《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》 (略) 人民政府批复同意，现根据有关法律要求，予以公告，详细内容如下：

　　一、规划范围

　　本规划的规划 (略) 全域，涵盖下辖的2个街道与18个乡镇，国土总面积约3083.67平方千米，其中中心城区划定122.19平方千米。

　　二、目标愿景

　　茂名生态发展现代活力之城、新型绿色发 (略) 、城乡融合的绿色宜居宜业生态山城。

　　三、城市性质

　　粤西循环工业与农业现代化产业示范性基地、粤西重要的生态涵养区、湛茂一体化发展区绿色生态宜居 (略) 、全域山水体验和生态康养 (略) 。

　　四、市域总体格局

　　构建“三屏一带三片区，一主一副两支点”县城国土空间开发保护利用格局，筑牢云开山、林洲顶与五指肚三大生态屏障，依托云茂高速、包茂高速农文旅发展带推动南部锦江一体化发展区、北部工农矿结合发展区、东部农文旅融合发展区联动发展，强化中心城区主中心与钱排镇副中心的集聚带动能力，提升镇隆、怀乡的区域支点作用，引导城镇体系逐步优化，促进中心城区扩容提质。

　　五、三线划定

　　落实上级下达任务要求，划定耕地保有量265.64平方千米（39.8460万亩），划定永久基本农田251.93平方千米（37.7895万亩），划定生态保护红线面积487.59平方千米（73.1385万亩），划定城镇开发边界51.53平方千米（7.7295万亩）。

　　六、用途管制

　　全市国土空间划定生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区、特别用途区共7个一级规划分区、15个二级规划分区。优化中心城区用地结构与布局，适当提升产业用地比例，优化居住用地和公共服务设施用地结构。

　　七、综合交通

　　预留茂名至岑溪高铁连接线通道，预留阳信、容信、郁阳高速公路线位。构建“九纵三横”的市域道路交通系统。其中，“九纵”包括容信高速、包茂高速、郁阳高速、国道G207、S283、S291、S278、S352、S369；“三横”包括云茂高速、国道359、S280， (略) 域对外交通网络。

　　八、城乡风貌

　　构建“一带多区”的市域城乡风貌结构。其中，“一带” (略) 西南部的由云开大山至梅子顶的高山旅游景观带，“多区”包括人文城镇风貌区、岭南乡村风貌区、山地生态风貌区。

　　九、中心城区规划

　　建构“城市级、片区级和社区级”三级公共服务中心体系。 (略) 级公共服务设施用地10处，包括文化设施2处、教育设施1处、体育设施1处、城市级医疗设施5处、城市级社会福利设施1处。片区级8处，包括医疗设施2处、文化设施1处、体育设施2处、社会福利设施2处。

　　绿地系统与开敞空间。构建以郊野公园、城市公园、社区公园、游园和防护绿地 (略) 绿地体系，规划至2035年，按人均公园绿地面积达8平方米，在详细规划中落实用地空间。依托东江河、绿雅河等水系，改善两侧景观环境，打造形成集防洪、绿化、游憩、景观为一体的带状公共空间。

　　十、强化规划传导

　　建立“两级”纵向传导体系，为市、镇两个层级；形成“三类”横向规划体系，为总体规划、详细规划和相关专项规划三种类型。

　　 (略) 国土空间总体规划向镇国土空间规划、详细规划、专项规划的传导，实现各级各类规划的上下联动， (略) 国土空间总体规划的发展蓝图、战略部署及开发保护等具体空间安排落地实施。

　　十一、实施检测与动态评估

　　 (略) 、市级国土空间基础信息平台、国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，按照指标体系的属性分类建立差异化的监督措施。加强重点管控要素的监控力度，对三条控制线和重点区域构建监测预警模型，监控三条控制线、自然资源、生态环境等主要要素变化以及经济发展、城乡建设、重大基础设施和公共服务等开发利用行为，在管控边界和约束性指标层面进行长期监测，定期发布监测报告，对于不符合规划要求的地区下发整改通知，全面提升国土空间治理体系和治理能力的现代化水平。

　　附件： (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）

　　《 (略) 国土空间总体规划（2021-2035）》 (略) 人民政府批复同意，现根据有关法律要求，予以公告，详细内容如下：

　　一、规划范围

　　本规划的规划 (略) 全域，涵盖下辖的2个街道与18个乡镇，国土总面积约3083.67平方千米，其中中心城区划定122.19平方千米。

　　二、目标愿景

　　茂名生态发展现代活力之城、新型绿色发 (略) 、城乡融合的绿色宜居宜业生态山城。

　　三、城市性质

　　粤西循环工业与农业现代化产业示范性基地、粤西重要的生态涵养区、湛茂一体化发展区绿色生态宜居 (略) 、全域山水体验和生态康养 (略) 。

　　四、市域总体格局

　　构建“三屏一带三片区，一主一副两支点”县城国土空间开发保护利用格局，筑牢云开山、林洲顶与五指肚三大生态屏障，依托云茂高速、包茂高速农文旅发展带推动南部锦江一体化发展区、北部工农矿结合发展区、东部农文旅融合发展区联动发展，强化中心城区主中心与钱排镇副中心的集聚带动能力，提升镇隆、怀乡的区域支点作用，引导城镇体系逐步优化，促进中心城区扩容提质。

　　五、三线划定

　　落实上级下达任务要求，划定耕地保有量265.64平方千米（39.8460万亩），划定永久基本农田251.93平方千米（37.7895万亩），划定生态保护红线面积487.59平方千米（73.1385万亩），划定城镇开发边界51.53平方千米（7.7295万亩）。

　　六、用途管制

　　全市国土空间划定生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区、特别用途区共7个一级规划分区、15个二级规划分区。优化中心城区用地结构与布局，适当提升产业用地比例，优化居住用地和公共服务设施用地结构。

　　七、综合交通

　　预留茂名至岑溪高铁连接线通道，预留阳信、容信、郁阳高速公路线位。构建“九纵三横”的市域道路交通系统。其中，“九纵”包括容信高速、包茂高速、郁阳高速、国道G207、S283、S291、S278、S352、S369；“三横”包括云茂高速、国道359、S280， (略) 域对外交通网络。

　　八、城乡风貌

　　构建“一带多区”的市域城乡风貌结构。其中，“一带” (略) 西南部的由云开大山至梅子顶的高山旅游景观带，“多区”包括人文城镇风貌区、岭南乡村风貌区、山地生态风貌区。

　　九、中心城区规划

　　建构“城市级、片区级和社区级”三级公共服务中心体系。 (略) 级公共服务设施用地10处，包括文化设施2处、教育设施1处、体育设施1处、城市级医疗设施5处、城市级社会福利设施1处。片区级8处，包括医疗设施2处、文化设施1处、体育设施2处、社会福利设施2处。

　　绿地系统与开敞空间。构建以郊野公园、城市公园、社区公园、游园和防护绿地 (略) 绿地体系，规划至2035年，按人均公园绿地面积达8平方米，在详细规划中落实用地空间。依托东江河、绿雅河等水系，改善两侧景观环境，打造形成集防洪、绿化、游憩、景观为一体的带状公共空间。

　　十、强化规划传导

　　建立“两级”纵向传导体系，为市、镇两个层级；形成“三类”横向规划体系，为总体规划、详细规划和相关专项规划三种类型。

　　 (略) 国土空间总体规划向镇国土空间规划、详细规划、专项规划的传导，实现各级各类规划的上下联动， (略) 国土空间总体规划的发展蓝图、战略部署及开发保护等具体空间安排落地实施。

　　十一、实施检测与动态评估

　　 (略) 、市级国土空间基础信息平台、国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，按照指标体系的属性分类建立差异化的监督措施。加强重点管控要素的监控力度，对三条控制线和重点区域构建监测预警模型，监控三条控制线、自然资源、生态环境等主要要素变化以及经济发展、城乡建设、重大基础设施和公共服务等开发利用行为，在管控边界和约束性指标层面进行长期监测，定期发布监测报告，对于不符合规划要求的地区下发整改通知，全面提升国土空间治理体系和治理能力的现代化水平。

　　附件： (略) 国土空间总体规划（2021-2035年）