广安市生态环境局关于2024年1月4日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

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广安市生态环境局关于2024年1月4日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对《 (略) 全肥养殖家庭农场生猪养殖项目环境影响报告书》作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2024年1月5日—2024年1月11日(共5个工作日)。

电话:0826-*

地址: (略) 生态环境局政策法规科

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

拟批准的建设项目

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响

评价机构

项目

概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) 全肥养殖家庭农场生猪养殖项目

(略) 广安区龙台镇高庙村6组

(略) 全肥养殖家庭农场

四川 (略)

项目占地约33560平方米,建设年存栏8000头规模的育肥猪场,主要建设养殖圈舍、场区内通道,隔离带、养殖池、管理用房、粪污处置设施等基础附属设施。项目每出一栏生猪需休整3个月对猪舍进行清理、消毒,对喂养系统、通风系统、污水处理系统等设施设备进行维护,安排员工统一休假。生猪出栏规律为2年出3栏,平均年出栏量为12000头。项目总投资1000万元,其中环保投资226.2万元。

一、施工期污染物产生及治理措施

(一)噪声。为最大限度地降低施工噪声对区域的影响,施工方必须采取严格的措施:首先从噪声源强进行控制,建设单位在与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪设备。尽量选用低噪声液压施工机械替代气压机械;尽可能使用商品混凝土,不使用混凝土搅拌机。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械。作业时在高噪声设备周围设置屏障,不低于1.8m;合理安排施工进度和作业时间,尽量避免高噪声设备同时作业,夜间(晚22点到次日早晨6点)禁止施工;对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施,并进行严格控制:承担材料运输的车辆,进入施工现场避免鸣笛,并要减速慢行,装卸材料应做到轻拿轻放,最大限度地减少噪声影响;建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理,施工企业也应对施工噪声进行自律,文明施工,避免因施工噪声产生纠纷。

(二)大气环境。施工期大气环境污染主要为:施工扬尘、施工车辆汽车尾气。评价提出相应的防治措施如下:施工过程遇到连续晴好干燥天气时,对堆土表面洒水,防止起尘;水泥、砂土堆放时遮盖、密闭;对于运输水泥、砂石的车辆,应谨防运输车辆装载过满,并采取遮盖、密闭措施,减少其沿途抛洒,并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘,冲洗轮胎,定时洒水压尘,减少运输过程中的扬尘;开挖时,对作业面适当喷水,使其保持一定的湿度,以减少扬尘量;施工现场要围栏或部分围栏,减少施工扬尘扩散范围;风速过大时应停止施工作业,并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理;对于运输车辆尾气,通过加强对施工机械的维护和保养,加强对施工机械施工进程的管理,提高使用效率,采取清洁能源等措施。

(三)固废。本项目施工期固体废物主要来自施工人员的生活垃圾及各种建筑垃圾。施工场内设垃圾收集点,收集后由村环卫部门清运至定点垃圾收集点再行转运处理。本项目在建设过程中产生的建筑垃圾应尽量回收利用,其他不能回收利用的建筑垃圾交由专 (略) (略) 政指定地点堆放。:施工期基础工程包括挖土方量与回填土方量,项目开挖表土暂存于表土临时堆场,用于后期绿化覆土。

(四)水环境。根据废水的不同性质,进行分类收集处理。施工过程中排放的各类作业废水如搅拌机清洗水、洗石冲灰废水以及车辆的冲洗水等。日产生量较小,主要污染成分为 SS、石油类等,评价要求在施工场地内设置隔油沉淀池,使生产废水经隔油沉淀后回用于施工建设。施工人员使用临时旱厕,产生的生活污水排入化粪池内,定期清掏,用作农家肥,无生活污水外排。

(五)生态环境。环评建议采取以下生态减缓补偿措施:严格控制施工线路,施工范围,避免对施工区外的生态环境造成破坏;建设所需物料堆放在场区,可减少对土地的占用,减少对生态的影响;禁止建筑垃圾乱堆乱放,占压施工场地以外土地。在加快施工进度的前提下,施工完毕后进行覆土绿化,破坏的植被进行及时恢复,不会对生态环境造成明显影响。并做以下水土保持措施:设置导流系统,及时做好排水导流工作,减轻水流对裸露地表的冲刷,应设置拦砂坝,在施工中应实施排水工程,以预防地面径流直接冲刷施工浮土,导致水土流失加剧;项目应合理安排施工,尽量将土石方开挖期避开大规模的降雨天气,并尽量缩短挖方时间,尽量在雨季到来之前完成挖方工程。若遇雨季,应对水土流失进行重点防护;项目所在地挖方、填方应尽量平衡,剥离土石方就地消化为填土石方,对开挖的土壤分层堆放,分层回填,以保护植被生长层,恢复土壤生产力。

二、运营期污染物产生及治理措施

(一)大气环境。项目恶臭主要产生于猪舍、干粪棚、污水处理站、病死猪无害化处置间,控制恶臭产生的源头和扩散渠道是解决恶臭污染的主要途径,项目拟采取以下防治措施:猪舍采用干清粪工艺,猪舍内猪粪日产日清,保持猪舍的清洁和干燥,加强室内通风,加强猪舍消毒措施,全部猪舍必须配备地面消毒设备;提高猪对饲料的消化和利用率,科学设计粮食配方,饲料中添加环保添加剂及微生态制剂;猪舍采用机械通风,排风口经管道接入生物除臭装置处理后经15m排气筒排放;对污水预处理池进行封闭收集,干粪棚进行密闭抽风,污水处理站、干粪棚恶臭气体均进入生物除臭净化设施净化后经15m高排气筒高空排放;病死畜禽无害化处理降解设备废气经配套喷淋光解组合除臭机处理后经15m排气筒排放;加强厂区绿化项目场界四周应在利用原有绿地的基础上再进行充分的绿化,加强绿化对恶臭的阻隔效果。在猪舍、污水处理站等各单元及其周围种植绿色植物是防止其扩散、降低场区温度和噪声、提高环境质量最有效的手段。种植植物首先可以降低风速,减小恶臭传播距离;本项目设置以猪舍、污水处理站、干粪棚边界为起点设置200m的卫生防护距离;合理布局和规划养殖场,生产区布置在厂区中部,尽量远离办公生活区及周边住户,减少臭气对周边农户的不良影响,办公生活区、生产区、粪污处置区之间通过绿化带等进行隔离,办公生活区布置在粪污处理区、生产区常年主导风向的侧风向;本项目排水系统实行雨水和污水分离收集输送系统,场内污水管网采用暗管管道,通过重力自流的输送方式,保持污水排放系统的通畅,减少臭气的产生量;确保安装的污水收集和处理系统正常运转。食堂油烟经过1套油烟净化器处理,处理后油烟引至楼顶排放,处理后营运期油烟排放量能够达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)标准要求。项目营运期柴油发电机设置在发电机房内,只有在停电后使用,使用频率不高,产生的废气较少,产生的发电机废气经发电机自带烟气净化装置处理后引至发电机房楼顶排放,对周围环境影响较小,能达标排放。

(二)地表水。本项目采取干清粪工艺,本项目废水处理采用“预处理+固液分离+沼气池+沼液暂存池”处理后用于配套消纳地施肥 ,实现污染物“零排放”。项目废水消纳土地面积 3600 亩,其中 1900 亩种植水稻,850 亩种植玉米,850亩种植油菜。

(三)声环境。噪声防治对策首先从声源上进行控制,其次采取有效的隔声、消声和吸声等控制措施,并从场区平面布置上综合考虑设备噪声对场区及周边环境的影响。从设备选型入手,设备订货时向设备制造企业提出噪声限值,必须选择低噪声的设备,特别是项目选用的水泵、风机;对设备进行定期检修,加强润滑作用,保持设备良好的运转状态,尽量降低噪声;要求给风机、污水处理站水泵等产噪设备安装减振垫;加强厂区绿化;为了减少猪叫声对操作工人及周围环境的影响,尽可能满足猪只饮食需要,避免因饥饿或口渴而发出叫声;播放轻音乐,同时应减少外界噪声及突发性噪声等对猪舍的干扰,避免因惊吓而产生不安,使猪只保持安定平和的气氛。项目噪声在采取了有效地防治措施,并经距离衰减后,厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准。

(四)固体废物。猪粪日产日清,固液分离后进入干粪棚堆肥发酵后作有机肥外售,液体输送至污水处理站进行处理站处理后作农肥;病死猪严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)、《病死动物无害化处理技术规范》(农医发〔2013〕34号)中有关要求利用病死畜禽无害化处理降解设备进行无害化处理后作有机肥外售;沼渣经干湿分离后进入干粪棚堆肥发酵后作有机肥外售;废脱硫剂交由有生产的单位进行回收处理;生活垃圾袋装收集,委托环卫部门清运处理;废包装材料收集后全部送至废品回收站做回收利用;防疫废物经分类收集后暂存于房一间,交由龙台镇畜牧兽医站进行无害化处置。

(五)地下水环境。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),本项目厂区实行分区防渗:项目猪舍、垃圾房、化粪池、隔油池、污水处理站、干粪棚、病死猪无害化处置间、柴油发电机房、排水管道等进行重点防渗,采用钢筋混凝土防渗地坪+人工材料(HDPE)防渗层。确保等效黏土防渗层 Mb≥6.0m,渗透系数K≤1×10-7cm/s;或参照GB18598执行;项目消毒用房等为一般防渗区。一般防渗区防渗应达到等效黏土防渗层Mb≥1.5m,K≤1.0×10-7cm/s;或参照GB16899执行;其他区域为一般防渗区,该进行一般地面硬化。

(六)生态环境。针对工程主要运输路线,要求企业对道路实施绿化,以高大树冠及乔木结合形成隔离带以遮阴、抑尘。生活管理区应以绿化美化为主。绿化方式为灌、乔、草立体植物种植为主,并结合四季花卉植物形成良好景观。猪舍四周空闲地带以灌木绿篱、草皮种植结合代替裸地。植物物种以适宜当地生长的土生物种。采取严格的运营期污染控制方案,减少工程污染排放对生态的影响。从区域生态状况和有关的政策要求出发,评价要求企业应树立“建设本地区生态模范企业”为目标,将环境保护与生态建设放在与经营利益同等重要的位置,进行绿化、美化及协调性的景观设计,为区域生态建设作出典范。

三、其他部门意见

(略) 广安区发展和改革局备案同意(备案号:川投资备【2305-*-04-01-*】FGQB-0111号)。

解读

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对《 (略) 全肥养殖家庭农场生猪养殖项目环境影响报告书》作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2024年1月5日—2024年1月11日(共5个工作日)。

电话:0826-*

地址: (略) 生态环境局政策法规科

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

拟批准的建设项目

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响

评价机构

项目

概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) 全肥养殖家庭农场生猪养殖项目

(略) 广安区龙台镇高庙村6组

(略) 全肥养殖家庭农场

四川 (略)

项目占地约33560平方米,建设年存栏8000头规模的育肥猪场,主要建设养殖圈舍、场区内通道,隔离带、养殖池、管理用房、粪污处置设施等基础附属设施。项目每出一栏生猪需休整3个月对猪舍进行清理、消毒,对喂养系统、通风系统、污水处理系统等设施设备进行维护,安排员工统一休假。生猪出栏规律为2年出3栏,平均年出栏量为12000头。项目总投资1000万元,其中环保投资226.2万元。

一、施工期污染物产生及治理措施

(一)噪声。为最大限度地降低施工噪声对区域的影响,施工方必须采取严格的措施:首先从噪声源强进行控制,建设单位在与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪设备。尽量选用低噪声液压施工机械替代气压机械;尽可能使用商品混凝土,不使用混凝土搅拌机。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械。作业时在高噪声设备周围设置屏障,不低于1.8m;合理安排施工进度和作业时间,尽量避免高噪声设备同时作业,夜间(晚22点到次日早晨6点)禁止施工;对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施,并进行严格控制:承担材料运输的车辆,进入施工现场避免鸣笛,并要减速慢行,装卸材料应做到轻拿轻放,最大限度地减少噪声影响;建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理,施工企业也应对施工噪声进行自律,文明施工,避免因施工噪声产生纠纷。

(二)大气环境。施工期大气环境污染主要为:施工扬尘、施工车辆汽车尾气。评价提出相应的防治措施如下:施工过程遇到连续晴好干燥天气时,对堆土表面洒水,防止起尘;水泥、砂土堆放时遮盖、密闭;对于运输水泥、砂石的车辆,应谨防运输车辆装载过满,并采取遮盖、密闭措施,减少其沿途抛洒,并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘,冲洗轮胎,定时洒水压尘,减少运输过程中的扬尘;开挖时,对作业面适当喷水,使其保持一定的湿度,以减少扬尘量;施工现场要围栏或部分围栏,减少施工扬尘扩散范围;风速过大时应停止施工作业,并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理;对于运输车辆尾气,通过加强对施工机械的维护和保养,加强对施工机械施工进程的管理,提高使用效率,采取清洁能源等措施。

(三)固废。本项目施工期固体废物主要来自施工人员的生活垃圾及各种建筑垃圾。施工场内设垃圾收集点,收集后由村环卫部门清运至定点垃圾收集点再行转运处理。本项目在建设过程中产生的建筑垃圾应尽量回收利用,其他不能回收利用的建筑垃圾交由专 (略) (略) 政指定地点堆放。:施工期基础工程包括挖土方量与回填土方量,项目开挖表土暂存于表土临时堆场,用于后期绿化覆土。

(四)水环境。根据废水的不同性质,进行分类收集处理。施工过程中排放的各类作业废水如搅拌机清洗水、洗石冲灰废水以及车辆的冲洗水等。日产生量较小,主要污染成分为 SS、石油类等,评价要求在施工场地内设置隔油沉淀池,使生产废水经隔油沉淀后回用于施工建设。施工人员使用临时旱厕,产生的生活污水排入化粪池内,定期清掏,用作农家肥,无生活污水外排。

(五)生态环境。环评建议采取以下生态减缓补偿措施:严格控制施工线路,施工范围,避免对施工区外的生态环境造成破坏;建设所需物料堆放在场区,可减少对土地的占用,减少对生态的影响;禁止建筑垃圾乱堆乱放,占压施工场地以外土地。在加快施工进度的前提下,施工完毕后进行覆土绿化,破坏的植被进行及时恢复,不会对生态环境造成明显影响。并做以下水土保持措施:设置导流系统,及时做好排水导流工作,减轻水流对裸露地表的冲刷,应设置拦砂坝,在施工中应实施排水工程,以预防地面径流直接冲刷施工浮土,导致水土流失加剧;项目应合理安排施工,尽量将土石方开挖期避开大规模的降雨天气,并尽量缩短挖方时间,尽量在雨季到来之前完成挖方工程。若遇雨季,应对水土流失进行重点防护;项目所在地挖方、填方应尽量平衡,剥离土石方就地消化为填土石方,对开挖的土壤分层堆放,分层回填,以保护植被生长层,恢复土壤生产力。

二、运营期污染物产生及治理措施

(一)大气环境。项目恶臭主要产生于猪舍、干粪棚、污水处理站、病死猪无害化处置间,控制恶臭产生的源头和扩散渠道是解决恶臭污染的主要途径,项目拟采取以下防治措施:猪舍采用干清粪工艺,猪舍内猪粪日产日清,保持猪舍的清洁和干燥,加强室内通风,加强猪舍消毒措施,全部猪舍必须配备地面消毒设备;提高猪对饲料的消化和利用率,科学设计粮食配方,饲料中添加环保添加剂及微生态制剂;猪舍采用机械通风,排风口经管道接入生物除臭装置处理后经15m排气筒排放;对污水预处理池进行封闭收集,干粪棚进行密闭抽风,污水处理站、干粪棚恶臭气体均进入生物除臭净化设施净化后经15m高排气筒高空排放;病死畜禽无害化处理降解设备废气经配套喷淋光解组合除臭机处理后经15m排气筒排放;加强厂区绿化项目场界四周应在利用原有绿地的基础上再进行充分的绿化,加强绿化对恶臭的阻隔效果。在猪舍、污水处理站等各单元及其周围种植绿色植物是防止其扩散、降低场区温度和噪声、提高环境质量最有效的手段。种植植物首先可以降低风速,减小恶臭传播距离;本项目设置以猪舍、污水处理站、干粪棚边界为起点设置200m的卫生防护距离;合理布局和规划养殖场,生产区布置在厂区中部,尽量远离办公生活区及周边住户,减少臭气对周边农户的不良影响,办公生活区、生产区、粪污处置区之间通过绿化带等进行隔离,办公生活区布置在粪污处理区、生产区常年主导风向的侧风向;本项目排水系统实行雨水和污水分离收集输送系统,场内污水管网采用暗管管道,通过重力自流的输送方式,保持污水排放系统的通畅,减少臭气的产生量;确保安装的污水收集和处理系统正常运转。食堂油烟经过1套油烟净化器处理,处理后油烟引至楼顶排放,处理后营运期油烟排放量能够达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)标准要求。项目营运期柴油发电机设置在发电机房内,只有在停电后使用,使用频率不高,产生的废气较少,产生的发电机废气经发电机自带烟气净化装置处理后引至发电机房楼顶排放,对周围环境影响较小,能达标排放。

(二)地表水。本项目采取干清粪工艺,本项目废水处理采用“预处理+固液分离+沼气池+沼液暂存池”处理后用于配套消纳地施肥 ,实现污染物“零排放”。项目废水消纳土地面积 3600 亩,其中 1900 亩种植水稻,850 亩种植玉米,850亩种植油菜。

(三)声环境。噪声防治对策首先从声源上进行控制,其次采取有效的隔声、消声和吸声等控制措施,并从场区平面布置上综合考虑设备噪声对场区及周边环境的影响。从设备选型入手,设备订货时向设备制造企业提出噪声限值,必须选择低噪声的设备,特别是项目选用的水泵、风机;对设备进行定期检修,加强润滑作用,保持设备良好的运转状态,尽量降低噪声;要求给风机、污水处理站水泵等产噪设备安装减振垫;加强厂区绿化;为了减少猪叫声对操作工人及周围环境的影响,尽可能满足猪只饮食需要,避免因饥饿或口渴而发出叫声;播放轻音乐,同时应减少外界噪声及突发性噪声等对猪舍的干扰,避免因惊吓而产生不安,使猪只保持安定平和的气氛。项目噪声在采取了有效地防治措施,并经距离衰减后,厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准。

(四)固体废物。猪粪日产日清,固液分离后进入干粪棚堆肥发酵后作有机肥外售,液体输送至污水处理站进行处理站处理后作农肥;病死猪严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)、《病死动物无害化处理技术规范》(农医发〔2013〕34号)中有关要求利用病死畜禽无害化处理降解设备进行无害化处理后作有机肥外售;沼渣经干湿分离后进入干粪棚堆肥发酵后作有机肥外售;废脱硫剂交由有生产的单位进行回收处理;生活垃圾袋装收集,委托环卫部门清运处理;废包装材料收集后全部送至废品回收站做回收利用;防疫废物经分类收集后暂存于房一间,交由龙台镇畜牧兽医站进行无害化处置。

(五)地下水环境。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),本项目厂区实行分区防渗:项目猪舍、垃圾房、化粪池、隔油池、污水处理站、干粪棚、病死猪无害化处置间、柴油发电机房、排水管道等进行重点防渗,采用钢筋混凝土防渗地坪+人工材料(HDPE)防渗层。确保等效黏土防渗层 Mb≥6.0m,渗透系数K≤1×10-7cm/s;或参照GB18598执行;项目消毒用房等为一般防渗区。一般防渗区防渗应达到等效黏土防渗层Mb≥1.5m,K≤1.0×10-7cm/s;或参照GB16899执行;其他区域为一般防渗区,该进行一般地面硬化。

(六)生态环境。针对工程主要运输路线,要求企业对道路实施绿化,以高大树冠及乔木结合形成隔离带以遮阴、抑尘。生活管理区应以绿化美化为主。绿化方式为灌、乔、草立体植物种植为主,并结合四季花卉植物形成良好景观。猪舍四周空闲地带以灌木绿篱、草皮种植结合代替裸地。植物物种以适宜当地生长的土生物种。采取严格的运营期污染控制方案,减少工程污染排放对生态的影响。从区域生态状况和有关的政策要求出发,评价要求企业应树立“建设本地区生态模范企业”为目标,将环境保护与生态建设放在与经营利益同等重要的位置,进行绿化、美化及协调性的景观设计,为区域生态建设作出典范。

三、其他部门意见

(略) 广安区发展和改革局备案同意(备案号:川投资备【2305-*-04-01-*】FGQB-0111号)。

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