松江区教育局2023年政府信息公开工作年度报告
松江区教育局2023年政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《 (略) 政府信息公开规定》要求, (略) 松江区教育局(以下简称“区教育局”)编制。全文包括:总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项,并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告电子版可从“ (略) 松江区人民政府”网站http://**)下载。本年度报告中所列数据的统计期限自 2023 年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与区教育局办公室联系(电话:021-*,地址: (略) 松江区中山中路38号,邮编:*)。
一、总体情况
(一)主动公开情况
1.行政法规、规章和规范性文件。2023年,无相关信息产生。
2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。相关信息在“ (略) 松江区人民政府”网站--“松江教育”专栏--政务公开栏中公开。
3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。在“松江教育”专栏--政务公开栏中设规划计划、政策文件栏目,及时将相关信息进行公开。
4.国民经济和社会发展统计信息。在“松江教育”专栏中设教育统计栏目,将教育统计信息进行公开发布,2023年发布信息1条;在“招生考试”-“义务教育阶段”栏目中发布义务教育阶段学校基本情况1条。
5.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果。将办理行政许可和其他对外管理服务事项的设立依据、受理条件、申请材料、办理流程、常见问题等基本要素,通过“中国上海(一网通办)”门户网站进行公开,共涉及9项行政许可(19项业务情形)和10项公共服务事项。2023年,共实施行政许可2567件,受理公共服务事项*件。
6.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定。将实施行政处罚、行政强制的设立依据、受理条件、申请材料、办理流程、常见问题等基本要素,通过“中国上海(一网通办)”门户网站进行公开,共涉及69项行政处罚和1项行政强制。2023年,无相关信息产生。
7.财政预算、决算信息。在“ (略) 松江区人民政府”网站--政务公开—财政资金直达基层—预决算中公开区教育局、下属单位预决算及执行情况,2023年共公开相关信息342条。
8.行政事业性收费项目及其依据、标准。无。
9.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。在“ (略) 松江区人民政府”网站—政务公开—财政资金直达基层—政府采购中公开,2023年公开区教育局及下属单位相关信息31条。
10.重大建设项目的批准和实施情况。在“ (略) 松江区人民政府”网站—政务公开—重大建设项目中公开,2023年公开重大建设项目2条。
11.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。有关区教育局的政策文件、教育业务、举措及实施情况等信息均在“ (略) 松江区人民政府”网站--“松江教育”专栏进行公开。部分信息同时通过“上海松江教育”微信公众号、“云间教育”微博等新媒体进行公开。
12.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。无。
13.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。无。
14.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果。无。
15.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。无。
(二)依申请公开情况
1.依申请公开工作制度建立情况。制定并公开了《松江区教育局政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度》,规范办理工作全过程记录,将依申请件的办理程序、办理结果及后续的行政复议、行政诉讼情况全面、 (略) 级工作平台。
2.本年度办理情况。2023年,区教育局共收到依申请公开3件,全部来自于自然人。其中,“予以公开”0件,“部分公开”0件,“不予公开”3件,“无法提供”0件,“不予处理”0件,“其他处理”0件。
(三)政府信息管理
健全政府信息公开工作领导小组。由局长任组长,办公室和各业务科室为成员。下设行政办公室(常设教育局办公室)负责管理和协调本机关政府信息公开的日常工作。
定期对公开情况进行复查审查,对公开属性变化的信息进行动态调整,进一步扩大公开率。
落实政务公开标准化规范化建设。制定并发布《松江区教育局政务公开标准目录(2023版)》和《松江区教育局义务教育领域基层政务公开标准目录(2023版)》。
(四)平台建设情况
1.政府网站。按要求,规范政府公开信息发布格式。进一步优化“ (略) 松江区人民政府”网站--“松江教育”专栏设置与内容归类,进一步凸显查阅的便捷性、信息的完整性、发布的实效性。
2.政务新媒体。利用政务微博、微信等新媒体,持续拓宽公开渠道,以多种形式实现信息更新,确保政务动态全面公开。2023年“上海松江教育”微信公众号共推送信息451篇,“云间教育”微博公开信息数累计445条。
3.新闻发布及线下公开。按要求每季度向区档案馆、区图书馆移交主动公开的政府信息,为群众前往信息公开集中查阅点进行查阅和获取信息提供便利。进一步完善《松江区教育局新闻发布制度》,明确发布事由、发布形式、发布审批与管理等事宜,为扩大教育影 (略) 民知情权等提供助力。
(五)监督保障
为进一步规范政府信息工作,严格落实信息公开属性源头认定机制,明确公文公开属性界定流程,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家行政机关公文处理办法》规定,制定《松江区教育局政府信息公开属性源头认定制度》。
按区政府、市教委考核要求完成工作任务,接受政府信息公开工作考核、社会评议、培训指导及责任追究结果。全年开展网上评议、网上调查等互动交流活动3次,广泛收集民智民意,并将讨论、征求意见结果及时在网站上进行反馈。全年受理政府信息公开申请行政复议0件,受理政府信息公开申请行政诉讼0件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2567 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
备注:行政处罚和行政强制数量,包括已公开和依法未公开的全部处理决定。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题:一是基础教育信息公开未形成规范化标准化目录;二是决策公开仍需加强,公众参与内容和形式需进一步细化丰富。
改进措施:一是开展中小学基础教育信息公开规范化标准化试点工作。对应学校主要工作职能,全方位梳理、编制公开事项和公开标准目录。二是加强教育决策过程中的信息公开和意见征询工作。在做好决策结果公开的同时,进一步完善决策过程中的信息公开工作,充分调动社会公众的积极性主动性,通过网上调查、征求意见、网上公示等方式问计于民、问需于民、问政于民,不断增强教育决策的民主化、科学化。
六、其他需要报告的事项
(一)重点领域工作推进情况
重点推进“十四五”松江新城教育建设项目,2023年新开工项目15项,竣工开办学校8所(其中中小学4所,幼儿园4所),新增义务教育22班990个学额,学前教育73班2190个学额。十四五规划48所学校已竣工28所,在建10所,开竣工率达79.2%。
(二)创新工作开展情况
持续加大资源引进力度,完成与 (略) 、上海师范大学、上海外国语大学、上海 (略) 合作签约, (略) 附属松江实验学校、上海实验学校松江新城分校、上外云间小学东部校区、上海 (略) 附属松江实验学校落户松江。科学统筹教育资源,2所小学升级为九年一贯制学校,1所随迁子女学校整体纳入到公办学校,引进优质民办教育资源上海世外教育集团整体托管车墩学校,与高校合作开办2所附属幼儿园。
(略) 松江区教育局
2024年1月10日
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《 (略) 政府信息公开规定》要求, (略) 松江区教育局(以下简称“区教育局”)编制。全文包括:总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项,并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告电子版可从“ (略) 松江区人民政府”网站http://**)下载。本年度报告中所列数据的统计期限自 2023 年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有疑问,请与区教育局办公室联系(电话:021-*,地址: (略) 松江区中山中路38号,邮编:*)。
一、总体情况
(一)主动公开情况
1.行政法规、规章和规范性文件。2023年,无相关信息产生。
2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。相关信息在“ (略) 松江区人民政府”网站--“松江教育”专栏--政务公开栏中公开。
3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。在“松江教育”专栏--政务公开栏中设规划计划、政策文件栏目,及时将相关信息进行公开。
4.国民经济和社会发展统计信息。在“松江教育”专栏中设教育统计栏目,将教育统计信息进行公开发布,2023年发布信息1条;在“招生考试”-“义务教育阶段”栏目中发布义务教育阶段学校基本情况1条。
5.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果。将办理行政许可和其他对外管理服务事项的设立依据、受理条件、申请材料、办理流程、常见问题等基本要素,通过“中国上海(一网通办)”门户网站进行公开,共涉及9项行政许可(19项业务情形)和10项公共服务事项。2023年,共实施行政许可2567件,受理公共服务事项*件。
6.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定。将实施行政处罚、行政强制的设立依据、受理条件、申请材料、办理流程、常见问题等基本要素,通过“中国上海(一网通办)”门户网站进行公开,共涉及69项行政处罚和1项行政强制。2023年,无相关信息产生。
7.财政预算、决算信息。在“ (略) 松江区人民政府”网站--政务公开—财政资金直达基层—预决算中公开区教育局、下属单位预决算及执行情况,2023年共公开相关信息342条。
8.行政事业性收费项目及其依据、标准。无。
9.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。在“ (略) 松江区人民政府”网站—政务公开—财政资金直达基层—政府采购中公开,2023年公开区教育局及下属单位相关信息31条。
10.重大建设项目的批准和实施情况。在“ (略) 松江区人民政府”网站—政务公开—重大建设项目中公开,2023年公开重大建设项目2条。
11.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。有关区教育局的政策文件、教育业务、举措及实施情况等信息均在“ (略) 松江区人民政府”网站--“松江教育”专栏进行公开。部分信息同时通过“上海松江教育”微信公众号、“云间教育”微博等新媒体进行公开。
12.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。无。
13.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。无。
14.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果。无。
15.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。无。
(二)依申请公开情况
1.依申请公开工作制度建立情况。制定并公开了《松江区教育局政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度》,规范办理工作全过程记录,将依申请件的办理程序、办理结果及后续的行政复议、行政诉讼情况全面、 (略) 级工作平台。
2.本年度办理情况。2023年,区教育局共收到依申请公开3件,全部来自于自然人。其中,“予以公开”0件,“部分公开”0件,“不予公开”3件,“无法提供”0件,“不予处理”0件,“其他处理”0件。
(三)政府信息管理
健全政府信息公开工作领导小组。由局长任组长,办公室和各业务科室为成员。下设行政办公室(常设教育局办公室)负责管理和协调本机关政府信息公开的日常工作。
定期对公开情况进行复查审查,对公开属性变化的信息进行动态调整,进一步扩大公开率。
落实政务公开标准化规范化建设。制定并发布《松江区教育局政务公开标准目录(2023版)》和《松江区教育局义务教育领域基层政务公开标准目录(2023版)》。
(四)平台建设情况
1.政府网站。按要求,规范政府公开信息发布格式。进一步优化“ (略) 松江区人民政府”网站--“松江教育”专栏设置与内容归类,进一步凸显查阅的便捷性、信息的完整性、发布的实效性。
2.政务新媒体。利用政务微博、微信等新媒体,持续拓宽公开渠道,以多种形式实现信息更新,确保政务动态全面公开。2023年“上海松江教育”微信公众号共推送信息451篇,“云间教育”微博公开信息数累计445条。
3.新闻发布及线下公开。按要求每季度向区档案馆、区图书馆移交主动公开的政府信息,为群众前往信息公开集中查阅点进行查阅和获取信息提供便利。进一步完善《松江区教育局新闻发布制度》,明确发布事由、发布形式、发布审批与管理等事宜,为扩大教育影 (略) 民知情权等提供助力。
(五)监督保障
为进一步规范政府信息工作,严格落实信息公开属性源头认定机制,明确公文公开属性界定流程,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家行政机关公文处理办法》规定,制定《松江区教育局政府信息公开属性源头认定制度》。
按区政府、市教委考核要求完成工作任务,接受政府信息公开工作考核、社会评议、培训指导及责任追究结果。全年开展网上评议、网上调查等互动交流活动3次,广泛收集民智民意,并将讨论、征求意见结果及时在网站上进行反馈。全年受理政府信息公开申请行政复议0件,受理政府信息公开申请行政诉讼0件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2567 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
备注:行政处罚和行政强制数量,包括已公开和依法未公开的全部处理决定。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题:一是基础教育信息公开未形成规范化标准化目录;二是决策公开仍需加强,公众参与内容和形式需进一步细化丰富。
改进措施:一是开展中小学基础教育信息公开规范化标准化试点工作。对应学校主要工作职能,全方位梳理、编制公开事项和公开标准目录。二是加强教育决策过程中的信息公开和意见征询工作。在做好决策结果公开的同时,进一步完善决策过程中的信息公开工作,充分调动社会公众的积极性主动性,通过网上调查、征求意见、网上公示等方式问计于民、问需于民、问政于民,不断增强教育决策的民主化、科学化。
六、其他需要报告的事项
(一)重点领域工作推进情况
重点推进“十四五”松江新城教育建设项目,2023年新开工项目15项,竣工开办学校8所(其中中小学4所,幼儿园4所),新增义务教育22班990个学额,学前教育73班2190个学额。十四五规划48所学校已竣工28所,在建10所,开竣工率达79.2%。
(二)创新工作开展情况
持续加大资源引进力度,完成与 (略) 、上海师范大学、上海外国语大学、上海 (略) 合作签约, (略) 附属松江实验学校、上海实验学校松江新城分校、上外云间小学东部校区、上海 (略) 附属松江实验学校落户松江。科学统筹教育资源,2所小学升级为九年一贯制学校,1所随迁子女学校整体纳入到公办学校,引进优质民办教育资源上海世外教育集团整体托管车墩学校,与高校合作开办2所附属幼儿园。
(略) 松江区教育局
2024年1月10日
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