为全面贯彻党的二十大精神和总书记视察广东重要讲话重要指示精神， (略) 委十三届三次全会、全省高质量发展大会精神， (略) 委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会要求， (略) 、市、县“百县千镇万村高质量发展工程”的工作部署，健全社会帮扶精准对接机制，引导更多企业参与“千企帮千镇·万企兴万村”行动，推动镇村高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村全面振兴，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和深入贯彻总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神， (略) 、市、县全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”的工作部署，按照全面参与、突出重点，因地制宜、分类指导，农民主体、合作共赢，自觉自愿、市场导向，依靠科技、鼓励创新，守住红线、依法兴村原则，广泛动员全社会有意愿有能力的各类企业，结对帮扶我镇各村。引导各类企业与各村集体优势互补，通过村企共建、结对帮扶、项目认捐、投资参股等形式，建立新型帮扶关系，推动企业力量积极参与我镇各村高质量发展建设，引导企业帮镇兴村数量稳步增长，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，建设宜居宜业和美乡村。

二、工作内容

（一）聚焦产业帮扶工作。一是立足石城资源特色、产业基础和地理区域优势，依托农业特色优势品种，进一步做好“土特产”文章，促进荔枝、丝苗米、毛豆、湛江鸡等优势产业跨集群发展，帮扶发展特色优势产业。二是组织引导帮扶企业积极到乡村投资兴业，深入挖掘农村土地、环境、人力、产业、市场、文化等资源的多元价值和多重功能,优化乡村生产要素资源配置,参与高效农业优质种业、特色种养殖、休闲康养、民俗旅游发展、田园综合体农副产品精深加工及贸易、现代农业产业园区建设，支持农业龙头企业做大做强“粤字号”农业品牌，参与预制菜等农副产品精深加工，发展仓储保鲜、冷链物流，积极促成一批巩固脱贫攻坚成果和助力乡村振兴产业项目落地，推动我镇一二三产业融合发展。三是支持帮扶企业搭建大平台、实施大项目，提升特色化、专业化、集约化水平，参与建设现代农业产业园、农业现代化示范区，打造荔枝、丝苗米、毛豆、湛江鸡等现代农业产业集群。四是引导企业采取“租金+股金”的形式，盘活闲置山林、坡地、撂荒耕地、园地等土地资源，带动村民在家门口就业，促进村民增收、村集体经济增收。五是促进企村合作发展新型集体经济，延伸乡村多重价值功能，带动更多百姓吃上了“体育饭”“旅游饭”。六是引导民营企业到农村流转土地使用权、林权入股分红、联办企业等形式参与当地产业项目开发,因地制宜推行“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制，加快现代农业产业园、林下经济示范基地、乡村旅游示范点等建设进度，走企业建基地带农户的联建共赢之路。

（二）聚焦就业帮扶工作。一是组织引导帮扶企业加大项目建设力度，在帮扶的村内建立生产基地，开设帮扶车间，加大人员招录力度，帮助农村劳动力，特别是脱贫劳动力就地就近就业。二是参与实施“万千农民素质提升行动”，帮助群众提升技能水平和就业能力，提高就业竞争力，推动实现稳定就业。三是鼓励帮扶企业参与“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“乡村工匠”四项工程，做好技能培训和技能评价，不断提升当地劳动力技能水平，增强农村劳动力就业能力。四是加大致富带头人培育工作，积极参与合作社负责人、乡村振兴带头人、高素质农民等乡村人才的培训工作，以企业为平台吸引各类管理人才、技术人才返乡就业、创业。五是组织引导帮扶企业充分利用帮扶镇村人文资源和各类非物质文化遗产资源，开发就业岗位。

（三）聚焦消费帮扶工作。一是组织引导帮扶企业开展消费帮扶、产销对接等活动，积极采购帮扶地区农产品，提升农产品包装加工水平，打造产品品牌，搭建销售平台，拓宽销 (略) 场化销售能力，提升特色农产品的知名度和影响力，助力乡村产业发展。二是支持帮扶企业发展“订单农业”，通过“公司+合作社+农户”等模式，与新型经营主体建立稳定的产销关系。通过“线上+线下”结合，推动电商资源下沉到村，促进“网货下乡，农货进城”的双向流通，把农村土特产转化为适合网络销售的商品。三是鼓励企业积极参与农产品产销对接活动，定向直购、优先采购结对村农特产品， (略) 场、超市、电商等各类流通企业，与乡村联合发展农超、农社、网购、直播带货等新型流通业态， (略) 场占有率。四是鼓励企业在结对村开展企业文化创建、党建、团建等活动，引导员工积极进行消费认购。

（四）聚焦乡村建设工作。一是聚焦农村基本具备现代化生活条件的目标，组织引导帮扶企业积极参与帮扶地区乡村规划、农村人居环境整治提升、农房管控和乡村风貌提升、基础设施和公共服务等建设，不断改善农村生产生活条件。二是重点支持帮扶企业通过投资兴业、包村包项目、捐资捐物等形式参与农村道路提档升级、农村防汛抗旱和供水保障、乡村清洁能源、城乡流通网络畅通设施、数字乡村、农房质量安全等便民利民提升工程建设和管护，推动乡村公共基础设施往村覆盖、往户延伸，提升乡村风貌。三是鼓励帮扶企业发挥人才、技术、资金等优势，积极参与乡村教育、基层医疗卫生、养老、村庄一站式服务等事业发展，帮助提升社会事业和公共服务水平。四是充分发挥国资国企、驻湛驻廉央企在人才、资金、技术和专业等方面的优势，按市场化要求，结合地方特色，优化整合资源，参与乡村振兴示范带、美丽乡村示范村建设，持续为乡村建设赋能。

（五）聚焦乡村治理工作。一是组织引导帮扶企业发挥优势特长，通过支持农村基层党组织、基层民主、法治乡村、农村精神文明、农村文化建设，发展新型农村集体经济，培育家庭农场、农民合作社、集体经济组织等新型农业经营主体，提高农民组织化水平。二是引导企业参与文化事业发展和文明乡风培育工作，参与与乡村文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传。

（六）聚焦公益帮扶工作。一是开展“广东扶贫济困日”助力乡村振兴活动，鼓励企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。引导企业通过捐资捐物、设立帮扶基金等形式，积极 (略) 、仓储物流、公共照明、养老助残、文化卫生体育等设施建设，全面提升村级公共设施服务水平。二是组织企业员工开展志愿者服务，支持企业向结对村因病、因灾或其他突发意外情况导致生活困难的家庭，以及困难高校生、留守儿童等进行捐助，鼓励企业为改善农村中小学办学条件提供帮助。三是开展以关心关爱重病患者、残疾人、空巢老人、留守儿童为重点人群的公益慈善活动，努力改善他们的生产生活条件。发挥企业家个人影响力，以镇慈善会、联谊会等平台，为结对村引入更多公益资源，推动村庄公益事业发展。

（七）聚焦党建引领。一是坚持和加强党的全面领导，科学统筹实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动，增强行动内生动力。二是组织引导民营企业发挥优势和特长，通过支持乡村基层组织建设加强党的领导、发展新型农村集体经济，通过培育新型农业经营主体，提高农民组织化水平，促进乡村组织振兴。三是鼓励支持符合条件的民营企业家担任村支书、村主任、村集体经济组织负责人和荣誉职务，有序参与和提升乡村治理水平。四是鼓励各参与企业党组织发动企业广大党员在所在行业企业发挥优势特长，支持农村基层党组织建设。五是鼓励支持各企业党组织与农村基层党组织签订党建结对共建合作框架协议，通过项目化方式联建共建，充分发挥非公经济领域基层党组织和党员职工在党组织和党员职工在干事创业、联系群众、化解矛盾、基层治理等方面的积极作用，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

三、健全机制

（一）实施回报家乡专项行动。各村、各部门要结合实际情况，启动企业回报家乡专项行动，把抓好回报家乡行动作为“千企帮千镇、万企兴万村”行动的突破口，引导企业家回家乡投资兴业，充分发挥企业家熟乡情、重亲情、有实力、讲信誉、乐奉献等优势特点，组织引导企业积极到乡投资兴业，积极参与各项社会事业，用看得见、摸得着、感受得到的丰硕成果回报家乡、造福桑梓，参与“千企帮千镇、万企兴万村”行动，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。借助异地商会平台，进一步畅通民营经济人士报效乡梓渠道，引导民营企业弘扬“义利兼顾、以义为先”光彩理念认真打好“乡情牌”“乡愁牌”,推动民营企业家返乡创业、兴业，增强乡村发展的内生动力。镇属各部门要积极配合做好组织企业、项目储备、开展对接、举办活动等工作， (略) 乡村振兴“千企帮千镇、万企兴万村”行动信息平台等主动为参与专项行动的企业提供项目信息、支持政策、落地审批等方面服务。

（二）发挥驻镇帮镇扶村作用。把开展“千企帮千镇、万企兴万村”行动作为驻镇帮镇扶村工作的重要内容，明确目标任务，发挥驻镇帮镇扶村工作队积极作用，深入挖掘驻镇帮镇扶村“组团式”帮扶资源，充分调动各方力量，广开渠道，沟通联系，广泛动员引导各类企业参与“千企帮千镇、万企兴万村”行动，驻镇帮扶工作队要将企业优势和帮扶地区资源禀赋结合起来，因地制宜推动村特色农业产业发展，实现企业和农村互利共赢发展。引导发动社会力量积极参与驻镇帮镇扶村，参与帮扶村产业发展，促进就业创业，开展消费帮扶，参与乡村建设，协同乡村治理，赋能数字乡村，助力基础设施和公共服务，参与“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动，参与村文化事业发展，参与美丽圩镇建设，推动镇村同建同治同美。搭建由各级部门结对挂钩薄弱村、优质资源企业编组挂钩重点帮扶村的挂钩工作机制。

（三）深化东西部协作帮扶。 (略) 域、跨市域各类企业“千企帮千镇、万企兴万村”行动，引导各类 (略) 东西部协作的广西壮族自治区融水县开展帮扶，推动各类企业与受援的融水县及下辖各镇、村开展结对共建。发挥商会、企业联盟等组织的作用，鼓励两地企业之间开展协作和联合，发挥集团优势，助力乡村振兴。支持各类企业设立乡村振兴产业发展基金、公益基金，积极参与乡村产业发展和公益帮扶等。继续鼓励各类企业开展东西部消费帮扶，拓宽农产品销售渠道。发动倡议爱心企业参与提升“聚集提升村”“特色保护村”建设行动，结合企业自身情况和结对挂钩村实际情况，自主选择资助式支持、合作式支持、捐赠式支持，以“一企一村”“一企多村”“一村多企”等方式，从资金支持、产业发展、信息互动、人文交流等方面建立结对帮扶工作机制，帮助巩固拓展脱贫攻坚成果。

（四）精心组织项目对接活动。全镇将在完成项目需求摸查、建立项目需求信息台账的基础上，每年至少组织举办一次“千企帮千镇、万企兴万村”行动项目对接会、推介会，全面介绍本地实施乡村振兴战略的目标任务、取得的新成果新进展、支持企业发展的优惠政策，发布一批重点打造的项目计划等，为村企合作共建搭建平台，充分提供组织引导、对接服务，建立联系沟通机制，及时协调解决村企合作中遇到的困难和问题，组织参与帮扶的企业开展走访活动，深入了解帮扶对象需求，落实资金扶持、项目配套、贷款融资等优惠政策，优化程序，简化流程，提高效率，努力促成一批助力乡村振兴示范项目。

四、保障措施

（一）加强组织领导。全镇要把“千企帮千镇、万企兴万村”行动纳入“百县千镇万村高质量发展工程”总体部署，在市委“百县千镇万村高质量发展工程”乡村振兴工作专班统筹协调下，推动建立“千企帮千镇、万企兴万村”行动工作协调机制，完善部门协同、上下联动、分工合作的工作机制，明确成员单位职责分工，各司其职、各尽其责，做好组织领导、指导推动、统筹协调和服务保障等工作。加强考核评估、督促指导、情况通报、数据录入等工作，确保行动取得扎实成效，并将在“6·30”等活动中成功对接的项 (略) 乡村振兴“千企帮千镇、万企兴万村”行动信息平台。

（二）强化政策支持。利用好上级资金扶持、项目配套、贷款融资等现有优惠政策，争取上级更多支持企业参与乡村振兴高质量发展的系列配套政策，为企业投身“千企帮千镇、万企兴万村”行动创造良好环境。在组织号召和鼓励企业参与的同时，要尊重企业参与意愿，鼓励引 (略) 场规律参与乡村振兴，促进企业长期可持续发展，为乡村高质量发展奠定良好基础。引导企业将自身发展与农村发展、个人富裕与农民富裕有机结合，以多种方式与农民形成经济共同体、利益共同体，尊重农民主体地位，发挥农民主体作用，保护农民利益。

（三）优化工作机制。健全社会力量参与机制，充分挖掘乡村资源特色，发挥驻镇帮镇扶村工作队作用，广泛引导内、外地企业和乡贤等积极参与“千企帮千镇·万企兴万村”行动，引导企业参与乡村道路修缮、村庄绿化、“三线”整治等，提升乡村风貌，推动辖区乡村建设，形成齐抓共推乡村振兴格局。实时更新帮扶需求、项目等信息，确保信息数据应录尽录，全面及时反映本地“千企帮千镇·万企兴万村”行动情况。

（四）强化部门协作。镇农业农村（经济发展、乡村振兴）办公室要统筹推进“千企帮千镇、万企兴万村”行动， (略) “千企帮千镇、万企兴万村”行动信息平台日常数据录入、管护、审核工作，加大培育新型农业经营主体力度，引导现代农业产业园牵头主体企业、农业龙头企业等各类农业经营主体以产业合作方式参与提升行动，组织引导全镇民营企业参与帮扶行动，做好镇（村）企结对帮扶协调服务工作，做好镇村和企业需求收集工作，以及协助做好对口帮扶东西部区域平衡发展对接工作。积极通过参政议政渠道反映民营企业诉求、协助企业解决问题。镇公共服务办和镇公共服务中心、镇规划建设办等部门引导企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业和建筑企业结对，通过捐资捐物、设立帮扶基金等形式，积极开展生活救助等公益活动，改善被帮扶群众生产生活条件。镇党建工作办和镇人社部门组织引导各类人才到农村基层一线干事创业、贡献才智，推动更多人才、技术、资本等资源要素向农村汇聚，开展技能集中提升培训、送技下乡、送教上门等方便乡村劳动力参加的技能培训。建设和道路事务中心组织挖掘培养一批、传承发展一批、提升壮大一批乡村工匠，动员社会力量开展乡村工匠培训、交流，带动更多人员参与，厚植社会基础，为乡村全面振兴提供重要人才支撑。经济和建设办加大对参与行动企业的金融支持力度，创新金融产品和信贷模式，拓展抵押物担保范围，适当延长贷款期限，简化审批程序，落实利率优惠，为行动中符合条件的优质企业及产业链上各类涉农主体，提供优先贷款支持和多元化、个性化综合金融服务。

（五）强化典型示范。要注重典型发掘，培育一大批特色鲜明、影响力大、群众认可度高的典型，引导广大企业积极参与乡村振兴，激发出各方的更大力量，为组织开展好“千企帮千镇·万企兴万村”行动提供有力支持。扩大行动覆盖面，用好抖音号、视频号、微信公众号等融媒体，发挥电视、报纸、杂志专栏特刊作用，讲好帮扶好故事，大力宣传行动中涌现出的先进企业、先进人物、先进事迹，增强企业成就感、荣誉感和获得感。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和力量，支持各民主党派、工商联、无党派人士等积极发挥作用，通过办好农民丰收节、“广东扶贫济困日”助力乡村振兴等活动，形成人人关心支持、全社会共同参与的良好氛围。

（六）守住红线底线。不断完善联农带农机制，规范社会资本下乡，盘活农村土地、房屋和集体资产，深化“企业+基地+农户”利益联结机制，规范农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体， (略) 场主体真正带农增收。严格遵守《中华人民共和国乡村振兴促进法》，坚守耕地保护、生态环境保护和农民利益保护三条红线，始终将企业发展方向与乡村振兴战略方向、政策导向保持一致。明确国土空间保护开发利用策略，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，一体谋划镇村产业发展、基础设施建设、公共服务配套、生态系统保护和修复等。积极有效防范化解工程实施中的各类风险，守住安全发展底线。

为全面贯彻党的二十大精神和总书记视察广东重要讲话重要指示精神， (略) 委十三届三次全会、全省高质量发展大会精神， (略) 委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会要求， (略) 、市、县“百县千镇万村高质量发展工程”的工作部署，健全社会帮扶精准对接机制，引导更多企业参与“千企帮千镇·万企兴万村”行动，推动镇村高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村全面振兴，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和深入贯彻总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神， (略) 、市、县全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”的工作部署，按照全面参与、突出重点，因地制宜、分类指导，农民主体、合作共赢，自觉自愿、市场导向，依靠科技、鼓励创新，守住红线、依法兴村原则，广泛动员全社会有意愿有能力的各类企业，结对帮扶我镇各村。引导各类企业与各村集体优势互补，通过村企共建、结对帮扶、项目认捐、投资参股等形式，建立新型帮扶关系，推动企业力量积极参与我镇各村高质量发展建设，引导企业帮镇兴村数量稳步增长，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，建设宜居宜业和美乡村。

二、工作内容

（一）聚焦产业帮扶工作。一是立足石城资源特色、产业基础和地理区域优势，依托农业特色优势品种，进一步做好“土特产”文章，促进荔枝、丝苗米、毛豆、湛江鸡等优势产业跨集群发展，帮扶发展特色优势产业。二是组织引导帮扶企业积极到乡村投资兴业，深入挖掘农村土地、环境、人力、产业、市场、文化等资源的多元价值和多重功能,优化乡村生产要素资源配置,参与高效农业优质种业、特色种养殖、休闲康养、民俗旅游发展、田园综合体农副产品精深加工及贸易、现代农业产业园区建设，支持农业龙头企业做大做强“粤字号”农业品牌，参与预制菜等农副产品精深加工，发展仓储保鲜、冷链物流，积极促成一批巩固脱贫攻坚成果和助力乡村振兴产业项目落地，推动我镇一二三产业融合发展。三是支持帮扶企业搭建大平台、实施大项目，提升特色化、专业化、集约化水平，参与建设现代农业产业园、农业现代化示范区，打造荔枝、丝苗米、毛豆、湛江鸡等现代农业产业集群。四是引导企业采取“租金+股金”的形式，盘活闲置山林、坡地、撂荒耕地、园地等土地资源，带动村民在家门口就业，促进村民增收、村集体经济增收。五是促进企村合作发展新型集体经济，延伸乡村多重价值功能，带动更多百姓吃上了“体育饭”“旅游饭”。六是引导民营企业到农村流转土地使用权、林权入股分红、联办企业等形式参与当地产业项目开发,因地制宜推行“支部联建、产业联盟、资源联享”工作机制，加快现代农业产业园、林下经济示范基地、乡村旅游示范点等建设进度，走企业建基地带农户的联建共赢之路。

（二）聚焦就业帮扶工作。一是组织引导帮扶企业加大项目建设力度，在帮扶的村内建立生产基地，开设帮扶车间，加大人员招录力度，帮助农村劳动力，特别是脱贫劳动力就地就近就业。二是参与实施“万千农民素质提升行动”，帮助群众提升技能水平和就业能力，提高就业竞争力，推动实现稳定就业。三是鼓励帮扶企业参与“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“乡村工匠”四项工程，做好技能培训和技能评价，不断提升当地劳动力技能水平，增强农村劳动力就业能力。四是加大致富带头人培育工作，积极参与合作社负责人、乡村振兴带头人、高素质农民等乡村人才的培训工作，以企业为平台吸引各类管理人才、技术人才返乡就业、创业。五是组织引导帮扶企业充分利用帮扶镇村人文资源和各类非物质文化遗产资源，开发就业岗位。

（三）聚焦消费帮扶工作。一是组织引导帮扶企业开展消费帮扶、产销对接等活动，积极采购帮扶地区农产品，提升农产品包装加工水平，打造产品品牌，搭建销售平台，拓宽销 (略) 场化销售能力，提升特色农产品的知名度和影响力，助力乡村产业发展。二是支持帮扶企业发展“订单农业”，通过“公司+合作社+农户”等模式，与新型经营主体建立稳定的产销关系。通过“线上+线下”结合，推动电商资源下沉到村，促进“网货下乡，农货进城”的双向流通，把农村土特产转化为适合网络销售的商品。三是鼓励企业积极参与农产品产销对接活动，定向直购、优先采购结对村农特产品， (略) 场、超市、电商等各类流通企业，与乡村联合发展农超、农社、网购、直播带货等新型流通业态， (略) 场占有率。四是鼓励企业在结对村开展企业文化创建、党建、团建等活动，引导员工积极进行消费认购。

（四）聚焦乡村建设工作。一是聚焦农村基本具备现代化生活条件的目标，组织引导帮扶企业积极参与帮扶地区乡村规划、农村人居环境整治提升、农房管控和乡村风貌提升、基础设施和公共服务等建设，不断改善农村生产生活条件。二是重点支持帮扶企业通过投资兴业、包村包项目、捐资捐物等形式参与农村道路提档升级、农村防汛抗旱和供水保障、乡村清洁能源、城乡流通网络畅通设施、数字乡村、农房质量安全等便民利民提升工程建设和管护，推动乡村公共基础设施往村覆盖、往户延伸，提升乡村风貌。三是鼓励帮扶企业发挥人才、技术、资金等优势，积极参与乡村教育、基层医疗卫生、养老、村庄一站式服务等事业发展，帮助提升社会事业和公共服务水平。四是充分发挥国资国企、驻湛驻廉央企在人才、资金、技术和专业等方面的优势，按市场化要求，结合地方特色，优化整合资源，参与乡村振兴示范带、美丽乡村示范村建设，持续为乡村建设赋能。

（五）聚焦乡村治理工作。一是组织引导帮扶企业发挥优势特长，通过支持农村基层党组织、基层民主、法治乡村、农村精神文明、农村文化建设，发展新型农村集体经济，培育家庭农场、农民合作社、集体经济组织等新型农业经营主体，提高农民组织化水平。二是引导企业参与文化事业发展和文明乡风培育工作，参与与乡村文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传。

（六）聚焦公益帮扶工作。一是开展“广东扶贫济困日”助力乡村振兴活动，鼓励企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。引导企业通过捐资捐物、设立帮扶基金等形式，积极 (略) 、仓储物流、公共照明、养老助残、文化卫生体育等设施建设，全面提升村级公共设施服务水平。二是组织企业员工开展志愿者服务，支持企业向结对村因病、因灾或其他突发意外情况导致生活困难的家庭，以及困难高校生、留守儿童等进行捐助，鼓励企业为改善农村中小学办学条件提供帮助。三是开展以关心关爱重病患者、残疾人、空巢老人、留守儿童为重点人群的公益慈善活动，努力改善他们的生产生活条件。发挥企业家个人影响力，以镇慈善会、联谊会等平台，为结对村引入更多公益资源，推动村庄公益事业发展。

（七）聚焦党建引领。一是坚持和加强党的全面领导，科学统筹实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动，增强行动内生动力。二是组织引导民营企业发挥优势和特长，通过支持乡村基层组织建设加强党的领导、发展新型农村集体经济，通过培育新型农业经营主体，提高农民组织化水平，促进乡村组织振兴。三是鼓励支持符合条件的民营企业家担任村支书、村主任、村集体经济组织负责人和荣誉职务，有序参与和提升乡村治理水平。四是鼓励各参与企业党组织发动企业广大党员在所在行业企业发挥优势特长，支持农村基层党组织建设。五是鼓励支持各企业党组织与农村基层党组织签订党建结对共建合作框架协议，通过项目化方式联建共建，充分发挥非公经济领域基层党组织和党员职工在党组织和党员职工在干事创业、联系群众、化解矛盾、基层治理等方面的积极作用，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

三、健全机制

（一）实施回报家乡专项行动。各村、各部门要结合实际情况，启动企业回报家乡专项行动，把抓好回报家乡行动作为“千企帮千镇、万企兴万村”行动的突破口，引导企业家回家乡投资兴业，充分发挥企业家熟乡情、重亲情、有实力、讲信誉、乐奉献等优势特点，组织引导企业积极到乡投资兴业，积极参与各项社会事业，用看得见、摸得着、感受得到的丰硕成果回报家乡、造福桑梓，参与“千企帮千镇、万企兴万村”行动，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。借助异地商会平台，进一步畅通民营经济人士报效乡梓渠道，引导民营企业弘扬“义利兼顾、以义为先”光彩理念认真打好“乡情牌”“乡愁牌”,推动民营企业家返乡创业、兴业，增强乡村发展的内生动力。镇属各部门要积极配合做好组织企业、项目储备、开展对接、举办活动等工作， (略) 乡村振兴“千企帮千镇、万企兴万村”行动信息平台等主动为参与专项行动的企业提供项目信息、支持政策、落地审批等方面服务。

（二）发挥驻镇帮镇扶村作用。把开展“千企帮千镇、万企兴万村”行动作为驻镇帮镇扶村工作的重要内容，明确目标任务，发挥驻镇帮镇扶村工作队积极作用，深入挖掘驻镇帮镇扶村“组团式”帮扶资源，充分调动各方力量，广开渠道，沟通联系，广泛动员引导各类企业参与“千企帮千镇、万企兴万村”行动，驻镇帮扶工作队要将企业优势和帮扶地区资源禀赋结合起来，因地制宜推动村特色农业产业发展，实现企业和农村互利共赢发展。引导发动社会力量积极参与驻镇帮镇扶村，参与帮扶村产业发展，促进就业创业，开展消费帮扶，参与乡村建设，协同乡村治理，赋能数字乡村，助力基础设施和公共服务，参与“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动，参与村文化事业发展，参与美丽圩镇建设，推动镇村同建同治同美。搭建由各级部门结对挂钩薄弱村、优质资源企业编组挂钩重点帮扶村的挂钩工作机制。

（三）深化东西部协作帮扶。 (略) 域、跨市域各类企业“千企帮千镇、万企兴万村”行动，引导各类 (略) 东西部协作的广西壮族自治区融水县开展帮扶，推动各类企业与受援的融水县及下辖各镇、村开展结对共建。发挥商会、企业联盟等组织的作用，鼓励两地企业之间开展协作和联合，发挥集团优势，助力乡村振兴。支持各类企业设立乡村振兴产业发展基金、公益基金，积极参与乡村产业发展和公益帮扶等。继续鼓励各类企业开展东西部消费帮扶，拓宽农产品销售渠道。发动倡议爱心企业参与提升“聚集提升村”“特色保护村”建设行动，结合企业自身情况和结对挂钩村实际情况，自主选择资助式支持、合作式支持、捐赠式支持，以“一企一村”“一企多村”“一村多企”等方式，从资金支持、产业发展、信息互动、人文交流等方面建立结对帮扶工作机制，帮助巩固拓展脱贫攻坚成果。

（四）精心组织项目对接活动。全镇将在完成项目需求摸查、建立项目需求信息台账的基础上，每年至少组织举办一次“千企帮千镇、万企兴万村”行动项目对接会、推介会，全面介绍本地实施乡村振兴战略的目标任务、取得的新成果新进展、支持企业发展的优惠政策，发布一批重点打造的项目计划等，为村企合作共建搭建平台，充分提供组织引导、对接服务，建立联系沟通机制，及时协调解决村企合作中遇到的困难和问题，组织参与帮扶的企业开展走访活动，深入了解帮扶对象需求，落实资金扶持、项目配套、贷款融资等优惠政策，优化程序，简化流程，提高效率，努力促成一批助力乡村振兴示范项目。

四、保障措施

（一）加强组织领导。全镇要把“千企帮千镇、万企兴万村”行动纳入“百县千镇万村高质量发展工程”总体部署，在市委“百县千镇万村高质量发展工程”乡村振兴工作专班统筹协调下，推动建立“千企帮千镇、万企兴万村”行动工作协调机制，完善部门协同、上下联动、分工合作的工作机制，明确成员单位职责分工，各司其职、各尽其责，做好组织领导、指导推动、统筹协调和服务保障等工作。加强考核评估、督促指导、情况通报、数据录入等工作，确保行动取得扎实成效，并将在“6·30”等活动中成功对接的项 (略) 乡村振兴“千企帮千镇、万企兴万村”行动信息平台。

（二）强化政策支持。利用好上级资金扶持、项目配套、贷款融资等现有优惠政策，争取上级更多支持企业参与乡村振兴高质量发展的系列配套政策，为企业投身“千企帮千镇、万企兴万村”行动创造良好环境。在组织号召和鼓励企业参与的同时，要尊重企业参与意愿，鼓励引 (略) 场规律参与乡村振兴，促进企业长期可持续发展，为乡村高质量发展奠定良好基础。引导企业将自身发展与农村发展、个人富裕与农民富裕有机结合，以多种方式与农民形成经济共同体、利益共同体，尊重农民主体地位，发挥农民主体作用，保护农民利益。

（三）优化工作机制。健全社会力量参与机制，充分挖掘乡村资源特色，发挥驻镇帮镇扶村工作队作用，广泛引导内、外地企业和乡贤等积极参与“千企帮千镇·万企兴万村”行动，引导企业参与乡村道路修缮、村庄绿化、“三线”整治等，提升乡村风貌，推动辖区乡村建设，形成齐抓共推乡村振兴格局。实时更新帮扶需求、项目等信息，确保信息数据应录尽录，全面及时反映本地“千企帮千镇·万企兴万村”行动情况。

（四）强化部门协作。镇农业农村（经济发展、乡村振兴）办公室要统筹推进“千企帮千镇、万企兴万村”行动， (略) “千企帮千镇、万企兴万村”行动信息平台日常数据录入、管护、审核工作，加大培育新型农业经营主体力度，引导现代农业产业园牵头主体企业、农业龙头企业等各类农业经营主体以产业合作方式参与提升行动，组织引导全镇民营企业参与帮扶行动，做好镇（村）企结对帮扶协调服务工作，做好镇村和企业需求收集工作，以及协助做好对口帮扶东西部区域平衡发展对接工作。积极通过参政议政渠道反映民营企业诉求、协助企业解决问题。镇公共服务办和镇公共服务中心、镇规划建设办等部门引导企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业和建筑企业结对，通过捐资捐物、设立帮扶基金等形式，积极开展生活救助等公益活动，改善被帮扶群众生产生活条件。镇党建工作办和镇人社部门组织引导各类人才到农村基层一线干事创业、贡献才智，推动更多人才、技术、资本等资源要素向农村汇聚，开展技能集中提升培训、送技下乡、送教上门等方便乡村劳动力参加的技能培训。建设和道路事务中心组织挖掘培养一批、传承发展一批、提升壮大一批乡村工匠，动员社会力量开展乡村工匠培训、交流，带动更多人员参与，厚植社会基础，为乡村全面振兴提供重要人才支撑。经济和建设办加大对参与行动企业的金融支持力度，创新金融产品和信贷模式，拓展抵押物担保范围，适当延长贷款期限，简化审批程序，落实利率优惠，为行动中符合条件的优质企业及产业链上各类涉农主体，提供优先贷款支持和多元化、个性化综合金融服务。

（五）强化典型示范。要注重典型发掘，培育一大批特色鲜明、影响力大、群众认可度高的典型，引导广大企业积极参与乡村振兴，激发出各方的更大力量，为组织开展好“千企帮千镇·万企兴万村”行动提供有力支持。扩大行动覆盖面，用好抖音号、视频号、微信公众号等融媒体，发挥电视、报纸、杂志专栏特刊作用，讲好帮扶好故事，大力宣传行动中涌现出的先进企业、先进人物、先进事迹，增强企业成就感、荣誉感和获得感。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和力量，支持各民主党派、工商联、无党派人士等积极发挥作用，通过办好农民丰收节、“广东扶贫济困日”助力乡村振兴等活动，形成人人关心支持、全社会共同参与的良好氛围。

（六）守住红线底线。不断完善联农带农机制，规范社会资本下乡，盘活农村土地、房屋和集体资产，深化“企业+基地+农户”利益联结机制，规范农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体， (略) 场主体真正带农增收。严格遵守《中华人民共和国乡村振兴促进法》，坚守耕地保护、生态环境保护和农民利益保护三条红线，始终将企业发展方向与乡村振兴战略方向、政策导向保持一致。明确国土空间保护开发利用策略，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，一体谋划镇村产业发展、基础设施建设、公共服务配套、生态系统保护和修复等。积极有效防范化解工程实施中的各类风险，守住安全发展底线。