宏伟化工园区总体规划环境影响评价第二次公示

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宏伟化工园区总体规划环境影响评价第二次公示

受大庆高新技术产业开发区管理委员会委托,北京欣国环 (略) 承担了《宏伟化工园区总体规划(2021-2035)》的环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益,提高规划环境影响评价的科学性和针对性,提高环保措施的合理性和有效性,现根据《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(部令〔2018〕第4号)等文件的要求,对本次规划环境影响评价进行第二次公示,公示内容如下:

一、规划概况

(1)规划名称

宏伟化工园区总体规划(2021-2035)。

(2)规划范围

东至让通铁路;西至化工二街西侧约2.9 km;南临南三路、东西卡梁泡;北至庆化路。规划园区总面积13.85 km2, (略) 建设用地面积13.85 km2

(3)规划年限

2021-2035年,其中规划近期至2025年,规划远期至2035年。

(4)规划目标

为确保宏伟园区的可持续发展,通过节约、集约土地资源,以有限的土地供给资源,全面发展石油化工产业,同时整合现有资源优势,确立“做实源头,做足中游,做大下游”的发展原则,重点延伸发展*烯、碳四产业链,突出一体化、精细化特色。承接部分化工产业退城入园项目,侧重规模较小,产品专用性较强的项目。

(5)产业布局

规划构建“二轴四区”总体空间结构,“二轴”即沿南三路和规划西外环路的两条发展主要轴线。“四区”即规划以通让铁路和现有道路化工一街、化工二街和南三路为轴线,将整个规划区分为四个功能区,即东部产业区,西一产业区,西二产业区,和综合产业、服务区。东部产业区由园区内现存的中国石 (略) (略) 、热电厂等企业为主,发展石油化工,是园区三类工业发展基地。西一产业区由园区内现有的 (略) *醇分公司、大庆 (略) 等企业组成,北部和南部有少量未利用地块可供规划发展石油化工、生物化工、和新能源等产业需求。西二产业区是园区未来化工产业的主要发展区,主要规划发展化工新材料、精细化工、资源综合利用、电子材料、和新能源等产业。综合产业、服务区主要规划行政办公、科研开发、公共消防安全等各项功能。

二、区域环境质量现状评价

1、大气环境

20 (略) 大气环境质量属于达标区。2016~20 (略) 城区环境空气除O3总体变化趋势不大,其余各因子总体占标率趋于下降。

2、地表水环境

2017年-2021年安肇新河古恰闸口监测数据均未满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准,主要超标因子为化学需氧量和总磷。2021-20 (略) 水环境质量整体呈现改善趋势,安肇新河流域水质改善明显。

3、地下水环境

根据地下水监测结果,耗氧量、铁、锰存在超标现象,其它各项评价因子可满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。

4、声环境

本次各监测点位声环境质量均可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中对应的标准要求。

5、土壤环境

本次土壤现状监测结果可满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB15618-2018)和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB36600-2018)中的标准要求。

三、规划调整建议和环境影响减缓措施

1、规划调整建议

①遵循国土空间规划的要求优化园区规模和布局;

②加强流域减排工作;

③加强园区企业节水减排,减少水污染物排放;

④优化产业结构和能源结构;

⑤优化园区及周边布局;

⑥加强周边饮用水源保护;

⑦妥善解决缓冲带内居民问题;

⑧完善园区环保基础设施;

⑨加强园区大气污染监控和VOCs治理;

⑩加快建设园区事故废水应急设施,加强区域环境风险防范和区域联动;

?完善园区生态环境监测监控体系;

?加强周边重要设施的环境风险防护。

2、主要环境影响减缓措施

(1)大气环境影响减缓措施

严格项目准入源头把关、加强污染源监控;加强园区企业大气污染控制措施落实;加强扬尘控制,深化面源污染管理;强化对规划项目的环境监管;加强臭氧污染防治;加强重污染天气污染管控。

(2)地表水环境影响减缓措施

开展园区废水循环利用;节水降耗,减少排污量;加强对水污染源的监督管理;加强企业内部废水管理,提高工业用水循环利用率; 深入开展水环境综合整治。

(3)地下水环境影响减缓措施

加强园区周边水源井保护;严格源头控制措施;强化工业企业地下水环境污染防治措施;开展地下水环境监测与管理。

(4)土壤环境影响减缓措施

严格源头控制措施;加强过程防控和阻断措施;开展土壤环境跟踪监测与管理。

(5)环境风险防范措施

加强园区风险防范措施,制定防止物料泄漏和燃烧爆炸的应急措施,配备相关应急设施,以应付突发性环境污染事故的处理需要,制定应急疏散措施;优化危险源的规划布局;强化危险化学品全过程防范措施;加强园区水环境风险防控,设置园区地表水三级防控体系,园区建设事故应急池;加强落实园区突发环境事件应急预案。

四、环境影响初步结论

规划基本符合相关政策、综合性规划、城市发展规划、 (略) “三线一单”的相关内容。

规划实施中在严格落实环境影响减缓措施和规划环评提出的规划方案调整建议以及“三线一单”管控要求的情况下,加强环境管理和监督,规划实施所产生的不良环境影响可得到最大程度的控制,不会降低区域环境功能要求,从资源环境保护角度而言是可行的,也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。

五、征求公众意见的主要事项

规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响,为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度,特此公告征询可能受到开发影响的周边居民及企事业单位的职工对规划及规划环评工作的意见和建议。主要征询内容如下:

是否了解宏伟化工园区总体规划的主要内容;开发建设对当地的经济发展是否有促进作用;对园区周边环境质量现状是否满意;规划空间布局是否合理;最关心规划实施的哪类环境影响;园区应加强哪方面的环保基础设施建设;是否可以接受园区产生的环境影响;是否支持园区规划开发建设;对规划实施环境管理方面有何建议和要求。

六、公众提出意见的主要方式和渠道

在本次信息公示后十个工作日内,公众可通过以下链接查看规划环评报告简本、下载并填写公众意见表,向规划实施单位或评价单位指定的地址发送电子邮件、传真、信函或者面谈等方式,提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式,以便及时收到相关的反馈信息。

(1)委托单位及联系方式

单位名称:大庆高新技术产业开发区管理委员会

联系人:张丹瀛?

联系电话:0459-*

邮箱:*@*26.com

(2)环境影响评价单位及联系方式

环评单位:北京欣国环 (略)

联系人:王工

联系电话:*-853

联系邮箱:*@*q.com

附件1:环境影响评价公众意见表

附件2:《宏伟化工园区总体规划(2021-2035)环境影响报告书》(简本)查询链接:

http://** 提取码: 4c4q

2024年1月10日

受大庆高新技术产业开发区管理委员会委托,北京欣国环 (略) 承担了《宏伟化工园区总体规划(2021-2035)》的环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益,提高规划环境影响评价的科学性和针对性,提高环保措施的合理性和有效性,现根据《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(部令〔2018〕第4号)等文件的要求,对本次规划环境影响评价进行第二次公示,公示内容如下:

一、规划概况

(1)规划名称

宏伟化工园区总体规划(2021-2035)。

(2)规划范围

东至让通铁路;西至化工二街西侧约2.9 km;南临南三路、东西卡梁泡;北至庆化路。规划园区总面积13.85 km2, (略) 建设用地面积13.85 km2

(3)规划年限

2021-2035年,其中规划近期至2025年,规划远期至2035年。

(4)规划目标

为确保宏伟园区的可持续发展,通过节约、集约土地资源,以有限的土地供给资源,全面发展石油化工产业,同时整合现有资源优势,确立“做实源头,做足中游,做大下游”的发展原则,重点延伸发展*烯、碳四产业链,突出一体化、精细化特色。承接部分化工产业退城入园项目,侧重规模较小,产品专用性较强的项目。

(5)产业布局

规划构建“二轴四区”总体空间结构,“二轴”即沿南三路和规划西外环路的两条发展主要轴线。“四区”即规划以通让铁路和现有道路化工一街、化工二街和南三路为轴线,将整个规划区分为四个功能区,即东部产业区,西一产业区,西二产业区,和综合产业、服务区。东部产业区由园区内现存的中国石 (略) (略) 、热电厂等企业为主,发展石油化工,是园区三类工业发展基地。西一产业区由园区内现有的 (略) *醇分公司、大庆 (略) 等企业组成,北部和南部有少量未利用地块可供规划发展石油化工、生物化工、和新能源等产业需求。西二产业区是园区未来化工产业的主要发展区,主要规划发展化工新材料、精细化工、资源综合利用、电子材料、和新能源等产业。综合产业、服务区主要规划行政办公、科研开发、公共消防安全等各项功能。

二、区域环境质量现状评价

1、大气环境

20 (略) 大气环境质量属于达标区。2016~20 (略) 城区环境空气除O3总体变化趋势不大,其余各因子总体占标率趋于下降。

2、地表水环境

2017年-2021年安肇新河古恰闸口监测数据均未满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准,主要超标因子为化学需氧量和总磷。2021-20 (略) 水环境质量整体呈现改善趋势,安肇新河流域水质改善明显。

3、地下水环境

根据地下水监测结果,耗氧量、铁、锰存在超标现象,其它各项评价因子可满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。

4、声环境

本次各监测点位声环境质量均可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中对应的标准要求。

5、土壤环境

本次土壤现状监测结果可满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB15618-2018)和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB36600-2018)中的标准要求。

三、规划调整建议和环境影响减缓措施

1、规划调整建议

①遵循国土空间规划的要求优化园区规模和布局;

②加强流域减排工作;

③加强园区企业节水减排,减少水污染物排放;

④优化产业结构和能源结构;

⑤优化园区及周边布局;

⑥加强周边饮用水源保护;

⑦妥善解决缓冲带内居民问题;

⑧完善园区环保基础设施;

⑨加强园区大气污染监控和VOCs治理;

⑩加快建设园区事故废水应急设施,加强区域环境风险防范和区域联动;

?完善园区生态环境监测监控体系;

?加强周边重要设施的环境风险防护。

2、主要环境影响减缓措施

(1)大气环境影响减缓措施

严格项目准入源头把关、加强污染源监控;加强园区企业大气污染控制措施落实;加强扬尘控制,深化面源污染管理;强化对规划项目的环境监管;加强臭氧污染防治;加强重污染天气污染管控。

(2)地表水环境影响减缓措施

开展园区废水循环利用;节水降耗,减少排污量;加强对水污染源的监督管理;加强企业内部废水管理,提高工业用水循环利用率; 深入开展水环境综合整治。

(3)地下水环境影响减缓措施

加强园区周边水源井保护;严格源头控制措施;强化工业企业地下水环境污染防治措施;开展地下水环境监测与管理。

(4)土壤环境影响减缓措施

严格源头控制措施;加强过程防控和阻断措施;开展土壤环境跟踪监测与管理。

(5)环境风险防范措施

加强园区风险防范措施,制定防止物料泄漏和燃烧爆炸的应急措施,配备相关应急设施,以应付突发性环境污染事故的处理需要,制定应急疏散措施;优化危险源的规划布局;强化危险化学品全过程防范措施;加强园区水环境风险防控,设置园区地表水三级防控体系,园区建设事故应急池;加强落实园区突发环境事件应急预案。

四、环境影响初步结论

规划基本符合相关政策、综合性规划、城市发展规划、 (略) “三线一单”的相关内容。

规划实施中在严格落实环境影响减缓措施和规划环评提出的规划方案调整建议以及“三线一单”管控要求的情况下,加强环境管理和监督,规划实施所产生的不良环境影响可得到最大程度的控制,不会降低区域环境功能要求,从资源环境保护角度而言是可行的,也有利于促进区域经济、社会的协调、可持续发展。

五、征求公众意见的主要事项

规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响,为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度,特此公告征询可能受到开发影响的周边居民及企事业单位的职工对规划及规划环评工作的意见和建议。主要征询内容如下:

是否了解宏伟化工园区总体规划的主要内容;开发建设对当地的经济发展是否有促进作用;对园区周边环境质量现状是否满意;规划空间布局是否合理;最关心规划实施的哪类环境影响;园区应加强哪方面的环保基础设施建设;是否可以接受园区产生的环境影响;是否支持园区规划开发建设;对规划实施环境管理方面有何建议和要求。

六、公众提出意见的主要方式和渠道

在本次信息公示后十个工作日内,公众可通过以下链接查看规划环评报告简本、下载并填写公众意见表,向规划实施单位或评价单位指定的地址发送电子邮件、传真、信函或者面谈等方式,提出关于该规划建设及环评工作的意见看法。请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式,以便及时收到相关的反馈信息。

(1)委托单位及联系方式

单位名称:大庆高新技术产业开发区管理委员会

联系人:张丹瀛?

联系电话:0459-*

邮箱:*@*26.com

(2)环境影响评价单位及联系方式

环评单位:北京欣国环 (略)

联系人:王工

联系电话:*-853

联系邮箱:*@*q.com

附件1:环境影响评价公众意见表

附件2:《宏伟化工园区总体规划(2021-2035)环境影响报告书》(简本)查询链接:

http://** 提取码: 4c4q

2024年1月10日

    
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