2023年，李坊乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央全面深化改革要求，深入贯彻落实党的二十大精神，强化依法行政意识，规范行政执法行为，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，扎实推进基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定等工作中，为全乡经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）切实加强组织领导

为推进我乡法治政府建设，根据人员变动，及时调整了以乡党委书记为组长，乡长及乡党委副书记为副组长，相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，加强对法治工作的组织领导。多次召集领导小组成员召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，保障法治政府建设各项工作统筹推进，责任落实到位。

（二）不断强化理论学法治思想纳入党委理论学法治思想常态化机制，切实推动学法治思想走深走实，入脑入心。在严格执法、公正司法和全民守法的依法治国全过程各环节中，不断推动我乡法治建设开创新局面。今年以来，我乡共组织会前学法6次，法治讲座1次。

（三）完善依法决策机制

建立健全党委会议议事决策机制，不断完善重大行政决策参与机制，落实公示、听证制度，提高重大决策的科学性、民主性。积极推进公共法律服务体系建设，聘任法律顾问，遇重大事项需要决策时，邀请法律顾问列席会议，确保决策事项的合法性。

（四）落实政府信息公开制度

严格遵守政府信息公开制度，着力抓好办事流程的信息公开，结合小微权利监督平台，定期公开、定时更新各村党务、村务、财务以及政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项，自觉接受群众的监督，提高乡村工作的透明性、民主性和利民性。

（五）规范综合行政执法

严格按照机构改革相关要求，成立综合执法办公室，配备工作人员6名，明确综合行政执法工作人员职责。同时高度重视执法人员队*建设，定期组织业务及法律知识培训，夯实执法工作基础，鼓励工作人员参加行政执法考试，增强人员综合素质，我乡现有行政执法证人员9人，今年以来，办理行政执法案件5件，行政检查案件5件，无行政强制、涉密及行政诉讼类案件。

（六）加大矛盾纠纷调处力度

坚持“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的原则，积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；建立信访联席制度，定期召开联席会议对矛盾纠纷及信访情况进行分析研判，及时掌握辖区矛盾纠纷情况，做到“底数清、情况明”；积极发挥综治协管员、专职网格员、人民调解员前沿作用，深入村组了解群众需求，主动介入纠纷调处，运用亲情、友情等讲道理、讲法律。依法调解、以情调解、公平公正解决纠纷，努力将矛盾纠纷隐患解决在萌芽状态。今年以来，我乡组织网格力量在辖区内开展了拉网式、全覆盖、无死角的入户走访，对矛盾纠纷开展信息收集，掌握矛盾纠纷动态情况。截至目前，共摸排到矛盾纠纷161起，均已化解，暂未发现有可能引发外溢风险及极端事件的矛盾纠纷。

（七）推行新时代“枫桥经验”

积极探索矛盾纠纷化解新机制，由乡党委牵头，建立“吃茶话事”村民议事点，由乡党委书记任“吃茶话事”工作第一责任人，村党支部书记为具体责任人，“两代表一委员”等为“议事点掌事”，综治协管员担任“议事点管家”，通过周边党员、网格员组织群众开展茶室说事、茶桌评理、茶话调解等，化解矛盾、理顺心气、消除心结。11月以来，全乡共建立“吃茶话事”议事点7个，开展话事活动11次，化解矛盾纠纷5起。

（八）开展多样化普法宣传

认真贯彻落实“八五”普法规划，开展形式多样化的法治宣传教育。以“法律七进”活动为载体，按照“谁执法谁普法”的原则，深入企业、学校、农村、机关、寺庙等场所，采取“线上+线下”的形式开展法律法规宣传普法活动；结合平安创建、禁毒、常态化扫黑除恶等工作，利用赶集的契机开展摆摊设点宣传，大力宣传反有组织犯罪法、反间谍法、宪法、民法典、国家安全法等与群众生产生活密切相关的法律法规，不断提高普法针对性和实效性，努力提升公民的法治素养；通过悬挂横幅、LED屏幕滚动播放宣传标语开展宣传，在辖区营造浓厚的法治宣传氛围，为我乡的社会治理和经济发展营造良好的法治环境。今年以来，我乡共悬挂普法宣传横幅及标语40余条，开展集中宣传20余次，发放普法宣传单4000余份。

（九）加强行政规范性文件制定

按照有关法律法规规章的规定，严格履行规范性文件、政策性文件，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。对以乡政府名义出台的规范性文件，重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件，要求起草部门重新按程序运作，以程序的正当性促进内容合法性、科学性。经过严格把关，我乡2023年没有出现因违法被上级政府或本级人大撤销的情况。

（十）党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

在县委、县政府的领导下，乡党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任。一是高度重视，认真学总书记在中央全面依法治国工作会议上高度概括的“十一个坚持”为指引，引导全乡干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，确保依法行政各项工作的全面落实。

二、存在问题

一是普法形式单一，缺乏创新；二是党员干部法律法规学不高；三是部分村干部法治意识淡薄，对法治建设的重要性认识不足，法治思维未能真正有效落实到位。

三、下年度工作计划

一是持续学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好；二是强化组织保障。深入学习中央、省、市、县关于法治政府建设的相关部署要求，对年度法治政府建设工作进行系统性部署安排，建立法治建设工作有序、有效运行机制，做到有计划、有检查、有总结，提升法治建设工作成效；三是扎实推进依法行政。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，提升党员干部推动发展、化解矛盾、维护稳定能力；四是不断加强法治宣传。坚决贯彻落实“八五”普法规划，持续开展“法律七进”活动，创新宣传方式，谋划群众喜闻乐见的宣传活动，普遍建立法治文化阵地，全方位推进法治宣传，快速营造良好的法治文化氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治建设的满意度。

李坊乡人民政府

2023年12月27日

2023年，李坊乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央全面深化改革要求，深入贯彻落实党的二十大精神，强化依法行政意识，规范行政执法行为，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，扎实推进基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定等工作中，为全乡经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）切实加强组织领导

为推进我乡法治政府建设，根据人员变动，及时调整了以乡党委书记为组长，乡长及乡党委副书记为副组长，相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，加强对法治工作的组织领导。多次召集领导小组成员召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，保障法治政府建设各项工作统筹推进，责任落实到位。

（二）不断强化理论学法治思想纳入党委理论学法治思想常态化机制，切实推动学法治思想走深走实，入脑入心。在严格执法、公正司法和全民守法的依法治国全过程各环节中，不断推动我乡法治建设开创新局面。今年以来，我乡共组织会前学法6次，法治讲座1次。

（三）完善依法决策机制

建立健全党委会议议事决策机制，不断完善重大行政决策参与机制，落实公示、听证制度，提高重大决策的科学性、民主性。积极推进公共法律服务体系建设，聘任法律顾问，遇重大事项需要决策时，邀请法律顾问列席会议，确保决策事项的合法性。

（四）落实政府信息公开制度

严格遵守政府信息公开制度，着力抓好办事流程的信息公开，结合小微权利监督平台，定期公开、定时更新各村党务、村务、财务以及政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项，自觉接受群众的监督，提高乡村工作的透明性、民主性和利民性。

（五）规范综合行政执法

严格按照机构改革相关要求，成立综合执法办公室，配备工作人员6名，明确综合行政执法工作人员职责。同时高度重视执法人员队*建设，定期组织业务及法律知识培训，夯实执法工作基础，鼓励工作人员参加行政执法考试，增强人员综合素质，我乡现有行政执法证人员9人，今年以来，办理行政执法案件5件，行政检查案件5件，无行政强制、涉密及行政诉讼类案件。

（六）加大矛盾纠纷调处力度

坚持“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的原则，积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；建立信访联席制度，定期召开联席会议对矛盾纠纷及信访情况进行分析研判，及时掌握辖区矛盾纠纷情况，做到“底数清、情况明”；积极发挥综治协管员、专职网格员、人民调解员前沿作用，深入村组了解群众需求，主动介入纠纷调处，运用亲情、友情等讲道理、讲法律。依法调解、以情调解、公平公正解决纠纷，努力将矛盾纠纷隐患解决在萌芽状态。今年以来，我乡组织网格力量在辖区内开展了拉网式、全覆盖、无死角的入户走访，对矛盾纠纷开展信息收集，掌握矛盾纠纷动态情况。截至目前，共摸排到矛盾纠纷161起，均已化解，暂未发现有可能引发外溢风险及极端事件的矛盾纠纷。

（七）推行新时代“枫桥经验”

积极探索矛盾纠纷化解新机制，由乡党委牵头，建立“吃茶话事”村民议事点，由乡党委书记任“吃茶话事”工作第一责任人，村党支部书记为具体责任人，“两代表一委员”等为“议事点掌事”，综治协管员担任“议事点管家”，通过周边党员、网格员组织群众开展茶室说事、茶桌评理、茶话调解等，化解矛盾、理顺心气、消除心结。11月以来，全乡共建立“吃茶话事”议事点7个，开展话事活动11次，化解矛盾纠纷5起。

（八）开展多样化普法宣传

认真贯彻落实“八五”普法规划，开展形式多样化的法治宣传教育。以“法律七进”活动为载体，按照“谁执法谁普法”的原则，深入企业、学校、农村、机关、寺庙等场所，采取“线上+线下”的形式开展法律法规宣传普法活动；结合平安创建、禁毒、常态化扫黑除恶等工作，利用赶集的契机开展摆摊设点宣传，大力宣传反有组织犯罪法、反间谍法、宪法、民法典、国家安全法等与群众生产生活密切相关的法律法规，不断提高普法针对性和实效性，努力提升公民的法治素养；通过悬挂横幅、LED屏幕滚动播放宣传标语开展宣传，在辖区营造浓厚的法治宣传氛围，为我乡的社会治理和经济发展营造良好的法治环境。今年以来，我乡共悬挂普法宣传横幅及标语40余条，开展集中宣传20余次，发放普法宣传单4000余份。

（九）加强行政规范性文件制定

按照有关法律法规规章的规定，严格履行规范性文件、政策性文件，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠、审备及时。对以乡政府名义出台的规范性文件，重点审查其有没有权限、有没有按照法定程序规定制定。对于不符合程序制定或起草的文件，要求起草部门重新按程序运作，以程序的正当性促进内容合法性、科学性。经过严格把关，我乡2023年没有出现因违法被上级政府或本级人大撤销的情况。

（十）党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

在县委、县政府的领导下，乡党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任。一是高度重视，认真学总书记在中央全面依法治国工作会议上高度概括的“十一个坚持”为指引，引导全乡干部职工把依法行政当作一项长期性工作来抓，坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终，确保依法行政各项工作的全面落实。

二、存在问题

一是普法形式单一，缺乏创新；二是党员干部法律法规学不高；三是部分村干部法治意识淡薄，对法治建设的重要性认识不足，法治思维未能真正有效落实到位。

三、下年度工作计划

一是持续学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好；二是强化组织保障。深入学习中央、省、市、县关于法治政府建设的相关部署要求，对年度法治政府建设工作进行系统性部署安排，建立法治建设工作有序、有效运行机制，做到有计划、有检查、有总结，提升法治建设工作成效；三是扎实推进依法行政。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，提升党员干部推动发展、化解矛盾、维护稳定能力；四是不断加强法治宣传。坚决贯彻落实“八五”普法规划，持续开展“法律七进”活动，创新宣传方式，谋划群众喜闻乐见的宣传活动，普遍建立法治文化阵地，全方位推进法治宣传，快速营造良好的法治文化氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治建设的满意度。

李坊乡人民政府

2023年12月27日