一、项目概况

　　（一）项目名称： (略) 金平区金凤半岛产城融合区基础及配套设施建设项目--四千亩围示范 (略) 改造建设工程。

　　（二）建设单位： (略) 金平区政府投资项目代建中心。

　　（三）项目建设规模及内容：

　　本项目海绵化改造建设主要包括：①金凤西路南侧景观带海绵化改造、②安居西路东侧景观带海绵化建设、③西河路西侧景观带海绵化建设、④长安小学海绵化改造、⑤东渠海绵湿地建设、⑥西环生态公园海绵化改造、⑦长贵苑等小区海绵化改造、⑧大学路-金凤西路海绵排渠建设共8个子项目。建设内容主要包括地上面源海绵设施、源头海绵设施、地下调蓄池、地上雨水湿地、地上海绵设施、排水渠道海绵化改造、社区活动空间及口袋公园海绵建设等。

　　（四）项目估算总投资为16335.4万元，其中建设工程费用13718.16万元。

　　二、评估过程

　　（一）项目初审

　　参照《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民 (略) 令第713号）、《 (略) 发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）规定， (略) 金平区政府投资项目代建中心委托 (略) 按程序编制形成《 (略) 金平区金凤半岛产城融合区基础及配套设施建设项目--四千亩围示范 (略) 改造建设工程社会稳定风险分析报告》（以下简称分析报告），并委托广东 (略) 按规定要求对项目开展社会稳定风险评估工作。

　　广东 (略) 接受项目委托评估工作后，广泛征求项目单位、各基层组织单位、项目区域所在地、项目影响范围内的居民群众等各方对于本项目的意见及建议，并邀请了有关专家参与评估工作，提出切实可行的意见及建议。

　　项目社会稳定风险评估单位初步审阅《分析报告》，了解项目基本情况，对项目风险及相关利益群体、风险调查范围进行分析，并制定风险评估方案。

　　（二）展开调查论证

　　项目社会稳定风险评估单位进行现场踏勘，初步判断项目风险及相关利益群体，确定风险调查范围，制定调查方案；展开风险调查，通过各种途径收集相关资料；组织人员对项目周边的相关利益群体、公众参与调查者进行回访和调研，印证调查结果的真实性、可靠性；确定各单因素风险权重，划分风险等级；根据项目不同类型的社会稳定风险，给出相应的化解和应对措施。

　　（三）召开评审会

　　2023年12月14日，建 (略) 金平区政府投资项目代建中心、评估单位广东 (略) ， (略) 金平区会议室召开了《 (略) 金平区金凤半岛产城融合区基础及配套设施建设项目--四千亩围示范 (略) 改造建设工程社会稳定风险分析报告》专家评审会。

　　 (略) 生态环境局金平分局、市自然资源局金平分局、区委政法委、区发展和改革局、区司法局、区财政局、区信访局、区应急管理局、区住房和城乡建设局、区农业农村和水务局、 (略) 管理和综合执法局、鮀江街道等单位的代表参加。会上对 (略) 编制形成的《分析报告》进行评估，在充分讨论和研究的基础上，分析判断并确定项目风险等级，形成社会稳定风险评估报告。

　　三、评估结论

　　经过案例参照和项目类比法以及问卷调查法分析，本项目存在13个主要风险因素，即：①地下管线保护及迁移方案、②资金筹措和保障、③大气污染物排放、④噪声及振动影响、⑤固体废弃物及其二次污染、⑥公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观、⑦水土流失、⑧施工方案、⑨文明施工和质量管理、⑩社会稳定风险管理体系、?对周边交通的影响、?施工安全、安全卫生与职业健康、?违建拆除。经评估结合综合风险指数法的重新分析测算，综合风险指数为0.2643，为低风险。

　　为有效防范和化解本项目主要风险因素，项目采取的主要风险防范和化解措施如下：

　　1、建立社会稳定风险管理责任制、联动机制及制定相应的应急处置预案，一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时，要及时向相关部门报告并启动相应的应急预案。

　　2、加强项目周边治安秩序整治，排查、稳控社会危险人员；加强对项目周边治安的巡查力度。施工期由施工单位加强管理，运营期在可一些重要的路口区域设置视频监控和加强治安巡视等措施。通过社会治安综合治理，加强治安面的控制及社会公共管理，使流动人口管理工作有序化。

　　3、做好环保三同时。解决好施工期间的固体废弃物清理运输等问题，落实好施工期间振动、噪声、大气污染等化解措施，减少对周边居民生产生活或学校教学产生干扰。

　　4、在落实风险防范措施过程中，建议由责任主体、协助单位主要负责同志亲自挂帅，负责风险防范及化解措施的落实工作，制定详细的实施方案，并定期组织开展演练。

　　5、全面、及时地公开信息，营造良好社会氛围。

　　一、项目概况

　　（一）项目名称： (略) 金平区金凤半岛产城融合区基础及配套设施建设项目--四千亩围示范 (略) 改造建设工程。

　　（二）建设单位： (略) 金平区政府投资项目代建中心。

　　（三）项目建设规模及内容：

　　本项目海绵化改造建设主要包括：①金凤西路南侧景观带海绵化改造、②安居西路东侧景观带海绵化建设、③西河路西侧景观带海绵化建设、④长安小学海绵化改造、⑤东渠海绵湿地建设、⑥西环生态公园海绵化改造、⑦长贵苑等小区海绵化改造、⑧大学路-金凤西路海绵排渠建设共8个子项目。建设内容主要包括地上面源海绵设施、源头海绵设施、地下调蓄池、地上雨水湿地、地上海绵设施、排水渠道海绵化改造、社区活动空间及口袋公园海绵建设等。

　　（四）项目估算总投资为16335.4万元，其中建设工程费用13718.16万元。

　　二、评估过程

　　（一）项目初审

　　参照《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民 (略) 令第713号）、《 (略) 发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）规定， (略) 金平区政府投资项目代建中心委托 (略) 按程序编制形成《 (略) 金平区金凤半岛产城融合区基础及配套设施建设项目--四千亩围示范 (略) 改造建设工程社会稳定风险分析报告》（以下简称分析报告），并委托广东 (略) 按规定要求对项目开展社会稳定风险评估工作。

　　广东 (略) 接受项目委托评估工作后，广泛征求项目单位、各基层组织单位、项目区域所在地、项目影响范围内的居民群众等各方对于本项目的意见及建议，并邀请了有关专家参与评估工作，提出切实可行的意见及建议。

　　项目社会稳定风险评估单位初步审阅《分析报告》，了解项目基本情况，对项目风险及相关利益群体、风险调查范围进行分析，并制定风险评估方案。

　　（二）展开调查论证

　　项目社会稳定风险评估单位进行现场踏勘，初步判断项目风险及相关利益群体，确定风险调查范围，制定调查方案；展开风险调查，通过各种途径收集相关资料；组织人员对项目周边的相关利益群体、公众参与调查者进行回访和调研，印证调查结果的真实性、可靠性；确定各单因素风险权重，划分风险等级；根据项目不同类型的社会稳定风险，给出相应的化解和应对措施。

　　（三）召开评审会

　　2023年12月14日，建 (略) 金平区政府投资项目代建中心、评估单位广东 (略) ， (略) 金平区会议室召开了《 (略) 金平区金凤半岛产城融合区基础及配套设施建设项目--四千亩围示范 (略) 改造建设工程社会稳定风险分析报告》专家评审会。

　　 (略) 生态环境局金平分局、市自然资源局金平分局、区委政法委、区发展和改革局、区司法局、区财政局、区信访局、区应急管理局、区住房和城乡建设局、区农业农村和水务局、 (略) 管理和综合执法局、鮀江街道等单位的代表参加。会上对 (略) 编制形成的《分析报告》进行评估，在充分讨论和研究的基础上，分析判断并确定项目风险等级，形成社会稳定风险评估报告。

　　三、评估结论

　　经过案例参照和项目类比法以及问卷调查法分析，本项目存在13个主要风险因素，即：①地下管线保护及迁移方案、②资金筹措和保障、③大气污染物排放、④噪声及振动影响、⑤固体废弃物及其二次污染、⑥公共开放活动空间、绿地、水系、生态环境和景观、⑦水土流失、⑧施工方案、⑨文明施工和质量管理、⑩社会稳定风险管理体系、?对周边交通的影响、?施工安全、安全卫生与职业健康、?违建拆除。经评估结合综合风险指数法的重新分析测算，综合风险指数为0.2643，为低风险。

　　为有效防范和化解本项目主要风险因素，项目采取的主要风险防范和化解措施如下：

　　1、建立社会稳定风险管理责任制、联动机制及制定相应的应急处置预案，一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时，要及时向相关部门报告并启动相应的应急预案。

　　2、加强项目周边治安秩序整治，排查、稳控社会危险人员；加强对项目周边治安的巡查力度。施工期由施工单位加强管理，运营期在可一些重要的路口区域设置视频监控和加强治安巡视等措施。通过社会治安综合治理，加强治安面的控制及社会公共管理，使流动人口管理工作有序化。

　　3、做好环保三同时。解决好施工期间的固体废弃物清理运输等问题，落实好施工期间振动、噪声、大气污染等化解措施，减少对周边居民生产生活或学校教学产生干扰。

　　4、在落实风险防范措施过程中，建议由责任主体、协助单位主要负责同志亲自挂帅，负责风险防范及化解措施的落实工作，制定详细的实施方案，并定期组织开展演练。

　　5、全面、及时地公开信息，营造良好社会氛围。