2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年以来，鱼台县自然资源和规划局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实法治思想，严格按照中共鱼台县委全面依法治县委员会《关于 (略) 法治政府建设示范县工作方案》（鱼法委发〔2023〕2号）文件要求，紧紧围绕全县法治政府建设的总体部署和全局中心工作，全力推进鱼台县法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，较好地完成了2023年法治政府建设各项目标任务。

一、2023年法治建设有关工作开展情况

（一）提高政治站位，加强组织保障。一是认真学法治思想。局党组和主要负责人通过“第一议题”、理论学法治思想，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极贯彻落实党中央关于法治政府建设的重大决策部署，严格按照相关文件要求，围绕我局重点工作，充分发挥法治引领、规范和保障作用。二是切实加强组织领导。建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的法治政府建设工作机制，推进2023年法治政府建设工作要点落地落实。通过工作会议、专题研讨、实地调研等形式研究工作瓶颈、破解难题。三是“关键少数”带头作表率。局党组和主要负责人牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、职权法定等基本法治观念，把宪法法律和党内法规列入党组理论学竞争审查。设立并发挥局公职律师、法律顾问的职能作用，推动参与重大行政决策、法律法规规章论证、规范性文件制（修）订、合同审查、行政复议和行政诉讼案件以及日常自然资源和规划行政管理等事务，切实履行法定职责，提供独立和专业的咨询意见。为了全面清理废 (略) 场公平竞争的不合理规定，我局成立公平竞争清理工作组，开展专项清理工作。梳理本部门于2016年至2022年制定的规章、规范性文件和其他政策措施。重点对有关土地供应、资质 (略) 场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件逐一审查，未发现违反公平竞争相关规定，并形成清理台账。

（三）严格规范执法，提升执法效能。一是全面推行“三项制度”。完成了重大执法事项网上公示，行政处罚情况通过县政府网站主动向社会公示；执法大队严格按照行政执法全过程记录制度要求，启动执法程序、调查取证、审查决定、送达执行等执法全过程中，通过文字记录、音像记录等方式，进行全过程跟踪记录；重大执法决定法制审核中，法规督察科负责对受理的重大行政执法决定的合法性、适当性进行审查。二是切实加强行政执法监管管理。利用案卷综合评查、工作总结报告等多种方式，切实加强违法用地查处依法行政工作过程合法合规。三是加强执法队*建设。强化执法主体资格管理，抓好执法证件考试、申证、换证、网上培训工作，壮大执法队*。

（四）深化体制改革，优化营商环境。开展“不动产抵押权预告登记自动转抵押权登记”。在为按揭贷款购房群众办理新房不动产权证书时，该商品房设定的抵押权预告登记自动转抵押权登记，按揭贷款购房群众在申请新房办证时无需联系贷款银行，只提交一套材料，在为购房群众办证的同时，不动产登记机构根据之前留存的登记资料自行将抵押权预告登记转为抵押权登记，实现预抵押“自动”转现，2023年共办理不动产抵押权预告登记自动转抵押权登记业务1656个。实现“抵押登记全流程无纸化”。 (略) 不动产登记“一网通办”平台以备案授权的方式与各金融机构开展合作，运用数据共享技术进行不动产登记与抵押贷款业务网上协同联办，目前已有58个金融机构在鱼台县不动产登记中心进行备案，不动产登记机构通过“一网通办”平台凭电子材料对抵押业务进行审批，业务在线办结即归档，免去缮证、领证环节，实现全流程无纸化办理，2023年通过金融机构网点受理的不动产登记业务3553件，大大提高了不动产登记机构工作效能。

（五）坚持依法公开，主动接受监督。一是大力推动政务公开。按照“公开为常态、不公开为例外”的规定，将权力事项、事中事后监管事项清单、行政执法结果等内容在政府网站上公开，接受社会的监督。二是主动接受监督。认真做好人大代表议案建议和政协委员提案的办理工作，积极吸收有关意见建议，不断完善自然资源管理的制度和机制。通过公布监督投诉电话，自觉接受新闻媒体和社会公众广泛监督。建立违法行政行为投诉举报登记制度，依法受理、处理群众举报投诉。今年以来，利用网络问政平台、济时办及鱼快办共受理群众诉求355件，办理回复355件， 回复率100%。三是做好行政诉讼和行政复议工作。实行行政机关负责人依法出庭应诉制度，纠正违法、不当的行政行为，尊重并 (略) 生效裁判和行政复议决定。行政诉讼中，认真落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，行政机关负责人出庭率100%。

（六）加强法治宣传教育，提高法治氛围。一是强化领导干部法治教育。通过制定党组理论学法治思想纳入党组理论学有待进一步提升。三是普法宣传相关工作有待加强。普法宣传中还存在着“差不多” 的思想，宣传效果还不理想，耕地保护宣传还不够深入彻底。

三、下一步打算

2024年，我局将坚持以新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格按照县委、县政府的统一安排部署，持续推进法治政府建设。

一是严格责任落实。主要负责人对法治政府建设重大工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接督办，持续深入研究谋划法治政府建设重点任务。领导班子成员带头学法，以身作则，切实履行好法治建设“一岗双责”制，带动分管业务科室共同推进法治政府建设工作落实。

二是提升业务能力。积极主动学习其他单位的先进经验，结合实际加强创新，打造自然资源和规划领域的法治政府建设特色亮点工作。提高普法和执法人员能力和素质，不定期组织分管和具体业务人员进行学习培训，开阔视野，提高工作能力。

三是强化全方位深层次宣传。坚持普法工作制度化、常态化，定期开展专题培训，认真做好年度学法用法考试。主动寻找宣传素材，继续创新普法形式，以群众喜闻乐见的方式，深入推进普法宣传活动，营造良好的守法用法氛围。

鱼台县自然资源和规划局

2024年1月11日

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年以来，鱼台县自然资源和规划局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实法治思想，严格按照中共鱼台县委全面依法治县委员会《关于 (略) 法治政府建设示范县工作方案》（鱼法委发〔2023〕2号）文件要求，紧紧围绕全县法治政府建设的总体部署和全局中心工作，全力推进鱼台县法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，较好地完成了2023年法治政府建设各项目标任务。

一、2023年法治建设有关工作开展情况

（一）提高政治站位，加强组织保障。一是认真学法治思想。局党组和主要负责人通过“第一议题”、理论学法治思想，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极贯彻落实党中央关于法治政府建设的重大决策部署，严格按照相关文件要求，围绕我局重点工作，充分发挥法治引领、规范和保障作用。二是切实加强组织领导。建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的法治政府建设工作机制，推进2023年法治政府建设工作要点落地落实。通过工作会议、专题研讨、实地调研等形式研究工作瓶颈、破解难题。三是“关键少数”带头作表率。局党组和主要负责人牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、职权法定等基本法治观念，把宪法法律和党内法规列入党组理论学竞争审查。设立并发挥局公职律师、法律顾问的职能作用，推动参与重大行政决策、法律法规规章论证、规范性文件制（修）订、合同审查、行政复议和行政诉讼案件以及日常自然资源和规划行政管理等事务，切实履行法定职责，提供独立和专业的咨询意见。为了全面清理废 (略) 场公平竞争的不合理规定，我局成立公平竞争清理工作组，开展专项清理工作。梳理本部门于2016年至2022年制定的规章、规范性文件和其他政策措施。重点对有关土地供应、资质 (略) 场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件逐一审查，未发现违反公平竞争相关规定，并形成清理台账。

（三）严格规范执法，提升执法效能。一是全面推行“三项制度”。完成了重大执法事项网上公示，行政处罚情况通过县政府网站主动向社会公示；执法大队严格按照行政执法全过程记录制度要求，启动执法程序、调查取证、审查决定、送达执行等执法全过程中，通过文字记录、音像记录等方式，进行全过程跟踪记录；重大执法决定法制审核中，法规督察科负责对受理的重大行政执法决定的合法性、适当性进行审查。二是切实加强行政执法监管管理。利用案卷综合评查、工作总结报告等多种方式，切实加强违法用地查处依法行政工作过程合法合规。三是加强执法队*建设。强化执法主体资格管理，抓好执法证件考试、申证、换证、网上培训工作，壮大执法队*。

（四）深化体制改革，优化营商环境。开展“不动产抵押权预告登记自动转抵押权登记”。在为按揭贷款购房群众办理新房不动产权证书时，该商品房设定的抵押权预告登记自动转抵押权登记，按揭贷款购房群众在申请新房办证时无需联系贷款银行，只提交一套材料，在为购房群众办证的同时，不动产登记机构根据之前留存的登记资料自行将抵押权预告登记转为抵押权登记，实现预抵押“自动”转现，2023年共办理不动产抵押权预告登记自动转抵押权登记业务1656个。实现“抵押登记全流程无纸化”。 (略) 不动产登记“一网通办”平台以备案授权的方式与各金融机构开展合作，运用数据共享技术进行不动产登记与抵押贷款业务网上协同联办，目前已有58个金融机构在鱼台县不动产登记中心进行备案，不动产登记机构通过“一网通办”平台凭电子材料对抵押业务进行审批，业务在线办结即归档，免去缮证、领证环节，实现全流程无纸化办理，2023年通过金融机构网点受理的不动产登记业务3553件，大大提高了不动产登记机构工作效能。

（五）坚持依法公开，主动接受监督。一是大力推动政务公开。按照“公开为常态、不公开为例外”的规定，将权力事项、事中事后监管事项清单、行政执法结果等内容在政府网站上公开，接受社会的监督。二是主动接受监督。认真做好人大代表议案建议和政协委员提案的办理工作，积极吸收有关意见建议，不断完善自然资源管理的制度和机制。通过公布监督投诉电话，自觉接受新闻媒体和社会公众广泛监督。建立违法行政行为投诉举报登记制度，依法受理、处理群众举报投诉。今年以来，利用网络问政平台、济时办及鱼快办共受理群众诉求355件，办理回复355件， 回复率100%。三是做好行政诉讼和行政复议工作。实行行政机关负责人依法出庭应诉制度，纠正违法、不当的行政行为，尊重并 (略) 生效裁判和行政复议决定。行政诉讼中，认真落实行政机关负责人依法出庭应诉制度，行政机关负责人出庭率100%。

（六）加强法治宣传教育，提高法治氛围。一是强化领导干部法治教育。通过制定党组理论学法治思想纳入党组理论学有待进一步提升。三是普法宣传相关工作有待加强。普法宣传中还存在着“差不多” 的思想，宣传效果还不理想，耕地保护宣传还不够深入彻底。

三、下一步打算

2024年，我局将坚持以新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格按照县委、县政府的统一安排部署，持续推进法治政府建设。

一是严格责任落实。主要负责人对法治政府建设重大工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接督办，持续深入研究谋划法治政府建设重点任务。领导班子成员带头学法，以身作则，切实履行好法治建设“一岗双责”制，带动分管业务科室共同推进法治政府建设工作落实。

二是提升业务能力。积极主动学习其他单位的先进经验，结合实际加强创新，打造自然资源和规划领域的法治政府建设特色亮点工作。提高普法和执法人员能力和素质，不定期组织分管和具体业务人员进行学习培训，开阔视野，提高工作能力。

三是强化全方位深层次宣传。坚持普法工作制度化、常态化，定期开展专题培训，认真做好年度学法用法考试。主动寻找宣传素材，继续创新普法形式，以群众喜闻乐见的方式，深入推进普法宣传活动，营造良好的守法用法氛围。

鱼台县自然资源和规划局

2024年1月11日