清江浦区行政审批局2023年度法治政府建设年度报告
清江浦区行政审批局2023年度法治政府建设年度报告
2023年,在区委区政府的正确领导下,认真贯 (略) 《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等国家、省、市相关文件要求,明确各项目标任务,紧紧围绕中心,服务大局,各项工作有序开展,现将法治政府建设工作汇报如下:
一、履行推进法治建设第一责任人职责
一是加强组织领导。区行政审批局成立法治政府建设领导小组,局主要负责人任组长,各分管同志任副组长,各部门负责人为组员,统筹做好依法行政工作。主要负责人对重要工作、重点环节强化协调督办,各条线分管领导对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促,切实把依法行政的各项要求体现到业务工作和日常管理中。
二是积极落实党政机关法律顾问工作。根据区司法局发放的《清江浦区党政机关法律顾问管理办法》文件精神,从律师事务所等法律实务经验丰富的专业机构中选聘专业人员担任法律顾问,负责参与涉及的行政诉讼案件的应诉;重要行政决策的论证,并提供法律和政策依据;草拟、修改、审核合同、协议和其他法律事务文件,并根据需要参与重大经济项目洽谈;参与规范性文件制定咨询论证工作。2023年度,共收到行政应诉6个,聘请的法律顾问全程参与负责行政应诉工作,其中3 (略) 驳回办结,3个正在审理当中,同时参加重大合同审查1次。
三是加强法治文化建设。强化法律学台刊登报道。
加强政务服务“三化”建设。开通区政务服务网旗舰店在线取号、“办不成事”反映等功能,设置政务数据超管员窗口,推广应用“苏服码”扫码取号、扫码办事,按要求及时完成电子印章、电子证照等数据归集。实现区镇村三级大厅窗口二维码桌牌、自助上网电脑、“办不成事”反映窗口全覆盖。印发2023年镇村政务服务考核办法,按季度组织镇街互查考核通报。5月17、18日,全省加快推进“一件事一次办”现 (略) 召开,省政务办及 (略) 政务办、 (略) 级部门负责人现场观摩长西街道便民服务中心,《新华日报》进行了表扬报道。
推动12345热线疑难工单解决。推动12345热线疑难工单解决。1-12月,区12345热线共受理各类诉求97719件,较去年同期增长24.63%, (略) 工单7945件,工单办理响应率99.77%、办结率98.78%、满意率96.65%。印发《12345政府便民热线工作手册》《清江浦区12 (略) 工单办理机制》,明确受理、派单、办理、回访等关键环节注意事项。聚焦不满意工单,开展现场督查并建立“回头看”问题清单,督促工单处理到位。实行周报、月报制度,对办理迟缓、推诿不办、群众不满意工单和承办部门进行通报。强化联动会办,组织相关单位进行会办20余次,协调推进非法屠宰、道路维修、河堤养护等问题的解决。
提升政府采购服务水平。提升政府采购服务水平。建设“全生命周期”智能化交易平台,各类别项目全部线上交易,构建“智慧+智能”交易服务“新场景”,实现公共资源交易全程在线。2023年以来共完成交易项目143个,交易额17713.91万元;其中政府采购项目113个,预算金额16663.2万元,成交金额15583.4万元,节约金额1079.8万元,节约率6.5%。
推进工改创新举措落实。全面推进“并联审+容缺办”“减材料+免证照”“五证联发”“拿地即开工”等创新举措应用,并联率、材料减免 (略) 前列,“拿地即开工”项目同比增长3倍以上。发布《新建用地项目前延服务、并联办理审批手续流程图》《新建项目审批全流程正负面清单》《清江浦区工业项目全链条代办服务手册》等文件,指导帮办单位、企业手续申报。对“拿地即开工”储备项目库中的项目,指定代办员“一对一”跟进服务,帮助企业提前准备手续。
强化行政审批评审效能。落实“跨省通办”“省内通办”,规范“跨省通办”事项业务模式、实现路径、完成时限等要素,加强对镇街“跨省通办”业务指导。梳理形成《清江浦区政务服务“省内通办”事项清单》,202 (略) 雨花台区行政审批局签订政务服务“省内通办”联动合作协议。在区政务服务中心、为民(便民)服务中心窗口公布通办事项清单,提供“省内通办”“跨省通办”服务,为老年人等特殊群体提供帮办代办服务。
加强电子证照材料归集、电子印章制作及应用。2023年度牵头为区各职能部门申请制作了64枚电子印章,证照录入占比84.29%,归集13.2万个证照,基本做到“应归尽归”。在区、镇街大厅设置“政务服务超级管理员”窗口,提供电子证照共享应用服务。各部门、镇街通过“苏服办”手机App、政务服务网“超级管理员”、扫码设备等方式,积极开展证照“免提交”工作。
全面落实“一件事一次办”。2023年度,清江浦区共办结“淮上关爱一件事”24325件,其中“关爱自然人一件事”19502件,“关爱创业者一件事”2593件,“关爱投资兴业者一件事”2230件; (略) 级一件事45864件。为推进“一件事一次办”工作有效落实,发放了40份工作通报、多次针对性的发放工作交办单、召开业务培训会等。与区文旅局共 (略) 率先试点开展“文化艺术类非学科类校外培训机构审批(存量)一件事”, (略) 范围内推广,截至12月底,清江浦区已通过一件事平台办结该事项70件。
实施行政许可事项清单化管理。印发《关于公布清江浦区行政许可事项清单(2023年版)的通知》,涉及区内24个部门177个事项。分批次组织相关单位行政许可管理子系统运用培训,已完成221个事项(含子项)认领和实施要素维护,编制了400个办事指南。
三、存在问题
在法治政府建设工作方面,我局虽然积极开展了一系列的法治宣传教育和学不高,学到的法律知识与实际工作不能很好有效的结合。三是普法教育形式单一,创新形式不够,学。在2023年“同城通办”试点改革工作基础上,进一步细化工作措施,增强改革惠企力度。
(二)贯彻落实普法相关工作,提高学法守法用法意识
进一步做好普法宣传教育工作。充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用,进一步增强工作人员的法律素质和依法行政水平。在普法对象上更加注重广泛性,突出抓好党员干部、审批人员等重点对象的学法教育;在普法内容上更加注重实用性,重点抓好各类新法规、新政策的宣传;在普法方式上更加注重多样性,充分利用各类法制宣传载体,不断提升法治宣传的深度和广度,大力营造良好法治环境。
进一步规范行政审批权力运行。严格按程序办事,认真做好各类政务公开信息的梳理和更新,充分保障行政相对人的知情权、参与权、表达权、监督权;组织开展多种培训形式,紧紧围绕工作实际,特别注重对法律法规等知识更新培训,提高工作人员的业务水平和能力,切实提高行政审批工作质量,提升办事群众的满意度。
2023年,在区委区政府的正确领导下,认真贯 (略) 《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等国家、省、市相关文件要求,明确各项目标任务,紧紧围绕中心,服务大局,各项工作有序开展,现将法治政府建设工作汇报如下:
一、履行推进法治建设第一责任人职责
一是加强组织领导。区行政审批局成立法治政府建设领导小组,局主要负责人任组长,各分管同志任副组长,各部门负责人为组员,统筹做好依法行政工作。主要负责人对重要工作、重点环节强化协调督办,各条线分管领导对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促,切实把依法行政的各项要求体现到业务工作和日常管理中。
二是积极落实党政机关法律顾问工作。根据区司法局发放的《清江浦区党政机关法律顾问管理办法》文件精神,从律师事务所等法律实务经验丰富的专业机构中选聘专业人员担任法律顾问,负责参与涉及的行政诉讼案件的应诉;重要行政决策的论证,并提供法律和政策依据;草拟、修改、审核合同、协议和其他法律事务文件,并根据需要参与重大经济项目洽谈;参与规范性文件制定咨询论证工作。2023年度,共收到行政应诉6个,聘请的法律顾问全程参与负责行政应诉工作,其中3 (略) 驳回办结,3个正在审理当中,同时参加重大合同审查1次。
三是加强法治文化建设。强化法律学台刊登报道。
加强政务服务“三化”建设。开通区政务服务网旗舰店在线取号、“办不成事”反映等功能,设置政务数据超管员窗口,推广应用“苏服码”扫码取号、扫码办事,按要求及时完成电子印章、电子证照等数据归集。实现区镇村三级大厅窗口二维码桌牌、自助上网电脑、“办不成事”反映窗口全覆盖。印发2023年镇村政务服务考核办法,按季度组织镇街互查考核通报。5月17、18日,全省加快推进“一件事一次办”现 (略) 召开,省政务办及 (略) 政务办、 (略) 级部门负责人现场观摩长西街道便民服务中心,《新华日报》进行了表扬报道。
推动12345热线疑难工单解决。推动12345热线疑难工单解决。1-12月,区12345热线共受理各类诉求97719件,较去年同期增长24.63%, (略) 工单7945件,工单办理响应率99.77%、办结率98.78%、满意率96.65%。印发《12345政府便民热线工作手册》《清江浦区12 (略) 工单办理机制》,明确受理、派单、办理、回访等关键环节注意事项。聚焦不满意工单,开展现场督查并建立“回头看”问题清单,督促工单处理到位。实行周报、月报制度,对办理迟缓、推诿不办、群众不满意工单和承办部门进行通报。强化联动会办,组织相关单位进行会办20余次,协调推进非法屠宰、道路维修、河堤养护等问题的解决。
提升政府采购服务水平。提升政府采购服务水平。建设“全生命周期”智能化交易平台,各类别项目全部线上交易,构建“智慧+智能”交易服务“新场景”,实现公共资源交易全程在线。2023年以来共完成交易项目143个,交易额17713.91万元;其中政府采购项目113个,预算金额16663.2万元,成交金额15583.4万元,节约金额1079.8万元,节约率6.5%。
推进工改创新举措落实。全面推进“并联审+容缺办”“减材料+免证照”“五证联发”“拿地即开工”等创新举措应用,并联率、材料减免 (略) 前列,“拿地即开工”项目同比增长3倍以上。发布《新建用地项目前延服务、并联办理审批手续流程图》《新建项目审批全流程正负面清单》《清江浦区工业项目全链条代办服务手册》等文件,指导帮办单位、企业手续申报。对“拿地即开工”储备项目库中的项目,指定代办员“一对一”跟进服务,帮助企业提前准备手续。
强化行政审批评审效能。落实“跨省通办”“省内通办”,规范“跨省通办”事项业务模式、实现路径、完成时限等要素,加强对镇街“跨省通办”业务指导。梳理形成《清江浦区政务服务“省内通办”事项清单》,202 (略) 雨花台区行政审批局签订政务服务“省内通办”联动合作协议。在区政务服务中心、为民(便民)服务中心窗口公布通办事项清单,提供“省内通办”“跨省通办”服务,为老年人等特殊群体提供帮办代办服务。
加强电子证照材料归集、电子印章制作及应用。2023年度牵头为区各职能部门申请制作了64枚电子印章,证照录入占比84.29%,归集13.2万个证照,基本做到“应归尽归”。在区、镇街大厅设置“政务服务超级管理员”窗口,提供电子证照共享应用服务。各部门、镇街通过“苏服办”手机App、政务服务网“超级管理员”、扫码设备等方式,积极开展证照“免提交”工作。
全面落实“一件事一次办”。2023年度,清江浦区共办结“淮上关爱一件事”24325件,其中“关爱自然人一件事”19502件,“关爱创业者一件事”2593件,“关爱投资兴业者一件事”2230件; (略) 级一件事45864件。为推进“一件事一次办”工作有效落实,发放了40份工作通报、多次针对性的发放工作交办单、召开业务培训会等。与区文旅局共 (略) 率先试点开展“文化艺术类非学科类校外培训机构审批(存量)一件事”, (略) 范围内推广,截至12月底,清江浦区已通过一件事平台办结该事项70件。
实施行政许可事项清单化管理。印发《关于公布清江浦区行政许可事项清单(2023年版)的通知》,涉及区内24个部门177个事项。分批次组织相关单位行政许可管理子系统运用培训,已完成221个事项(含子项)认领和实施要素维护,编制了400个办事指南。
三、存在问题
在法治政府建设工作方面,我局虽然积极开展了一系列的法治宣传教育和学不高,学到的法律知识与实际工作不能很好有效的结合。三是普法教育形式单一,创新形式不够,学。在2023年“同城通办”试点改革工作基础上,进一步细化工作措施,增强改革惠企力度。
(二)贯彻落实普法相关工作,提高学法守法用法意识
进一步做好普法宣传教育工作。充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用,进一步增强工作人员的法律素质和依法行政水平。在普法对象上更加注重广泛性,突出抓好党员干部、审批人员等重点对象的学法教育;在普法内容上更加注重实用性,重点抓好各类新法规、新政策的宣传;在普法方式上更加注重多样性,充分利用各类法制宣传载体,不断提升法治宣传的深度和广度,大力营造良好法治环境。
进一步规范行政审批权力运行。严格按程序办事,认真做好各类政务公开信息的梳理和更新,充分保障行政相对人的知情权、参与权、表达权、监督权;组织开展多种培训形式,紧紧围绕工作实际,特别注重对法律法规等知识更新培训,提高工作人员的业务水平和能力,切实提高行政审批工作质量,提升办事群众的满意度。
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