(略) 财政厅《关于下达2023年中央财政成品油价格调整对渔业补助资金预算指标的通知》（鲁财农指〔2023〕21号）相关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标要求

以国家安排减船补贴为手段，逐年压减海洋捕捞渔船总功率和数量，逐步降低捕捞强度。同时引导捕捞渔民转产转业，带动增养殖业、休闲渔业及其他产业发展，促进渔业产业结构优化调整，实现渔业可持续发展和渔民增收。

二、实施范围

该项目实施对象为纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞渔船。优先支持压减达到限制使用船龄的老旧渔船、木质渔船、大中型渔船以及双船底拖网、帆张网、三角虎网等对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。

三、补助内容和标准

（一）补助内容

海洋捕捞渔民减船转产坚持渔民自愿和政府引导相结合的原则，国家以赎买渔船的方式支持渔民和企业自愿退出海洋捕捞业。渔船拆解后,需由县海洋发展和渔业局为渔民或企业开具《渔业船舶拆解、销毁或处理证明》（附件6）,并注销船舶证书证件,功率指标由国家收回。

（二）补助标准

减船转产中央专项转移支付按照5000元/千瓦的标准，对减船转产的渔船持证人予以补助。

四、组织实施

（一）项目申报

1、渔船所有人向县海洋发展和渔业局提出减船转产的申请，填写《海洋捕捞渔船自愿减船转产申请书》（附件2），签订《海洋捕捞渔民减船转产协议书》（附件3）,申请书、协议书均一式二份，渔船所有人和渔业主管部门各执一份。

2、渔船所有人凭申请书、协议书以及渔业捕捞许可证、渔业船舶检验证书、渔业船舶国籍证书、渔业船舶所有权证书、航行签证簿原件及渔业船舶卡等向县海洋发展和渔业局提出减船转产及专项资金补助申请。

县海洋发展和渔业部门负责对渔船所有人提交的渔船相关资料进行核实后，收缴证书原件及渔业船舶卡并开具《捕捞渔船拆解确认表》（附件4），通知渔船所有人在规定时间内把待拆解渔船送达选定拆解点。

3、补助顺序

①灭失渔船；

②其他渔船按照船东自愿原则和船舶使用人情况及渔船适航状况，并根据上级分配任务确定具体减船转产数量。

（二）渔船拆解

减船转产的渔船拆解应按照农业农村部办公厅2021年8月5日印发的《海洋捕捞渔船拆解操作规程》要求进行。

（三）补贴资金发放

按照公开、公平、透明的原则，通过各种形式，对列入减船转产项目的渔船名录和补助资金数量等相关内容按照程序予以公示，公示时间不少于7天，经公示无异议后，按照“先减后补”的方式，将补贴资金发放渔船所有人。

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工

为切实做好2023年海洋捕捞渔民减船转产项目实施工作，明确分工，落实责任。县海洋发展和渔业局成立了2023年海洋捕捞渔民减船转产工作领导小组（附件1），研究促进项目的实施， (略) 局沟通对接。从本文印发之日起，开始受理2023年度海洋捕捞渔船减船转产项目申报工作。

（二）加强宣传教育，形成良好氛围

加强海洋捕捞渔船减船转产项目政策的宣传力度，确保减船转产支持方向和补贴标准等政策家喻户晓。

（三）加强资金管理，确保使用安全

严格按照上级有关文件要求，不能突破规定的补助期限、补助条件、补助标准、资金拨付等要求。要重点抓好项目实施单位确定、任务量核定、项目验收和公示等关键环节，并督促做好相关项目审核、资金发放和项目日常监管等工作。项目具体实施单位要设置项目资金使用明细账，实行专账管理、专款专用，不得挪用。

（四）加强项目监管，及时报送情况

积极配合财政部门和审计部门监督补贴资金发放和项目资金使用情况，严防骗取、套取、贪污、挤占、挪用补贴资金及违规发放补贴自己的行为。根据项目实施进度， (略) 局报送项目进展情况。

（五）归档及汇总

补助资金发放完成后，及时总结资金发放情况汇总上报。并做好申报、发放材料的整理归档，以确保补助发放不出差错和随时接受各部门的审查审核。

附件：2023年度无棣县海洋捕捞渔民减船转产船名册

无棣县海洋发展和渔业局

2023年12月26日

(略) 财政厅《关于下达2023年中央财政成品油价格调整对渔业补助资金预算指标的通知》（鲁财农指〔2023〕21号）相关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标要求

以国家安排减船补贴为手段，逐年压减海洋捕捞渔船总功率和数量，逐步降低捕捞强度。同时引导捕捞渔民转产转业，带动增养殖业、休闲渔业及其他产业发展，促进渔业产业结构优化调整，实现渔业可持续发展和渔民增收。

二、实施范围

该项目实施对象为纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞渔船。优先支持压减达到限制使用船龄的老旧渔船、木质渔船、大中型渔船以及双船底拖网、帆张网、三角虎网等对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。

三、补助内容和标准

（一）补助内容

海洋捕捞渔民减船转产坚持渔民自愿和政府引导相结合的原则，国家以赎买渔船的方式支持渔民和企业自愿退出海洋捕捞业。渔船拆解后,需由县海洋发展和渔业局为渔民或企业开具《渔业船舶拆解、销毁或处理证明》（附件6）,并注销船舶证书证件,功率指标由国家收回。

（二）补助标准

减船转产中央专项转移支付按照5000元/千瓦的标准，对减船转产的渔船持证人予以补助。

四、组织实施

（一）项目申报

1、渔船所有人向县海洋发展和渔业局提出减船转产的申请，填写《海洋捕捞渔船自愿减船转产申请书》（附件2），签订《海洋捕捞渔民减船转产协议书》（附件3）,申请书、协议书均一式二份，渔船所有人和渔业主管部门各执一份。

2、渔船所有人凭申请书、协议书以及渔业捕捞许可证、渔业船舶检验证书、渔业船舶国籍证书、渔业船舶所有权证书、航行签证簿原件及渔业船舶卡等向县海洋发展和渔业局提出减船转产及专项资金补助申请。

县海洋发展和渔业部门负责对渔船所有人提交的渔船相关资料进行核实后，收缴证书原件及渔业船舶卡并开具《捕捞渔船拆解确认表》（附件4），通知渔船所有人在规定时间内把待拆解渔船送达选定拆解点。

3、补助顺序

①灭失渔船；

②其他渔船按照船东自愿原则和船舶使用人情况及渔船适航状况，并根据上级分配任务确定具体减船转产数量。

（二）渔船拆解

减船转产的渔船拆解应按照农业农村部办公厅2021年8月5日印发的《海洋捕捞渔船拆解操作规程》要求进行。

（三）补贴资金发放

按照公开、公平、透明的原则，通过各种形式，对列入减船转产项目的渔船名录和补助资金数量等相关内容按照程序予以公示，公示时间不少于7天，经公示无异议后，按照“先减后补”的方式，将补贴资金发放渔船所有人。

五、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工

为切实做好2023年海洋捕捞渔民减船转产项目实施工作，明确分工，落实责任。县海洋发展和渔业局成立了2023年海洋捕捞渔民减船转产工作领导小组（附件1），研究促进项目的实施， (略) 局沟通对接。从本文印发之日起，开始受理2023年度海洋捕捞渔船减船转产项目申报工作。

（二）加强宣传教育，形成良好氛围

加强海洋捕捞渔船减船转产项目政策的宣传力度，确保减船转产支持方向和补贴标准等政策家喻户晓。

（三）加强资金管理，确保使用安全

严格按照上级有关文件要求，不能突破规定的补助期限、补助条件、补助标准、资金拨付等要求。要重点抓好项目实施单位确定、任务量核定、项目验收和公示等关键环节，并督促做好相关项目审核、资金发放和项目日常监管等工作。项目具体实施单位要设置项目资金使用明细账，实行专账管理、专款专用，不得挪用。

（四）加强项目监管，及时报送情况

积极配合财政部门和审计部门监督补贴资金发放和项目资金使用情况，严防骗取、套取、贪污、挤占、挪用补贴资金及违规发放补贴自己的行为。根据项目实施进度， (略) 局报送项目进展情况。

（五）归档及汇总

补助资金发放完成后，及时总结资金发放情况汇总上报。并做好申报、发放材料的整理归档，以确保补助发放不出差错和随时接受各部门的审查审核。

附件：2023年度无棣县海洋捕捞渔民减船转产船名册

无棣县海洋发展和渔业局

2023年12月26日