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关于同意阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目一期水土保持方案报告书的函
关于同意阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目一期水土保持方案报告书的函
银审服(环)函发〔2024〕7号
(略) 园林管理局:
你单位委托宁夏 (略) 编制的《阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目(一期)水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于**日组织专家对“报告书”进行了技术审查,提出审查意见(见附件)。经研究,我局原则同意该水土保持方案。现函复如下:
一、项目概况
项 (略) 金凤区丰登镇境内,属改扩建项目。建设内容为新建绿化21550m2,改造绿化88087m2,养护绿化33164m2;新建硬化3665m2,硬化铺装翻新2046m2;配套建设灌溉工程、海绵与排盐碱工程等设施。项目总占地14.98hm2,全部为永久占地,占 (略) 绿化用地。项目建设期土石方挖方7.01万m3,填方3.84万m3,余方3.17万m3 (略) 运至政府指定的土方周转场综合利用。项目总投资2902.33万元,其中土建投资2541.83万元。项目已于2023年10月开工,计划2024年5月完工,总工期8个月。
二、需要做好的重点工作
(一)将水保措施纳入主体设计
工程水土保持要结合建设条件以及地形、地貌等因素,进一步优化占地面积、施工工艺、土石方量。按“预防为主,保护优先”的水土保持工作方针,将水土保持措施内容纳入主体设计并细化。
(二)严格按照防治分区落实水保措施
同意该项目的水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区。同意水土流失防治措施体系及总体布局、防治措施。项目施工期是水土流失的重点时段,水土保持措施选择合适的时段尽快实施,减少因项目建设造成的水土流失。
(三)合理安排施工,防止重复开挖等问题
对施工组织进行合理安排,减少开挖量和弃方量,避免重复开挖和土方的多次倒运,尽量减少扰动地表面积,对施工扰动区域进行土地整治。根据功能划分,进行撒播草籽绿化。
(四)落实各项措施费用
同意水土保持投资概算方法、编制依据。基本同意水土保持方案总投资2040.88万元(主体已有投资2012.01万元,新增投资28.86元),其中:工程措施235.09万元,植物措施1769.36万元,临时措施25.23万元,独立费用10.35万元,基本预备费0.84万元。水土保持补偿费符合免征情形。
(五)落实“方案”中提出的其他建议和要求
三、其他主要事项
(一)加强施工组织和管理工作,切实落实水土保持“三同时”制度。
(二)工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人等报辖区水行政主管部门,并定期报告水土保持方案的实施情况,接受辖区水行政主管部门的监督检查。
(三)项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的,应及时补充或修改水土保持方案,重新报我局审批。此水土保持方案自批准之日起满3年,生产建设项目方开工建设的,水土保持方案需报我局重新审批。
(四)你单位在主体工程竣工投产前自主进行验收,验 (略) 水务局进行备案。
(五)本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续,并获相关部门批准后,方可开工建设和运营。
附件:《阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目(一期)水土保持方案报告书技术审查意见》
(略) 审批服务管理局
**日
阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目(一期)
水土保持方案报告书技术审查意见
阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目(一期) (略) 金凤区丰登镇境内,属改扩建项目。**日, (略) 审批服务管理局以银审服(批)发〔2023〕205号文对该项目初步设计予以批复(项目代码:2306-*-15-01-*)。项目建设内容为新建绿化21550m2,改造绿化88087m2,养护绿化33164m2;新建硬化3665m2,硬化铺装翻新2046m2;配套建设灌溉工程、海绵与排盐碱工程等设施。
项目总占地14.98hm2,全部为永久占地,占 (略) 绿化用地。项目建设期土石方挖方7.01万m3,填方3.84万m3,余方3.17万m3 (略) 运至政府指定的土方周转场综合利用。项目总投资2902.33万元,其中土建投资2541.83万元。项目已于2023年10月开工,计划2024年5月完工,总工期8个月。
项目所在区域地貌为黄河冲积平原,气候类型属中温带大*性干旱型气候。年平均气温8.3℃,多年平均降水量202.6mm,年蒸发量1583mm,平均风速2.6m/s,土壤类型主要为灌淤土,植被类型主要为人工植被。项目区土壤侵蚀以轻度风力侵蚀为主,侵蚀模数800t/km2·a。项目 (略) 级水土流失一般预防区,容许土壤流失量为1000t/km2·a。
根据《中华人民共和国水土保持法》相关规定,**日, (略) 审批服务管理局主持召开了《阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目(一期)水土保持方案报告书》技术审查会。参加会 (略) 水务局, (略) 金凤区农业农村和水务局,项目建 (略) 园林管理局,方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家,会议成立了成立了专家组(名单附后)。
与会代表和专家观看了现场影像资料,听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况和工程概况的介绍,听取了方案编制单位关于方案报告书内容的汇报材料,经质询、讨论与评审,形成以下审查意见:
一、项目水土保持评价
(一)同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。
(二)基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。
(三)同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价和界定。
二、水土流失防治责任范围
同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为14.98hm2。
三、水土流失预测
同意水土流失预测内容和方法。经预测,项目建设征占、扰动原地貌面积14.98hm2;新增水土流失量674.40t,施工期是水土流失防治的重点时段。
四、水土流失防治目标
同意水土流失防治执行西北黄土高原区一级标准。基本同意设计水平年的防治指标值为:水土流失治理度93%,土壤流失控制比1.0,渣土防护率94%,林草植被恢复率95%,林草覆盖率为24%。
五、防治分区及措施总体布局
(一)同意该项目的水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区。
(二)同意水土流失防治措施体系及总体布局。
六、分区防治措施
同意分区防治措施,主体工程区的主要防治措施工程量为:
工程措施:透水砖铺装1593m2,土地整治14.28hm2,灌溉管网14.28hm2,植草沟3248m;
植物措施:景观绿化14.28hm2;
临时措施:彩钢板围挡1500m,防尘网苫盖4.88hm2,洒水抑尘300m3。
七、水土保持施工组织设计
同意水土保持施工组织及进度安排。
八、水土保持监测
同意方案提出的不开展水土保持监测的建议。
九、水土保持投资概算
同意水土保持投资概算方法、编制依据。基本同意水土保持方案总投资2040.88万元(主体已有投资2012.01万元,新增投资28.86元),其中:工程措施235.09万元,植物措施1769.36万元,临时措施25.23万元,独立费用10.35万元,基本预备费0.84万元。水土保持补偿费符合免征情形。
十、水土保持效益分析
同意水土保持效益分析,水土保持方案实施后,工程建设造成的水土流失可基本得到控制。
十一、“方案”需修改补充的内容
1.完善综合说明、复核水土流失防治责任范围、土石方量及流向;
2.完善项目建设方案与布局,补充依托关系;
3.复核水土流失预测结果,完善预测评价;
4.完善措施布局,优化措施设计;
5.复核措施工程量及投资;
6.完善效益分析评价内容;
7.完善有关设计图件。
综上所述,专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求,同意通过审查,经补充、修改完善后上报。
**日
银审服(环)函发〔2024〕7号
(略) 园林管理局:
你单位委托宁夏 (略) 编制的《阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目(一期)水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于**日组织专家对“报告书”进行了技术审查,提出审查意见(见附件)。经研究,我局原则同意该水土保持方案。现函复如下:
一、项目概况
项 (略) 金凤区丰登镇境内,属改扩建项目。建设内容为新建绿化21550m2,改造绿化88087m2,养护绿化33164m2;新建硬化3665m2,硬化铺装翻新2046m2;配套建设灌溉工程、海绵与排盐碱工程等设施。项目总占地14.98hm2,全部为永久占地,占 (略) 绿化用地。项目建设期土石方挖方7.01万m3,填方3.84万m3,余方3.17万m3 (略) 运至政府指定的土方周转场综合利用。项目总投资2902.33万元,其中土建投资2541.83万元。项目已于2023年10月开工,计划2024年5月完工,总工期8个月。
二、需要做好的重点工作
(一)将水保措施纳入主体设计
工程水土保持要结合建设条件以及地形、地貌等因素,进一步优化占地面积、施工工艺、土石方量。按“预防为主,保护优先”的水土保持工作方针,将水土保持措施内容纳入主体设计并细化。
(二)严格按照防治分区落实水保措施
同意该项目的水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区。同意水土流失防治措施体系及总体布局、防治措施。项目施工期是水土流失的重点时段,水土保持措施选择合适的时段尽快实施,减少因项目建设造成的水土流失。
(三)合理安排施工,防止重复开挖等问题
对施工组织进行合理安排,减少开挖量和弃方量,避免重复开挖和土方的多次倒运,尽量减少扰动地表面积,对施工扰动区域进行土地整治。根据功能划分,进行撒播草籽绿化。
(四)落实各项措施费用
同意水土保持投资概算方法、编制依据。基本同意水土保持方案总投资2040.88万元(主体已有投资2012.01万元,新增投资28.86元),其中:工程措施235.09万元,植物措施1769.36万元,临时措施25.23万元,独立费用10.35万元,基本预备费0.84万元。水土保持补偿费符合免征情形。
(五)落实“方案”中提出的其他建议和要求
三、其他主要事项
(一)加强施工组织和管理工作,切实落实水土保持“三同时”制度。
(二)工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人等报辖区水行政主管部门,并定期报告水土保持方案的实施情况,接受辖区水行政主管部门的监督检查。
(三)项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的,应及时补充或修改水土保持方案,重新报我局审批。此水土保持方案自批准之日起满3年,生产建设项目方开工建设的,水土保持方案需报我局重新审批。
(四)你单位在主体工程竣工投产前自主进行验收,验 (略) 水务局进行备案。
(五)本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续,并获相关部门批准后,方可开工建设和运营。
附件:《阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目(一期)水土保持方案报告书技术审查意见》
(略) 审批服务管理局
**日
阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目(一期)
水土保持方案报告书技术审查意见
阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目(一期) (略) 金凤区丰登镇境内,属改扩建项目。**日, (略) 审批服务管理局以银审服(批)发〔2023〕205号文对该项目初步设计予以批复(项目代码:2306-*-15-01-*)。项目建设内容为新建绿化21550m2,改造绿化88087m2,养护绿化33164m2;新建硬化3665m2,硬化铺装翻新2046m2;配套建设灌溉工程、海绵与排盐碱工程等设施。
项目总占地14.98hm2,全部为永久占地,占 (略) 绿化用地。项目建设期土石方挖方7.01万m3,填方3.84万m3,余方3.17万m3 (略) 运至政府指定的土方周转场综合利用。项目总投资2902.33万元,其中土建投资2541.83万元。项目已于2023年10月开工,计划2024年5月完工,总工期8个月。
项目所在区域地貌为黄河冲积平原,气候类型属中温带大*性干旱型气候。年平均气温8.3℃,多年平均降水量202.6mm,年蒸发量1583mm,平均风速2.6m/s,土壤类型主要为灌淤土,植被类型主要为人工植被。项目区土壤侵蚀以轻度风力侵蚀为主,侵蚀模数800t/km2·a。项目 (略) 级水土流失一般预防区,容许土壤流失量为1000t/km2·a。
根据《中华人民共和国水土保持法》相关规定,**日, (略) 审批服务管理局主持召开了《阅海湿地公园环湖绿道沿线绿地改造提升项目(一期)水土保持方案报告书》技术审查会。参加会 (略) 水务局, (略) 金凤区农业农村和水务局,项目建 (略) 园林管理局,方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家,会议成立了成立了专家组(名单附后)。
与会代表和专家观看了现场影像资料,听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况和工程概况的介绍,听取了方案编制单位关于方案报告书内容的汇报材料,经质询、讨论与评审,形成以下审查意见:
一、项目水土保持评价
(一)同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。
(二)基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。
(三)同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价和界定。
二、水土流失防治责任范围
同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为14.98hm2。
三、水土流失预测
同意水土流失预测内容和方法。经预测,项目建设征占、扰动原地貌面积14.98hm2;新增水土流失量674.40t,施工期是水土流失防治的重点时段。
四、水土流失防治目标
同意水土流失防治执行西北黄土高原区一级标准。基本同意设计水平年的防治指标值为:水土流失治理度93%,土壤流失控制比1.0,渣土防护率94%,林草植被恢复率95%,林草覆盖率为24%。
五、防治分区及措施总体布局
(一)同意该项目的水土流失防治分区划分为主体工程区1个防治分区。
(二)同意水土流失防治措施体系及总体布局。
六、分区防治措施
同意分区防治措施,主体工程区的主要防治措施工程量为:
工程措施:透水砖铺装1593m2,土地整治14.28hm2,灌溉管网14.28hm2,植草沟3248m;
植物措施:景观绿化14.28hm2;
临时措施:彩钢板围挡1500m,防尘网苫盖4.88hm2,洒水抑尘300m3。
七、水土保持施工组织设计
同意水土保持施工组织及进度安排。
八、水土保持监测
同意方案提出的不开展水土保持监测的建议。
九、水土保持投资概算
同意水土保持投资概算方法、编制依据。基本同意水土保持方案总投资2040.88万元(主体已有投资2012.01万元,新增投资28.86元),其中:工程措施235.09万元,植物措施1769.36万元,临时措施25.23万元,独立费用10.35万元,基本预备费0.84万元。水土保持补偿费符合免征情形。
十、水土保持效益分析
同意水土保持效益分析,水土保持方案实施后,工程建设造成的水土流失可基本得到控制。
十一、“方案”需修改补充的内容
1.完善综合说明、复核水土流失防治责任范围、土石方量及流向;
2.完善项目建设方案与布局,补充依托关系;
3.复核水土流失预测结果,完善预测评价;
4.完善措施布局,优化措施设计;
5.复核措施工程量及投资;
6.完善效益分析评价内容;
7.完善有关设计图件。
综上所述,专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求,同意通过审查,经补充、修改完善后上报。
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