关于2024年1月12日拟对建设项目环境影响评价文件做出审批意见的公示-攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉村太阳能提灌站工程

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关于2024年1月12日拟对建设项目环境影响评价文件做出审批意见的公示-攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉村太阳能提灌站工程

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对以下项目的环评文件作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为**日-**日(共5个工作日)。

联系电话:0812-*

地址: (略) 仁和区三线大道69号攀西科技城(新市政务中心)4楼C404办公室

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

环境影响评价文件提出的主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) 仁和区平地镇迤沙拉村太阳能提灌站工程

(略) 仁和区平地镇

(略) (略)

四川 (略)

工程 (略) 仁和区平地镇迤沙拉村,开发任务:以农业灌溉为主,兼顾林业灌溉和森林草原防灭火用水,取水口位于金沙江乌东德水电站上游库区尾段,通过提灌站将灌溉用水输送至灌区现有水池、山坪塘,灌区利用现有灌溉管网及设施进行灌溉,设计灌溉耕地1120亩(改善400亩,新增720亩)以及林地500亩。

工程主要由一级取水工程、二级提灌站工程、输配水工程和电源工程四部分构成,设计流量:142m3/h;净扬程:869m;总装机功率:1255.5kW;光伏阵列总发电功率:1296kW;泵站年运行时长:2200h;年供水量:31.24万m3,涉及占地总面积5.06hm2,其中永久占地2.18hm2,临时用地2.88hm2。总投资2805.48万元,环境保护投资164.42万元,环境保护投资占总投资比例5.86%。

一、大气污染防治措施

施工期:①项目配备洒水车两台,对施工作业带以及道路进行洒水控尘;②二级泵站区域土石方开挖配备雾炮机进行控尘;③砂石等建筑材料采用彩条布进行覆盖;采用商品砼不在现场拌合混凝土;④大风天气停止施工;⑤使用满足国家相关标准的燃油机械等施工设备;⑥采取分段施工,施工完毕后的管道及时进行回填。

营运期:营运期无废气污染源。

二、废水治理措施及地表水环境保护措施

(1)废水治理措施

施工期:①项目使用的混凝土(C20及以上标号)全部采购商品砼;②搅拌机在清洗废水全部综合利用,不排放;③混凝土主要通过采用塑料薄膜进行保湿,必要时少量洒水进行混凝土养护的措施,可避免混凝土养护废水产生;④管道试压废水就近用于项目周边林地灌溉以及道路洒水,无废水排放;⑤项目一级取水工程采取围堰施工,在围堰闭气后,初期排水前先沉淀1d,然后采用2台50m3/h离心泵将其抽排至金沙江,在基坑施工过程中通过施工区域周边开挖排水沟对基坑施工过程中的渗水采2台35m3/h离心泵(1用1备)排入金沙江;⑥项目不设生活营地,施工人员就近当地招聘,管理人员租用当地民房解决,项目施工人员生活污水利用当地现有废水收集处理设施,处理后用于农家肥使用,无生活污水排放。

营运期:项目营运期无废水排放。

(2)营运期地表水环境保护措施

水源区:①严格按主管部门批准的年度取水计划进行取水,如有变化,则需提前申请。若遇极端情况,取水优先顺序为供水、灌溉、生态补水。严格按照设计取水量、取水时段取水,不得随意增加取水流量。②定期进行水质监测。

受水区:①禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘进行衣物、工器具等清洗。②禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘范围内堆放弃渣、弃置生活垃圾以及废农药瓶或盛装过农药的器具。③禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘开展投饵水产养殖。④加强水资源调度管理,雨季时优先使用蓄积雨水灌溉。⑤向农业农村等主管部门进行沟通汇报,由农业农村等主管部门在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘集雨范围内开展测土配方施肥;加强农药使用指导,禁止使用国家明令禁止使用农药,限制使用高毒农药;推广病虫害生物防治技术,减少农药的施用量。⑥定期对塔拉鲊水库和老公坝山坪塘水质进行监测,对旱季在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘进行放牧进行适当管控。⑦禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘内游泳,在未经过充分论证的前提下,禁止人员在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘取水饮用。

其他:①明确项目工程管理范围、保护范围及保护要求;②加强水政及环保法规宣传教育,保护输水管道及水质。③配合有关部门大力推广节肥、节药和农田污染最佳综合管理措施、生态防治技术和生态平衡施肥技术等先进适用技术,从源头上控制农药和化肥的大量施用,鼓励使用有机肥、高效低毒低残留农药及生物农药。

三、噪声污染防治措施

施工期:①运输车辆进行限速;合理安排材料运输时间,在敏感点周边禁止在中午(12:00-15:00)和夜间(22:00-6:00)施工,同时尽量避免在同一时间集中使用多种动力机械设备;注意对施工机械进行保养以维持施工机械低声级水平;②使用符合国家标准的施工设备,其中管道施工沿线使用的发电机自带消声器;二级泵站和光伏场使用的空压机设置空压机房,空压机房为活动板房;③采取分段施工,施工完毕后的管道及时进行回填。

营运期:采用低噪声设备、基础减震以及泵房隔声对噪声进行控制,其中泵房采用框架结构,黏土砖砌筑墙体,墙体宽度240mm,双面抹灰,配普通门窗,隔声量约25dB(A);项目夜间不运行。

四、固体废物处置措施

施工期:①项目管网工程弃渣就地平整;取水工程、蓄水池、泵站工程及光伏场工程土石方采用汽车运输至迤沙拉村1-4组用于田块整治;②废钢材统一收集集中外售废品收购站;③生活垃圾收集送当地生活垃圾收集设施。

营运期:①废太阳能电池板交由生产厂家回收再利用;②废磷酸铁锂电池由电池供应商或生产厂家或满足《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》(工业和信息化部公告2016年第6号)的企业回收。

五、地下水污染防治措施

施工期:①施工过程应严格按照地勘单位建议的基础开挖线进行开挖,由于区域地下水主要来自雨水下渗补给,避开雨季施工。②强管理对用水、用油设备设施的巡检,出现泄漏,及时进行处理,防止污染地下水。

营运期:①加强水政及环保法规宣传教育,保护输水管道及水质。②配合有关部门大力推广节肥、节药和农田污染最佳综合管理措施、生态防治技术和生态平衡施肥技术等先进适用技术,从源头上控制农药和化肥的大量施用,鼓励使用有机肥、高效低毒低残留农药及生物农药。③定期进行地下水水位、地下水水质监测。

六、土壤和农业生态保护措施

施工期:①施工开始前,将临时占地上的表层土集中剥离堆放,施工结束后进行清理、 回填、平整土地,恢复地表植被。②严格按照施工组织设计控制施工范围,最大限度地减少对土壤的破坏,将 临时占地控制在最低限度。③各种施工机械及车辆应定期进行检查维护,尽量减少跑、冒、低、漏。

营运期:①配合有关部门推广科学施用化肥,积极使用农家肥和新型有机肥,尽量减少化肥施用过量或不当造成土壤板结和肥力退化,降低农业面源污染危害。 ②配合有关部门推广科学施用农药,尽量使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广作物 病、虫、草害综合防治和生物防治,减少农药对农业生态系统的不利影响以及污 染危害。③配合有关部门宣传加大农业塑料薄膜的回收和综合利用,减少“白色污染”源头;推广使用生物降解膜或“双降膜”,替代难降解的农膜,降低对土壤理化性能的破坏及农业生态环境的污染影响。

七、水资源管理措施

工程采用密闭管道进行输水,提高了水用系数;在泵站主管处安装计量设施,确保取水量不超过批准取水量(31.24万m3/a);项目灌区田间滴灌设施已经建成,项目灌区实施有偿供水,并在田间各分水口安装有计量设施。

八、*生生态保护措施

施工期:①加强了表土剥离与利用。施工期剥离表土单独保存,施工结束后用于临时占地恢复。②严格控制施工作业带范围。施工期间严格按照工程设计和征地范围进行施工,控制施工作业范围。③加强管理。禁止捕杀、伤害当地野生动物等。④合理安排施工工期,选择避开平地猕猴在项目施工区活动时期进行施工。

营运期:①建议相关部门根据实际情况对农牧业生产范围进行划定;②建议相关部门要完善外来入侵植物的预防措施,增加入侵植物的治理资金投入;③建设单位应严格按照已批准水土保持报告表及批复要求,落实水土保持措施;④建议政府有关部门、林业、旅游、科研等部门,定点定时投喂,以解决人猴的直接冲突; (略) 、区林业部门和猕猴所在乡镇、村、社大力宣传保护野生动物的重要性和紧迫性;⑥制定生态跟踪监测计划并按照计划进行落实生态监测;⑦设置生态保护宣传警示牌和防火宣传牌。

九、水生生态保护措施

施工期:①加强宣传,严禁施工人员下河捕捞,对搁浅鱼类及时救护;②项目施工期对围堰内的鱼类及时进行放归;③加强施工期施工废水、施工固废管理。对施工废水进行达标处理后综合利用,严禁排入金沙江;施工弃渣等固废应集中收集处理,严禁直接丢弃入河;④加强施工设备维修保养,严禁油污泄漏污染施工区及临近水域;⑤选择枯水期进行施工;⑥加强施工人员环保教育,严禁违反禁捕政策捕鱼,损害鱼类资源。

营运期(水源区):①取水斜井头部采用格宾石笼回填防冲,20m长导流槽埋设5根DN200管道并采用透水性强的石笼回填,石笼能对取水口附近鱼类起到拦截作用,减轻工程取水的卷吸效应,工程取水量占取水断面金沙江流量的比例极小,卷吸作用很小,因此不再额外设置拦鱼设施;②协同 (略) 渔业主管部门做好监督和宣传工作;③制定生态跟踪监测计划并按照计划进行落实生态监测。

营运期(受水区):在采取地表水保护措施的同时,补充采取以下水生生态保护措施:①严格控制塔拉鲊水库和老公坝山坪塘运行水位;②严格落实主管部门防洪调度要求;③严禁附近农户除灌溉需要外私自开闸引水至临近水体,加大外来鱼类逃逸扩散风险。

十、环境风险防范措施

受水区水体富营养化:①禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘进行衣物、工器具等清洗。②禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘范围内堆放弃渣、弃置生活垃圾以及废农药瓶或盛装过农药的器具。③禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘开展投饵水产养殖。④加强水资源调度管理。⑤向农业农村等主管部门进行沟通汇报,由农业农村等主管部门在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘集雨范围内开展测土配方施肥;加强农药使用指导,禁止使用国家明令禁止使用农药,限制使用高毒农药;推广病虫害生物防治技术,减少农药的施用量。⑥对旱季在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘进行放牧进行适当管控。

受水区外来物种入侵:①严格控制塔拉鲊水库和老公坝山坪塘运行水位,塔拉鲊水库运行水位不高于1737m,老公坝山坪塘水位不高于1732m;②严格落实主管部门防洪调度要求;③严禁附近农户除灌溉需要外私自开闸引水至临近水体,加大外来鱼类逃逸扩散风险。

输水管道破裂或爆管:①根据管道不同底高程/地点承压的不同,选择不同材质及壁厚的管道;②项目施工钢管均为涂塑无缝钢管;③定期对水源区(金沙江)水质进行监测;④在二级泵站设置流量等监控设施;⑤管道设置保护范围。

十一、公众参与情况

建设项目按照相关要求分别以网站公示、报纸公告等方式开展了公众参与调查工作,并在网络公开了环评报告全文,公示期间,建设单位未收到项目周边居民和企事业单位的反馈意见。

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对以下项目的环评文件作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为**日-**日(共5个工作日)。

联系电话:0812-*

地址: (略) 仁和区三线大道69号攀西科技城(新市政务中心)4楼C404办公室

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

环境影响评价文件提出的主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) 仁和区平地镇迤沙拉村太阳能提灌站工程

(略) 仁和区平地镇

(略) (略)

四川 (略)

工程 (略) 仁和区平地镇迤沙拉村,开发任务:以农业灌溉为主,兼顾林业灌溉和森林草原防灭火用水,取水口位于金沙江乌东德水电站上游库区尾段,通过提灌站将灌溉用水输送至灌区现有水池、山坪塘,灌区利用现有灌溉管网及设施进行灌溉,设计灌溉耕地1120亩(改善400亩,新增720亩)以及林地500亩。

工程主要由一级取水工程、二级提灌站工程、输配水工程和电源工程四部分构成,设计流量:142m3/h;净扬程:869m;总装机功率:1255.5kW;光伏阵列总发电功率:1296kW;泵站年运行时长:2200h;年供水量:31.24万m3,涉及占地总面积5.06hm2,其中永久占地2.18hm2,临时用地2.88hm2。总投资2805.48万元,环境保护投资164.42万元,环境保护投资占总投资比例5.86%。

一、大气污染防治措施

施工期:①项目配备洒水车两台,对施工作业带以及道路进行洒水控尘;②二级泵站区域土石方开挖配备雾炮机进行控尘;③砂石等建筑材料采用彩条布进行覆盖;采用商品砼不在现场拌合混凝土;④大风天气停止施工;⑤使用满足国家相关标准的燃油机械等施工设备;⑥采取分段施工,施工完毕后的管道及时进行回填。

营运期:营运期无废气污染源。

二、废水治理措施及地表水环境保护措施

(1)废水治理措施

施工期:①项目使用的混凝土(C20及以上标号)全部采购商品砼;②搅拌机在清洗废水全部综合利用,不排放;③混凝土主要通过采用塑料薄膜进行保湿,必要时少量洒水进行混凝土养护的措施,可避免混凝土养护废水产生;④管道试压废水就近用于项目周边林地灌溉以及道路洒水,无废水排放;⑤项目一级取水工程采取围堰施工,在围堰闭气后,初期排水前先沉淀1d,然后采用2台50m3/h离心泵将其抽排至金沙江,在基坑施工过程中通过施工区域周边开挖排水沟对基坑施工过程中的渗水采2台35m3/h离心泵(1用1备)排入金沙江;⑥项目不设生活营地,施工人员就近当地招聘,管理人员租用当地民房解决,项目施工人员生活污水利用当地现有废水收集处理设施,处理后用于农家肥使用,无生活污水排放。

营运期:项目营运期无废水排放。

(2)营运期地表水环境保护措施

水源区:①严格按主管部门批准的年度取水计划进行取水,如有变化,则需提前申请。若遇极端情况,取水优先顺序为供水、灌溉、生态补水。严格按照设计取水量、取水时段取水,不得随意增加取水流量。②定期进行水质监测。

受水区:①禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘进行衣物、工器具等清洗。②禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘范围内堆放弃渣、弃置生活垃圾以及废农药瓶或盛装过农药的器具。③禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘开展投饵水产养殖。④加强水资源调度管理,雨季时优先使用蓄积雨水灌溉。⑤向农业农村等主管部门进行沟通汇报,由农业农村等主管部门在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘集雨范围内开展测土配方施肥;加强农药使用指导,禁止使用国家明令禁止使用农药,限制使用高毒农药;推广病虫害生物防治技术,减少农药的施用量。⑥定期对塔拉鲊水库和老公坝山坪塘水质进行监测,对旱季在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘进行放牧进行适当管控。⑦禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘内游泳,在未经过充分论证的前提下,禁止人员在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘取水饮用。

其他:①明确项目工程管理范围、保护范围及保护要求;②加强水政及环保法规宣传教育,保护输水管道及水质。③配合有关部门大力推广节肥、节药和农田污染最佳综合管理措施、生态防治技术和生态平衡施肥技术等先进适用技术,从源头上控制农药和化肥的大量施用,鼓励使用有机肥、高效低毒低残留农药及生物农药。

三、噪声污染防治措施

施工期:①运输车辆进行限速;合理安排材料运输时间,在敏感点周边禁止在中午(12:00-15:00)和夜间(22:00-6:00)施工,同时尽量避免在同一时间集中使用多种动力机械设备;注意对施工机械进行保养以维持施工机械低声级水平;②使用符合国家标准的施工设备,其中管道施工沿线使用的发电机自带消声器;二级泵站和光伏场使用的空压机设置空压机房,空压机房为活动板房;③采取分段施工,施工完毕后的管道及时进行回填。

营运期:采用低噪声设备、基础减震以及泵房隔声对噪声进行控制,其中泵房采用框架结构,黏土砖砌筑墙体,墙体宽度240mm,双面抹灰,配普通门窗,隔声量约25dB(A);项目夜间不运行。

四、固体废物处置措施

施工期:①项目管网工程弃渣就地平整;取水工程、蓄水池、泵站工程及光伏场工程土石方采用汽车运输至迤沙拉村1-4组用于田块整治;②废钢材统一收集集中外售废品收购站;③生活垃圾收集送当地生活垃圾收集设施。

营运期:①废太阳能电池板交由生产厂家回收再利用;②废磷酸铁锂电池由电池供应商或生产厂家或满足《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》(工业和信息化部公告2016年第6号)的企业回收。

五、地下水污染防治措施

施工期:①施工过程应严格按照地勘单位建议的基础开挖线进行开挖,由于区域地下水主要来自雨水下渗补给,避开雨季施工。②强管理对用水、用油设备设施的巡检,出现泄漏,及时进行处理,防止污染地下水。

营运期:①加强水政及环保法规宣传教育,保护输水管道及水质。②配合有关部门大力推广节肥、节药和农田污染最佳综合管理措施、生态防治技术和生态平衡施肥技术等先进适用技术,从源头上控制农药和化肥的大量施用,鼓励使用有机肥、高效低毒低残留农药及生物农药。③定期进行地下水水位、地下水水质监测。

六、土壤和农业生态保护措施

施工期:①施工开始前,将临时占地上的表层土集中剥离堆放,施工结束后进行清理、 回填、平整土地,恢复地表植被。②严格按照施工组织设计控制施工范围,最大限度地减少对土壤的破坏,将 临时占地控制在最低限度。③各种施工机械及车辆应定期进行检查维护,尽量减少跑、冒、低、漏。

营运期:①配合有关部门推广科学施用化肥,积极使用农家肥和新型有机肥,尽量减少化肥施用过量或不当造成土壤板结和肥力退化,降低农业面源污染危害。 ②配合有关部门推广科学施用农药,尽量使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广作物 病、虫、草害综合防治和生物防治,减少农药对农业生态系统的不利影响以及污 染危害。③配合有关部门宣传加大农业塑料薄膜的回收和综合利用,减少“白色污染”源头;推广使用生物降解膜或“双降膜”,替代难降解的农膜,降低对土壤理化性能的破坏及农业生态环境的污染影响。

七、水资源管理措施

工程采用密闭管道进行输水,提高了水用系数;在泵站主管处安装计量设施,确保取水量不超过批准取水量(31.24万m3/a);项目灌区田间滴灌设施已经建成,项目灌区实施有偿供水,并在田间各分水口安装有计量设施。

八、*生生态保护措施

施工期:①加强了表土剥离与利用。施工期剥离表土单独保存,施工结束后用于临时占地恢复。②严格控制施工作业带范围。施工期间严格按照工程设计和征地范围进行施工,控制施工作业范围。③加强管理。禁止捕杀、伤害当地野生动物等。④合理安排施工工期,选择避开平地猕猴在项目施工区活动时期进行施工。

营运期:①建议相关部门根据实际情况对农牧业生产范围进行划定;②建议相关部门要完善外来入侵植物的预防措施,增加入侵植物的治理资金投入;③建设单位应严格按照已批准水土保持报告表及批复要求,落实水土保持措施;④建议政府有关部门、林业、旅游、科研等部门,定点定时投喂,以解决人猴的直接冲突; (略) 、区林业部门和猕猴所在乡镇、村、社大力宣传保护野生动物的重要性和紧迫性;⑥制定生态跟踪监测计划并按照计划进行落实生态监测;⑦设置生态保护宣传警示牌和防火宣传牌。

九、水生生态保护措施

施工期:①加强宣传,严禁施工人员下河捕捞,对搁浅鱼类及时救护;②项目施工期对围堰内的鱼类及时进行放归;③加强施工期施工废水、施工固废管理。对施工废水进行达标处理后综合利用,严禁排入金沙江;施工弃渣等固废应集中收集处理,严禁直接丢弃入河;④加强施工设备维修保养,严禁油污泄漏污染施工区及临近水域;⑤选择枯水期进行施工;⑥加强施工人员环保教育,严禁违反禁捕政策捕鱼,损害鱼类资源。

营运期(水源区):①取水斜井头部采用格宾石笼回填防冲,20m长导流槽埋设5根DN200管道并采用透水性强的石笼回填,石笼能对取水口附近鱼类起到拦截作用,减轻工程取水的卷吸效应,工程取水量占取水断面金沙江流量的比例极小,卷吸作用很小,因此不再额外设置拦鱼设施;②协同 (略) 渔业主管部门做好监督和宣传工作;③制定生态跟踪监测计划并按照计划进行落实生态监测。

营运期(受水区):在采取地表水保护措施的同时,补充采取以下水生生态保护措施:①严格控制塔拉鲊水库和老公坝山坪塘运行水位;②严格落实主管部门防洪调度要求;③严禁附近农户除灌溉需要外私自开闸引水至临近水体,加大外来鱼类逃逸扩散风险。

十、环境风险防范措施

受水区水体富营养化:①禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘进行衣物、工器具等清洗。②禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘范围内堆放弃渣、弃置生活垃圾以及废农药瓶或盛装过农药的器具。③禁止在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘开展投饵水产养殖。④加强水资源调度管理。⑤向农业农村等主管部门进行沟通汇报,由农业农村等主管部门在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘集雨范围内开展测土配方施肥;加强农药使用指导,禁止使用国家明令禁止使用农药,限制使用高毒农药;推广病虫害生物防治技术,减少农药的施用量。⑥对旱季在塔拉鲊水库和老公坝山坪塘进行放牧进行适当管控。

受水区外来物种入侵:①严格控制塔拉鲊水库和老公坝山坪塘运行水位,塔拉鲊水库运行水位不高于1737m,老公坝山坪塘水位不高于1732m;②严格落实主管部门防洪调度要求;③严禁附近农户除灌溉需要外私自开闸引水至临近水体,加大外来鱼类逃逸扩散风险。

输水管道破裂或爆管:①根据管道不同底高程/地点承压的不同,选择不同材质及壁厚的管道;②项目施工钢管均为涂塑无缝钢管;③定期对水源区(金沙江)水质进行监测;④在二级泵站设置流量等监控设施;⑤管道设置保护范围。

十一、公众参与情况

建设项目按照相关要求分别以网站公示、报纸公告等方式开展了公众参与调查工作,并在网络公开了环评报告全文,公示期间,建设单位未收到项目周边居民和企事业单位的反馈意见。

    
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