2023年，我局以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》有关规定为主线，认真 (略) 、市、县有关精神，扎实推进法治政府建设，促进自然资源工作法治化、规范化。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。

我局把学。

二、深入学法治思想的情况， (略) 委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措。

省委“1310”具体部署是中国式现代化广东实践的科学布局和战略谋划。我局学安建设，建立健全领导干部学法用法工作长效机制，不断开创法治建设新局面。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

（一）强化组织统领，提高法治政府能力建设。在市自然资源局、县委县政府的正确领导下，我局主要领导坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学全面依法治国新理念新思想新战略，以及关于自然资源管理的重要论述和指示精神，深入贯彻落实依法治国基本方略，在进一步整合优化部门职责的基础上，积极履职，准确把握新时代自然资源法治建设的新要求，深化自然资源法治实践， (略) 规划和自然资源法治建设。

（二）加强工作领导，履行领导职责。切实履行推进法治建设第一责任人职责，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，其他班子成员和各处室各负其责、合力推进，法治建设各项工作顺利开展。

（三）提高业务学关于法治政府建设的重要指示精神与规划和自然资源行政管理实务相结合，以常态化制度化的学总书记关于法治宣传要“创新宣传形式，注重宣传时效”的重要指示精神，运用新媒体新技术推动法治文化建设。利用“学，增强了干部职工运用法治思维解决问题的能力，大力推进依法行政。

3、开展多渠道、多形式的宣传，运用电视、微信公众号、电子显示屏等网络多媒体和传单、标语等多种形式宣传自然资源相关法律法规。开展法治宣传教育活动，抓住中心，凸显特色。结合“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日这一重大时间节点，积极开展法治宣传活动。在活动现场，我局紧扣活动主题，紧贴群众需求，通过派发法治宣传资料、设立咨询台为群众答疑等方式，促进普法社会化。推进“法律六进”活动深入开展，充分利用上门服务、执法办案、非煤矿山整治、动态巡查和帮助挂点村的有利时机，深入农村面对面为服务对象宣讲宪法和自然资源法律法规知识，热情耐心解答群众咨询，促进了“送法律服务进企业”“送法律服务进矿山”等法律六进活动的顺利实施，实现了普法工作全覆盖、无漏洞、无盲区。

（四）加强行政规范性文件制定监督管理，严格落实重大行政决策程序。

1、进一步规范行政规范性文件制定程序，加强行政规范性文件监督管理，提高行政规范性文件质量，加快推进依法行政，建设法治政府。

2、强化法制审核，严把案件质量关。由法规股提前介入审核，对案件调查过程、案件违法事实、行政处罚适用依据及法律文书规范是否齐备等进行审核。让每个行政决定的形成有案可查、有据可依，确保一案一审，全面审核每一宗行政处罚案件合法合规公正。

（五）加强行政调解工作。以维护人民群众利益为根本，认真开展土地权属纠纷排查调解工作，全面落实维护稳定的各项措施，有效地维护了社会稳定。

（六）依法依规做好我县不动产登记工作。不动产登记时限压缩到“一天一小时”办结，实现“只进一个窗、交一套材料、与一人互动”即可完成业务的办理，通过联网在线申办，不受地域限制，实现“零跑腿、不见面”，以及不动产过户与供电、网络新装、供水、燃气、有线电视的一同申请办理。目前共完成各类不动产登记业务7083宗，办结发出不动产权证书5008本，登记证明2075份，办结率达到100%，比上半年增加了2795宗。完成农村集体土地房地一体不动产确权登记宅基地36900宗，集体建设用地147宗。

（七）加强土地动态巡查，规范巡查台账。今年以来我局执法人员积极在管辖范围内开展土地、矿山动态巡查，加强对土地、矿山的动态巡查力度。 (略) 、市的要求使用移动终端进行在线巡查工作，及时将巡查发现的违法事件上报，切实做到自然资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”，违法违规用地、非法毁林开矿等现象得到明显的遏制。

（八）夯实力量，破解执法“查处难”问题。为解决执法查处力度偏弱偏软的问题，着力建立部门联合执法机制，加大查处力度，树立执法权威，保证执法查处的高效率。

坚决守住保护红线，加大执法监督力度。一是落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地红线，严格开展非法占用耕地整治工作。2023年，上级下发我县新增非农建设违法用地共28宗，面积192.76亩，其中耕地面积23.64亩，基本农田面积1.33亩。截至目前，已整改137.85亩，其中耕地面积22.8亩，基本农田1.33亩。整改率71.51%。二是严厉打击非法开采矿产资源行为，加强巡查打击工作力度，常态化开展扫黑除恶专项工作。已立案查处5宗非法开采违法行为。三是扎实开展各项专项工作。 (略) 委、市政府主要领导离任审计涉及违规占用耕地和永久基本农田应立行立改问题4宗，面积4.79亩，完成率100%。完成违法建筑治理64宗，面积33144.4平方米，完成率82.86%。四是积极开展执法业务培训，通过开展工作检查指导和召开执法培训会的方式，加强对执法权限调整的业务指导培训。截至目前，共下达镇街进行业务指导62次，开展各项执法业务培训会6次。

五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

（一）法治机构人员配备还需进一步加强。随着经济社会的快速发展，法治建设的严格要求，人民群众对政府部门严格依法行政的有关诉求，行政复议、行政诉讼的数量攀升已经成为一种工作常态，我局已招入3名法学专业人才，但仍需要更多的专业人员充实到法制工作机构中来，加大普法宣传力度，加强执法队*建设。

（二）行政规范性文件监督管理有待加强。一是我局暂未系统的制定发布行政规范性文件。二是我局“双随机、一公开”数据仍待完善提高。

（三）特色工作和亮点工作还不突出。虽然在法治政府工作建设方面给予了高度的重视并投入了大量的精力，但在工作的创新方面仍需要进一步加强。

（四）普法工作机制仍需进一步完善。普法工作是一项长期工作，普法规划制定了多项制度，但落实起来仍存在未完全到位的问题，普法的广度和深度仍有待加强。

（五）法治政府建设工作在基层的推进力度还需进一步加强。从县局层面上看，法治建设重视程度高，但相关工作落实到自然资源所层面的时候往往就会有所弱化，各级自然资源所对法治政府建设工作重要性的认识还需进一步加强。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排。

（一）加强组织领导，落实工作责任。为切实加强自然资源领域法治建设工作的组织领导，法治建设是推进治理能力和治理现代化的重要一环，加强组织领导，落实法治建设工作，推动法治广东建设的进程。

（二）坚持问题导向,依法依规行政。坚持“实体公正,程序正当”和“包容审慎监管”的原则，严格自查自纠，根据列出的问题清单，明确整改措施、整改目标、整改时限等开展整治工作。

（三）建立法治、普法与信访工作融合的工作模式。制定并完善信访工作制度，将信访纳入法制化轨道。结合信访工作中进行普法的客观需求，将涉法工作与信访工作融合，组织局顾问律师参与信访问题督导，涉法涉诉等工作。

（四）加强法治教育。要继续落实普法工作，加强法律法规宣传教育。积极开展专题培训，严管执法队*建设，加强业务培训。充分发挥多媒体宣传载体作用，开展线上线下普法宣传，在运用好原有普法阵地基础上积极采用新媒体宣传等新的宣传手段，加大法律法规宣传阵地建设。

2023年，我局以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》有关规定为主线，认真 (略) 、市、县有关精神，扎实推进法治政府建设，促进自然资源工作法治化、规范化。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况。

我局把学。

二、深入学法治思想的情况， (略) 委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措。

省委“1310”具体部署是中国式现代化广东实践的科学布局和战略谋划。我局学安建设，建立健全领导干部学法用法工作长效机制，不断开创法治建设新局面。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况。

（一）强化组织统领，提高法治政府能力建设。在市自然资源局、县委县政府的正确领导下，我局主要领导坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学全面依法治国新理念新思想新战略，以及关于自然资源管理的重要论述和指示精神，深入贯彻落实依法治国基本方略，在进一步整合优化部门职责的基础上，积极履职，准确把握新时代自然资源法治建设的新要求，深化自然资源法治实践， (略) 规划和自然资源法治建设。

（二）加强工作领导，履行领导职责。切实履行推进法治建设第一责任人职责，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，其他班子成员和各处室各负其责、合力推进，法治建设各项工作顺利开展。

（三）提高业务学关于法治政府建设的重要指示精神与规划和自然资源行政管理实务相结合，以常态化制度化的学总书记关于法治宣传要“创新宣传形式，注重宣传时效”的重要指示精神，运用新媒体新技术推动法治文化建设。利用“学，增强了干部职工运用法治思维解决问题的能力，大力推进依法行政。

3、开展多渠道、多形式的宣传，运用电视、微信公众号、电子显示屏等网络多媒体和传单、标语等多种形式宣传自然资源相关法律法规。开展法治宣传教育活动，抓住中心，凸显特色。结合“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日这一重大时间节点，积极开展法治宣传活动。在活动现场，我局紧扣活动主题，紧贴群众需求，通过派发法治宣传资料、设立咨询台为群众答疑等方式，促进普法社会化。推进“法律六进”活动深入开展，充分利用上门服务、执法办案、非煤矿山整治、动态巡查和帮助挂点村的有利时机，深入农村面对面为服务对象宣讲宪法和自然资源法律法规知识，热情耐心解答群众咨询，促进了“送法律服务进企业”“送法律服务进矿山”等法律六进活动的顺利实施，实现了普法工作全覆盖、无漏洞、无盲区。

（四）加强行政规范性文件制定监督管理，严格落实重大行政决策程序。

1、进一步规范行政规范性文件制定程序，加强行政规范性文件监督管理，提高行政规范性文件质量，加快推进依法行政，建设法治政府。

2、强化法制审核，严把案件质量关。由法规股提前介入审核，对案件调查过程、案件违法事实、行政处罚适用依据及法律文书规范是否齐备等进行审核。让每个行政决定的形成有案可查、有据可依，确保一案一审，全面审核每一宗行政处罚案件合法合规公正。

（五）加强行政调解工作。以维护人民群众利益为根本，认真开展土地权属纠纷排查调解工作，全面落实维护稳定的各项措施，有效地维护了社会稳定。

（六）依法依规做好我县不动产登记工作。不动产登记时限压缩到“一天一小时”办结，实现“只进一个窗、交一套材料、与一人互动”即可完成业务的办理，通过联网在线申办，不受地域限制，实现“零跑腿、不见面”，以及不动产过户与供电、网络新装、供水、燃气、有线电视的一同申请办理。目前共完成各类不动产登记业务7083宗，办结发出不动产权证书5008本，登记证明2075份，办结率达到100%，比上半年增加了2795宗。完成农村集体土地房地一体不动产确权登记宅基地36900宗，集体建设用地147宗。

（七）加强土地动态巡查，规范巡查台账。今年以来我局执法人员积极在管辖范围内开展土地、矿山动态巡查，加强对土地、矿山的动态巡查力度。 (略) 、市的要求使用移动终端进行在线巡查工作，及时将巡查发现的违法事件上报，切实做到自然资源违法行为的“早发现、早制止、早处置”，违法违规用地、非法毁林开矿等现象得到明显的遏制。

（八）夯实力量，破解执法“查处难”问题。为解决执法查处力度偏弱偏软的问题，着力建立部门联合执法机制，加大查处力度，树立执法权威，保证执法查处的高效率。

坚决守住保护红线，加大执法监督力度。一是落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地红线，严格开展非法占用耕地整治工作。2023年，上级下发我县新增非农建设违法用地共28宗，面积192.76亩，其中耕地面积23.64亩，基本农田面积1.33亩。截至目前，已整改137.85亩，其中耕地面积22.8亩，基本农田1.33亩。整改率71.51%。二是严厉打击非法开采矿产资源行为，加强巡查打击工作力度，常态化开展扫黑除恶专项工作。已立案查处5宗非法开采违法行为。三是扎实开展各项专项工作。 (略) 委、市政府主要领导离任审计涉及违规占用耕地和永久基本农田应立行立改问题4宗，面积4.79亩，完成率100%。完成违法建筑治理64宗，面积33144.4平方米，完成率82.86%。四是积极开展执法业务培训，通过开展工作检查指导和召开执法培训会的方式，加强对执法权限调整的业务指导培训。截至目前，共下达镇街进行业务指导62次，开展各项执法业务培训会6次。

五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

（一）法治机构人员配备还需进一步加强。随着经济社会的快速发展，法治建设的严格要求，人民群众对政府部门严格依法行政的有关诉求，行政复议、行政诉讼的数量攀升已经成为一种工作常态，我局已招入3名法学专业人才，但仍需要更多的专业人员充实到法制工作机构中来，加大普法宣传力度，加强执法队*建设。

（二）行政规范性文件监督管理有待加强。一是我局暂未系统的制定发布行政规范性文件。二是我局“双随机、一公开”数据仍待完善提高。

（三）特色工作和亮点工作还不突出。虽然在法治政府工作建设方面给予了高度的重视并投入了大量的精力，但在工作的创新方面仍需要进一步加强。

（四）普法工作机制仍需进一步完善。普法工作是一项长期工作，普法规划制定了多项制度，但落实起来仍存在未完全到位的问题，普法的广度和深度仍有待加强。

（五）法治政府建设工作在基层的推进力度还需进一步加强。从县局层面上看，法治建设重视程度高，但相关工作落实到自然资源所层面的时候往往就会有所弱化，各级自然资源所对法治政府建设工作重要性的认识还需进一步加强。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排。

（一）加强组织领导，落实工作责任。为切实加强自然资源领域法治建设工作的组织领导，法治建设是推进治理能力和治理现代化的重要一环，加强组织领导，落实法治建设工作，推动法治广东建设的进程。

（二）坚持问题导向,依法依规行政。坚持“实体公正,程序正当”和“包容审慎监管”的原则，严格自查自纠，根据列出的问题清单，明确整改措施、整改目标、整改时限等开展整治工作。

（三）建立法治、普法与信访工作融合的工作模式。制定并完善信访工作制度，将信访纳入法制化轨道。结合信访工作中进行普法的客观需求，将涉法工作与信访工作融合，组织局顾问律师参与信访问题督导，涉法涉诉等工作。

（四）加强法治教育。要继续落实普法工作，加强法律法规宣传教育。积极开展专题培训，严管执法队*建设，加强业务培训。充分发挥多媒体宣传载体作用，开展线上线下普法宣传，在运用好原有普法阵地基础上积极采用新媒体宣传等新的宣传手段，加大法律法规宣传阵地建设。