(略) 自然保护地湿地保护工作

联席会议制度

为认真贯彻《中华人民共和国湿地保护法》《自然保护区条例》等法律法规， (略) 自然保护地、湿地保护工作的组织协调，经市政府同意， (略) 自然保护地湿地保护工作联席会议制度。

一、主要职责

（一）总体职责

坚持生态优先、保护优先、应保尽保的原则，在市委、市政府领导下，联席会议 (略) 自然保护地湿地保护工作。审核包括湿地保护、自然保护区、自然公园总体规划和详细规划。 (略) 工作形势，研究健全相关制度、政策、措施， (略) 自然保护地湿地保护工作中遇到的重大事项和重大问题，总结推广各地有益经验做法，不断提升自然保护地湿地保护工作水平。 (略) 政府报告涉及自然保护地、湿地重大问题并提出措施建议。 (略) 委、市政府交办的自然保护地、湿地资源保护管理其他事项。

（二）联席会议成员单位工作职责

联席会议成员单位各尽其责，各司其职、加强联系、通力合作，认真落实联席会议议定事项。

(略) ：负责及时收集、固定相关证据，依法开展公益诉讼，深化自然保护地和湿地保护公益诉讼实践，推动行政、刑事、民事、公益诉讼等检察机关业务部门协同融合履职。

市委编办：依据有关规定，进一步厘清相关部门责任，为做好自然保护地湿地保护提供编制保障。

市自然资源和规划局（林业局）：承担联席会议办公室职责发挥统筹协调作用，健全信息通报、督查督办、考评奖励等制度，加强联席会议议定事项跟踪督促，确保各项任务落到实处。负责组织编制自然保护地优化整合方案；组织开展自然保护地申报和管理工作；负责自然保护地、湿地资源的资源动态监测与评价等工作， (略) 湿地保护规划，指导各载体编制自然保护地、湿地保护总体规划；负责划定自然保护地生态保护红线；依据有关法律法规严格审批征收、占用自然保护地、湿地的建设项目用地；负责指导、监督本系统管理单位加强自然保护地、湿地保护管理工作；拟订湿 (略) 级标准和规定，负责湿地开发利用的监督管理、湿地生态保护修复工作，组织实施湿地生态保护补偿工作； (略) 有关部门制定各县（区）湿地面积总量管控目标；加强湿地建设， (略) 级一般湿地名录；开展自然保护地、湿地自然资源确权登记，严格自然保护地、湿地国土空间用途管制；在办理建设项目行政许可时，加强对有关自然保护地、湿地利用活动的必要性、合理性以及保护措施等内容的审查；承担国际湿地公约履约相关工作。牵 (略) 级一般湿地名录。

市发展改革委：负责将自然保护地、湿地保护工作纳入国民经济和社会发展规划；按规定开展自然保护地建设工程项目的审批、核准、备案工作；配合业务主管部门积极争取上级补助资金，支持外资和民间资金投入自然保护地建设项目； (略) 相关 (略) 自然保护地、湿地保护相关规划，支持纳入国家规划的自然保护地、湿地保护项目建设。

市教体局：负责在教育教学工作中开展自然保护地、湿地相关宣传保护教育。

市科技局：负责自然保护地、湿地资源保护领域技术研究和应用推广，加强自然保护地、湿地保护等领域的科技合作与交流。

市公安局：负责涉嫌破坏自然保护地和湿地生态环境、野生动植物资源等刑事案件的查处。统筹破坏自然保护地犯罪案件的指导协调、组织侦办等工作。

市财政局：负责统筹各级财政资金，加强自然保护地建设管理、湿地保护保障工作； (略) 级自然保护地建设管理、湿地保护工作所 (略) 级财政预算，加大对重要湿地保护的财政投入；配合制定和落实湿地生态保护补偿机制，积极争取上级资金。

市生态环境局：负责监督自然保护地、湿地生态环境保护工作；负责组织开展水污染防治监管、指导；负责组织实施水污染防治规划，依法调查处理自然保护地水污染环境事件；在办理环境影响评价行政许可时，加强对有关自然保护地、湿地利用活动的必要性、合理性以及保护措施等内容的审查；负责指导辖区各部门追究生态环境损害赔偿工作； (略) 自然保护地、湿地范围内及周边地区农业面源污染治理工作；配合自然资源部门划定自然保护地、湿地生态保护红线； (略) 级一般湿地名录。

市住房城乡建设局： (略) 湿地资 (略) 湿地公园的规划、建设和管理； (略) 湿地资源 (略) 绿地系统规划； (略) 水系治理、生态 (略) 生态修复专项规划、 (略) 建设规划等相关工作； (略) 级一般湿地名录。

市交通运输局：负责统筹交通设施建设与自然保护地管理、湿地保护协调发展，协助野生动植物运输监管；负责自然保护地、湿地范围内运输资源的保护与合理开发、整治和污染防控等；负责自然保护地、湿地范围内从事航运等利用活动管理，避免改变自然保护地、湿地的自然状况，并采取相应措施减轻对湿地生态功能的不利影响。

市农业农村局：负责自然保护地、湿地范围内从事种植、畜牧、水产养殖等利用活动管理有关工作，指导适度控制种植、水产养殖等湿地利用规模；对渔业资源及其渔业生态环境进行监督管理；协调动植物保护和经营利用与自然保护地、湿地保护管理规划相衔接；支持推进自然保护地周边村（社区）村容村貌提升建设和管理； (略) 级一般湿地名录。

市水利局：负责加强对河流、湖泊范围内自然保护地、湿地的管理和保护，因地制宜采取水系连通、清淤疏浚、水源涵养与水土保持等治理修复措施，严格控制河流源头和蓄滞洪区、水土流失严重区等区域的湿地开发利用活动，减轻对湿地及其生物多样性的不利影响；负责支持和指导自然保护地水利工程设施、防洪排涝工程、水土保持等项目建设和管理；在办理防洪等相关行政许可时，加强对有关自然保护地、湿地利用活动的必要性、合理性以及保护措施等内容的审查； (略) 级一般湿地名录。

市文化旅游局：负责支持和指导自然保护地、湿地旅游景区的文化旅游和发展规划；推进自然保护地、湿地旅游景区的文化旅游招商推介，创建提升文化旅游品牌；规范自然保护地、湿地旅游管理，防止旅游行为造成的环境污染和生态破坏。

市卫生健康委：负责统筹指导自然保护地湿地血吸虫病防治措施，减少药物灭螺等钉螺控制措施对自然保护地湿地环境的不利影响，促进血吸虫病防治与自然保护地湿地保护协同发展。

市市场监督管理局：指导和支持行业主管部门和相关企事业单位参加自然保护地、湿地分级分类、监测预警、 (略) 级地方标准研制工作。

市司法局：负责自然保护地、湿地重要规范性文件的合法性审查。

本制度未尽职责，由成员单位协定。

二、工作规则

联席会议每年召开不少于一次，也可以根据工作需要，由成员单位提请随时召开。会议由召集人或召集人委托副召集人主持。根据会议讨论事项，会议由全体或部分成员参加，也可邀请非成员单位和专家学者参加。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，由召集人签发后印送有关方面实施。重大事项 (略) 委、市政府。

联席会议设联络员，由成员单位有关科室负责同志担任。联席会议办公室不刻印章，可根据 (略) 林业局代章。联席会议召集人、副召集人、成员、联络员及办公室主任变动的，由新任人员自行接替，并及时向联席会议办公室报备。

附件

(略) 自然保护地湿地保护工作联席

会议组成人员名单

联席会议 (略) 林业局，王世林同志兼任办公室主任。

(略) 自然保护地湿地保护工作

联席会议制度

为认真贯彻《中华人民共和国湿地保护法》《自然保护区条例》等法律法规， (略) 自然保护地、湿地保护工作的组织协调，经市政府同意， (略) 自然保护地湿地保护工作联席会议制度。

一、主要职责

（一）总体职责

坚持生态优先、保护优先、应保尽保的原则，在市委、市政府领导下，联席会议 (略) 自然保护地湿地保护工作。审核包括湿地保护、自然保护区、自然公园总体规划和详细规划。 (略) 工作形势，研究健全相关制度、政策、措施， (略) 自然保护地湿地保护工作中遇到的重大事项和重大问题，总结推广各地有益经验做法，不断提升自然保护地湿地保护工作水平。 (略) 政府报告涉及自然保护地、湿地重大问题并提出措施建议。 (略) 委、市政府交办的自然保护地、湿地资源保护管理其他事项。

（二）联席会议成员单位工作职责

联席会议成员单位各尽其责，各司其职、加强联系、通力合作，认真落实联席会议议定事项。

(略) ：负责及时收集、固定相关证据，依法开展公益诉讼，深化自然保护地和湿地保护公益诉讼实践，推动行政、刑事、民事、公益诉讼等检察机关业务部门协同融合履职。

市委编办：依据有关规定，进一步厘清相关部门责任，为做好自然保护地湿地保护提供编制保障。

市自然资源和规划局（林业局）：承担联席会议办公室职责发挥统筹协调作用，健全信息通报、督查督办、考评奖励等制度，加强联席会议议定事项跟踪督促，确保各项任务落到实处。负责组织编制自然保护地优化整合方案；组织开展自然保护地申报和管理工作；负责自然保护地、湿地资源的资源动态监测与评价等工作， (略) 湿地保护规划，指导各载体编制自然保护地、湿地保护总体规划；负责划定自然保护地生态保护红线；依据有关法律法规严格审批征收、占用自然保护地、湿地的建设项目用地；负责指导、监督本系统管理单位加强自然保护地、湿地保护管理工作；拟订湿 (略) 级标准和规定，负责湿地开发利用的监督管理、湿地生态保护修复工作，组织实施湿地生态保护补偿工作； (略) 有关部门制定各县（区）湿地面积总量管控目标；加强湿地建设， (略) 级一般湿地名录；开展自然保护地、湿地自然资源确权登记，严格自然保护地、湿地国土空间用途管制；在办理建设项目行政许可时，加强对有关自然保护地、湿地利用活动的必要性、合理性以及保护措施等内容的审查；承担国际湿地公约履约相关工作。牵 (略) 级一般湿地名录。

市发展改革委：负责将自然保护地、湿地保护工作纳入国民经济和社会发展规划；按规定开展自然保护地建设工程项目的审批、核准、备案工作；配合业务主管部门积极争取上级补助资金，支持外资和民间资金投入自然保护地建设项目； (略) 相关 (略) 自然保护地、湿地保护相关规划，支持纳入国家规划的自然保护地、湿地保护项目建设。

市教体局：负责在教育教学工作中开展自然保护地、湿地相关宣传保护教育。

市科技局：负责自然保护地、湿地资源保护领域技术研究和应用推广，加强自然保护地、湿地保护等领域的科技合作与交流。

市公安局：负责涉嫌破坏自然保护地和湿地生态环境、野生动植物资源等刑事案件的查处。统筹破坏自然保护地犯罪案件的指导协调、组织侦办等工作。

市财政局：负责统筹各级财政资金，加强自然保护地建设管理、湿地保护保障工作； (略) 级自然保护地建设管理、湿地保护工作所 (略) 级财政预算，加大对重要湿地保护的财政投入；配合制定和落实湿地生态保护补偿机制，积极争取上级资金。

市生态环境局：负责监督自然保护地、湿地生态环境保护工作；负责组织开展水污染防治监管、指导；负责组织实施水污染防治规划，依法调查处理自然保护地水污染环境事件；在办理环境影响评价行政许可时，加强对有关自然保护地、湿地利用活动的必要性、合理性以及保护措施等内容的审查；负责指导辖区各部门追究生态环境损害赔偿工作； (略) 自然保护地、湿地范围内及周边地区农业面源污染治理工作；配合自然资源部门划定自然保护地、湿地生态保护红线； (略) 级一般湿地名录。

市住房城乡建设局： (略) 湿地资 (略) 湿地公园的规划、建设和管理； (略) 湿地资源 (略) 绿地系统规划； (略) 水系治理、生态 (略) 生态修复专项规划、 (略) 建设规划等相关工作； (略) 级一般湿地名录。

市交通运输局：负责统筹交通设施建设与自然保护地管理、湿地保护协调发展，协助野生动植物运输监管；负责自然保护地、湿地范围内运输资源的保护与合理开发、整治和污染防控等；负责自然保护地、湿地范围内从事航运等利用活动管理，避免改变自然保护地、湿地的自然状况，并采取相应措施减轻对湿地生态功能的不利影响。

市农业农村局：负责自然保护地、湿地范围内从事种植、畜牧、水产养殖等利用活动管理有关工作，指导适度控制种植、水产养殖等湿地利用规模；对渔业资源及其渔业生态环境进行监督管理；协调动植物保护和经营利用与自然保护地、湿地保护管理规划相衔接；支持推进自然保护地周边村（社区）村容村貌提升建设和管理； (略) 级一般湿地名录。

市水利局：负责加强对河流、湖泊范围内自然保护地、湿地的管理和保护，因地制宜采取水系连通、清淤疏浚、水源涵养与水土保持等治理修复措施，严格控制河流源头和蓄滞洪区、水土流失严重区等区域的湿地开发利用活动，减轻对湿地及其生物多样性的不利影响；负责支持和指导自然保护地水利工程设施、防洪排涝工程、水土保持等项目建设和管理；在办理防洪等相关行政许可时，加强对有关自然保护地、湿地利用活动的必要性、合理性以及保护措施等内容的审查； (略) 级一般湿地名录。

市文化旅游局：负责支持和指导自然保护地、湿地旅游景区的文化旅游和发展规划；推进自然保护地、湿地旅游景区的文化旅游招商推介，创建提升文化旅游品牌；规范自然保护地、湿地旅游管理，防止旅游行为造成的环境污染和生态破坏。

市卫生健康委：负责统筹指导自然保护地湿地血吸虫病防治措施，减少药物灭螺等钉螺控制措施对自然保护地湿地环境的不利影响，促进血吸虫病防治与自然保护地湿地保护协同发展。

市市场监督管理局：指导和支持行业主管部门和相关企事业单位参加自然保护地、湿地分级分类、监测预警、 (略) 级地方标准研制工作。

市司法局：负责自然保护地、湿地重要规范性文件的合法性审查。

本制度未尽职责，由成员单位协定。

二、工作规则

联席会议每年召开不少于一次，也可以根据工作需要，由成员单位提请随时召开。会议由召集人或召集人委托副召集人主持。根据会议讨论事项，会议由全体或部分成员参加，也可邀请非成员单位和专家学者参加。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，由召集人签发后印送有关方面实施。重大事项 (略) 委、市政府。

联席会议设联络员，由成员单位有关科室负责同志担任。联席会议办公室不刻印章，可根据 (略) 林业局代章。联席会议召集人、副召集人、成员、联络员及办公室主任变动的，由新任人员自行接替，并及时向联席会议办公室报备。

附件

(略) 自然保护地湿地保护工作联席

会议组成人员名单

联席会议 (略) 林业局，王世林同志兼任办公室主任。