的搬迁计划和方案，对居民妥善安置。加强拆 迁居民的培训，积极拓宽就业渠道，注意加强搬迁居民的就业、医疗、社会救助等保障体系建设，保证其生活基本稳定，构建和谐社会 本项目不涉及周围村庄搬迁 相符综上可知，本项目的建设符合《确山县产业集聚区发展规划调整环境影响报告书》的审查意见（豫环审[2014]355号）要求。 | ||
其他符合性分析 | 1、产业政策符合性分析 本项目 (略) （行业代码Q8311）项目，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于第一类（鼓励类）——第三十七项“卫生健康”中的第5条“医疗卫生服务设施建设”，故本项目的建设符合国家产业政策的要求。 2、项目选址合理性及周边环境相容性分析 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，项目占地3000m2。主要建设1栋4层医疗综合楼，1栋3层医技楼，建筑面积约8400m2；依据土地证明，该地块属于工业用地，项目选址建设符合产业集聚区规划。 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，项目东侧为兰鳍家居仓库，西侧为确 (略) 及金山大道，南侧为确 (略) ，北 (略) 。项目近距离敏感点有北侧紧 (略) ，西侧120m的蓝天幼儿园，北侧235m的曹庄，西侧250m的金山小区，东南侧300m的三里庄，西南侧550m的朱庄。 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，项目东侧紧邻的蓝鳍家居厂房功能为仓库，南侧紧邻的金山面业的生产厂房目前闲置，因此本项目周边企业运营过程污染物排放对本项目影响较小。项目西侧紧邻金山大道，车辆噪声对本项目声环境会造成一定影响，为减少金山大道对本项目的噪声影响，评价建议本项目医疗综合楼病房尽量布置在东侧，在西侧靠近交通道路的病房安装隔声窗，以减少交通噪声对本项目的影响。因此本项目与周边环境相容。 项目交通便利，人流、物流通畅。厂区周边环境示意图见附图二，厂区平面布置图见附图三。本项目选址的合理性分析主要表现为以下方面： 项目用地为工业用地。项目选址建设符合产业集聚区规划。 （2）根据区域环境调查，项目区无重点保护的文物、珍稀物种及景观等敏感点； （3）项目所在区域没有大的废气排放源，项目所在地大气环境质量较好； （4）项目运行后，污染物均能够达标排放，对周围环境影响较小。 3、三线一单符合性 根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号），落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，简称“三线一单”，强化“三线一单”约束作用。 1）生态保护红线：本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，根据《 (略) 生态保护红线划定方案》（征求意见稿）、《 (略) “三线一单”生态环境准入清单（试行）》（驻环函[2021]26号）， (略) 生态保护红线区范围内，符合生态保护红线要求。 2）环境质量底线：根据项目区域环境质量现状分析，该区域一个基准年内环境空气6项常规污染物项目SO2、NO2、CO、O3 4项指标均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求，而PM10、PM2.5存在超标现象，COD、TP、氨氮年均值满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准和责任目标值。 项目废水经处理满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中医疗机构水污染物排放限值和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准后通过管网排入确山县产业集聚区污水处理厂。因此项目污染物排放满足环境质量底线要求。 3）资源利用上线：本项目不属于高能耗、高水耗项目，用电量和用水量相对较少，符合资源利用上线要求。 4）环境管控单元生态环境准入清单 根据《 (略) “三线一单”生态环境准入清单（试行）》（驻环函[2021]26号），本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，项目所在地环境管控单元编号为ZH 点击查看详情》》 ，为重点管控单元，项目与管控要求相符性分析见下。 表4 项目与生态环境准入清单符合性 环境管控单元编码 管控单元分类 管控要求 本项目 相符性 ZH 点击查看详情》》 重点管控单元 空间布局约束 1、禁止新建不符合园区产业定位和规划环评要求的建设项目。 2、鼓励能够延长集聚区产业链条的，符合集聚区功能定位的生物科技和建材产业项目入驻。 3、严格落实规划环评及审查意见要求，规划调整修编时应同步开展规划环评。 (略) 建设项目，不属于禁止类项目，符合确山县产业集聚区发展规划。 相符 污染物排放管控 1、集聚区内企业废水实现全收集、全处理。排入集聚区集中污水处理厂的企业废水执行国家、我省行业间接排放标准或符合污水处理厂的收水要求。2、集中污水处理厂排水必须达到或优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准。3、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。4、新改扩建设项目主要污染物排放应满足总量减排要求。5、禁止涉重企业含重金属 (略) 生活污水处理厂。禁止填埋场渗滤液直排或超标排放。 本项目生活污水经隔油池化粪池处理后，与医疗废水经厂区污水处理站处理后，排入确山县产业集聚区污水处理厂。固体废物合理处置。 相符 环境风险防控 1、调查评估垃圾填埋场周边土壤环境状况，对周边土壤环境超过可接受风险的，应采取限制填埋废物进入、降低人体暴露健康风险等管控措施。 2、危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。 本项目危险废物于危废间、医疗废物暂存间暂存，定期交资质单位处置。 相符 资源利用效率 要求 1、企业应不断提高资源能源利用效率，新改扩建建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平。 2、企业、园区应加大污水回用力度，建设再生水回用配套设施，提高再生水利用率。 本项目属于社会服务类项目，不属于生产型企业。本项目用水满足医疗卫生规范要求。 相符因此，本项目的建设符合《 (略) “三线一单”生态环境准入清单（试行）》（驻环函[2021]26号）要求。 （4）与《 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕4号）、《 (略) 2023年碧水保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕5号）、《 (略) 2023年净土保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕6号）符合性 表5 与豫环委办〔2023〕4号相符性 名称 豫环委办[2023]4号文 本工程相符性分析 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案 加强扬尘防治精细化管理。开展扬尘治理提升行动，严格落实扬尘治理“两个标准”要求，做好建筑工地、线性工程、城乡结合部等关键部位和重点环节综合治理 本项目施工期施工过程中所有建筑施工现场做到六个百分百。 开展锅炉综合治理“回头看”。2023 年底前，全面淘汰35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉；鼓励淘汰 4 蒸吨/小时以下生物质锅炉，保留及现有生物质锅炉应采用专用炉具，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料；推进燃气锅炉低氮燃烧改造，取消烟气再循环系统开关阀，确有必要保留的，通过设置电动阀、气动阀或铅封等方式加强监管。加强燃煤锅炉、生物质锅炉除尘、脱硫、脱硝设施运行管理，强化全过程排放控制和监管力度，对于污染物无法稳定达标排放的，依法依规实施整治。将新建燃煤锅炉、10 蒸吨/小时及以上燃气锅炉、4 蒸吨/小时及以上生物质锅炉实施自动监控载入排污许可证；持续推动已建成燃煤锅炉、10蒸吨/小时及以上燃气锅炉、4 蒸吨/小时及以上生物质锅炉实施自动监控，督促排污单位安装自动监控设施、与生态环境部门联网，并载入排污许可证。 本项目取暖采用空调取暖，不建设锅炉。 (略) 2023年碧水保卫战实施方案 积极推动再生水循环利用。为转变高耗水发展方式，缓解区域水资源供需矛盾，促进水生态环境质量改善，组织开展区 域再生水循环利用试点，探索可复制、可推广的区域再生水循环利用模式。实施工业废水循环利用工程。 本项目生活污水经隔油池化粪池处理后，与医疗废水一起经厂区污水处理站处理后，排入确山县产业集聚区污水处理厂。 (略) 2023年净土保卫战实施方案 持续开展危险废物排查整治，全面提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范“三个能力”，推动危险废物监管和利用处置能力改革工作。 本项目危险废物于危废间、医疗废物暂存间暂存，定期交资质单位处置。 积极破除县域内污水治理城乡二元结构，加快构建县级政府主导、专业公司建设运维、生态环境部门环境监管、公众参与的农村生活污水治理体系。坚持 因地制宜，优先整治重点区域，科学选择治理模式，审慎建设集中式处理设施，推进污水处理与改厕有效衔接，鼓励各地实现污水资源化利用。持续推进农村生活污水处理设施分类整治提升，开展设施运行情况常态化抽查排查，及时将未正常运行设施纳入地方整治清单并开展整治，加快建立完善运维管护体制机制。 本项目生活污水经隔油池化粪池处理后，与医疗废水一起经厂区污水处理站处理后，排入确山县产业集聚区污水处理厂。 不断完善“县级政府主导+市场化部门运营管理+农村生活垃圾治理职能部门督导”的农村生活垃圾治理体系，持续推进常态化提质运行。科学布局垃圾中转站，强化转运车辆保障，完善配套转运设施，降低设施建设和运行成本。加强日常巡检，严厉查处在农村地区饮用水水源地周边、农村黑臭水体沿岸随意倾倒、填埋垃圾行为。 本项目生活垃圾经收集后交由环卫部门统一清运处理。综上所述，本项目建设符合《 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕4号）、《 (略) 2023年碧水保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕5号）、《 (略) 2023年净土保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕6号）中相关内容要求。 （5）与《关于 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案的通知》（驻环委〔2023〕1号）相符性分析 表6 与驻环委〔2023〕1号相符性 类别 驻环委〔2023〕1号文 相符性分析 持续推进产业结构优化调整 加快传统产业集群升级改造。组织对包装印刷、家具制造等行业产业集群开展排查摸底，2023年6月底前建立重点行业产业集群及园区清单台账，研究制定“一群一策”整治提升方案，从生产工艺、产能规模、能耗水平、燃料类型、污染治理和区域环境综合整治等方面明确升级改造标准。推进正阳县生物质热电联产工业供汽项目建设，鼓励西平县塑料包装产业园、平舆县户外休闲用品产业园、平舆县皮革产业园、汝南县电动车产业园、确山县门产业园等活性炭使用量大的产业集群，采取移动脱附处理或建设集中中心统一处理。推动泌阳绿色石材产业园项目、关王庙工业园区综合改造提升工程建设，不断优化产业结构，推进工业企业绿色低碳高质量发展。 本项目不属于包装印刷、家具制造等重点行业。 强化面源污染治理 11.提升扬尘污染防治水平。开展扬尘治理提升行动。严格落实《城市 (略) 政基础设施工程及道路扬尘污染防治差异化评价标准》和《 (略) (略) 政基础设施工程扬尘治理监控平台数据接入标准》要求，做好建筑工地、线性工程、城乡结合部等关键部位排查和重点环节综合治理，硬件设施达不到标准的，列出问题清单，限期整改到位，每月报问题整改进度，直至整改完成。严格网格化监管，运用网格化监管APP落实环境污染问题巡查、上报、整改、查处机制，每月开展一次网格化监管考核。将施工建设活动中未按规定采取扬尘防治措施受到通报、约谈或行政处罚的一律列为失信行为。逐月实施降尘量监测排名，各县区平均降尘量不得高于7吨/月·平方公里。 项目施工量极少，将按要求开展扬尘治理工作。综上所述，项目建设能够满足《 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案》（驻环委〔2023〕1号）相关要求。 （6）饮用水源保护区规划 根据《 (略) 人民政府办公厅关 (略) 乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》豫政办[2016]23号。 (略) 确山县水源保护区如下： 确山县薄山水库： 一级保护区范围：北干渠取水口南550米、东西500米区域及南部小岛区域，取水口侧正常水位线（113米）以上200米的区域；输水渠取水口至肖庄泵站渠道内及两侧各50米的区域，输水暗管取水口至肖庄泵站两侧25米的区域，输水暗管肖庄泵站至净水厂两侧各25米的区域。 二级保护区范围：一级保护区外，库区移民迁赔线（118.64米）以下区域,东至小金山部队训练码头、西至芦庄臻头河入薄山水库处(芦庄桥)、南至天目山道路北侧、北至大坝边界处。 准保护区范围：二级保护区外,水库上游流域周边第一重山脊线内的区域，入库支流上游3000米的汇水区域。 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，位于薄山水库东北侧方向，距离薄山水库20.3公里，不在薄山水库一级、二级以及准保护区范围内。 （7）与《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》（国卫医发〔2019〕42 号）相符性分析 社会办医疗机构（以下简称社会办医）是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，是满足不同人群医疗卫生服务需求并为全社会提供更多医疗服务供给的重要力量。党中央、 (略) 高度重视发展社会办医，近年来出台了一系列政策措施，不断深化改革、改善办医环境，取得了积极成效，但政策落实不到位、监管不完善、社会整体信任度不高等问题依然存在。为深化“放管服”改革，推动“非禁即入”、审批应减尽减和清理妨碍公平竞争各种规定做法的落实，解决重点难点问题，进一步促进社会办医持续健康规范发展， (略) 同意，现提出以下意见。 （二）扩大用地供给。各地在安排国有建设用地年度供应计划时，本地区医疗设施不足的，要在供地计划中落实并优先保障医疗卫生用地。社会力量可以通过政府划拨、协议出让、租赁等方式取得医疗卫生用地使用权，新供医疗卫生用地在出让信息公开披露的合理期限内只有一个意向用地者的，依法可按协议方式供应。经土地和房屋所有法定权利人及其他产权人同意后，对闲置商业、办公、工业等用房作必要改造用于举办医疗机构的，可适用过渡期政策，在5年内继续按原用途和权利类型使用土地，但原土地有偿使用合同约定或划拨决定书规定不得改变土地用途或改变用途由政府收回土地使用权的除外。 本项目用地属于工业用地，项目适用于过渡期政策，符合《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》（国卫医发〔2019〕42 号）中扩大用地供给中相关规定。 与《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知》（豫环文〔2021〕172号）相符性分析 表7 与豫环文〔2021〕172 号文相符性分析一览表 序号 文件要求 本次工程情况 相符性 1 污水处理工艺 20 张病床 及以上的非传染病医疗机构 特殊医疗废水（包括洗相污水、实验检验污水、口腔科污水及低放射污水）及食堂含油污水是否经预处理 本项目不涉及特殊医疗废水，本项目产生的生活废水采用隔油池化粪池预处理，和医疗废水一起进入污水处理站处理。 符合 2 污水处理工艺应符合HJ2029 和HJ1105 要求 本项目废水经污水处理站处理达标后排入确山县产业集聚区处理厂，污水处理工艺为：格栅+水解酸化+A/O+沉淀+消毒，满足HJ2029和HJ1105的要求。 符合 3 污水处理站废气处理 20 张病床及以上的非传染病医疗机构 采用二级或深度处理工艺产生的恶臭气体是否集中收集处理 本项目污水处理站工艺为A/O+沉淀+消毒，产生的恶臭气体集中收集，采用一套UV+活性炭装置处理后由一根15m高排气筒 排放。 符合 4 污水处理设施应加盖密闭 本项目污水处理设施均进行密闭 符合 5 污泥 处置 污泥清掏前按 GB18466 进行监测 本项目污水处理站污泥清掏前按GB18466 进行监测。 符合 6 污泥经消毒、脱水后委托具有危险废物处理处置资质的单位进行集中处置 本项目污泥经消毒、脱水后暂存至危废暂存间，委托具有危险废物处理处置资质的单位进行集中处置。 符合 7 应急 措施 污水处理站应按 HJ2029 要求设置应急事故池：“ (略) 污水处理工程应急事故池容积不应小于日排放量的 30%”。 本项目废水排放量为31.12m3/d，新建 1座10m3事故池。 符合 | ||
二、建设项目工程分析
建设内容 | 1、项目由来 确山建业中 (略) (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，占地面积3000平方米， (略) 床位100张。医院设有内科、外科、妇科、医学检验科、医学影像科和中西医结合科等科室。主要设备有：CT、 DR、彩色多普勒超声系统、多参数心电监护仪、麻醉机等。 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）（生态环境部部令第16号），本项目属于十九条-卫生（84）中的 “医院841”，其中，新建、扩建床位500张及以上的应当编制环境影响报告书，其他（20张床位以下的、中医门诊除外）的应当编制环境影响报告表， (略) 床位以下的（不 (略) 床位的）应当填报环境影响登记表。本项目共设置床位100张，根据规定应编制环境影响报告表。 项目建设涉及到CT、DR、C型臂X光机等辐射项目，应按照医用辐射设备的防护和安全等相关要求建设，按照国家有关辐射环境管理规定和环境保护主管部门的要求，上述辐射项目的建设须同时进行辐射环境影响评价，这部分工作由建设单位委托其他有相应资质的评价单位承担，本次评价不包含辐射项目的评价内容。 本项目为“未批先建”项目， (略) 生态环境局依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定对建设单位出具了行政处罚决定书（豫1725环罚决字【2023】34号）（见附件八），建设单位已根据行政处罚决定书要求缴纳罚款（缴纳罚款票据见附件九）。 受确山建业中 (略) 委托（附件1），河南 (略) 承担了该项目的环境影响评价工作，接受委托后，我公司组织有关技术人员，在现场调查和收集有关资料的基础上，按照“达标排放、清洁生产”的原则，本着科学、公正、客观、严谨的态度，编制了本项目的环境影响报告表。 2、项目建设现状、存在的环保问题及整改措施 根据现场勘查，项目已建成。本项目目前具体建设情况见表8，本项目建设现状存在的环保问题及整改措施见表9。 表8 本项目现状建设内容一览表 项目组成 项目名称 主要建设内容及规模 备注 建筑物 医疗综合楼 1栋4层，砖混结构，占地面积1200m2，建筑面积约4800m2，已建成 保留 医技楼 1栋3层，砖混结构，占地面积1200m2，建筑面积约3600m2，已建成 保留 仓库 1栋1层，占地面积20m2，建筑面积约20m2，已建成 保留 危废暂存间 已建成，占地面积15m2 保留，目前防渗措施不能满足重点防渗要求，需整改 环保工程 废气 污水处理站恶臭气体无组织排放 需设置废气收集管道，收集的废气经UV光氧活性炭一体机处理后通过15m高排气筒排放 废水 一座处理工艺为“调节+A/O+消毒”，处理规模为50m3/d污水处理站；1座5m3隔油池；一座5m3化粪池，已建设 保留 医疗设备 均已采购并布置在相应科室 保留表9 本项目建设现状存在的环保问题及整改措施 序号 存在的环保问题 整改要求 整改时限 1 污水处理站恶臭气体无组织排放 设置废气收集管道，收集的废气经一套UV光氧+活性炭一体机处理后通过一根15m高排气筒（DA001）排放 本项目环保验收前整改到位 2 危废暂存间防渗措施不能满足重点防渗要求 依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，建议危废间地面及裙角采取以下防渗措施：防腐地砖→混凝土地面（50~100mm厚）→砂层（级配碎石150~200mm厚）→高密度聚 点击查看详情》》 烯防渗膜（2.0mm）→土工布→（300g/m2）→抗渗混凝土（渗透系数不大于1.0×10-10cm/s）3、项目占地及总平面布置 该项目占地3000m2，租赁确山县金山大道南段路东个人现有闲置二栋楼房，一栋四层，建筑面积4800m2，一栋三层，建筑面积3600m2，依据土地证明，该地块属于工业用地，项目选址符合确山县产业集聚区规划。 项目总平面布置图见附图三，综合楼各楼层科室设置及功能分布情况见表10。 表10 本项目医疗综合楼各楼层功能分布一览表 楼栋 楼层 功能 医疗综合楼 1F 急诊大厅、药房、收费室、内科门诊、外科门诊、妇科门诊、儿科门诊、骨科门诊、DR室、彩超室、清创治疗室、急诊室、CT室等 2F 病房 3F 病房 4F 针灸室、推拿室、牵引室、医务科、办公室等 医技楼 1F 餐厅、储藏室、休息室等 2F 更衣室、灭菌间、办公室、生化科等 3F 骨科手术间、手术室、麻醉机、更衣室、办公室等4、项目建设内容 本项目占地3000m2， (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东。建设内容包括主体工程、公用工程及环保工程。拟建项目组成详见表11。 表11 本项目主要建设内容一览表 项目组成 项目名称 主要建设内容及规模 备注 公用工程 给 水 自来水，用水量15877.5m3/a 已建设 排 水 雨污分流，雨水排入雨水管网进入地表水体；医疗废水经污水处理站处理、生活污水经隔油池、化粪池和污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的排放标准和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准后排入确山县产业集聚区污水处理厂 已建设 供 电 当地电网供给 / 主体工程 医疗综合楼 1栋4层，砖混结构，占地面积1200m2，建筑面积约4800m2 租赁现有 医技楼 1栋3层，砖混结构，占地面积1200m2，建筑面积约3600m2 租赁现有 仓库 1栋1层，占地面积20m2，建筑面积约20m2 新建 环保工程 废气 污水处理站废气：污水处理站封闭，处理站排气孔设置2000m3/h风量的抽排风系统，抽取的废气通过UV光解+活性炭吸附处理后通过15m高排气筒排放，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准 新建 废水 一座处理工艺为“调节+A/O+消毒”，处理规模为50m3/d污水处理站；1座5m3隔油池；一座5m3化粪池 已建设 固废 医院内设置垃圾桶，生活垃圾分类袋装统一收集， (略) 政环卫部门每日清运处置；医疗废物集中收集于医疗废物收集桶，暂存危废暂存间内，定期委托危废资质单位进行清运处理；废活性炭、废UV灯管于危废间暂存，定期委托危废资质单位进行清运处理；污水处理设施产生的栅渣及污泥定期清理收集，委托医疗废物集中处置单位进行处理，过期失效药品集中收集后交当地药检部门集中处置 新建 噪声 优选低噪声设备，空调外机等噪声设施采取减震隔声措施。 已建设确山建业中 (略) 建设项目设DR室、CT室和化验室，无含汞检测设备；超声诊断室和心电诊断室不产生废水； (略) 采用DR全自动数字图像处理仪，不使用显影剂、定影剂等洗印药剂，无洗印废水产生。 医学检验科只开展常规检测项目，检测项目有：血常规、血型、 点击查看详情》》 肝表面抗原；尿液分析；生化（肝功能、肾功能、血糖、血脂）。血型、 点击查看详情》》 肝表面抗原、尿液分析检测采用试纸（条）或玻璃片法，检测过程中废弃的试纸片（条）、玻璃板片全部按医疗废物处置。生化、血常规检测项目检测设备所用的样品试剂成分见表12。 表12 本项目检测项目及检测设备标准样品试剂（试纸）一览表 检测项目 检测设备所用标准样品试剂成分（试纸）名称 备注 生化检测项目 血糖 葡萄糖 三磷酸腺苷、葡萄糖-6-磷酸脱氢酶、己糖激酶、烟酰胺腺嘌呤二核苷酸 - 肝功能 天门冬氨酸氨基转移酶 Tris缓冲液、酮戊二酸、乳酸脱氢酶、苹果酸脱氢酶、L-天门冬氨酸、还原型烟酰胺腺嘌呤二核苷酸 - 点击查看详情》》 氨酸氨基转移酶 酮戊二酸、还原型烟酰胺腺嘌呤二核苷酸、乳酸脱氢酶、L- 点击查看详情》》 氨酸 - 总胆红素 Goods缓冲液 - 直接胆红素 Goods缓冲液 - 总蛋白 酒石酸钾钠、碘化钾 - 白蛋白 琥珀酸缓冲液、溴 点击查看详情》》 酚绿 - 肾功能 尿素 Tris缓冲液、酮戊二酸、谷氨酸脱氢酶、烟酰胺腺嘌呤二核苷酸、脲酶 - 尿酸 Goods缓冲液、尿酸酶、过氧化物酶 - 肌酐 Goods缓冲液、肌氨酸氧化酶、肌酸脒基水解酶、抗坏血酸氧化酶、肌酐酰胺基水解酶、过氧化物酶 - 血脂 甘油三酯 Goods缓冲液、甘油激酶、过氧化物酶、三磷酸腺苷、磷酸甘油氧化酶 - 总胆固醇 胆固醇酯酶、胆固醇氧化酶、过氧化物酶 - 高密度脂蛋白胆固醇 抗坏血酸氧化酶、胆固醇氧化酶、胆固醇酯酶、过氧化物酶、4-氨基安替比林 - 血常规 溶血剂：季铵盐、氯化钠、缓冲剂（试剂成分中注明不含氰） - 稀释液：硫酸钠、氯化钠、缓冲剂（试剂成分中注明不含氰） - 血型 血型试纸片 检测废弃的试纸片（条）、玻璃板片全部按医疗废物处置 点击查看详情》》 肝表面抗原（定性） 玻璃板片 尿液分析 尿液试纸条医院检验科血样、尿液采集后通过一体化设备进行的常规检测，使用一次性器具，使用后作为医疗垃圾进行处置，不使用铬酸钾、三氧化铬等清洗各种器皿、容器；由上表可知生化、血常规检测设备所用的样品试剂成分主要为酶、血清、脂类、蛋白类、各种抗体及分析仪标准液，均无强酸、碱性且不含重金属，这些物质对水中COD 浓度有较大的贡献，因此检测过程产生的废水不需要经过预处理，可 (略) 污水处理系统。 5、主要医疗设备 本项目主要医疗设备见表13。 表13 本项目主要设备一览表 序号 仪器设备名称 规格型号 数量 科室 备注 1 16排西门子CT SOMATOM.GO 1 放射科 已配备 2 医用X射线摄影系统 新东方1000NA 1 已配备 3 彩色多普勒超声 汕头2700 1 已配备 4 尿液有形成分分析仪 URIT-1000Plus 1 检验科 已配备 5 尿液分析仪 URIT-330 1 已配备 6 五分类全自动血细胞分析仪 URIT-5180 1 已配备 7 多通道干式荧光免疫分析仪 AFS2100S 1 已配备 8 雷杜全自动凝血分析仪 RAC-030 1 已配备 9 电解质分析仪 URIT-900 1 已配备 10 特定蛋白分析仪 HP-083/4-Ⅱ 1 已配备 11 荧光免疫定量分析仪 Getein1100 1 已配备 12 荧光免疫定量分析仪 HTY-100 1 已配备 13 全自动生化分析仪 URIT-8260 1 已配备 14 心电监护仪 中微泽（F5） 2 内科 已配备 15 除颤仪 TEC-5621 1 已配备 16 微量泵 LD-P2020II 1 已配备 17 低中频电子脉冲治疗仪 QX2001-BII 2 已配备 18 电磁波治疗器 CQ-29 1 已配备 19 多参数心电监护仪 迈瑞（MEC-1000） 2 外科 已配备 20 多参数心电监护仪 科曼（STAR8000E） 2 已配备 21 多参数心电监护仪 中微泽（F5） 1 已配备 22 多参数心电监护仪 EDAN（IM70A） 1 已配备 23 电磁波治疗器 KTJ-1 2 已配备 24 电子针疗仪 SDZ-II型 2 已配备 25 低频脉冲治疗仪 G6805-I型 2 已配备 26 电磁波治疗器 CQ-29 4 已配备 27 麻醉机 WATOEX—55 1 手术室 已配备 28 多参数心电监护仪 迈瑞（iMEC12） 2 已配备 29 C型臂X光机 JZ06 1 已配备 30 C型臂X光机 TYPE 1 已配备 31 多参数心电监护仪 ML700 2 急诊科 已配备注：1、 (略) 设备过多，故上表只列出部分常用大型设备及参数。 2、项目建设涉及到CT、DR、C型臂X光机等辐射项目，应按照医用辐射设备的防护和安全等相关要求建设，按照国家有关辐射环境管理规定和环境保护主管部门的要求，上述辐射项目的建设须同时进行辐射环境影响评价，这部分工作由建设单位委托其他有相应资质的评价单位承担，本次评价不包含辐射项目的评价内容。 6、主要原辅材料及能源消耗 工程建成后，主要原辅材料及能源消耗情况见表14。 表14 本项目主要原辅材料及能源消耗一览表 类别 名称 主要组分、规格指标 年耗量 来源及运输 原料 酒精 / 0.9t 国内、汽车运输 西药 / 0.9t 外购 中药 / 6t 外购 一次性空针、输液管 聚 点击查看详情》》 烯 6万具 外购 一次性手套 聚 点击查看详情》》 烯 0.6万双 外购 消毒液 500mL装 0.15t 国内、汽车运输 能源 水 / 14198.5t 自来水 电 / 10万kwh 当地电网注：本项目不设置中药煎煮间，所开具中药不在园区内煎煮。 7、工作制度及劳动定员 该项目工作人员15人，每天24小时，三班制，每班8小时；全年工作365天。本项目医技楼一楼餐厅主要为患者提供营养餐，工 (略) 区内食宿。 8、投资估算 本项目总投资为35000万元。 9、公用工程 （1）供水 本工程用水为集聚区集中供水；总用水量为38.9m3/d（14198.5m3/a），主要 (略) 病人用水、医务人员办公生活用水等。 （2）排水 本项目排水系统采用雨污分流，雨水就近接入项目区的雨水管，收集后经项目区管网排入地表水体；整个项目区产生的污水经环保设施处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）中排放标准和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准后确山县产业集聚区污水处理厂。 （3）供电 本项目供电由当地电网供给。 （4）采暖及制冷 本项目办公及生活区域采暖和制冷采用分体式空调或壁挂式空调，不设集中供热和制冷站。 （5）消毒 医院各科室及病房采用紫外线灯管对空气进行消毒；医院采用“8.4消毒液”对各科室及病房内的物品进行清洗消毒。 （6）医疗垃圾暂存间和危废间 院区东南角设医疗废物暂存间，用于医疗垃圾和污泥的暂存，设有专人管理， (略) 产生的医疗垃圾，满足《医疗废物集中处置技术规范》（环发【2003】206号）要求。 |
| 工艺流程和产排污环节 | 工艺流程简述及产污环节 （1）项目生产工艺流程如下图。 图1 运营期主要工艺流程及产污环节图 该项 (略) 建设，在运营过程中存在着多处排污环节，门 (略) 治疗过程中产生的医疗废水、病人和医务人员生活过程中产生的生活污水；污水处理设施产生的恶臭废气；污水处理设施水泵等设备运行时产生的噪声；门 (略) 治疗过程中产生的医疗废物、一般固体废物；病人和医务人员生活过程中产生的生活垃圾及污水处理设施产生的污泥。 （2）主要产污环节 表15 项目污染物产生工序一览表 污染源类别 污染源名称 产生工序 主要污染因子 废水 (略) 病人废水 (略) 病人用水 COD、BOD5、SS、 氨氮、动植物油、 粪大肠菌群 生活污水 员工生活 废气 污水处理站恶臭气体 进水格栅、调节池、生化反应及污泥处理等工序 氨、硫化氢、臭气 浓度 噪声 设备运行 机械设备噪声和空调噪声 噪声 固废 医疗废物 日常运行 危险废物 废活性炭 废UV灯管 污水处理站污泥、栅渣 破损、过期失效的药品 包装材料、废弃办公用品 日常运行 一般固废 生活垃圾 员工、病人生活 生活垃圾 |
与项目有关的原有环境污染问题 | 本项目为新建项目，不存在原有污染情况及环境问题。 |
三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准
| 区域 环境 质量 现状 | 1、环境空气质量现状 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，根据环境空气质量功能区划分，项目所在地为二类功能区，环境空气质量应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。本次评价引用确山县监测站站点2022年空气自动监测站全年的监测数据，具体监测结果见下表。 表16 区域空气质量现状评价表 污染物 年评价指标 现状浓度 标准值 占标率/% 达标情况 SO2 年平均质量浓度（μg/m3） 11.2 60 18.7 达标 NO2 年平均质量浓度（μg/m3） 21.4 40 53.5 达标 PM10 年平均质量浓度（μg/m3） 70.4 70 100.6 不达标 PM2.5 年平均质量浓度（μg/m3） 41.3 35 118.0 不达标 CO 第95百分位数日平均（mg/m3） 0.58 4 14.5 达标 O3-8h 第90百分位数日平均（μg/m3） 103.8 160 64.9 达标由上表可知SO2、NO2、CO、O3相应浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM2.5、PM10相应浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，所以项目所在区域颗粒物空气环境质量不达标。 根据《 (略) 2023年蓝天保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕4号）等文件，通过严控“两高”行业产能、巩固“散乱污”企业综合整治成果、深化工业污染治理、加快推进排污许可管理、有效推进洁净煤配送体系建设、开展锅炉综合整治、深化煤电行业污染治理、增强清洁能源供应、推广绿色货运、加快新能源车辆推广应用、加强扬尘综合治理提效、强化工地扬尘防治、推进矿山露天综合整治、严控秸秆露天燃烧、控制农业排放、严厉查处机动车超标排放、加强非道路移动源污染防治、全面排查工业炉窑、加大落后产能工业炉窑淘汰力度、实施工业炉窑深度治理、实行差别化工业企业错峰生产等措施改善当地环境质量。 通过采取对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、废渣等易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，对钢铁、水泥、焦化、电解铝、碳素、平板玻璃等非电行业进行提标改造，在不具备电代煤、气代煤的农村地区，继续实施洁净型煤替代散煤，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑），淘汰炉膛直径3米以下的燃料类煤气发生炉，4蒸吨以上锅炉开展燃气锅炉低氮改造， (略) 规划内建筑工地禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆“两个禁止”，严格执行开复工验收、“三员”管理、扬尘防治预算管理等制度，加强道路、广场、停车场和其他公共场所的保洁管理等措施后，确山县环境空气质量将有所改善。 2、地表水环境质量现状 项目区域最近地表水为三里河，位于本项目北1120m，属淮河流域汝河水系。 (略) 驿城区古城乡吴桂桥处与陶河汇流后流入小沙河，再进入臻头河。本次地表水环境质量现状评价引用202 (略) 地表水责任目标断面及饮用水源水质状况公示表中吴桂桥断面监测数据。 表17 小沙河-吴桂桥断面监测断面检测统计与评价结果表 项目 COD（mg/L） 氨氮（mg/L） 总磷（mg/L） 2022年1月 - 5.51 0.243 2022年2月 - 7.04 0.803 2022年3月 47.0 3.03 0.61 2022年4月 - 4.77 0.766 2022年5月 - 0.62 0.530 2022年6月 - 1.55 0.53 2022年7月 - 1.14 0.40 2022年8月 - - 0.25 2022年9月 - 0.32 0.26 2022年10月 - 0.2 0.200 2022年11月 5.9 0.52 0.17 2022年12月 - 0.18 0.16 Ⅲ类标准值 20 1.0 0.2 超标倍数 0-1.35 0-6.04 0-3.02对照该断面的责任目标要求，COD、氨氮、总磷的浓度均不能全部满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准的要求，浓度出现超标现象，COD、氨氮、总磷的最大超标倍数分别为 1.35、6.34、3.02。 超标原因为：三里河目前已 (略) 、确山县的主要纳污河流，基本无天然净流，河流自净能力较差。 根据《 (略) 2023年碧水保卫战实施方案》（豫环委办〔2023〕5号）等文件， (略) 人民政府和确山县人民政府采取了一下措施：强力推进城镇污水收集和处理设施建设。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。全面调查核算城镇生活污水产生量、现有污水设施收集处理量、城镇现有生活污水直排量，对现有污水处理设施已经基本满负荷或者处理能力不能满足城镇化发展需要的地方，根据实际情况，各地要规划新建城镇污水处理厂，新建或扩建城镇污水处理厂必须达到或优于一级 A 排放标准。推进污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造，城中村、老旧城区和城乡结合部，要尽快实现管网全覆盖；对新建城区，管网和污水处理 (略) 发展同步规划、同步建设，做到雨污分流。完善污水处理收费政策，按规定将污水处理收费标准尽快调整到位，原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。 (略) 初期雨水收集处理设施建设， (略) 面源污染。加强再生水利用，提高再生水利用率。具备条件的县级以上污水处理厂建设尾水人工湿地，进一步提升污水处理水平。本次评价 (略) 以及确山县通过制定切实可行的综合整治方案，改善三里河水质，使其达到断面控制标准限值要求。同时，严禁生活污水、企业废水直排三里河，避免直排河流而造成污染，同时应结合农业部门制定合理的沿河两岸农田施肥及农田灌溉方案，尽可能减少农田施肥及农田退水对河流的污染。 经以上措施，确山县地表水水质将不断得到改善。 3、声环境质量状况 本项目 (略) 确山县产业集聚区金山大道南段路东，属于3类声环境功能区。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求，厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于1天。项目50m范围内有声环境保护 (略) ，需要开展声环境质量现状监测。 河南 (略) 于**日对声环境保护 (略) 声环境进行了监测，监测结果见表18。 表18 项目区域声环境现状监测结果 监测点位 昼间[dB(A)] 夜间[dB(A)] 8月14日 8月14日 (略) 50 42根据上表中的监测结果，声环境保护 (略) 满足声环境可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。 4、土壤、地下水 根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》、《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）、《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964-2018）， (略) 建设项目，不需要开展土壤、地下水现状调查。 5、 生态环境 本项目厂址所在区域的生态系统为农田生态系统，生态系统结构和功能比较单一。天然植被已经被人工植被取代，生态敏感性低。本项目所在区域周边无各级自然生态保护区和风景名胜区等敏感目标。 |
| 环境 保护 目标 | 表19 项目主要环境保护目标表 类别 环境保护目标 坐标 与本项目距离（m） 方位 户数/人数 保护级别 经度 纬度 大气 环境 项目所在区域 114.04767 32.80457 / / / 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准 曹庄 114.04846 32.80738 235 N 1200人 三里庄 114.05017 32.80164 300 SE 2300人 朱庄 114.04134 32.80307 550 SW 600人 蓝天幼儿园 114.04588 32.80493 120 W 70人 (略) 114.04743 32.80523 紧邻 N 40人 金山小区 114.04254 32.80535 250 W 3000人 声环境 项目厂界 / / 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）2类和4a标准 (略) 114.04743 32.80523 紧邻 N 40人 地表水 三里河 项目北侧1120m / 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准 |
| 污染 物排 放控 制标 准 | （1）废气 项目建成后污水处理站排放的废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB 18466-2005）中表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准。食堂设置基准灶头2个，因此食堂油烟执行《餐饮业油烟污染物排放标准》(DB41/1604-2018)小型标准。 表20 项目废气污染物排放执行标准 污染因子 最高允许排放浓度（mg/m3） 排气筒高度（m） 排放速率限值（kg/h） 边界外浓度最高点（mg/m3） 硫化氢 / 15 0.33 0.03 氨 / 15 4.9 1.0 臭气浓度（无量纲） / 15 2000 10表21 油烟、非 点击查看详情》》 烷总烃排放标准 规模 最高允许排放浓度（mg/m3）小型 油烟 1.5 净化设施最低去除效率（%） 90（2）废水 本项目废水处理后满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中预处理标准限值和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准，见表21。 表22 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准限值 序号 控制项目 排放标准 1 粪大肠菌群数（MPN/L） 5000 2 pH 6-9 3 化学需氧量（COD）浓度 （mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位.d） 250 250 4 生化需氧量（BOD）浓度 （mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位.d） 100 100 5 悬浮物（SS）浓度 （mg/L） 最高允许排放负荷（g/床位.d） 60 60 6 氨氮（mg/L） - 7 动植物油（mg/L） 20 8 阴离子表面活性剂（mg/L）（mg/L） 10 9 总余氯（mg/L） - 注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为： 预处理标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯 2～8mg/L。 2）采用其他消毒剂对总余氯不做要求。表23 确山县产业集聚区污水处理厂收水标准限值 单位mg/L，pH除外 污染物 pH COD BOD5 SS 氨氮 标准限值 6～9 330 160 200 28（3）噪声 本项目以医疗卫生为主要功能，位于确山县产业集聚区内，区域属于工业、居住、商业等混合功能区；本项目西侧紧邻金山大道，属于主干路，因此本项目噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类和4类标准。噪声排放标准见表24。 表24 噪声排放标准 标准名称 执行 标准 标准值 类别 限 值 单 位 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 2类 昼 间 60 dB（A） 夜 间 50 4类 昼 间 70 dB（A） 夜 间 55固废 本项目固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599- 2020）；《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求；《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB 39707—2020）；《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表4医疗机构污泥控制标准。 表25 医疗机构污泥控制标准 医疗机构类别 粪大肠菌群数 （MPN/g） 肠道致病菌 肠道 病毒 结核 杆菌 蛔虫卵死亡率（％） 综合医疗机构 ≤100 - - - >95 |
| 总量 控制 指标 | （1）废气污染物 项目建成后不涉及SO2、NOx排放量指标。 （2）废水污染物 项目产生的医疗废水和生活污水经环保设施处理后，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准后排入确山县产业集聚区污水处理厂。故本项目污水最终排入外环境的COD为0.570t/a、NH3-N为0.057t/a。本项目的废水新增容量替代方案由确山县产业集聚区污水处理厂的减排方案中调剂解决替代。 |
四、主要环境影响和保护措施
| 施工 期环 境保 护措 施 | 本项目已建成，故本评价不再分析施工期的产污环节。 |
| 运营 期环 境影 响和 保护 措施 | 1、大气环境影响和保护措施 （1）废气污染物产排情况 本项目营运后废气主要来源于污水处理站产生的恶臭废气和餐厅产生的油烟废气。 ①恶臭废气污染物源强 项目污水处理设施在进水格栅、调节池、生化及污泥处理等工序中会产生恶臭气体，恶臭气体主要成分为H2S、NH3等。本项目采用的污水处理一体设备，日常产生的医疗废水量较小，其处理工艺为“调节+A/O+消毒”二级生化处理工艺，本次评价采用美国 (略) 污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究中相关系数对恶臭气体产生情况进行计算，每处理1gBOD5可产生0.0031gNH3和0.00012gH2S，本项目污水处理站去除BOD5的量为2.286t/a，根据计算结果，项目污水处理过程恶臭气体产生量为NH3：7.09kg/a、H2S：0.27kg/a。为防止臭气及病 (略) 污水处理构筑物表面排放到大气环境中形成二次污染，将污水处理站封闭后，加装废气收集装置，风量为2000m3/h，收集效率取100%，将污水站排放的废气集中收集后由一套UV光解+活性炭吸附进行处理后，通过一根15m高排气筒排放。UV光解+活性炭吸附处理效率按80%计算，则恶臭气体排放量为NH3：1.418kg/a、0.00016kg/h、0.081mg/m3；H2S：0.054kg/a、0. 点击查看详情》》 kg/h、0.0031mg/m3，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）标准限值要求。通过类比同类工程污水处理废气的验收监测结果可知，其臭气浓度排放速率满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）标准限值要求。污水处理设施产生恶臭气体对周边的环境影响较小。 根据原国家环保总局《医院污水处理技术指南》（环发【2003】197号）中有关于污水处理站的建设要求，处理站的选址、安全间距及防护隔离须满足下列要求： （1）污水处理站位置的选 (略) 总体规划、排出口位置、环境卫生要求、风向、工程地质及维护管理和运输等因素来确定。 （2）医院污水处理构筑物的位 (略) 建筑物当地夏季主导风向的下风向。 （3）医院污水处理设施应与病房、居住区等建筑物保持一定的距离，并应设绿化防护带或隔离带。 （4）污水处理站应设围墙或封闭设施，其高度不宜小于2.5m。 （5）污水处理站应留有扩建的可能方便施工、运行和维护。 （6）污水处理站应有方便的交通、运输和水电条件，便于污水排放和污泥贮运。 根据上述要求，本项目污水处理站选址于项目区西南侧，污水排放口设置在污水处理站南侧，满足《医院污水处理技术指南》的要求。 根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ 1105-2020）污水处理站恶臭气体可行技术为：集中收集恶臭气体经处理（喷淋塔除臭、活性炭吸附、生物除臭等）后经排气筒排放。因此，本项目污水处理站恶臭气体处理措施可行。 ②食堂油烟 项目食堂基准灶头为2个，规模属于小型食堂，灶头总排风量以2000m3/h计，年工作日365天，每天提供三餐，日工作时间约4h，则年油烟排放量为292万m3。根据类比调查，食用油用量约15g/人?餐，食堂就餐规模约为40餐次，则食堂食用油消耗量为0.6kg/d，即0.219t/a，一般油烟挥发量占总耗油量的2～3%，平均为2.5%，则油烟产生量为5.475kg/a，产生浓度为7.5mg/m3。 食堂油烟经过油烟净化器净化后（净化效率按90%计算），油烟排放量为0.548kg/a，排放浓度为0.75mg/m3，满足《餐饮业油烟污染物排放标准》（DB 41 1604-2018）小型标准，由楼顶烟道排放，油烟废气对周围环境影响较小。 表26 本项目营运期废气污染源源强核算结果及相关参数 产污环节 污染物种类 污染物排放形式 污染物产生 治理设施 污染物排放 污染物产生浓度 污染物产生速率 污染物产生量 处理能力 收集效率 治理工艺 去除率 是否为可行技术 污染物排放浓度 污染物排放速率 污染物排放量 mg/m3 kg/h kg/a m3/h % / % / mg/m3 kg/h t/a 食堂 油烟 有组织 7.5 0.00375 5.475 2000 90 油烟净化器 90 是 0.75 0. 点击查看详情》》 0.548 污水处理站 氨 0.40 0.0008 7.09 2000 100 UV+活性炭 80 是 0.081 0.00016 1.418 硫化氢 0.015 0.00003 0.27 80 是 0.0031 0. 点击查看详情》》 0.054表27 本项目废气排放口基本情况 序号 排放口名称 编号 排放口类型 污染物 地理坐标 排气筒高度m 排气筒出口内径m 排气温度℃ 经度 纬度 1 恶臭废气排放口 DA001 一般排放口 氨 114.04759 32.80446 15 0.3 25 2 硫化氢 3 油烟废气排气口 DA002 一般排放口 油烟 114.04769 32.80500 高于楼顶 0.3 40（2）废气监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105—2020）及环保部门要求开展自行监测，项目废气环境监测计划见下表： 表28 环境监测计划 监测项目 监测因子 监测点位 监测要求 废气 硫化氢、氨、臭气浓度 污水处理站排气筒 1次/季度 氨、硫化氢、臭气浓度 厂界 1次/季度综上所述，项目废气经现有污染处理设施处理后排放对周围环境影响较小。 2、地表水环境影响和保护措施 2.1 项目废水排放情况 本项目衣物委托外部清洗，所以运营后项目用水主要 (略) 病人用水、医务人员办公生活用水等。故本项目产生的废水主要分为： (略) 病人污水、医务人员办公生活废水，不涉及重金属废水（医院化验室大部分采用仪器分析，购置成品试剂使用，检验分析使用一次性密闭容器直接上仪器检验，检验完毕后检验废液连同一次性密闭容器一起作为医疗废物处置；不使用含汞的合金材料，故无重金属废水）。产生的医疗废水进入污水处理站处理，生活污水经隔油池、化粪池、污水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）和确山县产业集聚区污水处理厂收水标准后排入确山县产业集聚区污水处理厂。 ①门诊就医人员废水 根据本项目规模，本项目每天最多可接待门诊病人30人·次/天，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），门诊病人用水定额为6~12L/（人?次）。本次项目门诊病人用水定额取10L/（人?次），则门诊病人用水量为0.3m3/d（109.5m3/a），产污系数按0.8计，门诊病人废水产生量为0.24m3/d（87.6m3/a）。 (略) 病房用水 本项目共设置 (略) 床位。 (略) 地方标准《工业与城镇生活用水定额》（DB41/T385-2020），一 (略) 用水定额通用值420L/(床·d)、先进值230L/(床·d)，评价同时参考 (略) 病房用水情况，确定本次评价用水定额取320L/（床?d）（含陪护人员）。床位使用率按100%计， (略) 病房用水量为32m3/d（11680m3/a），产污系数按0.8计，住院废水产生量为25.6m3/d（9344m3/a）。 ③医护人员用水 本项目医护人员共计15人， (略) 区食宿。根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），住院部医护人员用水定额取为130~200L/（每人每班），坐班制办公最高日生活用水定额30~50L/（每人·每班）。本次评价参考GB 50015-2019 坐班制办公用水定额，医护人员用水定额取40L/（人·班），则医护人员用水量为0.6m3/d（219m3/a），产污系数按0.8计，则医护人员生活污水产生量为0.48m3/d（175.2m3/a）。 ④食堂餐饮废水 本项目在医技楼1层设置一处厨房， (略) 病人提供一日三餐。本项目共设置 (略) 床位，本次评价按照每日最多为100个病人提供餐食计算，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），餐厅用水定额为15~20/（人?次），本次餐厅用水定额取 20L/（人?次），则本项目厨房餐饮用水量为6m3/d（2190m3/a），产污系数按0.8计，则餐厅废水产生量为4.8m3/d（1752m3/a）。 图2 项目水平衡图 单位：m3/d 2.2项目废水处理措施可行性分析 根据《医院污水处理技术指南》（环发【2003】197号）和《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）的相关内容，本项目采用“调节+A/O+紫外线消毒”污水处理工艺。 ①生化工艺的选择 (略) 污水进行深度处理的工艺主要有活性污泥法、接触氧化法、膜生物反应器、曝气生物滤池和简易生化处理等。 表29 不同生物处理工艺的综合比较 工艺类型 优点 缺点 适用范围 基建投资 活性污泥法 对不同性质的污水适应性强。 运行稳定性差，易发生污泥膨胀和污泥流失，分离效果不够理想 800床以上的水 (略) 污水处理工程；80 (略) 采用SBR法 较低 生物接触氧化工艺 抗冲击负荷能力高，运行稳定；容积负荷高，占地面积小；污泥产量较低；无需污泥回流，运行管理简单。 部分脱落生物膜造成出水中的悬浮固体浓度稍高。 500床以下的 (略) 污水处理工程。适用于场地小、水量小、水质波动较大和微生物不易培养等情况。 中 膜-生物反应器 抗冲击负荷能力强，出水水质优质稳定，有效去除SS和病原体；占地面积小；剩余污泥产量低甚至无。 气水比高，膜需进行反洗，能耗及运行费用高。 300床以 (略) 污水处理工程；医院面积小，水质要求高等情况。 高 曝气生物滤池 出水水质好；运行可靠性高，抗冲击负荷能力强；无污泥膨胀问题； 容 (略) 去二沉池和污泥回流，占地面积小。 需反冲洗，运行方式比较复杂；反冲水量较大。 300床以 (略) 污水处理工程。 较高 简易生化处理工艺 造价低，动力消耗低，管理简单。 出水COD、BOD等理化指标不能保证达标。 作为对于边远山区、经济欠 (略) 污水处理的过渡措施，逐步实现二级处理或加强处理效果的一级处理。 低本项 (略) 病床100张， (略) 的实际情况结合上表，本项目拟将采用“调节+A/O+消毒”的处理工艺。 ②消毒工艺选择 医院污 (略) 污水处理的重要工艺过程，其目的是杀灭污水中的各种致病菌。医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒（如氯气、二氧化氯、次氯酸钠）、氧化剂消毒（如臭氧、过氧 点击查看详情》》 酸）、辐射消毒（如紫外线、γ射线）。 表30 常用消毒方法比较 类别 优点 缺点 消毒效果 氯 Cl2 具有持续消毒作用；工艺简单，技术成熟；操作简单，投量准确。 产生具致癌、致畸作用的有机氯化物(THMs)；处理水有氯或氯酚味；氯气腐蚀性强；运行管理有一定的危险性。 能有效杀菌，但杀灭病毒效果较差。 次氯酸钠 NaOCl 无毒，运行、管理无危险性。 产生具致癌、致畸作用的有机氯化物；使水的PH值升高。 与Cl2杀菌效果相同。 二氧化氯 ClO2 具有强烈的氧化作用，不产生有机氯化物(THMs)；投放简单方便；不受pH影响。 ClO2运行、管理有一定的危险性；只能就地生产，就地使用；制取设备复杂；操作管理要求高。 较Cl2杀菌效果好。 臭氧 O3 有强氧化能力，接触时间短；不产生有机氯化物；不受pH影响；能增加水中溶解氧。 臭氧运行、管理有一定的危险性；操作复杂；制取臭氧的产率低；电能消耗大；基建投资较大；运行成本高。 杀菌和杀灭病毒的效果均很好。 紫外线 无有害的残余物质；无臭味；操作简单易实现自动化；运行管理维修费用低。 电耗大；紫外灯管与石英套管需定期更换；对处理水的水质要求较高；无后续杀菌作用。 效果好，但对悬浮物浓度有要求。通过上述分析可以看出，臭氧发生器一次性投资大且运行管理复杂；投加液氯技术成熟、效果好，但危险性大，易泄露，一次性投资也不低；次氯酸钠发生器关键部位易损坏、体积大，电耗和盐耗都较高，操作管理不便；二氧化氯消毒运行、管理有一定的危险性；只能就地生产，就地使用；制取设备复杂；操作管理要求高。而紫外线消毒效果好，无有害的残余物质；无臭味；操作简单，易实现自动化；运行管理和维修费用低等优点。综上所述，本项目采用紫外线消毒。 根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ 1105-2020）污水进入海域、江、 河、湖库等水体的医疗机构，污水处理站需采用二级处理/深度处理+消毒工艺。二级处理包括：活性污泥法；生物膜法。深度处理包括：絮凝沉淀法；砂滤法；活性炭法；臭氧氧化法；膜分离法；生物脱氮除磷法。 消毒工艺：加氯消毒，臭氧法消毒，次氯酸钠法、二氧化氯法消毒、紫外线消毒等。本项目污水处理站采用调节+A/O+消毒，因此，本项目污水处理站采取工艺可行。 ③工艺流程 图3 项目污水处理站工艺流程图 ④处理规模 根据项目工程分析，需进入污水处理站处理的废水量为11358.8m3/a（31.12m3/d），根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），且考虑到实际生产过程中操作及管理等因素， (略) 的发展建设，本项目污水站设计规模为50m3/d。 ⑤处理效果 项目污水处理站采用“调节+A/O+消毒”工艺，根据污水处理站设计单位提供资料，主要污染因子COD预处理后均满足《医疗机构水污染物排放标准》中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值和确山县产业集聚区处理厂标准。 表31 废水类别、污染物及污染治理设施信息表 序号 废水 类别 污染物种类 排放去向 排放规律 污染治理设施 排放口编号 排放口坐标 排放口设置是否符合要求 排放口类型 污染治理设施编号 污染治理设施名称 污染治理设施工艺 1 医疗废水 COD、氨氮 确山县产业集聚区污水处理厂 连续 TW001 污水处理站 调节池+A/O＋消毒 DW001 114.40764，32.59269 是 企业总排口表32 废水污染物排放执行标准 序号 排放口编号 污染物种类 国家或地方污染物排放标准及其他按规定协商的排放协议 名称 浓度限值（mg/l） 1 DW001 COD 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）；确山县产业集聚区污水处理厂收水标准 250 2 氨氮 28 3 BOD5 100 4 SS 60 5 动植物油 20 6 粪大肠菌群数（MPN/L） 5000表33 废水污染物排放信息表 序号 排放口编号 污染物种类 确山县产业集聚区污水处理厂出水标准（mg/L） 年排放量（t/a） 1 DW001 COD 50 0.570 2 NH3-N 5 0.057 全厂排放口合计 COD 0.570 NH3-N 0.0572.3项目废水排入污水处理厂可行性分析 确山县产业集聚区污水处理厂位于产业集聚区金城大道西侧，生活污水处理厂对面，产业集聚区污水处理厂主要承担产业集聚区的污水负荷，建设规模2.0 万吨/日，设计出水水质标准为一级A，项目采用“预处理+二级生化处理+三级深度处理”工艺。目前已建成投运，正常运营中，污水处理厂的服务范围：至金龙大道、西至京广铁路、南至豫龙大道、 北至北泉路，确山县产业集聚区污水处理厂设计进水水质分别为 COD、BOD5、SS、氨氮浓度分别为330mg/L、160mg/L、200mg/L、28mg/L。 根据确山县产业集聚区污水处理厂规划的服务区范围，本项目位于确山县城东侧，处于该污水处理厂收水范围内。项目废水通过金山大道进入确山县产业集聚区污水处理厂。本项目废水为医疗废水和生活废水，废水产水量较小、各项污染因子浓度角度，满足确山县产业集聚区污水处理厂的设计收水水质，并在其收水范围之内。故评价认为本项目废水从处理能力、处理工艺、设计出水水质等方面，本项目废水依托确山县产业集聚区污水处理厂处理可行。 2.4项目废水监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105—2020）及环保部门要求开展自行监测。 表34 环境监测计划 监测项目 监测因子 监测点位 监测要求 废水监测 pH DW001 1次/12h COD、悬浮物 1次/周 粪大肠菌群数 1次/月 氨氮、总氮、总磷、动植物油、总余氯、BOD5 1次/季3、噪声环境影响和保护措施 3.1噪声源强 本项目医疗设备运行噪声较低，主要噪声源包括污水处理站水泵、空调机组、风机等设备，噪声级在75～85dB(A) 之间。拟采取的降噪措施主要是设备选型时选用低噪声设备，同时针对不同的噪声源采取减振、消声、隔声等降噪措施。类比有关设备的产噪情况，各声源状况见下表： 表35 噪声源强调查清单（室外声源） 序号 声源 名称 型号 空间相对位置 声源源强 声源控制 措施 运行 时段 X/m Y/m Z/m 声功率级/dB(A) 1 污水处理站水泵 / 10 6 5 80 基础减振、隔声 昼夜运行 2 空调机组 / 23 43 5 80 基础减振、隔声 昼夜运行 3 风机1 / 21 5 1 80 基础减振、隔声 昼夜运行 4 风机2 / 20 52 3 80 基础减振、隔声 昼间运行3.2预测范围及点位 （1）预测范围及点位 ①噪声预测范围为：预测各厂界外1m，声环境保护 (略) ； ②预测点位：东、南、西、北四厂界， (略) 。 （2）预测因子 场界噪声预测因子：等效连续A声级。 （3）预测模式 预测模式采用《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ2.4-2021)中推荐的模型。噪声在传播过程中受到多种因素的干扰，使其产生衰减，根据建设项目噪声源和环境特征，预测过程中考虑了建筑物的屏障作用、空气吸收。 室内声源采用等效室外声源声功率级法进行计算，设靠近开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级或A声级分比为Lp1和Lp2。若声源所在室内声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按下式近似求出： Lp2= Lp1-（TL+6） 式中：Lp1——靠近开口处（或窗户）室内某倍频带的声压级或A声级，dB； Lp2——靠近开口处（或窗户）室外某倍频带的声压级或A声级，dB； TL——隔墙（或窗户）倍频带或A声级的隔音量，dB。 如下图所示。 图4 室内声源等效为室外声源图例 ●室外点声源利用点源衰减公式 LA（r）=LA(r0)20lgr/r8 式中LA(r)、LA(r0)分别是距声源、r0处的A声级值。 ●户外建筑物的声屏障效应 声屏障的隔声效应与声源和接收点、屏障位置、屏障高度和屏障长度及结构性质有关，评价根据它们之间的距离、声音的频率（一般取500HZ）算出菲涅尔系数，然后再查表找出相对应的衰减值（dB）。菲涅尔系数的计算方法如下： N=2（A+B+d） 式中：A—是声源与屏障顶端的距离； B—是接收点与屏障顶端的距离； d—是声源与接收点间的距离； —波长。 ●空气吸收引起的衰减（Aatm） 空气吸收引起的衰减按以下公式计算： Aatm=a（r r0）1000 式中：a为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据建设项目所处区域常年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数，见下表。 表36 倍频带噪声的大气吸收衰减系数 温度 ℃ 相对湿度 % 大气吸收衰减系数a，dB/km，倍频带中心频率Hz 63 125 250 500 1000 2000 10 70 0.1 0.4 1.0 1.9 3.7 9.7 20 70 0.1 0.3 1.1 2.8 5.0 9.0 30 70 0.1 0.3 1.1 3.1 7.4 12.7 15 20 0.3 0.6 1.2 2.7 8.2 28.2 15 50 0.1 0.5 1.2 2.2 4.2 10.8 15 80 0.1 0.3 1.1 2.4 4.1 8.3（4）参数选取 项目所在区域的年平均湿度为66%。计算过程考虑了建筑物的屏障作用和室内源向室外的传播。 3.3预测结果及评价 本项目采用《噪声环境影响评价系统（NoiseSystem）》预测软件进行计算，预测结果详见下表。 表37 各厂界噪声预测结果 预测 点位 贡献值dB（A） 背景值dB（A） 预测值dB（A） 达标 分析 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 东厂界 38.3 38.3 / / / / 达标 南厂界 41.7 41.7 / / / / 达标 西厂界 39.1 39.1 / / / / 达标 北厂界 39.4 39.4 / / / / 达标 (略) 35.3 35.3 50 42 50.1 42.8 达标由上表分析可知，建设项目运营后，通过对主要高噪声源采取隔声、减振、消声等降噪措施后，经预测计算，四周厂界昼间、夜间噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类和4类标准要求。 (略) 昼间夜间噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。项目噪声对周边声环境影响不大。 为了进一步减少项目噪声对周围环境的影响，本环评建议以下几点： ①加强管理，提高职工的环保意识教育； ②选用低噪声设备，优化高噪声设备平面布局，风机等高噪声设备应设置隔声罩，消音器，减震措施，对厂区内墙涂布吸声材料降噪，建立设备定期维护、保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声； ③对于厂内的流动声源（汽车），应强化行车管理制度，严禁鸣号，厂区内限速行驶等，同时对运输车辆加强管理和维护，保持车辆有良好的车况。 ④对厂界进行绿化，降低噪声对厂界影响。 3.4 噪声监测计划 根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105—2020）及环保部门要求开展自行监测，项目噪声环境监测计划见下表： 表38 环境监测计划 监测项目 监测因子 监测点位 监测要求 噪声监测 等效连续A声级 东、南、西、北边界外1m 1次/季度 (略) 1次/季度4、固体废物环境影响和保护措施 本项目建成后，产生的固体废物种类分为医疗废物、破损或过期药品、一般固体废物、生活垃圾、中药渣、污水处理产生的污泥。 （1）生活垃圾 ①门诊病人生活垃圾 本项目运营后，门诊病人约为30人/d，垃圾产生量以0.1kg/（人·次）计，年产生量垃圾量约为1.095t/a。 ②医 (略) 病人生活垃圾 本项目医务人员15人，病床100张，按每床两人计（一病一陪），以每人每天生活垃圾按0.5kg计，医 (略) 病人的生活垃圾产生量共为107.5kg/d，39.238t/a。 则本项目产生的生活垃圾量为40.333t/a。 （2）医疗废物 表39 项目主要医疗废物分类情况一览表 分类 危废代码 组分 感染性废物 HW01 841-001-01 1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品； 2、废弃的血液、血清以及医学标本； 3、使用后的一次性医疗用品 损伤性废物 HW01 841-002-01 1、医用针头、缝合针； 2、各种医用锐器；载玻片、玻璃试管等 药物性废物 HW01 841-003-01 废弃的药物以及血液制品 化学性废物 HW01 841-004-01 1、医学影像室废弃的化学试剂； 2、废弃的化学消毒剂； 3、废弃的汞血压计、汞温度计等本项目床位为100张，每天门诊人数预计为30人次，经查阅第二次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册及类比分析，医疗废物产生量为0.53kg/床·天、0.04kg/（人次），则本项目共产生医疗垃圾为54.2kg/d，19.783t/a。根据《国家危险废物名录》规定，医疗废物属危险废物，编号为HW01。 ③破损、过期失效的药品 本项目运营期产生破损、过期失效的药品为0.01t/a，过期失效药品为危险废物，HW03废药物、药品，废物代码900-002-03，根据管理规定，过期失效药品集中收集后交当地药检部门集中处置。 ④包装材料、废弃办公用品 项目运营后，患者诊断和治疗过程中会产生无毒无害药品的包装材料、废弃办公用品，经类比，其产生量为5kg/d，1.83t/a。 ⑤污水处理产生的污泥 项目建成后，医务人员和工作人员共15人，床位100张，按每床两人计（一病一陪），则每日病床病人和陪护人员为215人。本项目污泥产生系数以155.5g/人?d（含水率95%）计，则污水处理各构筑物产生的污泥量为33.43kg/d，12.20t/a（含水率95%）。 ⑥栅渣 根据《室外排水设计规范》（GB50014-2021），城市污水的格栅拦渣量可按0.1kg/m3（污水）计算，据此推算本项目栅渣产生量约为1.136t/a。 ⑦废活性炭 项目污水处理站恶臭气体处理过程会产生废活性炭，产生量为0.1t/a。废活性炭属于《国家危险废物名录》（2016）中的HW49其他废物类别（非特定行业，编号：900-039-49）。 ⑧废UV灯管 UV灯管需定期更换，废UV灯管年产生量为0.01t/a。根据《国家危险废物名录》（2016 版），属于“HW29 含汞废物”中“非特定行业”中900-023-29生产、销售及使用过程中产生的含汞荧光灯管及其他废含汞电光源”。 本项目生活垃圾属于一般废物，分类收集后由环卫部门定期运至垃圾中转站处理。一般固体废物集中收集后外售处理。医疗废物属于危险废物，废物类别“HW01医疗废物”，评价要求按照《医疗废物管理条例》的相关规定，将医疗废物进行分类收集，设置专门的危险废物暂存间暂存，委托有资质单位定期运走处置；废活性炭、废UV灯管于危险废物暂存间暂存，委托有资质单位定期运走处置；项目污水处理过程中产生的污泥也属于危险废物，废物类别为“HW01医疗废物”，污泥经消毒脱水后密闭封装，委托有资质单位定期处置。破损、过期失效的药品为危险废物，集中收集后交当地药检部门集中处置。本项目采取固废处置措施见表40。 表40 项目固废污染防治措施一览表 性质 类别 产生量 属性 特性 处置措施 一般固废 生活垃圾 40.333t/a 一般固体废物 固态 收集后定期由环卫部门运至垃圾中转站 包装材料、废弃办公用品 1.83t/a 一般固体废物017-001-99 固态 集中收集后外售处理 危险废物 医疗废物 19.783t/a 危险废物HW01 In、T/C/I/R 定期由有资质的单位上门收集转运处置 污水处理产生的污泥 12.20t/a 危险废物HW01 841-001-01 In 经压滤、脱水消毒处理后，委托有资质的单位上门收集转运处置 栅渣 1.136t/a 危险废物HW01 841-001-01 In 破损、过期或失效药品 0.01t/a 危险废物HW03 900-002-03 T 交药检部门处置 废活性炭 0.1t/a 危废代HW49 900-039-49 T 定期由有资质的单位上门收集转运处置 废UV灯管 0.01t/a 危废代码HW29 900-023-29 T项目营运过程中产生的各类医疗废物应严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范》等有关医疗废物处置方法进行处理，应对医疗废物严格进行分类收集，充分回收利用有价值的物质，做到减量化、无害化。 （3）污泥监测计划 根据《关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板提高污染治理能力的通知》（豫环文〔2021〕172号）和《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005），污水处理站污泥监测计划见下表。 表41 污水处理站污泥监测计划一览表 监测因子 监测要求 监测频率 粪大肠菌群、肠道致病菌、肠道病毒、结核杆菌、蛔虫卵死亡率 多点取样，样品应具有代表性，样品重量不小于1kg 清掏前监测综上所述，本项目产生的各种固体废物均能够得到合理的处理处置，加之采取必要的管理措施，不会对周围环境产生明显影响。 5、环境风险分析 5.1风险调查 本次风险源主要为危废暂存间，风险物质为危险废物等，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录 B，风险物质基本情况见下表。 表42 项目风险物质一览表 风险源 名称 储存方式 最大暂存量t 临界量t 危废间 医疗废物 桶装 1.229 / 污水处理产生的污泥 栅渣 破损、过期或失效药品 废活性炭 废UV灯管由上表可知，Q＜1。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类）（试行），本次评价仅从影响途径、风险防范措施等方面做简要分析。 5.2 影响途径 ①污水处理站事故排放 医疗废水含有大量病毒、细菌等有害物质，如果操作不当或处理设施失灵，特别是消毒设备，废水不能达标而直接排放，会对确山县产业集聚区污水处理厂造成冲击负荷。 ②医疗废物事故风险 医院固体废物危害较大的是医疗废物，在医疗废物分类收集过程中，可能因为操作人员的失误将医疗废物混入生活垃圾或随意丢弃、一次性医疗器材等重复使用等，导致废物感染事故；医疗废物在运送、暂存贮存过程中，发生流失、泄漏、扩散和意外事故时，将对周边环境和人群的健康产生影响。 5.3 风险防范措施 ①污水处理站风险防范措施 为防止污水处理设施突发故障，废水不能及时得到处理，溢流至外环境造成环境污染事故，评价建议设置应急事故池对废水进行应急储存。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），“ (略) 污水处理工程应急事故池容积不应小于日排放量的30%”，本项目废水产生量为31.12m3/d，拟新建1座10m3应急事故池用于本次项目废水的应急储存，应急事故池紧邻污水处理站。 ②医疗废物风险防范措施 a、按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》中有关规定，在病房、诊室、手术室或其它产生医疗废物的地方均设置废物收集设施，废物贮存装置接近废物产生地。项目不设专门的垃圾收集站房，仅在每层楼设置垃圾桶（有盖），不设置垃圾压缩设备，每日人工清运。将医疗废物和普通垃圾污张贴有「危险警告」标语，以示警告；垃圾收集点能确保废物不受水浸及风雨影响和阳光直射。此外，该地方防止动物、鼠类、昆虫及未经许可的人士等接触该类废物。 b、医院应把医疗废物管理纳入到日常管理工作，根据环保及卫生防疫要求制订相关的管理制度并落实到具体科室，落实医疗废物管理的具体责任人，指定专人负责本医疗单位所产生的医疗废物的统一收集、包装、贮存和转移工作。按“医疗废物分类及医疗废物包装要求”分类收集本单位所产生的医疗废物，并按要求进放置在专门的收集容器内。 c、在医疗废物的收集、贮存、转运及处理过程中，要实行“转移联单制度”，登记造册，填写和保存转移联单。医疗废物按照类别及时进行分类收集、包装，各科室将产生的医疗废物种类、数量、时间等作好记录，在科室和医疗废物收集人员、收集人员与医疗废物贮存管理人员、管理人员与医疗废物运输人员、运输人员与处置单位接收人员之间对于医疗废物转让、接收的来源、类别、数量、时间进行转移联单签收，确保医疗废物 在收集、贮存和转运过程中不被遗失。 d、医院应维护好医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物的贮存场所应设置明显的警示标识和加强防渗漏、预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备定期消毒和清洁。 e、医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用 (略) 内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》（GB19217-2003）。医院和医疗废物处理的专业单位签订处理协议到期终止后要及时续签，确保产生的医疗废物能得到及时的无害化处理。 5.4 风险评价结论 综上所述，在落实本报告提出的各项环境风险防范措施，明确岗位责任制，提高环境风险意识，加强环境管理，可有效降低运营期的环境风险。因此，本次工程完成后，全院运营期的环境风险处在可接受的水平。 6、电磁辐射 由于该建设项目涉及辐射项目的建设，按照国家有关辐射环境管理规定和环境保护主管部门的要求，辐射项目须进行辐射环境影响评价，这部分工作由建设单位委托其它有资质的评价单位承担，本次评价不包含辐射项目的评价内容。 7、环保投资估算及验收一览表 本项目总投资35000万元，其中环保投资为24万元，占总投资的0.069%。 表43 环保投资及验收一览表 环境要素 污染源 污染物 环保治理措施 环保投资 （万元） 大气环境 污水处理站 恶臭气体 设置2000m3/h抽排风系统收集污水处理站一体化处理设备产生的臭气，将收集的臭气经一套UV光解+活性炭吸附处理后通过一根15m高的排气筒引至高空排放。 5 食堂 油烟 1台油烟净化器+高于所在建筑物屋顶的排气筒 1 水环境 医疗活动和办公生活 COD、BOD5、SS、NH3-N类大肠菌群、动植物油 1座隔油池、1座化粪池和1座50t/h一体化污水处理站，处理工艺“调节+A/O+消毒” 8 固体废物 办公生活 生活垃圾 生活垃圾分类收集由环卫部门统一转运处置由环卫部门统一转运处置 4 医疗活动 包装材料、废弃办公用品 集中收集外售 医疗废物 15m2危废暂存间1座 污水处理污泥、栅渣 过期或失效药品 废UV灯管 废活性炭 声环境 污水处理站水泵、空调机组 噪声 污水处理站水泵选用低噪声设备，基础减振；空调机组选用低噪声设备，基础减振。 2 环境风险 污水处理站 应急废水 1 座10m3应急事故池 4 合计 24 |
五、环境保护措施监督检查清单
| 内容 要素 | 排放口(编号、 名称)/污染源 | 污染物项目 | 环境保护措施 | 执行标准 |
大气环境 | 污水处理站 臭气 | 氨、硫化氢、臭气浓度 | 1套UV光解+活性炭吸附+1根15m高排气筒 | 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）标准；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） |
食堂油烟 | 油烟 | 1台油烟净化器+专用烟道 | 《餐饮业油烟污染物排放标准》（DB 41 1604-2018）小型标准 | |
地表水环境 | 废水总排放口 | pH、COD、悬浮物、粪大肠菌群数、氨氮、总氮、总磷、动植物油、BOD5 | 1座隔油池、1座化粪池和1座50t/h一体化污水处理站，处理工艺“调节+A/O+紫外线消毒” | 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）和确山产业集聚区污水处理厂收水标准 |
声环境 | 四周厂界 | 噪声 | 基础减振、隔声 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348–2008）2类和4类标准 |
电磁辐射 | 无 | 无 | 无 | 无 |
固体废物 | 生活垃圾收集后由环卫部门定期运至垃圾中转站处理。包装材料、废弃办公用品集中收集后外售处理。医疗废物、废活性炭、废UV灯管评价要求按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）相关标准和《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB 39707—2020），分类收集，设置专门的危险废物暂存间和医疗废物暂存间暂存，委托有资质单位定期运走处置；项目污水处理过程中产生的污泥、栅渣经消毒脱水后密闭封装，委托有资质单位定期处置。破损、过期失效的药品为危险废物，集中收集后交当地药检部门集中处置。 | |||
| 土壤及地下水 污染防治措施 | 污水处理站等污水处理设施、生产车间、道路均采取硬化措施，项目水质简单，对土壤、地下水影响较小。 | |||
生态保护措施 | 对占用开挖区域表土留存，项目完成后对厂区空地进行合理绿化，实行“常（绿）与落（针）相结合，乔木与灌木相结合，灌木与草坪相结合”，既美化环境，又降低污染，可达到生态补偿的目的，且项目占地面积较小，均为人工植被，项目对生态环境影响较小。 | |||
| 环境风险 防范措施 | 污水处理站配备1座10m3应急事故池。医疗废物储运风险防范措施：设置专门的危废暂存间，将医疗废物盛放在专用暂存桶内，进行科学的分类收集，暂存桶外部设置警示标志，合理优化选择医疗废物运输路线； 事故废水防范措施：污水处理站易发生故障的设备配套备用设备，并对备用设备定期检查。 | |||
| 其他环境 管理要求 | 排污许可管理要求：根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版）（生态环境部 第11号），建设单位应当在本次工程建成后、发生实际排污之前，在全国排污许可证管理信息平台进行排污许可的申请填报。 竣工环境保护验收：在本次工程建成后，建设单位应严格按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（原国家环境保护部，国环规环评[2017]4号）的要求，及时开展项目竣工环境保护验收工作。 | |||
六、结论
| 确山建业中 (略) 二级中 (略) 建设项目符合国家当前的产业政策，选址合理，项目运营期产生的废气、废水、 噪声、固废等在采取评价提出的相应污染防治措施后，均可得到有效的治理或综合利用，实现达标排放。因此，本项目在严格落实评价提出的污染防治措施的前提下，从环保角度分析，本项目从环保角度分析项目建设可行。 |
附表
建设项目污染物排放量汇总表
| 项目 分类 | 污染物名称 | 现有工程 排放量（固体废物产生量）① | 现有工程 许可排放量 ② | 在建工程 排放量（固体废物产生量）③ | 本项目 排放量（固体废物产生量）④ | 以新带老削减量 （新建项目不填）⑤ | 本项目建成后 全厂排放量（固体废物产生量）⑥ | 变化量 ⑦ |
废气 | 油烟（kg/a） | 0.548 | 0.548 | 0.548 | ||||
NH3（kg/a） | 1.418 | 1.418 | 1.418 | |||||
H2S（kg/a） | 0.054 | 0.054 | 0.054 | |||||
废水 | COD（t/a） | 0.570 | 0.570 | 0.570 | ||||
氨氮（t/a） | 0.057 | 0.057 | 0.057 | |||||
| 一般工业 固体废物 | 生活垃圾（t/a） | 40.333 | 40.333 | 40.333 | ||||
包装材料、废弃办公用品（t/a） | 1.83 | 1.83 | 1.83 | |||||
危险废物 | 污泥（t/a） | 12.20 | 12.20 | 12.20 | ||||
栅渣（t/a） | 1.136 | 1.136 | 1.136 | |||||
医疗废物（t/a） | 19.783 | 19.783 | 19.783 | |||||
过期或失效药品（t/a） | 0.01 | 0.01 | 0.01 | |||||
废活性炭（t/a） | 0.1 | 0.1 | 0.1 | |||||
废UV灯管（t/a） | 0.01 | 0.01 | 0.01 |
注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
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