（第3号）

(略) 政府重大决策听证制度的要求，芒市自然资源局于2023年12月25日在我局二楼会议室召开了《芒市至梁河高速公路建设 (略) 规划土地用途调整方案》听证会，芒市自然资源局认真梳理听证代表提出的意见和建议，已经形成《芒市至梁河高速公路建设 (略) 规划土地用途调整方案》听证报告， (略) 人民政府法制办公室及各位听证代表。现将听证报告予以公布。

芒市自然资源局

2023年12月29日

芒市自然资源局关于《芒市至梁河高速公路建设 (略) 规划土地用途调整方案》（草案）听证报告

芒市人民政府：

(略) 、州政府关于推行重大决策听证制度的要求，芒市自然资源局于2023年12月25日举行了《芒市至梁河高速公路建设项目规划土地用途调整方案》（草案）听证会。现将听证会的有关情况报告如下，请给予审查。

听证会举行情况

2023年12 (略) 自然资源局在“芒市自然资源局信息公开专栏”发布了 (略) 至梁河高速公路工程项目规划土地用途调整方案》 听证会的1号公告:12月22日在“芒市自然资源局信息公开专栏”公布 2号公告，向社会公告听证代表名单、听证时间、地点。2023年12月25日星期一9:00-11:00， (略) 自然资源局二楼会议室举行， (略) 自然资源局荣科南主持，听证监察人为张再常，听证 (略) 自然资源局耕保股余静担任。听证代表应到26名，实到会 26名。

听证会听证事项内容概要

芒市至梁河高速公路工程用地面积343.0359公顷( (略) 128.6143公顷)，占总规模的37.49%，占农用地333.3727公顷( (略) 122.9900公顷)，占总规模的36.89%，建设用地6.2379公顷( (略) 4.1695公顷)，占总规模的66.84%，其他土地3.4708公顷( (略) 1.4548公顷)，占总规模的41.92%。

项目涉及占用耕地111.9637公顷，占建设项目用地总规模的 32.64%;拟占用坝区耕地36.1962公顷，占用地总规模的10.55%。 (略) 耕地0.2894公顷。

用途调整后，芒市农田保护区面积增加0.1608公顷，乡村发展区面积减少0.1608公顷。本次土地用途调整不涉及其他规划分区。

用途调整后，耕地规划目标调整为≥37830.3771公顷，区域基础设施用地和其他土地调整后目标与调整前目标一致，其他国土空间用途结构调整后目标保持不变。

听证代表提出的主要意见建议情况

根据听证会上代表提出的意见和建议，芒市自然资源局认真进行了梳理，26位听证代表在会上均表示同意《芒市至梁河高速公路工程项目规划土地用途调整方案》(草案),并就下一步具体工作提出了3个方面3条意见和建议，经整理，主要意见建议如下：

（一）自然资源部门进行土地规划修编时，建议进行项目实地踏勘，土地是不可再生资源要节约集约用地。

（二）征地过程中遇到水田与林地的现状与土地规划不相符，林地与基本农田的征地补偿差距较大，农民以自然资源局规划图斑为准要求征地补偿费，征地推进有困难。

（三）项目选址要充分考虑节约集约用地，少占不占耕地。

听证代表提出的主要意见建议情况

针对听证代表所提出的3个方面3条意见、建议，芒市自然资源局会同部门听证代表进行了认真研究，具体采纳意见如下：

（一）自然资源部门进行土地规划修编时，建议进行项目实地踏勘，土地是不可再生资源要节约集约用地。

采纳理由：土地利用总体规划修编工作时，要求必须进行项

目实地踏勘，给予采纳。

（二）征地过程中遇到水田与林地的现状与土地规划不相符，林地与基本农田的征地补偿差距较大，农民以自然资源局规划图斑为准要求征地补偿费，征地推进有困难。

不采纳理由：征收土地按照区片综合地价土地标准进行补偿。

（三）项目选址要充分考虑节约集约用地，少占不占耕地。

采纳理由：土地利用管理目的是要节约集约用地、合理使用土地，不占少占耕地，避让永久基本农田，给予采纳。

（第3号）

(略) 政府重大决策听证制度的要求，芒市自然资源局于2023年12月25日在我局二楼会议室召开了《芒市至梁河高速公路建设 (略) 规划土地用途调整方案》听证会，芒市自然资源局认真梳理听证代表提出的意见和建议，已经形成《芒市至梁河高速公路建设 (略) 规划土地用途调整方案》听证报告， (略) 人民政府法制办公室及各位听证代表。现将听证报告予以公布。

芒市自然资源局

2023年12月29日

芒市自然资源局关于《芒市至梁河高速公路建设 (略) 规划土地用途调整方案》（草案）听证报告

芒市人民政府：

(略) 、州政府关于推行重大决策听证制度的要求，芒市自然资源局于2023年12月25日举行了《芒市至梁河高速公路建设项目规划土地用途调整方案》（草案）听证会。现将听证会的有关情况报告如下，请给予审查。

听证会举行情况

2023年12 (略) 自然资源局在“芒市自然资源局信息公开专栏”发布了 (略) 至梁河高速公路工程项目规划土地用途调整方案》 听证会的1号公告:12月22日在“芒市自然资源局信息公开专栏”公布 2号公告，向社会公告听证代表名单、听证时间、地点。2023年12月25日星期一9:00-11:00， (略) 自然资源局二楼会议室举行， (略) 自然资源局荣科南主持，听证监察人为张再常，听证 (略) 自然资源局耕保股余静担任。听证代表应到26名，实到会 26名。

听证会听证事项内容概要

芒市至梁河高速公路工程用地面积343.0359公顷( (略) 128.6143公顷)，占总规模的37.49%，占农用地333.3727公顷( (略) 122.9900公顷)，占总规模的36.89%，建设用地6.2379公顷( (略) 4.1695公顷)，占总规模的66.84%，其他土地3.4708公顷( (略) 1.4548公顷)，占总规模的41.92%。

项目涉及占用耕地111.9637公顷，占建设项目用地总规模的 32.64%;拟占用坝区耕地36.1962公顷，占用地总规模的10.55%。 (略) 耕地0.2894公顷。

用途调整后，芒市农田保护区面积增加0.1608公顷，乡村发展区面积减少0.1608公顷。本次土地用途调整不涉及其他规划分区。

用途调整后，耕地规划目标调整为≥37830.3771公顷，区域基础设施用地和其他土地调整后目标与调整前目标一致，其他国土空间用途结构调整后目标保持不变。

听证代表提出的主要意见建议情况

根据听证会上代表提出的意见和建议，芒市自然资源局认真进行了梳理，26位听证代表在会上均表示同意《芒市至梁河高速公路工程项目规划土地用途调整方案》(草案),并就下一步具体工作提出了3个方面3条意见和建议，经整理，主要意见建议如下：

（一）自然资源部门进行土地规划修编时，建议进行项目实地踏勘，土地是不可再生资源要节约集约用地。

（二）征地过程中遇到水田与林地的现状与土地规划不相符，林地与基本农田的征地补偿差距较大，农民以自然资源局规划图斑为准要求征地补偿费，征地推进有困难。

（三）项目选址要充分考虑节约集约用地，少占不占耕地。

听证代表提出的主要意见建议情况

针对听证代表所提出的3个方面3条意见、建议，芒市自然资源局会同部门听证代表进行了认真研究，具体采纳意见如下：

（一）自然资源部门进行土地规划修编时，建议进行项目实地踏勘，土地是不可再生资源要节约集约用地。

采纳理由：土地利用总体规划修编工作时，要求必须进行项

目实地踏勘，给予采纳。

（二）征地过程中遇到水田与林地的现状与土地规划不相符，林地与基本农田的征地补偿差距较大，农民以自然资源局规划图斑为准要求征地补偿费，征地推进有困难。

不采纳理由：征收土地按照区片综合地价土地标准进行补偿。

（三）项目选址要充分考虑节约集约用地，少占不占耕地。

采纳理由：土地利用管理目的是要节约集约用地、合理使用土地，不占少占耕地，避让永久基本农田，给予采纳。