皖北煤电集团公司公开2022年省生态环境保护督察反馈问题整改情况
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皖北煤电集团公司公开2022年省生态环境保护督察反馈问题整改情况
2022年8月10日至9月3日，省第三生态环境保护督 (略) 皖北 (略) （以下简称“ (略) ”或“集团公司”）开展了生态环境保护督察。2022年11月29日，督察 (略) 反馈了督察报告，移交了责任追究问题清单。 (略) 深入学生态文明思想，严格按照督察报告要求，研究制定了《贯彻落实20 (略) 生态环境保护督察报告整改方案》，对反馈的41项问题，逐项明确问题、责任、标准、任务“四项清单”，全面推动整改落实。
截至2023年12月25日，督察反馈的41项问题已完成验收销号25项，剩余16项正在按序时进度稳步推进。通报的1起典型案例整改取得明显进展。省生态环境保护督察交办的7件信访件已全部办结。
根据《 (略) 20 (略) 生态环境保护督察反馈问题调查问责工作实施方案》，对移交的责任追究问题及督察报告指出的其他问题，集团公司坚持实事求是，依规依纪依法对征迁环保部、祁东煤矿、朱集西煤矿、恒泰公司等单位23名责任人以及祁东煤矿党委进行问责，以案促改，推进标本兼治。
督察整改以来，集团公司开展生态环境保护工作的自觉性、主动性显著提高。健全组织机构，基层单位设置了独立的环保机构。严格考核兑现，将环保工作纳入领导班子和中层干部综合考核、经营绩效考核体系。坚持问题导向，实施重点攻坚，完成任楼煤矿、祁东煤矿矿井水含氟废水治理、恒源煤矿任李沟治理、钱营孜煤矿矿井水深度处理回用等工程，实现矿井水、生活污水稳定达标排放。推进祁东煤矿、任楼煤矿、钱营孜煤矿进矿道路维修，落实矿区煤炭生产、储存、转运环节大气污染防治措施，大气环境质量显著改善。推进标准化危废库建设，落实煤矸石污染防治管理办法，危险废物和一般工业固体废物管理更加规范。加快推进绿色低碳转型发展步伐。制定《 (略) 碳达峰行动方案与碳中和路径探索》，加快光伏发电、煤层瓦斯综合利用等绿色低碳项目研究和建设。祁东煤矿5.89MW分布式光伏发电项目正式并网发电；设计装机容量18.14MW的钱营孜矿、五沟煤矿、任楼煤矿、恒源煤矿浅部井、恒源煤矿深部井等煤矿分布式光伏发电项目EPC总承包项目2023年11月中旬完成招标。正在编制浓度9%以下矿井瓦斯综合利用项目可研报告及初步设计。
一是提高政治站位，精心安排部署。集团公司 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改作为重要政治任务抓紧抓实。集团公司党委书记、董事长、总经理亲自组织推动督察问题整改。2022年12月3日，集团公司召开环委会会议专 (略) 委省政府关于整改 (略) 生态环保督察报告反馈意见，安排部署整改方案制定。对41项反馈问题，逐条逐项研究具体整改措施。
二是落实主体责任，狠抓督察反馈问题整改。一是加强组织推动，联动部署推进。2023年2月6日，集团公司召开2023年第一次环委会（扩大）会议暨督察整改工作推进会，明确目标任务，压紧压实工作责任，对整改工作进行安排部署。2023年3月7日、4月7日、6月9日、 (略) 召开四次督察整改调度会，听取主体责任单位汇报工作进展，研究解决督察整改事项。8月21日，集团公司召开2023年第二次环委会（扩大）会议，全面总结工作进展，安排部署督察整改下一阶段重点工作。各单位 (略) 安排，积极推动整改。督察整改工作上下联动、扎实推进。二是健全完善整改机制，保障整改工作有序开展。制定下发《 (略) 生态环境问题整改实施办法》《 (略) 生态环境问题整改工作调度督办制度》《 (略) 党员干部生态环境损害责任追究实施办法》等多项制度。为推动整改措施落实，集团公司环委办建立周调度、月督导机制，将 (略) 大监督任务清单，全力推进督察反馈问题整改。对每项措施倒排工期，明确整改目标、措施、时限、责任部门、责任人，每月进行督促检查。三是推进环保重点项目建设，补齐基础短板。投入5683万元，安排朱集西煤矿矿井水和生活污水提标改造、朱集西煤矿水洗矸石大棚封闭、任楼煤矿矿井水氟化物深度治理、祁东煤矿含氟废水综合治理、祁东煤矿矿区雨污分流改造、五沟煤矿废水零排放、钱营孜煤矿矿井水深度净化处理、钱营孜进矿道路维修、恒源煤矿任李沟河道恢复、恒泰公司雨污分流改造和生活污水处理改造等12项环保重点工程。
三是建立长效机制，巩固整改成效。一是加强学生态文明思想纳入各级环委会、党委理论学，树立起绿色低碳可持续发展理念。加强环保队*建设。将生态环保专业人才纳入急需引进范围，2023年招聘了8名环境工程等相关专业大学生，充实环保管理专业力量。二是加强日常管理，建立常态化环境风险排查整治机制。按月组织突出生态环境问题专项排查，重点围绕水污染、大气污染、噪声污染、土壤污染、固废管理等方面进行，根据排查结果建立突出生态环境问题整改台账，明确整改措施、完成时限，落实责任人，推动整改闭合。三是补齐监管短板，加强环保管理薄弱环节整改。制定固体废物污染防治管理实施细则、煤矸石污染防治管理办法等规章制度，严格煤矸石处置准入机制，规范煤矸石合规处置要求。执行方面，各单位已在煤矸石处置招标文件中明确写入了资质、能力审核要求，并在合同中细化了环保责任约定；同时对煤矸石最终去向进行持续跟踪监督，有效防范了工业固废污染。督导各单位推进标准化危废库建设，建立起规范的危废管理台账，加强危废贮存、转运、处置监督管理，提升危废合规管理水平。
(略) 督察整改取得阶段性进展，但在推进绿色低碳发展上仍然存在一些困难。 (略) 内矿井多数属于老旧矿井，煤层地质赋存条件复杂，采场面积小，规模效应不高，随着开采深度的增加，可采资源储量减少，安全生产投入增加，导致能耗强度较高，尤其是吨原煤生产电耗较先进矿井差距较大。近年来，随着矿井智能化建设的推进，矿井大功率用电设备越来越多，绿色低碳发展面临挑战。
下一步， (略) 将深入学习贯彻党的二十大精神，认 (略) 委省政府关于生态环境保护的工作要求，树立绿色低碳发展理念，坚持问题导向，正视差距不足，着力解决突出生态环境问题，持续打好蓝天碧水净土保卫战。 (略) 生态环保督察反馈问题整改工作，采取强有力措施，加快重要生态环境保护和修复工程建设， (略) 生态环保督察反馈问题整改验收销号，稳妥推进节能降碳、碳达峰碳中和，以高品质生态环境支撑企业高质量发展。
附件：1. (略) 关于 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改情况的报告
2022年8月10日至9月3日，省第三生态环境保护督 (略) 皖北 (略) （以下简称“ (略) ”或“集团公司”）开展了生态环境保护督察。2022年11月29日，督察 (略) 反馈了督察报告，移交了责任追究问题清单。 (略) 深入学生态文明思想，严格按照督察报告要求，研究制定了《贯彻落实20 (略) 生态环境保护督察报告整改方案》，对反馈的41项问题，逐项明确问题、责任、标准、任务“四项清单”，全面推动整改落实。
截至2023年12月25日，督察反馈的41项问题已完成验收销号25项，剩余16项正在按序时进度稳步推进。通报的1起典型案例整改取得明显进展。省生态环境保护督察交办的7件信访件已全部办结。
根据《 (略) 20 (略) 生态环境保护督察反馈问题调查问责工作实施方案》，对移交的责任追究问题及督察报告指出的其他问题，集团公司坚持实事求是，依规依纪依法对征迁环保部、祁东煤矿、朱集西煤矿、恒泰公司等单位23名责任人以及祁东煤矿党委进行问责，以案促改，推进标本兼治。
督察整改以来，集团公司开展生态环境保护工作的自觉性、主动性显著提高。健全组织机构，基层单位设置了独立的环保机构。严格考核兑现，将环保工作纳入领导班子和中层干部综合考核、经营绩效考核体系。坚持问题导向，实施重点攻坚，完成任楼煤矿、祁东煤矿矿井水含氟废水治理、恒源煤矿任李沟治理、钱营孜煤矿矿井水深度处理回用等工程，实现矿井水、生活污水稳定达标排放。推进祁东煤矿、任楼煤矿、钱营孜煤矿进矿道路维修，落实矿区煤炭生产、储存、转运环节大气污染防治措施，大气环境质量显著改善。推进标准化危废库建设，落实煤矸石污染防治管理办法，危险废物和一般工业固体废物管理更加规范。加快推进绿色低碳转型发展步伐。制定《 (略) 碳达峰行动方案与碳中和路径探索》，加快光伏发电、煤层瓦斯综合利用等绿色低碳项目研究和建设。祁东煤矿5.89MW分布式光伏发电项目正式并网发电；设计装机容量18.14MW的钱营孜矿、五沟煤矿、任楼煤矿、恒源煤矿浅部井、恒源煤矿深部井等煤矿分布式光伏发电项目EPC总承包项目2023年11月中旬完成招标。正在编制浓度9%以下矿井瓦斯综合利用项目可研报告及初步设计。
一是提高政治站位，精心安排部署。集团公司 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改作为重要政治任务抓紧抓实。集团公司党委书记、董事长、总经理亲自组织推动督察问题整改。2022年12月3日，集团公司召开环委会会议专 (略) 委省政府关于整改 (略) 生态环保督察报告反馈意见，安排部署整改方案制定。对41项反馈问题，逐条逐项研究具体整改措施。
二是落实主体责任，狠抓督察反馈问题整改。一是加强组织推动，联动部署推进。2023年2月6日，集团公司召开2023年第一次环委会（扩大）会议暨督察整改工作推进会，明确目标任务，压紧压实工作责任，对整改工作进行安排部署。2023年3月7日、4月7日、6月9日、 (略) 召开四次督察整改调度会，听取主体责任单位汇报工作进展，研究解决督察整改事项。8月21日，集团公司召开2023年第二次环委会（扩大）会议，全面总结工作进展，安排部署督察整改下一阶段重点工作。各单位 (略) 安排，积极推动整改。督察整改工作上下联动、扎实推进。二是健全完善整改机制，保障整改工作有序开展。制定下发《 (略) 生态环境问题整改实施办法》《 (略) 生态环境问题整改工作调度督办制度》《 (略) 党员干部生态环境损害责任追究实施办法》等多项制度。为推动整改措施落实，集团公司环委办建立周调度、月督导机制，将 (略) 大监督任务清单，全力推进督察反馈问题整改。对每项措施倒排工期，明确整改目标、措施、时限、责任部门、责任人，每月进行督促检查。三是推进环保重点项目建设，补齐基础短板。投入5683万元，安排朱集西煤矿矿井水和生活污水提标改造、朱集西煤矿水洗矸石大棚封闭、任楼煤矿矿井水氟化物深度治理、祁东煤矿含氟废水综合治理、祁东煤矿矿区雨污分流改造、五沟煤矿废水零排放、钱营孜煤矿矿井水深度净化处理、钱营孜进矿道路维修、恒源煤矿任李沟河道恢复、恒泰公司雨污分流改造和生活污水处理改造等12项环保重点工程。
三是建立长效机制，巩固整改成效。一是加强学生态文明思想纳入各级环委会、党委理论学，树立起绿色低碳可持续发展理念。加强环保队*建设。将生态环保专业人才纳入急需引进范围，2023年招聘了8名环境工程等相关专业大学生，充实环保管理专业力量。二是加强日常管理，建立常态化环境风险排查整治机制。按月组织突出生态环境问题专项排查，重点围绕水污染、大气污染、噪声污染、土壤污染、固废管理等方面进行，根据排查结果建立突出生态环境问题整改台账，明确整改措施、完成时限，落实责任人，推动整改闭合。三是补齐监管短板，加强环保管理薄弱环节整改。制定固体废物污染防治管理实施细则、煤矸石污染防治管理办法等规章制度，严格煤矸石处置准入机制，规范煤矸石合规处置要求。执行方面，各单位已在煤矸石处置招标文件中明确写入了资质、能力审核要求，并在合同中细化了环保责任约定；同时对煤矸石最终去向进行持续跟踪监督，有效防范了工业固废污染。督导各单位推进标准化危废库建设，建立起规范的危废管理台账，加强危废贮存、转运、处置监督管理，提升危废合规管理水平。
(略) 督察整改取得阶段性进展，但在推进绿色低碳发展上仍然存在一些困难。 (略) 内矿井多数属于老旧矿井，煤层地质赋存条件复杂，采场面积小，规模效应不高，随着开采深度的增加，可采资源储量减少，安全生产投入增加，导致能耗强度较高，尤其是吨原煤生产电耗较先进矿井差距较大。近年来，随着矿井智能化建设的推进，矿井大功率用电设备越来越多，绿色低碳发展面临挑战。
下一步， (略) 将深入学习贯彻党的二十大精神，认 (略) 委省政府关于生态环境保护的工作要求，树立绿色低碳发展理念，坚持问题导向，正视差距不足，着力解决突出生态环境问题，持续打好蓝天碧水净土保卫战。 (略) 生态环保督察反馈问题整改工作，采取强有力措施，加快重要生态环境保护和修复工程建设， (略) 生态环保督察反馈问题整改验收销号，稳妥推进节能降碳、碳达峰碳中和，以高品质生态环境支撑企业高质量发展。
附件：1. (略) 关于 (略) 生态环境保护督察反馈问题整改情况的报告
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