瓜州县瓜州镇农机社会化服务体系建设项目绩效自评报告
瓜州县瓜州镇农机社会化服务体系建设项目绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
1.资金下达预算及项目情况。我中心结合实际,制定了项目实施方案,成立了项目实施领导小组,农机中心牵头,项目实施进度快、实施效果好、群众满意度高。项目资金到位率100%、项目资金结算率100%。项目实施过程中严格资金管理,采取有效措施,严格执行报账制、国库直接支付等财政管理制度,确保补贴资金专款专用,并保证及时、足额发放到位。
2.资金项目绩效目标设定情况。我中心按照项目实施方案和绩效评价要求开展项目实施及绩效评价,切实履行资金使用管理主体责任,按规定使用资金,严格按照项目流程做到一个步骤不少,一个环节不缺,一个程序不减,公开透明,阳光操作,切实把每个环节的工作做好做实,确保了项目工作科学、合理、透明,项目实施规范,无违规违纪问题发生。
二、绩效自评工作开展情况
通过从项目决策、过程、产出和效益四个维度以及资金使用情况对建设项目进行综合分析和评价,旨在提高财政资金的使用效益和管理水平,及时发现资金执行、资金使用管理中存在的问题,为今后资金安排提供重要依据。本次绩效自评主要是对2023年第 (略) 级财政衔接推进乡村振兴补助资金瓜州县农机社会化服务体系建设项目,计划从2023年7月1日开始,至2023年11月30日前全面结束。该项目总投资120万元,资金来源于瓜州县2023年第 (略) 级财政衔接推进乡村振兴补助资金120万元。通过全方位、全过程、全覆盖实施绩效管理,主要包括:绩效目标设定是否科学、项目预算执行是否有效、绩效目标是否完成、项目效益是否明显、设施项目任务完成、资金管理、项目管理、项目效益、群众满意度以及其他内容进行综合评价。
三、绩效目标完成情况分析
(一)项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析;根据中共瓜州县委农村工作领导小组办公室《关于下达瓜州县2023年第 (略) 级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》(瓜农领办发〔2023〕35号)文件,农业农村局及时下达了县农机中心承担瓜州县河东镇农机社会化服务体系建设项目,在瓜州县鑫辰旺农机合作社基础上成立农机联合社,投资120万元。
2.项目资金执行情况分析;项目资金使用依据相关的管理制度规定,项目资金使用,符合《会计法》、《预算法》等国家财经法规和单位财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定。资金的拨付有完整的审批程序和手续。项目资金支付严格执行预算执行进度要求。
3.项目资金管理情况分析;项目资金管理严格按照专款专用,严格控制项目资金开支标准,项目经费纳入单位财务统一管理,成本性支出严格控制在合理范围内,本着节约成本、提高资金使用效率的精神管理好项目经费,杜绝经费支出随意性。
(二)效益指标完成情况分析。通过该项目的实施,构建起以农户为生产基础、以基地为联农纽带、以农民合作社和联合社为服务支撑的农机服务体系,通过农机联合社的辐射带动,促进农机专业合作社向规模化经营、产业化服务方向发展,切实解决“谁来种地,怎么种地”的问题,促进小农户与现代农业发展的有机衔接,提高了农业产业化发展水平,助力乡村振兴。
(二)社会效益。通过项目实施,一是解决单一合作社发展规模小、产业链短、经营层次低、竞争力弱等问题,联合社规模进一步扩大,生产服务能力进一步增强,农机化组织程度和农机联合社经营效益进一步提高,联合社提档升级,农机社会化服务体系不断完善,促进农业增效和农民增收。二是构建“村社农一体”的利益联结机制,农户放心托管土地,服务组织做好全程社会化托管服务,为推进乡村振兴发挥积极作用。三是遵循多元化创建、多样化扶持、规范化运行、市场化经营、品牌化服务的发展方向,完善配套政策措施,加大扶持力度,加强工作指导,努力提升农机合作社质量水平。四是有力推动乡村产业振兴发展。通过推进社会化服务,农机联合社经营收益持续提高,合作社运行机制更加灵活,制度更加规范,服务领域更加宽广,效益更加明显。五是示范带动效益进一步明显。通过进一步发展壮大经营规模大、服务能力强、作业质量优、民主管理好的农机专业合作社示范社,培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社,组织开展农机合作社之间的交流,推动农机服务组织在更高层次、更大规模、更广范围的联合与合作。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况分析
(1)项目完成数量;100%
(2)项目完成质量;100%
(3)项目实施进度;100%
(4)项目成本节约情况;100%
2.效益指标完成情况分析
(1)项目实施的经济效益分析。通过该项目的实施,构建起以农户为生产基础、以基地为联农纽带、以农民合作社和联合社为服务支撑的农机服务体系,通过农机联合社的辐射带动,促进农机专业合作社向规模化经营、产业化服务方向发展。?
(2)项目实施的社会效益分析。通过项目实施,一是解决单一合作社发展规模小、产业链短、经营层次低、竞争力弱等问题,联合社规模进一步扩大,生产服务能力进一步增强,农机化组织程度和农机联合社经营效益进一步提高,联合社提档升级,农机社会化服务体系不断完善,促进农业增效和农民增收。二是遵循多元化创建、多样化扶持、规范化运行、市场化经营、品牌化服务的发展方向,完善配套政策措施,加大扶持力度,加强工作指导,努力提升农机合作社质量水平。
(3)项目实施的生态效益分析。通过项目的实施,有力推动了乡村产业振兴发展,合作社运行机制更加灵活,制度更加规范,服务领域更加宽广,效益更加明显。示范带动效益进一步明显。通过进一步发展壮大经营规模大、服务能力强、作业质量优、民主管理好的农机专业合作社示范社,培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社,组织开展农机合作社之间的交流,推动农机服务组织在更高层次、更大规模、更广范围的联合与合作。
(4)项目实施的可持续影响分析。通过项目的实施,合作社结构进一步优化。
3、满意度指标完成情况分析。群众满意达到100%。
四、存在的主要问题及产生的原因
(一)项目申报及实施管理方面
???1、项目立项。无
???2、项目跟踪监管。无
????3、项目实施进度。无
????4、项目其他方面。无
???(二)资金管理方面
???1、资金使用。无
???2、项目资金拨付。无
???3、会计核算。无
?? (三)产生的原因
五、下一步改进措施及建议
在今后的工作中将继续做好绩效目标自评。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
??? ??绩效自评结果在公众信息网站上进行公开。
一、绩效目标分解下达情况
1.资金下达预算及项目情况。我中心结合实际,制定了项目实施方案,成立了项目实施领导小组,农机中心牵头,项目实施进度快、实施效果好、群众满意度高。项目资金到位率100%、项目资金结算率100%。项目实施过程中严格资金管理,采取有效措施,严格执行报账制、国库直接支付等财政管理制度,确保补贴资金专款专用,并保证及时、足额发放到位。
2.资金项目绩效目标设定情况。我中心按照项目实施方案和绩效评价要求开展项目实施及绩效评价,切实履行资金使用管理主体责任,按规定使用资金,严格按照项目流程做到一个步骤不少,一个环节不缺,一个程序不减,公开透明,阳光操作,切实把每个环节的工作做好做实,确保了项目工作科学、合理、透明,项目实施规范,无违规违纪问题发生。
二、绩效自评工作开展情况
通过从项目决策、过程、产出和效益四个维度以及资金使用情况对建设项目进行综合分析和评价,旨在提高财政资金的使用效益和管理水平,及时发现资金执行、资金使用管理中存在的问题,为今后资金安排提供重要依据。本次绩效自评主要是对2023年第 (略) 级财政衔接推进乡村振兴补助资金瓜州县农机社会化服务体系建设项目,计划从2023年7月1日开始,至2023年11月30日前全面结束。该项目总投资120万元,资金来源于瓜州县2023年第 (略) 级财政衔接推进乡村振兴补助资金120万元。通过全方位、全过程、全覆盖实施绩效管理,主要包括:绩效目标设定是否科学、项目预算执行是否有效、绩效目标是否完成、项目效益是否明显、设施项目任务完成、资金管理、项目管理、项目效益、群众满意度以及其他内容进行综合评价。
三、绩效目标完成情况分析
(一)项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析;根据中共瓜州县委农村工作领导小组办公室《关于下达瓜州县2023年第 (略) 级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》(瓜农领办发〔2023〕35号)文件,农业农村局及时下达了县农机中心承担瓜州县河东镇农机社会化服务体系建设项目,在瓜州县鑫辰旺农机合作社基础上成立农机联合社,投资120万元。
2.项目资金执行情况分析;项目资金使用依据相关的管理制度规定,项目资金使用,符合《会计法》、《预算法》等国家财经法规和单位财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定。资金的拨付有完整的审批程序和手续。项目资金支付严格执行预算执行进度要求。
3.项目资金管理情况分析;项目资金管理严格按照专款专用,严格控制项目资金开支标准,项目经费纳入单位财务统一管理,成本性支出严格控制在合理范围内,本着节约成本、提高资金使用效率的精神管理好项目经费,杜绝经费支出随意性。
(二)效益指标完成情况分析。通过该项目的实施,构建起以农户为生产基础、以基地为联农纽带、以农民合作社和联合社为服务支撑的农机服务体系,通过农机联合社的辐射带动,促进农机专业合作社向规模化经营、产业化服务方向发展,切实解决“谁来种地,怎么种地”的问题,促进小农户与现代农业发展的有机衔接,提高了农业产业化发展水平,助力乡村振兴。
(二)社会效益。通过项目实施,一是解决单一合作社发展规模小、产业链短、经营层次低、竞争力弱等问题,联合社规模进一步扩大,生产服务能力进一步增强,农机化组织程度和农机联合社经营效益进一步提高,联合社提档升级,农机社会化服务体系不断完善,促进农业增效和农民增收。二是构建“村社农一体”的利益联结机制,农户放心托管土地,服务组织做好全程社会化托管服务,为推进乡村振兴发挥积极作用。三是遵循多元化创建、多样化扶持、规范化运行、市场化经营、品牌化服务的发展方向,完善配套政策措施,加大扶持力度,加强工作指导,努力提升农机合作社质量水平。四是有力推动乡村产业振兴发展。通过推进社会化服务,农机联合社经营收益持续提高,合作社运行机制更加灵活,制度更加规范,服务领域更加宽广,效益更加明显。五是示范带动效益进一步明显。通过进一步发展壮大经营规模大、服务能力强、作业质量优、民主管理好的农机专业合作社示范社,培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社,组织开展农机合作社之间的交流,推动农机服务组织在更高层次、更大规模、更广范围的联合与合作。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况分析
(1)项目完成数量;100%
(2)项目完成质量;100%
(3)项目实施进度;100%
(4)项目成本节约情况;100%
2.效益指标完成情况分析
(1)项目实施的经济效益分析。通过该项目的实施,构建起以农户为生产基础、以基地为联农纽带、以农民合作社和联合社为服务支撑的农机服务体系,通过农机联合社的辐射带动,促进农机专业合作社向规模化经营、产业化服务方向发展。?
(2)项目实施的社会效益分析。通过项目实施,一是解决单一合作社发展规模小、产业链短、经营层次低、竞争力弱等问题,联合社规模进一步扩大,生产服务能力进一步增强,农机化组织程度和农机联合社经营效益进一步提高,联合社提档升级,农机社会化服务体系不断完善,促进农业增效和农民增收。二是遵循多元化创建、多样化扶持、规范化运行、市场化经营、品牌化服务的发展方向,完善配套政策措施,加大扶持力度,加强工作指导,努力提升农机合作社质量水平。
(3)项目实施的生态效益分析。通过项目的实施,有力推动了乡村产业振兴发展,合作社运行机制更加灵活,制度更加规范,服务领域更加宽广,效益更加明显。示范带动效益进一步明显。通过进一步发展壮大经营规模大、服务能力强、作业质量优、民主管理好的农机专业合作社示范社,培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社,组织开展农机合作社之间的交流,推动农机服务组织在更高层次、更大规模、更广范围的联合与合作。
(4)项目实施的可持续影响分析。通过项目的实施,合作社结构进一步优化。
3、满意度指标完成情况分析。群众满意达到100%。
四、存在的主要问题及产生的原因
(一)项目申报及实施管理方面
???1、项目立项。无
???2、项目跟踪监管。无
????3、项目实施进度。无
????4、项目其他方面。无
???(二)资金管理方面
???1、资金使用。无
???2、项目资金拨付。无
???3、会计核算。无
?? (三)产生的原因
五、下一步改进措施及建议
在今后的工作中将继续做好绩效目标自评。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
??? ??绩效自评结果在公众信息网站上进行公开。
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