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(略) 泰和生态环境局

关于2023年法治政府建设工作情况和

2024年工作安排的报告 县委全面依法治县委员会：

2023年,在县委、县政府的领导下，我局的法治政府建设工作始终坚持法治思想为指导，狠抓生态环境法治政府建设工作不放松，做到了执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，服务经济、稳定社会的效果。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下：

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化组织领导，建立健全依法治县工作机制

为推动法治政府建设工作做好保障，我局建立有局长任组长，分管副局长任副组长，各相关股室为成员的依法治县领导小组办公室，负责指导、协调、部署全局依法治县各项工作，并把依法治县工作纳入重要议事日程，做到依法治县工作与全局整体工作同部署、同落实。确保了依法治县工作的顺利进行。

1. 深入学法治思想，依法行政能力得到提高。

   以总书记全面依法新理念新思想新战略作为重点内容，组织全局党员及干部职工分阶段进行专题学。为使学和作风建设。三是落实干部网络学台”“学台进行法律知识的系统学，使干部职工更加明确自身在环境保护工作中的职权、义务、法律责任，提高依法进行环境保护监督管理的能力。

1. 强化法制宣传，提高全民法制法律观念。

   一是深入开展普法宣传教育活动，开展“六·五”世界环境日主题宣传活动。开展了“六五微马跑·捡”活动和校园专题讲座、进企业普法宣传等活动。结合绿色社区创建、防诈骗、防溺水教育开展环保宣传进社区、进校园、进企业，组织环保专题讲座（培训）5期，共发放环保宣传手册1000余册、宣传单2000余份，环保纪念品1200份。同时利用微信公众号等新媒体平台宣传环境保护知识及环保工作动态，增强了广大群众的环保意识，提高环保自觉性。二是强化执法过程普法服务活动。利用专项检查行动、双随机检查、行政处罚后督查等工作，对企业进行执法中、处罚后的普法宣传，将普法贯穿于执法过程，做到普法宣传与执法工作相结合，做到“谁执法、谁普法”，进一步提高了企业及生产经营者守法意识。

   （四）建立完善制度，落实执法责任制。

   一是建立法律顾问制度。聘请法律机构担任法律顾问，凡是涉及法律事务和重大行政执法事项，均积极向律师咨询，确保每一项行政执法行为合法合规。二是全面保障生态环境行政执法案件质量。我局设立了行政处罚案件审查小组，制定了《行政处罚案件审查小组工作制度》，所有行政处罚案件均通过集体讨论作出决定；三是按有关要求进行公示。通过政府网站在规定期限内公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督；同时积极推进执法全过程记录制，明确执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。四是健全行政执法与刑事司法衔接机制，做好两法衔接案件移送工作，依法对达到涉刑条件的环境违法案件移送公安部门。

（五）助推高质量发展，发挥法治引领规范保障作用。 2023年以来，结合专项执法检查、交叉帮扶检查、信访举报、双随机等监察任务中发现的问题，立案查处一批大气污染、水污染和生猪养殖污染等环境违法企业，特别是关系到群众切实利益的信访投诉。今年共出动执法人员580余人次、出动执法车次240余次，调处交办信访投诉件196件，监察企业96家次，立案调查行政处罚案件14起，罚款总额80余万。创新行政执法方式，运用说服教育、警示告诫、指导约谈等非强制执法手段。开展了服务式执法，对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的实行“首违不罚”，下达责令改正通知书30余份，约谈企业30余家，让执法有力度又有温度。

二、主要存在的问题：

虽然较好的完成了各项法治政府建设工作，但与上级的要求还有一定的距离，还存在一些不足之处：一是学时执法人员忙于信访调解和现场检查等事务性工作，业务理论学不能满足当前环保形势发展的需要；二是随着法制化进程的加快，法律宣传工作还需要加强，部分企业和群众守法意识淡薄。

三、主要负责人履行职责情况

（一）认真学正义

1.强化宗旨意识，推进司法公正。开展了纪律作风大整顿活动，立足转变作风，提升宗旨意识，同时落实以案释法制度，组织全局领导干部、执法人员观看身边案例制成的警示教育片，强化正反两方面教育。

2.加强行政执法和刑事司法衔接机制建设。加强与公、检、法机关之间的信息交流与沟通，建立多元化的交流渠道，形成紧密联系的工作机制。进一步深化协作措施，提升协作效能，拓宽协作领域，整合执法资源，不断增强打击合力。

四、有关工作意见建议

对于存在的困难和问题，主要还是需要我局攻坚克难，结合县级层面的日常指导和监督。

五、2024年工作安排

（一）持续强化理论学生态文明思想作为第一要务，坚持绿色发展理念。

（二）建立长效机制，规范廉洁执法。深入贯彻日常执法检查、行政处罚过程，建立长效机制，逐步规范生态环境执法程序，规范着装，文明执法。在今后的工作中勇于自我革新，坚持实事求是，流水不腐、户枢不蠹，只有不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高才能保障行政执法的公正性和行政机关的权威性，同时让党放心，让群众信赖。

（三）提升服务意识，助力营商环境。完善“双随机、一公开”分类监管机制，深入实施包容免罚制度，做到无事不扰、有求必应。积极践行执法为民理念，畅通“12369”、媒体等平台，及时响应群众环境诉求。

专此报告。

(略) 泰和生态环境局

2023年11月20日

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(略) 泰和生态环境局

关于2023年法治政府建设工作情况和

2024年工作安排的报告 县委全面依法治县委员会：

2023年,在县委、县政府的领导下，我局的法治政府建设工作始终坚持法治思想为指导，狠抓生态环境法治政府建设工作不放松，做到了执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，服务经济、稳定社会的效果。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下：

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化组织领导，建立健全依法治县工作机制

为推动法治政府建设工作做好保障，我局建立有局长任组长，分管副局长任副组长，各相关股室为成员的依法治县领导小组办公室，负责指导、协调、部署全局依法治县各项工作，并把依法治县工作纳入重要议事日程，做到依法治县工作与全局整体工作同部署、同落实。确保了依法治县工作的顺利进行。

1. 深入学法治思想，依法行政能力得到提高。

   以总书记全面依法新理念新思想新战略作为重点内容，组织全局党员及干部职工分阶段进行专题学。为使学和作风建设。三是落实干部网络学台”“学台进行法律知识的系统学，使干部职工更加明确自身在环境保护工作中的职权、义务、法律责任，提高依法进行环境保护监督管理的能力。

1. 强化法制宣传，提高全民法制法律观念。

   一是深入开展普法宣传教育活动，开展“六·五”世界环境日主题宣传活动。开展了“六五微马跑·捡”活动和校园专题讲座、进企业普法宣传等活动。结合绿色社区创建、防诈骗、防溺水教育开展环保宣传进社区、进校园、进企业，组织环保专题讲座（培训）5期，共发放环保宣传手册1000余册、宣传单2000余份，环保纪念品1200份。同时利用微信公众号等新媒体平台宣传环境保护知识及环保工作动态，增强了广大群众的环保意识，提高环保自觉性。二是强化执法过程普法服务活动。利用专项检查行动、双随机检查、行政处罚后督查等工作，对企业进行执法中、处罚后的普法宣传，将普法贯穿于执法过程，做到普法宣传与执法工作相结合，做到“谁执法、谁普法”，进一步提高了企业及生产经营者守法意识。

   （四）建立完善制度，落实执法责任制。

   一是建立法律顾问制度。聘请法律机构担任法律顾问，凡是涉及法律事务和重大行政执法事项，均积极向律师咨询，确保每一项行政执法行为合法合规。二是全面保障生态环境行政执法案件质量。我局设立了行政处罚案件审查小组，制定了《行政处罚案件审查小组工作制度》，所有行政处罚案件均通过集体讨论作出决定；三是按有关要求进行公示。通过政府网站在规定期限内公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督；同时积极推进执法全过程记录制，明确执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。四是健全行政执法与刑事司法衔接机制，做好两法衔接案件移送工作，依法对达到涉刑条件的环境违法案件移送公安部门。

（五）助推高质量发展，发挥法治引领规范保障作用。 2023年以来，结合专项执法检查、交叉帮扶检查、信访举报、双随机等监察任务中发现的问题，立案查处一批大气污染、水污染和生猪养殖污染等环境违法企业，特别是关系到群众切实利益的信访投诉。今年共出动执法人员580余人次、出动执法车次240余次，调处交办信访投诉件196件，监察企业96家次，立案调查行政处罚案件14起，罚款总额80余万。创新行政执法方式，运用说服教育、警示告诫、指导约谈等非强制执法手段。开展了服务式执法，对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的实行“首违不罚”，下达责令改正通知书30余份，约谈企业30余家，让执法有力度又有温度。

二、主要存在的问题：

虽然较好的完成了各项法治政府建设工作，但与上级的要求还有一定的距离，还存在一些不足之处：一是学时执法人员忙于信访调解和现场检查等事务性工作，业务理论学不能满足当前环保形势发展的需要；二是随着法制化进程的加快，法律宣传工作还需要加强，部分企业和群众守法意识淡薄。

三、主要负责人履行职责情况

（一）认真学正义

1.强化宗旨意识，推进司法公正。开展了纪律作风大整顿活动，立足转变作风，提升宗旨意识，同时落实以案释法制度，组织全局领导干部、执法人员观看身边案例制成的警示教育片，强化正反两方面教育。

2.加强行政执法和刑事司法衔接机制建设。加强与公、检、法机关之间的信息交流与沟通，建立多元化的交流渠道，形成紧密联系的工作机制。进一步深化协作措施，提升协作效能，拓宽协作领域，整合执法资源，不断增强打击合力。

四、有关工作意见建议

对于存在的困难和问题，主要还是需要我局攻坚克难，结合县级层面的日常指导和监督。

五、2024年工作安排

（一）持续强化理论学生态文明思想作为第一要务，坚持绿色发展理念。

（二）建立长效机制，规范廉洁执法。深入贯彻日常执法检查、行政处罚过程，建立长效机制，逐步规范生态环境执法程序，规范着装，文明执法。在今后的工作中勇于自我革新，坚持实事求是，流水不腐、户枢不蠹，只有不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高才能保障行政执法的公正性和行政机关的权威性，同时让党放心，让群众信赖。

（三）提升服务意识，助力营商环境。完善“双随机、一公开”分类监管机制，深入实施包容免罚制度，做到无事不扰、有求必应。积极践行执法为民理念，畅通“12369”、媒体等平台，及时响应群众环境诉求。

专此报告。

(略) 泰和生态环境局

2023年11月20日