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(略) 建设项目环境影响评价文件批准书
渝（市）环准〔2024〕5 号
重庆智慧 (略) ：
你单位报送的开南路工程（项目代码：2301-*-04-01-*）
环境影响评价文件审批申请表及相关材料收悉。经研究，现审批
如下：
一、开南路工程（以下简称“项目”） (略) 南岸区和
巴南区。项目起于渝黔复线纵三路立交，止于开成路一期起点，
线路总长 5.2 千米，巴南区、南岸区建设长度分别为 4.6 千米、
0.6 千米。道路设 (略) 主干路，设计速度 60 千米/小时，
采用双向 8 车道，标准路幅宽度为 44 米。全线含立交 2 座、隧
道 1 座（416 米）、桥梁 6 座。设计近期、中期、远期分别为 2027
年、2033 年、2041 年。项目总投资约 28.72 亿元，其中环保投
资约 212 万元，占总投资的 0.07%。
在全面落实环境影响报表提出的各项生态保护和污染防治
措施，并做好沿线规划控制，确保隔声降噪措施得到有效落实的
前提下，项目建设的不良环境影响可以得到缓解和控制。我局原
则同意中煤科工重 (略) （集团）有限公司（社会信用代
码：*195）编制的环境影响报告表评价总体结论
和拟采取的环境保护措施。
二、项目建设主要环境影响：
（一）生态环境影响。项目占地范围内未发现重点保护野生
植物和古树名木，未发现野生保护动物栖息地，未发现珍稀濒危
野生动物。项目占地范围内涉及天然林 5.04 公顷，植被类型以
黄葛树、刺桐、慈竹、桉树等为主。
（二）大气环境影响。施工期大气污染物主要为施工扬尘、
施工机械尾气。运营期大气污染物主要为道路扬尘、汽车尾气。
（三）水环境影响。项目不涉及饮用水水源保护区，以桥梁
或涵洞形式上跨未划分水域功能的河沟，无涉水桥墩。双龙湾隧
道上方影响区内无地下水集中式饮用水水源和在用的分散水井
等地下水环境保护目标。
施工期废水主要为桥梁施工废水、施工场地废水、施工人员
生活污水、隧道排水。
（四）声环境影响。项目运营期沿线涉及现状保护目标 17
处，均为农村分散居民点；涉及规划保护目标 3 处，均为居住用
地。施工期噪声源主要是挖掘机、推土机、装载机、压路机等施
工机械，运营期噪声主要是交通噪声。
（五）固废环境影响。施工期固体废物主要是废弃土石方、
施工人员生活垃圾、废弃机械油料和废油；运营期固体废物主要
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是生活垃圾。
（六）环境风险。施工期环境风险事故类型主要为施工区油
品泄漏造成的环境污染。
三、减缓项目环境影响的主要措施：
（一）加强沿线生态保护。严格控制施工范围，施工临时设
施尽量布设于永久占地范围内，施工便道充分利用现有道路；合
理安排施工场地，限制施工作业范围；预先修建沉砂池、排水沟、
堡坎、挡土墙等设施，减小水土流失；在施工雨季来临之时，选
用编织袋、塑料布对开挖裸露土质边坡面等进行覆盖；剥离表土
在表土堆场妥善堆存，施工结束后全部用于绿化覆土；加强外来
入侵物种的防治，采用本地物种进行植被恢复；施工结束后，对
施工场地、表土堆场等临时占地进行迹地恢复。
涉及法定保护区段应在开工前依法依规向相关行政主管部
门履行穿越、占用法定保护区的行政许可等相关手续，强化减缓
和补偿措施，否则不得在相关区域动工建设。
（二）落实大气污染防治措施。施工期加强管理、洒水降尘、
严格控制尘污染；粉状材料密闭运输；邻近环境保护目标的施工
场地设置围挡；露天堆放水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料或 48
小时内不能清运的建筑垃圾，应当设置不低于堆放物高度的密闭
围栏并予以覆盖；使用预拌商品混凝土和商品沥青。
运营期加强道路管理和路面养护，加强绿化。
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强化水环境保护措施。施工废水经沉淀处理后循环使用或回
用于施工场地、道路的洒水抑尘等，不外排。施工场地生活污水
设化粪池预处理后农用或定期由吸粪车抽吸至周边污水厂处理
后达标排放。隧道施工过程中采用超前地质预报掌握隧道前方水
文地质情况，预测可能出现的涌水情况，提前采取“堵”、“排”
的方式处理涌水。采用隧道施工废水与隧道涌水分开排放的原则，
隧道施工废水中和、沉淀处理后循环使用或回用于施工场地、道
路的洒水抑尘等；隧道施工涌水设沉淀池处理后就近排放于隧洞
进、出口附近冲沟，不得涉及饮用水水源保护区。
（四）严格落实噪声防治措施。施工期加强管理，选用低噪
声施工机械和工艺；合理安排施工时间，高噪声设备避免夜间施
工；因工艺要求或特殊需要必须夜间连续作业的，施工单位应完
善相应手续。运营期加强道路两侧绿化。
建设单位应加强对沿线噪声敏感点跟踪监测，根据监测结果
及时增补和完善噪声防治措施。配合有关部门依法加强线路两侧
用地的规划控制和优化调整，结合线路两侧噪声预测超标情况，
合理划定建筑物与本项目的防噪声距离，规划集中居民住宅区、
学校、医院等噪声敏感建筑物应当按照规定与本项目间隔一定距
离，并采取适宜的降噪措施。
（五）落实固体废物污染防治措施。施工期弃方运至广阳镇
开成路北段与黄明路之间的经开区 8 号弃渣场；设置泥浆沉淀池
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对桩基施工产生的泥浆进行收集晾晒处理，干化后的泥浆运至弃
渣场处置。施工期生活垃圾定期交当地环卫部门处置。施工场地
废弃机械油料和废油交具有危废处置资质的单位处理。
（六）强化环境风险防范措施。施工期临时储油设施应采用
双层密闭油罐并配置吸油毡等应急物资；施工机械定期进行检查
保养防止漏油，废弃机械油料及废油及时回收处理。运营期禁止
危化品车辆通行。
四、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程
同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。
施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任。建设单位按
《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》有关规定实施竣工环境
保护验收，公开验收报告等相关信息，公示期满后 5 个工作日内，
应当登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报相关
信息。
五、该工程施工和运行过程中的环境监督检查和监督管理工
(略) 生态环境保护综合行政执法总队以及工程所在地南岸区、
巴南区生态环境局按照有关职责实施。
(略) 生态环境局
2024 年 1 月 15 日
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抄送：市生态环境保护综合行政执法总队，南岸区、巴南区生态
环境局，中煤科工重 (略) （集团）有限公司，市生态
环境工程评估中心。
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详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
(略) 建设项目环境影响评价文件批准书
渝（市）环准〔2024〕5 号
重庆智慧 (略) ：
你单位报送的开南路工程（项目代码：2301-*-04-01-*）
环境影响评价文件审批申请表及相关材料收悉。经研究，现审批
如下：
一、开南路工程（以下简称“项目”） (略) 南岸区和
巴南区。项目起于渝黔复线纵三路立交，止于开成路一期起点，
线路总长 5.2 千米，巴南区、南岸区建设长度分别为 4.6 千米、
0.6 千米。道路设 (略) 主干路，设计速度 60 千米/小时，
采用双向 8 车道，标准路幅宽度为 44 米。全线含立交 2 座、隧
道 1 座（416 米）、桥梁 6 座。设计近期、中期、远期分别为 2027
年、2033 年、2041 年。项目总投资约 28.72 亿元，其中环保投
资约 212 万元，占总投资的 0.07%。
在全面落实环境影响报表提出的各项生态保护和污染防治
措施，并做好沿线规划控制，确保隔声降噪措施得到有效落实的
前提下，项目建设的不良环境影响可以得到缓解和控制。我局原
则同意中煤科工重 (略) （集团）有限公司（社会信用代
码：*195）编制的环境影响报告表评价总体结论
和拟采取的环境保护措施。
二、项目建设主要环境影响：
（一）生态环境影响。项目占地范围内未发现重点保护野生
植物和古树名木，未发现野生保护动物栖息地，未发现珍稀濒危
野生动物。项目占地范围内涉及天然林 5.04 公顷，植被类型以
黄葛树、刺桐、慈竹、桉树等为主。
（二）大气环境影响。施工期大气污染物主要为施工扬尘、
施工机械尾气。运营期大气污染物主要为道路扬尘、汽车尾气。
（三）水环境影响。项目不涉及饮用水水源保护区，以桥梁
或涵洞形式上跨未划分水域功能的河沟，无涉水桥墩。双龙湾隧
道上方影响区内无地下水集中式饮用水水源和在用的分散水井
等地下水环境保护目标。
施工期废水主要为桥梁施工废水、施工场地废水、施工人员
生活污水、隧道排水。
（四）声环境影响。项目运营期沿线涉及现状保护目标 17
处，均为农村分散居民点；涉及规划保护目标 3 处，均为居住用
地。施工期噪声源主要是挖掘机、推土机、装载机、压路机等施
工机械，运营期噪声主要是交通噪声。
（五）固废环境影响。施工期固体废物主要是废弃土石方、
施工人员生活垃圾、废弃机械油料和废油；运营期固体废物主要
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是生活垃圾。
（六）环境风险。施工期环境风险事故类型主要为施工区油
品泄漏造成的环境污染。
三、减缓项目环境影响的主要措施：
（一）加强沿线生态保护。严格控制施工范围，施工临时设
施尽量布设于永久占地范围内，施工便道充分利用现有道路；合
理安排施工场地，限制施工作业范围；预先修建沉砂池、排水沟、
堡坎、挡土墙等设施，减小水土流失；在施工雨季来临之时，选
用编织袋、塑料布对开挖裸露土质边坡面等进行覆盖；剥离表土
在表土堆场妥善堆存，施工结束后全部用于绿化覆土；加强外来
入侵物种的防治，采用本地物种进行植被恢复；施工结束后，对
施工场地、表土堆场等临时占地进行迹地恢复。
涉及法定保护区段应在开工前依法依规向相关行政主管部
门履行穿越、占用法定保护区的行政许可等相关手续，强化减缓
和补偿措施，否则不得在相关区域动工建设。
（二）落实大气污染防治措施。施工期加强管理、洒水降尘、
严格控制尘污染；粉状材料密闭运输；邻近环境保护目标的施工
场地设置围挡；露天堆放水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料或 48
小时内不能清运的建筑垃圾，应当设置不低于堆放物高度的密闭
围栏并予以覆盖；使用预拌商品混凝土和商品沥青。
运营期加强道路管理和路面养护，加强绿化。
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强化水环境保护措施。施工废水经沉淀处理后循环使用或回
用于施工场地、道路的洒水抑尘等，不外排。施工场地生活污水
设化粪池预处理后农用或定期由吸粪车抽吸至周边污水厂处理
后达标排放。隧道施工过程中采用超前地质预报掌握隧道前方水
文地质情况，预测可能出现的涌水情况，提前采取“堵”、“排”
的方式处理涌水。采用隧道施工废水与隧道涌水分开排放的原则，
隧道施工废水中和、沉淀处理后循环使用或回用于施工场地、道
路的洒水抑尘等；隧道施工涌水设沉淀池处理后就近排放于隧洞
进、出口附近冲沟，不得涉及饮用水水源保护区。
（四）严格落实噪声防治措施。施工期加强管理，选用低噪
声施工机械和工艺；合理安排施工时间，高噪声设备避免夜间施
工；因工艺要求或特殊需要必须夜间连续作业的，施工单位应完
善相应手续。运营期加强道路两侧绿化。
建设单位应加强对沿线噪声敏感点跟踪监测，根据监测结果
及时增补和完善噪声防治措施。配合有关部门依法加强线路两侧
用地的规划控制和优化调整，结合线路两侧噪声预测超标情况，
合理划定建筑物与本项目的防噪声距离，规划集中居民住宅区、
学校、医院等噪声敏感建筑物应当按照规定与本项目间隔一定距
离，并采取适宜的降噪措施。
（五）落实固体废物污染防治措施。施工期弃方运至广阳镇
开成路北段与黄明路之间的经开区 8 号弃渣场；设置泥浆沉淀池
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对桩基施工产生的泥浆进行收集晾晒处理，干化后的泥浆运至弃
渣场处置。施工期生活垃圾定期交当地环卫部门处置。施工场地
废弃机械油料和废油交具有危废处置资质的单位处理。
（六）强化环境风险防范措施。施工期临时储油设施应采用
双层密闭油罐并配置吸油毡等应急物资；施工机械定期进行检查
保养防止漏油，废弃机械油料及废油及时回收处理。运营期禁止
危化品车辆通行。
四、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程
同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。
施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任。建设单位按
《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》有关规定实施竣工环境
保护验收，公开验收报告等相关信息，公示期满后 5 个工作日内，
应当登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报相关
信息。
五、该工程施工和运行过程中的环境监督检查和监督管理工
(略) 生态环境保护综合行政执法总队以及工程所在地南岸区、
巴南区生态环境局按照有关职责实施。
(略) 生态环境局
2024 年 1 月 15 日
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抄送：市生态环境保护综合行政执法总队，南岸区、巴南区生态
环境局，中煤科工重 (略) （集团）有限公司，市生态
环境工程评估中心。
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