今年以来，钟楼生态环境局坚持以生态文明思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，以持续改善区域环境质量为目标，突出规划引领，加强源头治理，聚焦绿色发展，补齐生态环境短板，打好“生态保护”争先仗，不断推动绿色转型、减污降碳，努力建设更加优美的生态钟楼。现将今年重要工作开展情况以及2024年工作思路汇报如下。

一、2023年重点工作

（一）坚持精准治污，绘就绿水青山“新画卷”。一是深入打好蓝天保卫战。积极向上争取国家生态环境部支持，综合协调保障站点数据稳定。善抓主要矛盾，建立健全扬尘管控联合处置机制。联合住建、城管等部门督促指导施工单位制订扬尘管控方案。联合区税务部门落实“绿色工地+绿色税收”工作联动机制，充分发挥“以税控尘”作用。对处罚工地实施“扬尘”生态损害赔偿。创新室内装修扬尘管控措施，提出 “闭、湿、盯、盖、禁”五字方针，以更好解决站点所在楼室内装修污染问题。 (略) 最大的中石油、中石化两大油库储罐废气综合整治，投资额分别达2000余万元。打造以吾悦国际为主要集中治理区域的餐饮油烟治理示范街区，打造三大油烟治理“区块链”。推进实施屋顶分布式光伏项目实施，已建设完成屋顶分布式光伏3.5兆瓦。二是深入打好碧水保卫战。制定《钟楼区推进新一轮太湖综合治理专项行动方案》，细化整治内容，进一步加大综合治理力度。《关于钟楼区水环境系统治理的思考和建议》调研报告精准剖析问题所在，客观务实提出对策建议，得到区领导高度肯定。同时， (略) 人大列为重点课题， (略) 人大。对排涝泵站增设分布式污水处理设施， (略) (略) 控断面所在水系水质管控，不断巩固扩大入河排污口查测溯治、涉磷企业排查整治、养殖尾水规范化排放、危污乱散低出清提升行动成效，切断外源污染输送路径。推进重点支流支浜整治工作，岳津河、岳溪河、向阳河等一批历史遗留问题的整治工程已完工。新孟河（钟楼段）排放口整治工程项目污水管网工程、农业面源治理、五星大沟、一八大沟生态河道整治已完工。邹区污水处理厂3期扩建1万吨/日及并提标改造工程已进入测试阶段，尾水利用工程主体结构已完成。推进重点支流支浜整治工作，南运河及其支流支浜水环境综合整治工程、毛龙河（钟楼段）水环境综合整治工程和新昌路排污整治工程已完工。实施新一轮涉磷企业规范化整治。加强池塘养殖尾水排放监管，实行排放报备制度，每半年对规模养殖池塘尾水监督性监测。三是深入打好净土保卫战。各类土壤修复工程稳步推进，加强遗留污染地块风险管控，完成关停化工企业地块土壤污染情况调查1家，完成3家土壤重点监管企业隐患排查“回头看”，开展7家土壤重点监管企业周边土壤和地下水监测，启动2个重点地块的土壤和地下水修复工程。全区土壤污染风险实现总体安全可控。

（二）突出系统观念，谱写生态建设“新篇章”。一是注重规划引领作用。完成《 (略) 钟楼区生态文明建设规划（2023-2030年）》编制。充分发挥《 (略) 钟楼区生态文明建设示范区创建实施方案（2022-2025年）》《钟楼区“十四五”生态环境保护规划》《钟楼区国土空间生态保护和修复规划（2020-2035年）》等规划的统筹作用，一张蓝图绘到底。其中，《钟楼区国土空间生态保护和修复规划（2020-2035年）》被市自然资源和规划局评为优秀国土空间规划奖一 (略) 里评比。通过加强沟通对接，谋划EOD、山水林田湖草沙、太湖治理等项目，用好政策、强化包装，向上争取上级生态环境资金达4500余万元，用好用足正向激励资金，持续擦亮区域高质量发展生态底色。二是打造生态建设亮点。2月， (略) 钟 (略) 生态环 (略) 级生态文明建设示范区（第五批），同步实现全区 (略) 级生态文明建设工作授牌全覆盖，同时乘势而为，启动国家生态文明建设示范区创建。启动以荷园为观测区域， (略) 绿地生态系统观测为核心的鸟类观测场站建设， (略) 生物多样性观测工作首创。打造具有城区特色的生态建设亮点，完成运河生态廊道油罐公园建设。《新华日报》《中国环境报》《常州日报》刊发文章集中展示钟楼区生态文明建设成效。三是推动生态中轴建设。今年“532”生态中轴建设共涉及我区27项重点项目（工作），计划总投资7.615亿元，年度计划投资6.442亿元。截至当前，项目开工率100%，已完成投资5.9532亿元，达到年度计划92.4%。从市督查工作管理系统动态调度的反馈情况看，我区生态中轴项目的形 (略) 排名第三。完成泰盈八千里口袋公园、龙江路口袋公园等城乡公园绿地工程9项。实施后塘河生态绿廊工程。推进生态细胞创建工程建设，即 (略) 生态文明建设示范村，五星实验小学创建国际生态学校。

（三）主动服务大局，当好高质量发展“助推器”。深入贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕“助力推动经济运行率先整体好转，为高质量发展提供有力的生态环境保障”总目标，“更快、更实、更暖”优化营商环境， (略) 委、市政府表彰为“ (略) 优化营商环境工作”先进集体。一是积极服务企业。制定出台《 (略) 钟楼生态环境局助力恢复经济社会发展活力八项措施》，进一步建立健全服务直达机制，组织企业申报各级生态环境治理储备库项目，加大绿色金融政策倾斜支持力度。与区工商联在钟楼区政务中心为“钟楼区环保服务站”挂牌，全面启动助力经济高质量发展系列服务，不断深化环保服务站内涵。编制并发放环保便民服务手册、企业环保管理手册等“好教材”。落实区 “招推服”一体化改革， (略) 、市重大项目环评审批服务信息卡，确保做到“前期有人指导、报批有人协调、建设有人跟踪”。如，裕兴 (略) 关于高性能聚酯薄膜生产及配套项目立项阶段，针对建设项目的性质，区政府联合区发改局、应急管理局、行政审批局、生态环境局等部门召开专题会议，确保了项目与园区规划、产业定位的相符性。在项目环评阶段，我局委托召开环评专家技术咨询会，针对项目拟使用原辅料的清洁性、生产工艺成熟性、污染防治措施的先进性等方面展开研讨和质询，为项目审批提供建设性意见，同时， (略) 局在总量平衡方面给予大力支持，助推该企业项目在最短时间内通过审批并顺利开工建设。《新华日报》、《中国环境报》、“江苏生态环境”、“今日钟楼”微信公众号刊登相关新闻报道，社会反响良好。二是注重改革创新。主动 (略) 厅、市局服务高质量发展方面的政策资源， (略) (略) 生态环境厅第二专员办常州环境监察室共建“探索高水平保护促进高质量发展”实践基地，并按照“每月一主题”定期开展现场帮扶指导活动，助推钟楼区高质量发展。试点开展“打捆”环评审批，出台环评审批手续办理一次性告知清单，全力参与“拿地即开工”审批改革，全力提高环评办理效率。三是优化监管方式。推动分类管理，探索运用新科技手段，提升执法效能，促进企业守法。探索执法“观察期”、执法承诺等全新执法政策，实施包容审慎监管。 (略) 率先探索出台工地扬尘污染生态环境损害赔偿劳务代偿制度， (略) 厅领导的充分肯定， (略) 予以推广。联合发改局举办生态环境领域企业信用修复培训班，推广信用修复新模式，帮助失信企业快速修复信用。

（四）增强底线意识，织牢环境安全“防护网”。一是推进危险废物排查整治。推进钟楼区“ (略) ”建设工作，有关重点工程稳步实施， (略) 发展与固体废物统筹管理水平。强化部门联动，与应急、交通执法部门开展联合检查。开展常态化安全监管。全面完成辖区内在产的6家危废经营单位安全生产标准化和规范化建设。二是保障治理设施安全。围绕五大类污染防治设施，与应急管理局开展建设项目环保和安全联合会审。开展企业五大类环保设施安全隐患排查整治，结合风险系数研判和现实危害影响，督促企业加强环保设施隐患排查，对发现的问题即查即改。三是着力化解环境信访矛盾。开展两整治一提升专项整治行动，建立有奖举报制度，完成3例有奖举报。建立噪声、异味问题线索清单，加快整改进度并对清单实施动态调整，信访总数、越级上访数量实现同比下降。聚焦第二轮中央环保督察反馈意见整改落实情况、上级挂牌督办生态环境问题整改落实情况等，坚决把各项问题排查到位、整改到位。推进中央环保督察交办信访件泰村倾倒浅埋垃圾问题整改，预计年内完成整改工作。 (略) 生态环境保护例行督察应对平稳，交办我区环境信访问题共19件， (略) 督下降57.8%，已完成18个，只剩龙士井河整治尚未完成，目前正在施工。四是全力提升环境安全应急水平。增强应急物资库建设，为防范新孟河可能的突发环境事件，已完成新孟河应急物资库建设，现正在筹建第二个应急物资库，应急物资正在采购，并同步要求钟楼开发区新建应急物资库。会同应急、交通、水利等部门及重点企业建立物资共享机制。规范应急防范体系建设，选取扁担河作为典型构建区域突发水污染事件应急防范体系。

二、2024年工作思路

今后五年是美丽钟楼建设的重要时期，我们将坚持以生态文明思想为指导，认真贯彻落实总书记视察江苏以及在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，深入学保护促进高质量发展”实践基地以及与区工商联共建的钟楼区环保服务站平台。组建高水平生态环境帮扶组，常态化深入企业和基层一线，送法律、送政策、送技术，对重点排污企业开展巡回指导、精准帮扶，破解企业污染治理难题。组织开展高水平生态环境知识大讲堂系列活动，帮助企业掌握生态环境法律知识，环评及排污许可验收流程、水污染防治、大气治理和危险废物管理等相关政策法规。组织专家对企业常见的几类违法行为进行深入剖析，就企业如何提高生态环境管理水平，规避生态环境违法风险进行解读。分别对“自动监控管理类”“排污许可管理类”等类型企业有针对性地宣传环境保护工作要点，剖析各类别企业中的典型案例，通过正面引导和负面提醒，助力企业绿色发展。二是为企业办事“提速”。成立暖企服务工作组，推出“定制服务”、坚持“专班推进”、主动“敲门问诊”，着力解决企业发展的痛点难点。优化排污总量指标管理，通过危污乱散低整治、片区治理、污染减排，腾出更多总量，促进生态环境质量改善和容量提升，同时，加大排污权交易推广力度，为企业排污权交易提供高效服务，便于优质项目优先购买排污权，助力重大项目高效顺利落地。持续优化审批流程，落实钟楼区 “招推服”一体化改革要求，进一步将“高频”事项办理流程进行优化和简化，联合钟楼区行政审批局，对符合受理条件的建设项目环评文件，一经启动审批程序，环节流转过程全面“无缝对接”，确保技术审查质量和效率。实施项目联合预审。加强全区生态环境保护和安全生产协同监管体系衔接，推动形成信息共享、联合踏勘常态化工作机制。与应急部门开展联合上门服务，为企业梳理项目情况，分析风险单元，提出专业建议。开辟审批绿色通道。严格落实并联审批制度，申报受理过程中对于不存在原则性问题、部分材料不能及时提供的项目开辟申报绿色通道，执行容缺受理、承诺审批机制。三是为企业管理“加码”。紧盯执法全流程，从事前的普法宣传，到事中的帮扶指导，到事后的信用修复，持续深化助企服务力度。坚持精准高效执法，打造“文明、规范、有温度”执法环境，激发企业呵护环境内生动力，推进企业生态环境合规建设。大力实施监督执法正面清单制度，对环保意识强、环保治理设施先进、企业管理规范的正面清单企业，采取非现场方式开展双随机执法检查，为环保“优等生”松绑减负，积极营造“生态+营商”双优环境，真正让保护者、贡献者得到实惠，实现责任和利益双向转化。强化环保帮扶行动和保障，开展专项帮扶指导，落实差别化管理政策。扩展“企业环保接待日”服务范围，将接待对象从企业扩展为行业协会及拟创办企业的个人。设置“环保驿站”，常态化开展企业环保诉求接待服务，对企业需求进行跟踪服务。

（三）“更”大力度打造生态亮点。全力争创国家生态文明建设示范区，积极推动各地争创生态建设亮点，积极申报大运河美丽河湖优秀案例，深入谋划大运河保护工作亮点，统筹推进京杭运河钟楼段保护利用工作，进一步提升连点成线、串珠成链的滨河景观品质。围绕“绘就绿水青山、创造金山银山”生态路径，打造钟楼特色生态文化品牌，推动邹区镇争创“两山”实践基地，谋划殷杏泰生态亮点。创建国际生态学校1所。充分利用鸟类观测系统，有序开展生物多样性调查。加强沟通汇报，积 (略) 、市生态环境部门的指导和支持，通过横纵向对比，聚焦资金争取，指导各板块加强政策研究和项目跟踪，强化包装、优化管理，进一步夯实资金争取基础，全力以赴争取上级EOD、山水林田湖草沙等项目资金和激励政策支持。加大宣传教育，持续推进全民普及类生态文化建设，构筑生态文化精品创作高地，传承大运河独特生态文化，加快构建具有钟楼特色的生态文化体系，培育生态文明主流价值观，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。

（四）“更”实举措构建现代环境治理体系。充分引入上级资源探索良法善治、激励有效、决策科学、执行有力、多元参与的现代生态环境治理体系，实现生态环境治理从“打被动仗”向“打主动仗”的转变，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。坚持数字赋能，构建现代化生态环境智慧监测、协同治理、智慧执法体系。推动生态环境从“治”理走向“智”理。将数字化改革作为提升生态环境治理现代化水平、推进高质量发展和生态环境高水平保护的根本出路和关键一招，全力打造以数字化改革为牵引，智治、法治、共治一体推进的现代环境治理高地。聚力探索推进“双碳”智治、环评准入集成、环境污染问题发现机制等重点项目，高效统筹项目审批、污染治理、环境执法等业务，打造生态环境数字化改革和生态环境AI“大脑”。探索建设环保安全应急一体化综合管理平台，有效实现环保安全主要监控对象全覆盖、“预警－处理－反馈”闭环管理等功能。借助南京大学等国内顶尖科研团队，狠抓新污染物治理、减污降碳协同、城市生态等重点领域科技攻关，如借“智”高效开展VOCs高效治理、二氧化硫和氮氧化物近零排放前沿技术攻关。

（五）“更”严要求筑牢生态环境安全防线。坚持精准科学执法。进一步强化科技支撑，充分利用大数据、走航车、无人机等科技手段，坚持创新驱动，充分运用线上与线下、前台与后台、必查与选查等执法模式 ，大力推进非现场执法。拓宽办案思路，在案件办理类型上实现新的突破，积极探索道路扬尘生态损害赔偿案例。坚持问题导向，紧盯重点地区重点企业和重点问题，集中攻坚，精准解决一批突出生态环境问题，着力解决好群众信访投诉反映最为强烈的噪声、异味等环境问题，积极回应群众关切。坚持标本兼治，树立源头严防、过程严管、后果严惩工作导向，逐步构建解决突出环境问题的长效机制。加大对“危污乱散低”企业的检查执法力度，对企业违法违规行为从严执法，以高压态势震慑违法违规企业，确保在出清提升过程中安全环保形势稳定。 (略) 生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划，持续强化环境风险源头把关，落实隐患排查常态机制，防范化解安全生产风险。积极与上级部门沟通，大力推动“ (略) ”建设。提升生态安全风险评估、监测预警、应急应对和处置能力。增加“三级防控”重点企业数量，进一步发挥“以空间换时间”的“南阳实践”经验作用。深入开展危险废物环境隐患排查治理。加强危险废物处置行业安全监管与整治，健全危废经营单位安全隐患排查治理机制，建立隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。

（六）“更”多招式提升队*建设水平。积极建好“书记工作室”，深化拓展“书记工作室”功能，建立健全“书记工作室”体系，充分发挥“书记工作室”示范带动作用，探索高素质生态环保铁军建设新路径。坚持党建引领，积极创建模范机关。深入学生态文明思想，依托青年学台、铁军讲堂等载体，推动党员干部在全面学习、全面把握、全面落实上下真功见实效。突出政治功能和先锋队两大要素，实施党支部标准化、规范化提升工程，建强党支部。大力提升干部队*素质能力，坚持在学中干、干中学，注重在污染防治攻坚一线锤炼干部、增强本领。厚植为民情怀，扎实解决群众“急难愁盼”的环境问题，以作风转变推动生态环境保护各项工作落地落实，切实增强群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。强化督考合一，狠抓干部执行落实。制定“突破提升年”行动方案。实施重点工作目标责任制，实行“一会一台账”“一周一清单”“一月一通报”“一季一排名”，条分缕析抓落实。探索出台《“干事创业、创先争优”评价激励办法》，实施全过程评价，客观公正衡量工作绩效，以实绩论英雄。大力营造实干笃行、奋楫争先的良好氛围，提振干部职工干事创业精气神。

今年以来，钟楼生态环境局坚持以生态文明思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，以持续改善区域环境质量为目标，突出规划引领，加强源头治理，聚焦绿色发展，补齐生态环境短板，打好“生态保护”争先仗，不断推动绿色转型、减污降碳，努力建设更加优美的生态钟楼。现将今年重要工作开展情况以及2024年工作思路汇报如下。

一、2023年重点工作

（一）坚持精准治污，绘就绿水青山“新画卷”。一是深入打好蓝天保卫战。积极向上争取国家生态环境部支持，综合协调保障站点数据稳定。善抓主要矛盾，建立健全扬尘管控联合处置机制。联合住建、城管等部门督促指导施工单位制订扬尘管控方案。联合区税务部门落实“绿色工地+绿色税收”工作联动机制，充分发挥“以税控尘”作用。对处罚工地实施“扬尘”生态损害赔偿。创新室内装修扬尘管控措施，提出 “闭、湿、盯、盖、禁”五字方针，以更好解决站点所在楼室内装修污染问题。 (略) 最大的中石油、中石化两大油库储罐废气综合整治，投资额分别达2000余万元。打造以吾悦国际为主要集中治理区域的餐饮油烟治理示范街区，打造三大油烟治理“区块链”。推进实施屋顶分布式光伏项目实施，已建设完成屋顶分布式光伏3.5兆瓦。二是深入打好碧水保卫战。制定《钟楼区推进新一轮太湖综合治理专项行动方案》，细化整治内容，进一步加大综合治理力度。《关于钟楼区水环境系统治理的思考和建议》调研报告精准剖析问题所在，客观务实提出对策建议，得到区领导高度肯定。同时， (略) 人大列为重点课题， (略) 人大。对排涝泵站增设分布式污水处理设施， (略) (略) 控断面所在水系水质管控，不断巩固扩大入河排污口查测溯治、涉磷企业排查整治、养殖尾水规范化排放、危污乱散低出清提升行动成效，切断外源污染输送路径。推进重点支流支浜整治工作，岳津河、岳溪河、向阳河等一批历史遗留问题的整治工程已完工。新孟河（钟楼段）排放口整治工程项目污水管网工程、农业面源治理、五星大沟、一八大沟生态河道整治已完工。邹区污水处理厂3期扩建1万吨/日及并提标改造工程已进入测试阶段，尾水利用工程主体结构已完成。推进重点支流支浜整治工作，南运河及其支流支浜水环境综合整治工程、毛龙河（钟楼段）水环境综合整治工程和新昌路排污整治工程已完工。实施新一轮涉磷企业规范化整治。加强池塘养殖尾水排放监管，实行排放报备制度，每半年对规模养殖池塘尾水监督性监测。三是深入打好净土保卫战。各类土壤修复工程稳步推进，加强遗留污染地块风险管控，完成关停化工企业地块土壤污染情况调查1家，完成3家土壤重点监管企业隐患排查“回头看”，开展7家土壤重点监管企业周边土壤和地下水监测，启动2个重点地块的土壤和地下水修复工程。全区土壤污染风险实现总体安全可控。

（二）突出系统观念，谱写生态建设“新篇章”。一是注重规划引领作用。完成《 (略) 钟楼区生态文明建设规划（2023-2030年）》编制。充分发挥《 (略) 钟楼区生态文明建设示范区创建实施方案（2022-2025年）》《钟楼区“十四五”生态环境保护规划》《钟楼区国土空间生态保护和修复规划（2020-2035年）》等规划的统筹作用，一张蓝图绘到底。其中，《钟楼区国土空间生态保护和修复规划（2020-2035年）》被市自然资源和规划局评为优秀国土空间规划奖一 (略) 里评比。通过加强沟通对接，谋划EOD、山水林田湖草沙、太湖治理等项目，用好政策、强化包装，向上争取上级生态环境资金达4500余万元，用好用足正向激励资金，持续擦亮区域高质量发展生态底色。二是打造生态建设亮点。2月， (略) 钟 (略) 生态环 (略) 级生态文明建设示范区（第五批），同步实现全区 (略) 级生态文明建设工作授牌全覆盖，同时乘势而为，启动国家生态文明建设示范区创建。启动以荷园为观测区域， (略) 绿地生态系统观测为核心的鸟类观测场站建设， (略) 生物多样性观测工作首创。打造具有城区特色的生态建设亮点，完成运河生态廊道油罐公园建设。《新华日报》《中国环境报》《常州日报》刊发文章集中展示钟楼区生态文明建设成效。三是推动生态中轴建设。今年“532”生态中轴建设共涉及我区27项重点项目（工作），计划总投资7.615亿元，年度计划投资6.442亿元。截至当前，项目开工率100%，已完成投资5.9532亿元，达到年度计划92.4%。从市督查工作管理系统动态调度的反馈情况看，我区生态中轴项目的形 (略) 排名第三。完成泰盈八千里口袋公园、龙江路口袋公园等城乡公园绿地工程9项。实施后塘河生态绿廊工程。推进生态细胞创建工程建设，即 (略) 生态文明建设示范村，五星实验小学创建国际生态学校。

（三）主动服务大局，当好高质量发展“助推器”。深入贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕“助力推动经济运行率先整体好转，为高质量发展提供有力的生态环境保障”总目标，“更快、更实、更暖”优化营商环境， (略) 委、市政府表彰为“ (略) 优化营商环境工作”先进集体。一是积极服务企业。制定出台《 (略) 钟楼生态环境局助力恢复经济社会发展活力八项措施》，进一步建立健全服务直达机制，组织企业申报各级生态环境治理储备库项目，加大绿色金融政策倾斜支持力度。与区工商联在钟楼区政务中心为“钟楼区环保服务站”挂牌，全面启动助力经济高质量发展系列服务，不断深化环保服务站内涵。编制并发放环保便民服务手册、企业环保管理手册等“好教材”。落实区 “招推服”一体化改革， (略) 、市重大项目环评审批服务信息卡，确保做到“前期有人指导、报批有人协调、建设有人跟踪”。如，裕兴 (略) 关于高性能聚酯薄膜生产及配套项目立项阶段，针对建设项目的性质，区政府联合区发改局、应急管理局、行政审批局、生态环境局等部门召开专题会议，确保了项目与园区规划、产业定位的相符性。在项目环评阶段，我局委托召开环评专家技术咨询会，针对项目拟使用原辅料的清洁性、生产工艺成熟性、污染防治措施的先进性等方面展开研讨和质询，为项目审批提供建设性意见，同时， (略) 局在总量平衡方面给予大力支持，助推该企业项目在最短时间内通过审批并顺利开工建设。《新华日报》、《中国环境报》、“江苏生态环境”、“今日钟楼”微信公众号刊登相关新闻报道，社会反响良好。二是注重改革创新。主动 (略) 厅、市局服务高质量发展方面的政策资源， (略) (略) 生态环境厅第二专员办常州环境监察室共建“探索高水平保护促进高质量发展”实践基地，并按照“每月一主题”定期开展现场帮扶指导活动，助推钟楼区高质量发展。试点开展“打捆”环评审批，出台环评审批手续办理一次性告知清单，全力参与“拿地即开工”审批改革，全力提高环评办理效率。三是优化监管方式。推动分类管理，探索运用新科技手段，提升执法效能，促进企业守法。探索执法“观察期”、执法承诺等全新执法政策，实施包容审慎监管。 (略) 率先探索出台工地扬尘污染生态环境损害赔偿劳务代偿制度， (略) 厅领导的充分肯定， (略) 予以推广。联合发改局举办生态环境领域企业信用修复培训班，推广信用修复新模式，帮助失信企业快速修复信用。

（四）增强底线意识，织牢环境安全“防护网”。一是推进危险废物排查整治。推进钟楼区“ (略) ”建设工作，有关重点工程稳步实施， (略) 发展与固体废物统筹管理水平。强化部门联动，与应急、交通执法部门开展联合检查。开展常态化安全监管。全面完成辖区内在产的6家危废经营单位安全生产标准化和规范化建设。二是保障治理设施安全。围绕五大类污染防治设施，与应急管理局开展建设项目环保和安全联合会审。开展企业五大类环保设施安全隐患排查整治，结合风险系数研判和现实危害影响，督促企业加强环保设施隐患排查，对发现的问题即查即改。三是着力化解环境信访矛盾。开展两整治一提升专项整治行动，建立有奖举报制度，完成3例有奖举报。建立噪声、异味问题线索清单，加快整改进度并对清单实施动态调整，信访总数、越级上访数量实现同比下降。聚焦第二轮中央环保督察反馈意见整改落实情况、上级挂牌督办生态环境问题整改落实情况等，坚决把各项问题排查到位、整改到位。推进中央环保督察交办信访件泰村倾倒浅埋垃圾问题整改，预计年内完成整改工作。 (略) 生态环境保护例行督察应对平稳，交办我区环境信访问题共19件， (略) 督下降57.8%，已完成18个，只剩龙士井河整治尚未完成，目前正在施工。四是全力提升环境安全应急水平。增强应急物资库建设，为防范新孟河可能的突发环境事件，已完成新孟河应急物资库建设，现正在筹建第二个应急物资库，应急物资正在采购，并同步要求钟楼开发区新建应急物资库。会同应急、交通、水利等部门及重点企业建立物资共享机制。规范应急防范体系建设，选取扁担河作为典型构建区域突发水污染事件应急防范体系。

二、2024年工作思路

今后五年是美丽钟楼建设的重要时期，我们将坚持以生态文明思想为指导，认真贯彻落实总书记视察江苏以及在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，深入学保护促进高质量发展”实践基地以及与区工商联共建的钟楼区环保服务站平台。组建高水平生态环境帮扶组，常态化深入企业和基层一线，送法律、送政策、送技术，对重点排污企业开展巡回指导、精准帮扶，破解企业污染治理难题。组织开展高水平生态环境知识大讲堂系列活动，帮助企业掌握生态环境法律知识，环评及排污许可验收流程、水污染防治、大气治理和危险废物管理等相关政策法规。组织专家对企业常见的几类违法行为进行深入剖析，就企业如何提高生态环境管理水平，规避生态环境违法风险进行解读。分别对“自动监控管理类”“排污许可管理类”等类型企业有针对性地宣传环境保护工作要点，剖析各类别企业中的典型案例，通过正面引导和负面提醒，助力企业绿色发展。二是为企业办事“提速”。成立暖企服务工作组，推出“定制服务”、坚持“专班推进”、主动“敲门问诊”，着力解决企业发展的痛点难点。优化排污总量指标管理，通过危污乱散低整治、片区治理、污染减排，腾出更多总量，促进生态环境质量改善和容量提升，同时，加大排污权交易推广力度，为企业排污权交易提供高效服务，便于优质项目优先购买排污权，助力重大项目高效顺利落地。持续优化审批流程，落实钟楼区 “招推服”一体化改革要求，进一步将“高频”事项办理流程进行优化和简化，联合钟楼区行政审批局，对符合受理条件的建设项目环评文件，一经启动审批程序，环节流转过程全面“无缝对接”，确保技术审查质量和效率。实施项目联合预审。加强全区生态环境保护和安全生产协同监管体系衔接，推动形成信息共享、联合踏勘常态化工作机制。与应急部门开展联合上门服务，为企业梳理项目情况，分析风险单元，提出专业建议。开辟审批绿色通道。严格落实并联审批制度，申报受理过程中对于不存在原则性问题、部分材料不能及时提供的项目开辟申报绿色通道，执行容缺受理、承诺审批机制。三是为企业管理“加码”。紧盯执法全流程，从事前的普法宣传，到事中的帮扶指导，到事后的信用修复，持续深化助企服务力度。坚持精准高效执法，打造“文明、规范、有温度”执法环境，激发企业呵护环境内生动力，推进企业生态环境合规建设。大力实施监督执法正面清单制度，对环保意识强、环保治理设施先进、企业管理规范的正面清单企业，采取非现场方式开展双随机执法检查，为环保“优等生”松绑减负，积极营造“生态+营商”双优环境，真正让保护者、贡献者得到实惠，实现责任和利益双向转化。强化环保帮扶行动和保障，开展专项帮扶指导，落实差别化管理政策。扩展“企业环保接待日”服务范围，将接待对象从企业扩展为行业协会及拟创办企业的个人。设置“环保驿站”，常态化开展企业环保诉求接待服务，对企业需求进行跟踪服务。

（三）“更”大力度打造生态亮点。全力争创国家生态文明建设示范区，积极推动各地争创生态建设亮点，积极申报大运河美丽河湖优秀案例，深入谋划大运河保护工作亮点，统筹推进京杭运河钟楼段保护利用工作，进一步提升连点成线、串珠成链的滨河景观品质。围绕“绘就绿水青山、创造金山银山”生态路径，打造钟楼特色生态文化品牌，推动邹区镇争创“两山”实践基地，谋划殷杏泰生态亮点。创建国际生态学校1所。充分利用鸟类观测系统，有序开展生物多样性调查。加强沟通汇报，积 (略) 、市生态环境部门的指导和支持，通过横纵向对比，聚焦资金争取，指导各板块加强政策研究和项目跟踪，强化包装、优化管理，进一步夯实资金争取基础，全力以赴争取上级EOD、山水林田湖草沙等项目资金和激励政策支持。加大宣传教育，持续推进全民普及类生态文化建设，构筑生态文化精品创作高地，传承大运河独特生态文化，加快构建具有钟楼特色的生态文化体系，培育生态文明主流价值观，激发全社会共同呵护生态环境的内生动力。

（四）“更”实举措构建现代环境治理体系。充分引入上级资源探索良法善治、激励有效、决策科学、执行有力、多元参与的现代生态环境治理体系，实现生态环境治理从“打被动仗”向“打主动仗”的转变，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。坚持数字赋能，构建现代化生态环境智慧监测、协同治理、智慧执法体系。推动生态环境从“治”理走向“智”理。将数字化改革作为提升生态环境治理现代化水平、推进高质量发展和生态环境高水平保护的根本出路和关键一招，全力打造以数字化改革为牵引，智治、法治、共治一体推进的现代环境治理高地。聚力探索推进“双碳”智治、环评准入集成、环境污染问题发现机制等重点项目，高效统筹项目审批、污染治理、环境执法等业务，打造生态环境数字化改革和生态环境AI“大脑”。探索建设环保安全应急一体化综合管理平台，有效实现环保安全主要监控对象全覆盖、“预警－处理－反馈”闭环管理等功能。借助南京大学等国内顶尖科研团队，狠抓新污染物治理、减污降碳协同、城市生态等重点领域科技攻关，如借“智”高效开展VOCs高效治理、二氧化硫和氮氧化物近零排放前沿技术攻关。

（五）“更”严要求筑牢生态环境安全防线。坚持精准科学执法。进一步强化科技支撑，充分利用大数据、走航车、无人机等科技手段，坚持创新驱动，充分运用线上与线下、前台与后台、必查与选查等执法模式 ，大力推进非现场执法。拓宽办案思路，在案件办理类型上实现新的突破，积极探索道路扬尘生态损害赔偿案例。坚持问题导向，紧盯重点地区重点企业和重点问题，集中攻坚，精准解决一批突出生态环境问题，着力解决好群众信访投诉反映最为强烈的噪声、异味等环境问题，积极回应群众关切。坚持标本兼治，树立源头严防、过程严管、后果严惩工作导向，逐步构建解决突出环境问题的长效机制。加大对“危污乱散低”企业的检查执法力度，对企业违法违规行为从严执法，以高压态势震慑违法违规企业，确保在出清提升过程中安全环保形势稳定。 (略) 生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划，持续强化环境风险源头把关，落实隐患排查常态机制，防范化解安全生产风险。积极与上级部门沟通，大力推动“ (略) ”建设。提升生态安全风险评估、监测预警、应急应对和处置能力。增加“三级防控”重点企业数量，进一步发挥“以空间换时间”的“南阳实践”经验作用。深入开展危险废物环境隐患排查治理。加强危险废物处置行业安全监管与整治，健全危废经营单位安全隐患排查治理机制，建立隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。

（六）“更”多招式提升队*建设水平。积极建好“书记工作室”，深化拓展“书记工作室”功能，建立健全“书记工作室”体系，充分发挥“书记工作室”示范带动作用，探索高素质生态环保铁军建设新路径。坚持党建引领，积极创建模范机关。深入学生态文明思想，依托青年学台、铁军讲堂等载体，推动党员干部在全面学习、全面把握、全面落实上下真功见实效。突出政治功能和先锋队两大要素，实施党支部标准化、规范化提升工程，建强党支部。大力提升干部队*素质能力，坚持在学中干、干中学，注重在污染防治攻坚一线锤炼干部、增强本领。厚植为民情怀，扎实解决群众“急难愁盼”的环境问题，以作风转变推动生态环境保护各项工作落地落实，切实增强群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。强化督考合一，狠抓干部执行落实。制定“突破提升年”行动方案。实施重点工作目标责任制，实行“一会一台账”“一周一清单”“一月一通报”“一季一排名”，条分缕析抓落实。探索出台《“干事创业、创先争优”评价激励办法》，实施全过程评价，客观公正衡量工作绩效，以实绩论英雄。大力营造实干笃行、奋楫争先的良好氛围，提振干部职工干事创业精气神。