巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程竣工环境保护验收意见

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巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程竣工环境保护验收意见

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护验收暂行办法》等文件的规定,我单位委托湖 (略) 对巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程的环境质量状况进行了监测,并自行编制了《巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程竣工环境保护验收调查报告》。

2023年12月17日,我公司根据巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程竣工环境保护验收调查报告并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》,严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收,提出意见如下:

(一)建设地点、规模、主要建设内容

巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程主要为解决金钟观村三个组的人畜饮水和下游农田灌溉问题,可解决186户563人饮水、3050头牲畜用水和226亩农田的灌溉用水;兼顾余水发电。

水浒河四级水电站工程厂址位于巴东县绿葱坡镇金钟观村境内,坝址位于绿葱坡镇水浒坪村,主要由拦河坝、进水口、无压引水隧洞、前池、压力管道、电站厂房及升压站等建筑物组成。电站为混合式电站,装机总容量 3035kW,采用“一大一小”的方式,即 1×1250+1×1785kW。设计水头92.3m,电站设计引用流量分别为1.6m3/s和3.18m3/s。多年平均发电量1048万KW·h。

(二)建设过程及环保审批情况

巴 (略) 于2018年12月委托湖北睿龙 (略) 承担“ (略) 巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程”的环境影响评价工作,恩施州环保局于2019年11月下发了《 (略) 巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站环境影响报告书的批复》(恩州环函﹝2019﹞42号)同意项目建设。

项目于2020年4月27日开工至2022年6月8日完工。项目于2022年6月正式下闸蓄水发电。

(三)投资情况

项目实际总投资约3000万元,实际环保投资约200万元,占总投资比例6.67%。

(四)验收范围

本次验收范围为巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程,包括主体工程、辅助工程、公用工程以及环境保护工程。

二、工程变动情况

对照项目环评文件,项目主要变动内容如下。

1、项目改变了发电机组的装机容量,一台降低了装机容量,从1490kW降低至1250kW,一台增加了装机容量,从1490kW增加至1785kW,总装机容量从2980kW增加至3035kW。根据《水电建设项目重大变动清单(试行)》,单台机组装机容量增加超过20%为重大变动,本项目机组单台装机容量增加小于20%,不属于重大变动。

2、环评文件及施工设计文件计算得工程土石方开挖总量42329m3,土石方填筑936m3,可用作工程砂石骨料或块石料35366.07m3,弃渣6026.93m3,设置了两个弃渣场总容积6500m3的弃渣场。根据项目施工期统计资料,项目施工过程加强了施工过程对碎石等施工弃渣的利用,减少了弃渣量,整个施工期实际产生弃渣约3000m3,故未在设计方案选择的渣场位置设置弃渣场,仅在进场道路旁设置了一个总容积约3200m3的弃渣场。目前弃渣场已全部复耕,主要种植玉米。

3、环评批复要求在坝上设置直径为200mm的生态放水管,生态下泻流量不得小于0.179m3/s。根据《县水利局 县环境保护局关于核定水电站生态流量的通知》(巴水利文〔2018〕78号),本电站坝址处核定生态流量为0.035m3/s。电站已在拦水坝设置了直径为100mm的生态放水管并安装了生态流量在线监控系统,严格按照文件要求下泻生态流量。同时根据现场调查,坝下有多处溪流汇入,且电站年利用小时数仅2960h,仅占全年的33.79%,剩余时间河水漫过拦河坝后仍在原始河道中流淌,故项目生态下泻流量的变动是符合水利及环保主管部门的要求的。

其余工程内容与环评一致,对照《污染影响类建设项目综合重大变动清单(试行)》,项目变动情况不属于重大变更。

三、环境保护设施建设情况

(一)水土保持措施

1、编制了水土保持方案并严格按照方案进行了生态恢复。

2、弃渣场已全部按照要求进行复耕。

3、施工弃渣部分回用于道路修建及拦河坝建设,剩余部分全部填埋至弃渣场。

4、项目建设过程中产生的少量边坡已全部采取了削坡、拦护等措施并对可绿化边坡全部进行了复绿。

(二)生物保护及其他生态保护措施

1、施工时严格划定施工区域,将临时占地面积控制在最低限度,减少临时占地。

2、水库均设置了生态放水管,按有关部门规定安装了生态流量在线监测,确保下游生态流量下泄,避免出现断流。

3、施工期以购代采,未设置料场,所有施工所需原料均从正规企业购买,减少了对生态环境的影响。

4、施工期未发生滥砍滥伐、捕猎野生动物等违法事件,也未发生扰民、随意倾倒、排放污染物的环境违法事件。

5、施工期严格按照施工计划和方案进行,未发生影响巴东县城供水的污染事件。

(三)水环境保护措施

将加强生态保护、做好污染防治措施要求纳入了工程承包合同,施工单位在施工活动中做到了文明施工:

1、设置排水沟,施工废水由排水沟进入隔油沉淀池,经隔油沉淀处理后回用,未发生废水漫流污染河段或堵塞河道现象。

2、设置规范的弃渣场,弃渣堆放于弃渣场内,未排入河道。

3、临时施工营地内设置化粪池,生活污水经化粪池处理后用于附近耕地、林地施肥。

4、电站厂房均设置了三级化粪池(容积约20m3),职工生活污水经化粪池处理后用于附近耕地施肥。

5、施工期未发生违法排放和倾倒污染物进入地表水或地下水的违法环境事件。

(四)大气环境保护措施

1、各施工单位均采用符合国家有关标准的施工机械和运输工具,施工活动中定期对机械设备、车辆进行维修保养,采用加油站提供的优质燃油。

2、爆破施工中采用光面爆破、严格控制最大单段起爆药量,爆破结束后采取通风排烟、洒水降尘,减少废气排放。

3、在砂石料加工、混凝土拌合等易产尘点处,采取洒水降尘、减少振动等防尘措施,物料运输采取密闭运输。

4、施工区设置洒水管道等洒水设施,并租用洒水车洒水降尘。

5、施工人员办公生活区位于施工区主导风向上风向,且远离施工区布置;定期对运输道路进行洒水降尘。

(五)声环境保护措施

1、各施工单位均采用符合国家有关标准的低噪声施工机械和设备,振动较大的设备采用减震机座。

2、施工期高噪声设备远离居民布置,未在夜间、午间进行爆破作业;施工人员在高噪声作业环境中时,佩戴防噪声头盔。

3、运营期发电机组、变压器采用减震机座,发电机组置于发电厂房内混凝土结构水车室中,隔声降噪。

(六)环境管理措施

1、组建环境管理机构,由我公司、施工单位、监理单位、质量监督部门共同组成,组员共4个,由具备环保专业知识和一定工作经验的专业人员担任。

2、施工期具体环境管理工作

①施工期环境管理工作已纳入了各施工单位的日常管理工作中,施工过程做到文明施工,采取有效的生态保护措施和污染防治措施,减小了对环境的影响。

②施工结束后,对施工迹地、弃渣场进行生态恢复,对形成的边坡进行治理,对施工场地进行清理。

3、电站编制了《现场管理制度》,指导运营期环境管理工作,运营期环境管理工作由站长负责。

(七)其他环境保护设施

1、环境风险防范设施

无。

2、在线监测装置

已安装生态流量在线监测系统。

3、其他设施

无。

四、环保设施去除效率监测结果

本次未检测。

五、工程建设对环境的影响

(一)环境空气影响分析

根据恩施州生态环境监测中心发布的《2022年度恩施州生态环境质量报告》(2023年6月)可知,巴东县城区PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3六项指标符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。项目位于巴东县绿葱坡镇,环境空气优于宣恩城区,故项目区环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。

(二)地表水环境影响分析

根据检测结果,水浒河及万福河各监测断面上各监测因子均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中相应的Ⅱ类水域水质标准限值。

(三)地下水环境影响分析

本项目不涉及地下水,对地下水影响小。

(四)声环境影响分析

验收监测结果显示,电站厂房周围昼夜间噪声均不满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准。电站厂房边界噪声超标,建议将加强对发电机组管理,定期对发电机组、变压器进行检修保养,保证其正常运行;将发电厂房门窗改为隔声门窗,并将门窗关闭。

4、固(液)体废物

施工期固体废物主要为施工弃渣及施工人员生活垃圾。项目施工弃渣全部回用于拦河坝建设及电站道路铺设,未设置弃渣场;施工区设置有垃圾桶收集生活垃圾,生活垃圾经分类收集后交有机生活垃圾堆肥处理,无机生活垃圾填埋处理。现状调查施工区内未发现施工弃渣和生活垃圾堆积。

运营期固体废物主要为电站设备检修过程产生废机油以及职工生活产生的生活垃圾。电站厂房设置了危废暂存间,厂房旁设置有全封闭且防渗的废油池,设备检修过程中产生的少量废机油收集后暂存于危废暂存间内,变电站产生的废透平油等废矿物油暂存于废油池,定期交由资质单位处置。由于电站仍在试运行阶段,尚无废机油产生,我公 (略) (略) 签订危废处置协议。在发电厂区设置垃圾桶、垃圾池收集生活垃圾,生活垃圾经分类收集后有机生活垃圾堆肥处理,无机生活垃圾填埋处理。采取以上无害化处置措施后,固体废物对环境影响小。

六、验收结论

本工程环境保护手续齐全,基本落实了环评及批复中规定的各项环保措施,竣工验收条件基本符合《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的相关规定,我公司认为本工程基本符合建设项目竣工环境保护验收条件,建议通过环保验收。

七、建设单位名称和联系方式

建设单位名称:巴 (略)

地址:巴东县信陵镇沿江路203号

联系人:陈总

联系电话:*

邮编:*

八、公众提出意见的主要方式

项目已完成建设,社会各界如对本项目有环保方面的意见和建议,可在公示期2023年12月17日-2024年1月17日内通过电话、信函告知我单位。

验收监测报告查询链接:

http://**

提取码:irfv

巴 (略)

2023年12月17日

根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护验收暂行办法》等文件的规定,我单位委托湖 (略) 对巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程的环境质量状况进行了监测,并自行编制了《巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程竣工环境保护验收调查报告》。

2023年12月17日,我公司根据巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程竣工环境保护验收调查报告并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》,严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收,提出意见如下:

(一)建设地点、规模、主要建设内容

巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程主要为解决金钟观村三个组的人畜饮水和下游农田灌溉问题,可解决186户563人饮水、3050头牲畜用水和226亩农田的灌溉用水;兼顾余水发电。

水浒河四级水电站工程厂址位于巴东县绿葱坡镇金钟观村境内,坝址位于绿葱坡镇水浒坪村,主要由拦河坝、进水口、无压引水隧洞、前池、压力管道、电站厂房及升压站等建筑物组成。电站为混合式电站,装机总容量 3035kW,采用“一大一小”的方式,即 1×1250+1×1785kW。设计水头92.3m,电站设计引用流量分别为1.6m3/s和3.18m3/s。多年平均发电量1048万KW·h。

(二)建设过程及环保审批情况

巴 (略) 于2018年12月委托湖北睿龙 (略) 承担“ (略) 巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程”的环境影响评价工作,恩施州环保局于2019年11月下发了《 (略) 巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站环境影响报告书的批复》(恩州环函﹝2019﹞42号)同意项目建设。

项目于2020年4月27日开工至2022年6月8日完工。项目于2022年6月正式下闸蓄水发电。

(三)投资情况

项目实际总投资约3000万元,实际环保投资约200万元,占总投资比例6.67%。

(四)验收范围

本次验收范围为巴东县绿葱坡镇农村引水工程暨水浒河四级水电站工程,包括主体工程、辅助工程、公用工程以及环境保护工程。

二、工程变动情况

对照项目环评文件,项目主要变动内容如下。

1、项目改变了发电机组的装机容量,一台降低了装机容量,从1490kW降低至1250kW,一台增加了装机容量,从1490kW增加至1785kW,总装机容量从2980kW增加至3035kW。根据《水电建设项目重大变动清单(试行)》,单台机组装机容量增加超过20%为重大变动,本项目机组单台装机容量增加小于20%,不属于重大变动。

2、环评文件及施工设计文件计算得工程土石方开挖总量42329m3,土石方填筑936m3,可用作工程砂石骨料或块石料35366.07m3,弃渣6026.93m3,设置了两个弃渣场总容积6500m3的弃渣场。根据项目施工期统计资料,项目施工过程加强了施工过程对碎石等施工弃渣的利用,减少了弃渣量,整个施工期实际产生弃渣约3000m3,故未在设计方案选择的渣场位置设置弃渣场,仅在进场道路旁设置了一个总容积约3200m3的弃渣场。目前弃渣场已全部复耕,主要种植玉米。

3、环评批复要求在坝上设置直径为200mm的生态放水管,生态下泻流量不得小于0.179m3/s。根据《县水利局 县环境保护局关于核定水电站生态流量的通知》(巴水利文〔2018〕78号),本电站坝址处核定生态流量为0.035m3/s。电站已在拦水坝设置了直径为100mm的生态放水管并安装了生态流量在线监控系统,严格按照文件要求下泻生态流量。同时根据现场调查,坝下有多处溪流汇入,且电站年利用小时数仅2960h,仅占全年的33.79%,剩余时间河水漫过拦河坝后仍在原始河道中流淌,故项目生态下泻流量的变动是符合水利及环保主管部门的要求的。

其余工程内容与环评一致,对照《污染影响类建设项目综合重大变动清单(试行)》,项目变动情况不属于重大变更。

三、环境保护设施建设情况

(一)水土保持措施

1、编制了水土保持方案并严格按照方案进行了生态恢复。

2、弃渣场已全部按照要求进行复耕。

3、施工弃渣部分回用于道路修建及拦河坝建设,剩余部分全部填埋至弃渣场。

4、项目建设过程中产生的少量边坡已全部采取了削坡、拦护等措施并对可绿化边坡全部进行了复绿。

(二)生物保护及其他生态保护措施

1、施工时严格划定施工区域,将临时占地面积控制在最低限度,减少临时占地。

2、水库均设置了生态放水管,按有关部门规定安装了生态流量在线监测,确保下游生态流量下泄,避免出现断流。

3、施工期以购代采,未设置料场,所有施工所需原料均从正规企业购买,减少了对生态环境的影响。

4、施工期未发生滥砍滥伐、捕猎野生动物等违法事件,也未发生扰民、随意倾倒、排放污染物的环境违法事件。

5、施工期严格按照施工计划和方案进行,未发生影响巴东县城供水的污染事件。

(三)水环境保护措施

将加强生态保护、做好污染防治措施要求纳入了工程承包合同,施工单位在施工活动中做到了文明施工:

1、设置排水沟,施工废水由排水沟进入隔油沉淀池,经隔油沉淀处理后回用,未发生废水漫流污染河段或堵塞河道现象。

2、设置规范的弃渣场,弃渣堆放于弃渣场内,未排入河道。

3、临时施工营地内设置化粪池,生活污水经化粪池处理后用于附近耕地、林地施肥。

4、电站厂房均设置了三级化粪池(容积约20m3),职工生活污水经化粪池处理后用于附近耕地施肥。

5、施工期未发生违法排放和倾倒污染物进入地表水或地下水的违法环境事件。

(四)大气环境保护措施

1、各施工单位均采用符合国家有关标准的施工机械和运输工具,施工活动中定期对机械设备、车辆进行维修保养,采用加油站提供的优质燃油。

2、爆破施工中采用光面爆破、严格控制最大单段起爆药量,爆破结束后采取通风排烟、洒水降尘,减少废气排放。

3、在砂石料加工、混凝土拌合等易产尘点处,采取洒水降尘、减少振动等防尘措施,物料运输采取密闭运输。

4、施工区设置洒水管道等洒水设施,并租用洒水车洒水降尘。

5、施工人员办公生活区位于施工区主导风向上风向,且远离施工区布置;定期对运输道路进行洒水降尘。

(五)声环境保护措施

1、各施工单位均采用符合国家有关标准的低噪声施工机械和设备,振动较大的设备采用减震机座。

2、施工期高噪声设备远离居民布置,未在夜间、午间进行爆破作业;施工人员在高噪声作业环境中时,佩戴防噪声头盔。

3、运营期发电机组、变压器采用减震机座,发电机组置于发电厂房内混凝土结构水车室中,隔声降噪。

(六)环境管理措施

1、组建环境管理机构,由我公司、施工单位、监理单位、质量监督部门共同组成,组员共4个,由具备环保专业知识和一定工作经验的专业人员担任。

2、施工期具体环境管理工作

①施工期环境管理工作已纳入了各施工单位的日常管理工作中,施工过程做到文明施工,采取有效的生态保护措施和污染防治措施,减小了对环境的影响。

②施工结束后,对施工迹地、弃渣场进行生态恢复,对形成的边坡进行治理,对施工场地进行清理。

3、电站编制了《现场管理制度》,指导运营期环境管理工作,运营期环境管理工作由站长负责。

(七)其他环境保护设施

1、环境风险防范设施

无。

2、在线监测装置

已安装生态流量在线监测系统。

3、其他设施

无。

四、环保设施去除效率监测结果

本次未检测。

五、工程建设对环境的影响

(一)环境空气影响分析

根据恩施州生态环境监测中心发布的《2022年度恩施州生态环境质量报告》(2023年6月)可知,巴东县城区PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3六项指标符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。项目位于巴东县绿葱坡镇,环境空气优于宣恩城区,故项目区环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。

(二)地表水环境影响分析

根据检测结果,水浒河及万福河各监测断面上各监测因子均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中相应的Ⅱ类水域水质标准限值。

(三)地下水环境影响分析

本项目不涉及地下水,对地下水影响小。

(四)声环境影响分析

验收监测结果显示,电站厂房周围昼夜间噪声均不满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准。电站厂房边界噪声超标,建议将加强对发电机组管理,定期对发电机组、变压器进行检修保养,保证其正常运行;将发电厂房门窗改为隔声门窗,并将门窗关闭。

4、固(液)体废物

施工期固体废物主要为施工弃渣及施工人员生活垃圾。项目施工弃渣全部回用于拦河坝建设及电站道路铺设,未设置弃渣场;施工区设置有垃圾桶收集生活垃圾,生活垃圾经分类收集后交有机生活垃圾堆肥处理,无机生活垃圾填埋处理。现状调查施工区内未发现施工弃渣和生活垃圾堆积。

运营期固体废物主要为电站设备检修过程产生废机油以及职工生活产生的生活垃圾。电站厂房设置了危废暂存间,厂房旁设置有全封闭且防渗的废油池,设备检修过程中产生的少量废机油收集后暂存于危废暂存间内,变电站产生的废透平油等废矿物油暂存于废油池,定期交由资质单位处置。由于电站仍在试运行阶段,尚无废机油产生,我公 (略) (略) 签订危废处置协议。在发电厂区设置垃圾桶、垃圾池收集生活垃圾,生活垃圾经分类收集后有机生活垃圾堆肥处理,无机生活垃圾填埋处理。采取以上无害化处置措施后,固体废物对环境影响小。

六、验收结论

本工程环境保护手续齐全,基本落实了环评及批复中规定的各项环保措施,竣工验收条件基本符合《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的相关规定,我公司认为本工程基本符合建设项目竣工环境保护验收条件,建议通过环保验收。

七、建设单位名称和联系方式

建设单位名称:巴 (略)

地址:巴东县信陵镇沿江路203号

联系人:陈总

联系电话:*

邮编:*

八、公众提出意见的主要方式

项目已完成建设,社会各界如对本项目有环保方面的意见和建议,可在公示期2023年12月17日-2024年1月17日内通过电话、信函告知我单位。

验收监测报告查询链接:

http://**

提取码:irfv

巴 (略)

2023年12月17日

    
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