根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（部令?第4号）等文件的相关规定，现对“江苏 (略) 高邮高新区通用机场项目”环境影响评价工作相关信息进行第二次公示。

一、项目概况

项目名称：高邮高新区通用机场

建设单位：江苏 (略)

项目性质：新建

项目地址：高邮高新区黄圩村

投资概况：项目总投资约74468.58万元，其中环保投资约450万元，占总投资的0.604%

建设规模：新建1 条1000m×30m 跑道、1条机坪滑行道、2条61.75m×10.5m垂直联络道、316m×104.5m 机坪（10个B 类机位、6个直升机机位、1个加油机位）、5550平方米航站综合楼（含塔台，局部3F）、4900平方米1#机库、4233平方米2#机库、533平方米特种车库、3840平方米军民融合保障楼（4F）、3840平方米服务中心楼（4F）、680平方米动力中心、30平方米器材间、30平方米主入口门房、50平方米空*侧道口、50平方米垃圾转运站、撬装加油装置、以及空管、消防、给排水、供电等配套设施。

功能定位：本项目为通用机场建设工程，为A1 级通用机场，飞行区技术等级指标为2B。机场建成后主要以生产作业和消费服务为主导功能，主要用于飞行员培训、空中巡查、工农林渔等作业飞行，开展医疗救护、公商务飞行、空中游览等各种民生服务，兼顾应急救援、气象探测、城市消防等通用航空功能，以及部分通用飞机试飞飞行和通用航空器销售、托管、维修、租赁等航空服务。

劳动定员：本项目劳动定员30人

工作制度：实行一班制（白班），年工作日为300天。

二、区域环境质量现状

（1）大气环境：本项目所在区域为大气环境达标区，环境空气中污染物满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）中二级标准，大气环境质量良好。

（2）地表水环境：本项目纳污河流（向阳河）各监测因子均符合《地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中的Ⅲ类标准，项目所在区域地表水水质较好。

（3）地下水环境：根据舒卡列夫分类法确定项目所在区域地下水化学类型为HCO3～Ca·Na型水。现状监测结果表明，项目所在区域各监测点水质监测因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ类标准，个别因子甚至能达到Ⅱ类、Ⅰ类水质标准，区域地下水环境质量现状较好。

（4）声环境：本项目所在区域声环境质量能够满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类区标准要求，声环境质量良好。

（5）土壤环境：根据监测结果，各监测点的土壤监测因子均符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中筛选值第二类用地的标准，项目所在地土壤质量现状较好。

（6）生态环境：评价区生态系统类型较为单一，主要为农田生态系统，占整个评价区面积的70.75%；其次为城镇生态系统，占比11.59%；评价区范围内林木和灌木较少，无法组成生态系统。评价区植被覆盖度整体呈中高覆盖度，评价区大部分为耕地，覆盖度较高，高覆盖度区域呈斑块分布，但植被类型较为单一，主要为栽培植物，评价范围*生野生动物种类较为单一。

三、污染防治措施

（1）废气

①飞机尾气

采用尽量减少飞机在地面的滞留时间，一旦飞机发动机发动，应尽快升高离开地面，从而有利于燃油废气的扩散，以减轻对周边居民点大气环境的不利影响

②撬装加油装置废气

强加油车管理、维修与维护工作，防止跑冒滴漏，尽量减少挥发性烃类气体的挥发等措施。针对加油车及油罐，应经常做好设备维修和维护，加强管理，防止跑、冒、滴、漏，以减少挥发性烃类气体，保证烃类污染物达标排放。

③进出场汽车尾气

在高峰期，安排相关人员进行指挥交通，避免进出场车辆拥堵，以减少汽车尾气排放；应限制污染物排放量超标的汽车进入机场，尽可能降低汽车尾气的排放，将汽车尾气的排放对周围环境空气的影响降到最低等措施

（2）废水

机库含油废水经矿物隔油池处理，食堂废水经隔油池处理，处理后的废水与生活污水统一排至化粪池+埋地式一体化污水处理装置处理，处理达标后 (略) 湖西污水处理厂处理，尾水排入向阳河。

（3）固废：本项目产生的污泥委托一般固废处置单位处置；生活垃圾由环卫部门定期清运处理；矿物隔油池油泥、废油桶、废机油和含油废抹布手套等危险废物，企业分类收集暂存后委托有资质单位安全处置。所有固废均进行无害化处理处置。

（4）噪声：合理调度飞行时间、严格控制飞行区域、选择低噪声行程序等；厂内选低噪设备、消声器、合理布局、建筑隔声、加强管理。

（5）生态环境保护措施：采取建设方案优化措施；区域生境保护措施；机场鸟类保护措施；机场鸟类防撞措施；耕地保护措施；土壤复育措施；水土保持措施；加强鸟情监测，飞机飞行会飞越保护区上空，但飞机保持在一定的高度（机场标高300m 以上），候鸟迁徙季节，飞机飞行利用跑道南端起落。

四、主要环境影响

（1）大气环境影响

①根据估算模型计算结果可以看出，建设项目无组织排放污染物下风向预测最高点浓度均较低，最大落地浓度范围内均无超标点，可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准及其他参考标准限值要求，对周围环境影响较小。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中规定，确定本项目的大气环境影响评价等级为二级。

②根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中的规定，本项目大气污染物在厂界的预测浓度满足相应的厂界浓度限值，厂界外大气污染物短期贡献浓度低于环境质量浓度限值，因此，无需设置大气环境防护距离。

综上所述，本项目所在区域为达标区，本项目在采取了相应的大气污染防治措施后，污染源正常情况下排放污染物贡献值较小，各大气污染物均能做到达标排放，因此本项目大气环境影响可接受。

（2）地表水环境影响

经分析，本项目废水经厂内污水处理设施预处理达到接管标准后， (略) 湖西污水处理厂集中处理，尾水达标排入向阳河，对向阳河的影响相对较小。

（3）噪声环境影响

根据预测结果，机场建成运行后，在现有敏感点分布特征基础上，2035年机场飞机噪声不会对当地居民产生显著影响。没有居民点和学校声环境敏感点进入WECPNL70dB 和75dB 等声值线范围内。从飞机噪声影响角度分析，本项目不会对周边主要声环境敏感点产生显著影响。

（4）固体废物环境影响

建设项目产生的所有固废均得到合理的处理处置，外排量为零，暂存和运输途中也进行有效的环境管理，对周围环境的影响不大。

（5）地下水环境影响

在运营过程中各项措施充分落实、污染防渗措施有效的情况下（正常工况下），建设项目对区域地下水质不产生影响。在非正常工况下，会在场区及周边较小范围内污染地下水。项目所在地周边无地下水饮用水源，环境保护目标在污染物最大迁移距离之外，不会受本项目的影响。结合有效监测、防治措施的运行，项目所在地废水对地下水环境的影响基本可控。

（6）土壤环境影响

拟建工程对可能产生土壤影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染土壤。因此拟建工程不会对区域土壤环境产生明显影响。

（7）环境风险影响

建设单位应严格按照国家有关规范的要求对生产过程严格监控和管理，认真落实本次环评提出的安全对策措施，在采取环评文件中提出的风险防范措施之后，环境风险事故发生的风险较小，采取应急措施后对周边环境的影响在可接受范围。

（8）生态环境影响

机场占地范围内土地利用类型将发生变化，由原来的河沟、农田等转变为机场用地，机场建设会导致区域植被生物量损失。

运营期机场对野生动物的影响主要为飞机运行对鸟类的影响，机场所在区域无固定的鸟类迁徙通道，飞机起降对鸟类迁徙影响较小；机场运营期对鸟类的影响主要有鸟类游荡飞行、繁殖、觅食等行为的影响，但不会影响鸟类在该区域的种群延续；不会对保护鸟类种群产生较大影响。

机场永久占地不占用自然保护区、重要湿地等生态敏感区及生态红线区，飞行向北起飞后的航迹可能经过高邮湖湿地县级自然保护区上空，飞行高度保持在300m以上，飞越此时飞机飞行高度与鸟类的活动高度几乎不存在重叠的可能，因此对高邮湖湿地县级自然保护区和鸟类的影响较小。

六、征求公众意见的范围和主要事项

（1）征求公众意见范围

被征求意见的公众包括受建设项目影响范围内的公民、法人或者其他组织的代表。

（2）征求公众意见内容

调查内容包括公众对建设项目附近环境质量现状是否满意；公众对建设项目的了解状况；是否同意本项目建设、主要关心的环境问题以及其它意见建议等。

七、征求公众意见的具体形式

公众查阅环境影响报告书的方式可以采用网上查看的方式进行，任何单位和个人如想详细了解本项目的有关情况，可在本公示期内联系建设单位索取相关信息。

本公告发布之日起10个工作日内，公众可填写建设项目公众意见表，通过邮寄信函（以邮戳日期为准）、传真、电子邮件将填写的公众意见表提交建设单位，并请注明发表日期、真实姓名和联系方式。环境影响报告书电子版和公众可填写建设项目公众意见表见附件。

八、联系方式

联系方式：寄信、电话

联系人：潘工

电话：*

地址： (略) 创新中心A座1305

?附件：附件-高邮高新区通用机场项目环境影响报告书.pdf

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（部令?第4号）等文件的相关规定，现对“江苏 (略) 高邮高新区通用机场项目”环境影响评价工作相关信息进行第二次公示。

一、项目概况

项目名称：高邮高新区通用机场

建设单位：江苏 (略)

项目性质：新建

项目地址：高邮高新区黄圩村

投资概况：项目总投资约74468.58万元，其中环保投资约450万元，占总投资的0.604%

建设规模：新建1 条1000m×30m 跑道、1条机坪滑行道、2条61.75m×10.5m垂直联络道、316m×104.5m 机坪（10个B 类机位、6个直升机机位、1个加油机位）、5550平方米航站综合楼（含塔台，局部3F）、4900平方米1#机库、4233平方米2#机库、533平方米特种车库、3840平方米军民融合保障楼（4F）、3840平方米服务中心楼（4F）、680平方米动力中心、30平方米器材间、30平方米主入口门房、50平方米空*侧道口、50平方米垃圾转运站、撬装加油装置、以及空管、消防、给排水、供电等配套设施。

功能定位：本项目为通用机场建设工程，为A1 级通用机场，飞行区技术等级指标为2B。机场建成后主要以生产作业和消费服务为主导功能，主要用于飞行员培训、空中巡查、工农林渔等作业飞行，开展医疗救护、公商务飞行、空中游览等各种民生服务，兼顾应急救援、气象探测、城市消防等通用航空功能，以及部分通用飞机试飞飞行和通用航空器销售、托管、维修、租赁等航空服务。

劳动定员：本项目劳动定员30人

工作制度：实行一班制（白班），年工作日为300天。

二、区域环境质量现状

（1）大气环境：本项目所在区域为大气环境达标区，环境空气中污染物满足《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）中二级标准，大气环境质量良好。

（2）地表水环境：本项目纳污河流（向阳河）各监测因子均符合《地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中的Ⅲ类标准，项目所在区域地表水水质较好。

（3）地下水环境：根据舒卡列夫分类法确定项目所在区域地下水化学类型为HCO3～Ca·Na型水。现状监测结果表明，项目所在区域各监测点水质监测因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ类标准，个别因子甚至能达到Ⅱ类、Ⅰ类水质标准，区域地下水环境质量现状较好。

（4）声环境：本项目所在区域声环境质量能够满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类区标准要求，声环境质量良好。

（5）土壤环境：根据监测结果，各监测点的土壤监测因子均符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中筛选值第二类用地的标准，项目所在地土壤质量现状较好。

（6）生态环境：评价区生态系统类型较为单一，主要为农田生态系统，占整个评价区面积的70.75%；其次为城镇生态系统，占比11.59%；评价区范围内林木和灌木较少，无法组成生态系统。评价区植被覆盖度整体呈中高覆盖度，评价区大部分为耕地，覆盖度较高，高覆盖度区域呈斑块分布，但植被类型较为单一，主要为栽培植物，评价范围*生野生动物种类较为单一。

三、污染防治措施

（1）废气

①飞机尾气

采用尽量减少飞机在地面的滞留时间，一旦飞机发动机发动，应尽快升高离开地面，从而有利于燃油废气的扩散，以减轻对周边居民点大气环境的不利影响

②撬装加油装置废气

强加油车管理、维修与维护工作，防止跑冒滴漏，尽量减少挥发性烃类气体的挥发等措施。针对加油车及油罐，应经常做好设备维修和维护，加强管理，防止跑、冒、滴、漏，以减少挥发性烃类气体，保证烃类污染物达标排放。

③进出场汽车尾气

在高峰期，安排相关人员进行指挥交通，避免进出场车辆拥堵，以减少汽车尾气排放；应限制污染物排放量超标的汽车进入机场，尽可能降低汽车尾气的排放，将汽车尾气的排放对周围环境空气的影响降到最低等措施

（2）废水

机库含油废水经矿物隔油池处理，食堂废水经隔油池处理，处理后的废水与生活污水统一排至化粪池+埋地式一体化污水处理装置处理，处理达标后 (略) 湖西污水处理厂处理，尾水排入向阳河。

（3）固废：本项目产生的污泥委托一般固废处置单位处置；生活垃圾由环卫部门定期清运处理；矿物隔油池油泥、废油桶、废机油和含油废抹布手套等危险废物，企业分类收集暂存后委托有资质单位安全处置。所有固废均进行无害化处理处置。

（4）噪声：合理调度飞行时间、严格控制飞行区域、选择低噪声行程序等；厂内选低噪设备、消声器、合理布局、建筑隔声、加强管理。

（5）生态环境保护措施：采取建设方案优化措施；区域生境保护措施；机场鸟类保护措施；机场鸟类防撞措施；耕地保护措施；土壤复育措施；水土保持措施；加强鸟情监测，飞机飞行会飞越保护区上空，但飞机保持在一定的高度（机场标高300m 以上），候鸟迁徙季节，飞机飞行利用跑道南端起落。

四、主要环境影响

（1）大气环境影响

①根据估算模型计算结果可以看出，建设项目无组织排放污染物下风向预测最高点浓度均较低，最大落地浓度范围内均无超标点，可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准及其他参考标准限值要求，对周围环境影响较小。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中规定，确定本项目的大气环境影响评价等级为二级。

②根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中的规定，本项目大气污染物在厂界的预测浓度满足相应的厂界浓度限值，厂界外大气污染物短期贡献浓度低于环境质量浓度限值，因此，无需设置大气环境防护距离。

综上所述，本项目所在区域为达标区，本项目在采取了相应的大气污染防治措施后，污染源正常情况下排放污染物贡献值较小，各大气污染物均能做到达标排放，因此本项目大气环境影响可接受。

（2）地表水环境影响

经分析，本项目废水经厂内污水处理设施预处理达到接管标准后， (略) 湖西污水处理厂集中处理，尾水达标排入向阳河，对向阳河的影响相对较小。

（3）噪声环境影响

根据预测结果，机场建成运行后，在现有敏感点分布特征基础上，2035年机场飞机噪声不会对当地居民产生显著影响。没有居民点和学校声环境敏感点进入WECPNL70dB 和75dB 等声值线范围内。从飞机噪声影响角度分析，本项目不会对周边主要声环境敏感点产生显著影响。

（4）固体废物环境影响

建设项目产生的所有固废均得到合理的处理处置，外排量为零，暂存和运输途中也进行有效的环境管理，对周围环境的影响不大。

（5）地下水环境影响

在运营过程中各项措施充分落实、污染防渗措施有效的情况下（正常工况下），建设项目对区域地下水质不产生影响。在非正常工况下，会在场区及周边较小范围内污染地下水。项目所在地周边无地下水饮用水源，环境保护目标在污染物最大迁移距离之外，不会受本项目的影响。结合有效监测、防治措施的运行，项目所在地废水对地下水环境的影响基本可控。

（6）土壤环境影响

拟建工程对可能产生土壤影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染土壤。因此拟建工程不会对区域土壤环境产生明显影响。

（7）环境风险影响

建设单位应严格按照国家有关规范的要求对生产过程严格监控和管理，认真落实本次环评提出的安全对策措施，在采取环评文件中提出的风险防范措施之后，环境风险事故发生的风险较小，采取应急措施后对周边环境的影响在可接受范围。

（8）生态环境影响

机场占地范围内土地利用类型将发生变化，由原来的河沟、农田等转变为机场用地，机场建设会导致区域植被生物量损失。

运营期机场对野生动物的影响主要为飞机运行对鸟类的影响，机场所在区域无固定的鸟类迁徙通道，飞机起降对鸟类迁徙影响较小；机场运营期对鸟类的影响主要有鸟类游荡飞行、繁殖、觅食等行为的影响，但不会影响鸟类在该区域的种群延续；不会对保护鸟类种群产生较大影响。

机场永久占地不占用自然保护区、重要湿地等生态敏感区及生态红线区，飞行向北起飞后的航迹可能经过高邮湖湿地县级自然保护区上空，飞行高度保持在300m以上，飞越此时飞机飞行高度与鸟类的活动高度几乎不存在重叠的可能，因此对高邮湖湿地县级自然保护区和鸟类的影响较小。

六、征求公众意见的范围和主要事项

（1）征求公众意见范围

被征求意见的公众包括受建设项目影响范围内的公民、法人或者其他组织的代表。

（2）征求公众意见内容

调查内容包括公众对建设项目附近环境质量现状是否满意；公众对建设项目的了解状况；是否同意本项目建设、主要关心的环境问题以及其它意见建议等。

七、征求公众意见的具体形式

公众查阅环境影响报告书的方式可以采用网上查看的方式进行，任何单位和个人如想详细了解本项目的有关情况，可在本公示期内联系建设单位索取相关信息。

本公告发布之日起10个工作日内，公众可填写建设项目公众意见表，通过邮寄信函（以邮戳日期为准）、传真、电子邮件将填写的公众意见表提交建设单位，并请注明发表日期、真实姓名和联系方式。环境影响报告书电子版和公众可填写建设项目公众意见表见附件。

八、联系方式

联系方式：寄信、电话

联系人：潘工

电话：*

地址： (略) 创新中心A座1305

?附件：附件-高邮高新区通用机场项目环境影响报告书.pdf