南宁市行政审批局关于横州市六景工业园南部污水处理应急改造工程入河排污口设置的批复南审批农〔2024〕3号

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南宁市行政审批局关于横州市六景工业园南部污水处理应急改造工程入河排污口设置的批复南审批农〔2024〕3号

(略) (略) :

你公司报来《 (略) 六景工业园南部污水处理应急改造工程入河排污口设置论证报告书》及相关材料收悉。南宁六景工业园区污水处理应急改造工程在“广西投资项目在线审批监管平台”的项目代码为“2307-*-04-01-*”。根据相关法律法规和专家组的技术审查意见,我局原则同意该入河排污口的设置。具体批复意见如下:

一、项目概况

(略) 六景工业园区相关规划,六景工业园区南部规划建设一座水质净化厂,服务范围为火电厂组团、良圻西组团及周边村屯生活污水及工业污水,南宁 (略) 3万吨碳酸锂项目位于该服务范围内。由于六景工业园区南部水质净化厂建设时期较长,预计2026年投产,为服务重大企业,同时保护生态环境,考虑在六景工业园区南部水质净化厂建成投产前, (略) (略) (略) 六景工业园南部污水处理应急改造工程,通过改造原 (略) 废弃水池成为污水处理厂,并配套建设污水接收管网及尾水管网,污水处理规模3000m3/d,尾水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排入郁江。

(略) 重点项目建设办公室《关于六景工业园区项目建设有关问题专题协调会议纪要》(南重点办纪要〔2023〕253号),为满足比亚迪项目生产调试工期要求,同意项目在四岭河入郁江口处附近增设临时排口。本项目为临时过渡工程,待2026年底六景工业园区南部水质净化厂建成投产后,接收本项目服务对象的污水,届时本项目、配套管网及排污口将停止使用,排污口将进行封堵。

二、拟建入河排污口设置情况

(一)入河排污口设置基本情况

项目入河排污 (略) (略) 六景镇湾渡村郁江左岸(四岭河入郁江口的郁江上游处),地理坐标为108°55′47.60756″E,22°47′52.88056″N,尾水排放管径为De250,入河排污口的编码为GY*,类型为新建,属于工业废水排放口,排放方式为连续排放,入河方式为管道。

(二)废水来源、污染物种类及排放情况

项目废水来源主要为南宁 (略) 经预处理后的工业废水和生活污水,主要污染物为COD、BOD5、SS、TN、NH3-N、TP、硫酸盐、TDS。

项目为临时过渡工程,出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,污水处理工艺为“格栅渠+沉砂池+调节池+A2/O反应沉淀一体化池+滤布滤池一体机+接触消毒池”。

项目污水处理规模为3000m3/d(109.5万t/a),入河排污量为COD:54.75t/a、BOD5:10.95t/a、SS:10.95t/a、NH3-N:5.48t/a、TN:16.425t/a、TP:0.548t/a、硫酸盐:438 t/a、TDS:1642.5 t/a。

三、论证范围及设计水平年

项目论证范围为郁江六景工业用水区,起始断面为横县六景镇北墨河口,终止断面为横县峦城镇高沙村,全长23.2km。

论证现状水平年为2023年,规划水平年为2026年。

四、水功能区管理要求、水质现状、取排水及纳污情况

(一)水质管理目标要求

根据《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》,项目入河排污口所在郁江河段水功能二级区划为郁江六景工业用水区,水质管理目标为Ⅳ类。根据《南宁东部新城启动区控制性详细规划(六景工业园片区)环境影响报告书》:污水处理厂污水排口所处的郁江河段按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类控制执行。因此项目纳污河段按照Ⅲ类水质控制。

(二)水质现状

(略) 生态环 (略) 横州生态环境局提供的区域控制断面监测数据,近三年郁江六景断面、南岸断面(纳污河段相关控制断面)水质均可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。郁江六景工业用水区现状水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质要求。

(三)取排水情况

1.取水情况

现状取水量为*.1万m3/a,规划取水量为*.1万m3/a。项目上下游分布有六景水厂临时取水口(规划将上移)、滩头人饮取水口、良村村委苏村人饮取水口、高村人饮工程取水口、高沙村取水口,几个居民生活饮用水取水口均未划分饮用水水源地保护区。为保障六景工业园区下游居民饮用水安全问题, (略) 人民政府承诺2023年底前取消滩头村人饮工程取水口、良村村委苏村人饮取水口、高村人饮工程取水口(已取消)、高沙村取水口。

2.排水情况

项目论证范围内主要有横县 (略) 混合排污口、广西 (略) 工业入河排污口、 (略) 工业入河排污口、广西南宁 (略) 工业入河排污口、横县峦城镇污水处理厂混合排污口、中节能(广西) (略) 排污口等6个排污口,现状污水排放量为5315.858万m3/a,规划污水排放量为6223.408万m3/a。

(四)纳污能力及限制排放总量

按现状水文条件、水质条件等情况下分析,郁江六景工业用水区COD、NH3-N、TP的纳污能力分别为66819.64t/a、4770.26t/a、1002.37 t/a。从严考虑,COD、NH3-N纳污能力采用《广西珠江流域重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限排总量控制方案》(2013年)相关成果,本次论证采用的郁江六景工业用水区水功能区纳污能力COD:37959.01t/a、NH3-N:1200.88t/a、TP:1002.37 t/a。

五、入河排污口设置对水功能区水质、水生态影响及保护措施

(一)水功能区纳污能力影响分析

项目建成后正常排放情况下主要污染物COD、NH3-N、TP排放量分别为54.75t/a、5.48t/a、0.548 t/a,项目污染物排放量叠加区域入河排污量后,所在河段主要污染物COD、NH3-N、TP排放总量分别为3712.26t/a、326.96t/a、34.649t/a,未超过郁江六景工业用水区河段纳污能力。

(二)水功能区水质影响分析

正常和非正常排放情况下,叠加背景值和区域污染源影响后,COD、NH3-N、TP在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。

(三)水生态影响分析

项目排污口下游纳污影响河段内(10000m)无鱼类产卵场、无重要湿地等敏感点,未发 (略) 级重点保护的野生动物种类。根据预测分析,项目尾水排放对郁江水质影响较小。因此,对评价河段内的水生态影响不大。

(四)第三者影响分析

1.对下游人饮取水口影响分析

排污口下游分布有良村村委苏村人饮工程取水口、高村人饮工程取水口、高沙村人饮工程取水口,均未划分饮用水水源地保护区。项目正常和非正常排放情况下,叠加背景值和区域污染源后,良村村委苏村人饮工程取水口、高沙村人饮工程取水口、高沙村人饮工程取水口断面能同时满足《地表水环境质量标准》Ⅱ类、Ⅲ类水质标准要求。

2.对下游农业灌溉用水影响分析

项目入河排污口下游1.4km的郁江左岸为有一农业灌溉取水口,项目正常及非正常排放情况下,叠加区域污染源影响后,COD、氨氮、TP在郁江评价河段范围内各均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准,同时满足《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)中灌溉用水水质要求。项目退水对下游农业灌溉用水取水水质影响不大。

3.对纳污河段下游国控断面影响分析

项目排污口所在郁江上下游河段国控断面、自 (略) 考核断面为六景、南岸断面。六景断面位于项目排污口上游18.6km,南岸断面位于项目排污口下游96.3km。项目工程排污对下游国控断面影响较小。

(五)地下水影响分析

项目厂区构筑物及配套排水管网已做好防渗措施,尾水不会直接入渗地下含水层对地下水系统乃至地下水质产生影响,污水经处理达标后排放,对区域地下水环境影响较小。

六、结论与建议

项目为临时过渡工程,入河排污口设置符合国家法律法规、产业政策要求,在认真落实《 (略) 六景工业园南部污水处理应急改造工程入河排污口设置论证报告书》提出的各项水环境保护措施和风险防范措施,确保各项污染物稳定达标排放前提下,从生态环境保护角度分析,项目排污口设置可行。

七、其他要求

(一)项目建设和竣工验收必须严格执行“三同时”制度。建设单位应按照相关规范建设入河排污口,并根据有关规定设置入河排污口标准牌。

(二)按照论证报告提出的建议和措施,加强项目运行期环境保护措施,加强废水入河排放管理和水资源的保护工作。

(三)项目建成后,建设单位应根据《自治区生态环境厅关于印发优化办理江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核许可事项工作方案的通知》,依照国家建设项目环境保护竣工验收管理规定,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,验收合格后方可投入使用。

(四)该入河排污口设置经批准后,若项目的性质、规模发生变动,致使通过该排污口排放的废污水量、污染物质种类和污染物量有变化的,应当重新对入河排污口设置进行论证报批。

(五)当发生严重干旱或者水质严重恶化等紧急情况时,建设单位应根据有关部门要求限制或暂停排污。

(略) 行政审批局

2024年1月10日


(略) (略) :

你公司报来《 (略) 六景工业园南部污水处理应急改造工程入河排污口设置论证报告书》及相关材料收悉。南宁六景工业园区污水处理应急改造工程在“广西投资项目在线审批监管平台”的项目代码为“2307-*-04-01-*”。根据相关法律法规和专家组的技术审查意见,我局原则同意该入河排污口的设置。具体批复意见如下:

一、项目概况

(略) 六景工业园区相关规划,六景工业园区南部规划建设一座水质净化厂,服务范围为火电厂组团、良圻西组团及周边村屯生活污水及工业污水,南宁 (略) 3万吨碳酸锂项目位于该服务范围内。由于六景工业园区南部水质净化厂建设时期较长,预计2026年投产,为服务重大企业,同时保护生态环境,考虑在六景工业园区南部水质净化厂建成投产前, (略) (略) (略) 六景工业园南部污水处理应急改造工程,通过改造原 (略) 废弃水池成为污水处理厂,并配套建设污水接收管网及尾水管网,污水处理规模3000m3/d,尾水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排入郁江。

(略) 重点项目建设办公室《关于六景工业园区项目建设有关问题专题协调会议纪要》(南重点办纪要〔2023〕253号),为满足比亚迪项目生产调试工期要求,同意项目在四岭河入郁江口处附近增设临时排口。本项目为临时过渡工程,待2026年底六景工业园区南部水质净化厂建成投产后,接收本项目服务对象的污水,届时本项目、配套管网及排污口将停止使用,排污口将进行封堵。

二、拟建入河排污口设置情况

(一)入河排污口设置基本情况

项目入河排污 (略) (略) 六景镇湾渡村郁江左岸(四岭河入郁江口的郁江上游处),地理坐标为108°55′47.60756″E,22°47′52.88056″N,尾水排放管径为De250,入河排污口的编码为GY*,类型为新建,属于工业废水排放口,排放方式为连续排放,入河方式为管道。

(二)废水来源、污染物种类及排放情况

项目废水来源主要为南宁 (略) 经预处理后的工业废水和生活污水,主要污染物为COD、BOD5、SS、TN、NH3-N、TP、硫酸盐、TDS。

项目为临时过渡工程,出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,污水处理工艺为“格栅渠+沉砂池+调节池+A2/O反应沉淀一体化池+滤布滤池一体机+接触消毒池”。

项目污水处理规模为3000m3/d(109.5万t/a),入河排污量为COD:54.75t/a、BOD5:10.95t/a、SS:10.95t/a、NH3-N:5.48t/a、TN:16.425t/a、TP:0.548t/a、硫酸盐:438 t/a、TDS:1642.5 t/a。

三、论证范围及设计水平年

项目论证范围为郁江六景工业用水区,起始断面为横县六景镇北墨河口,终止断面为横县峦城镇高沙村,全长23.2km。

论证现状水平年为2023年,规划水平年为2026年。

四、水功能区管理要求、水质现状、取排水及纳污情况

(一)水质管理目标要求

根据《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》,项目入河排污口所在郁江河段水功能二级区划为郁江六景工业用水区,水质管理目标为Ⅳ类。根据《南宁东部新城启动区控制性详细规划(六景工业园片区)环境影响报告书》:污水处理厂污水排口所处的郁江河段按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类控制执行。因此项目纳污河段按照Ⅲ类水质控制。

(二)水质现状

(略) 生态环 (略) 横州生态环境局提供的区域控制断面监测数据,近三年郁江六景断面、南岸断面(纳污河段相关控制断面)水质均可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。郁江六景工业用水区现状水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质要求。

(三)取排水情况

1.取水情况

现状取水量为*.1万m3/a,规划取水量为*.1万m3/a。项目上下游分布有六景水厂临时取水口(规划将上移)、滩头人饮取水口、良村村委苏村人饮取水口、高村人饮工程取水口、高沙村取水口,几个居民生活饮用水取水口均未划分饮用水水源地保护区。为保障六景工业园区下游居民饮用水安全问题, (略) 人民政府承诺2023年底前取消滩头村人饮工程取水口、良村村委苏村人饮取水口、高村人饮工程取水口(已取消)、高沙村取水口。

2.排水情况

项目论证范围内主要有横县 (略) 混合排污口、广西 (略) 工业入河排污口、 (略) 工业入河排污口、广西南宁 (略) 工业入河排污口、横县峦城镇污水处理厂混合排污口、中节能(广西) (略) 排污口等6个排污口,现状污水排放量为5315.858万m3/a,规划污水排放量为6223.408万m3/a。

(四)纳污能力及限制排放总量

按现状水文条件、水质条件等情况下分析,郁江六景工业用水区COD、NH3-N、TP的纳污能力分别为66819.64t/a、4770.26t/a、1002.37 t/a。从严考虑,COD、NH3-N纳污能力采用《广西珠江流域重要江河湖泊水功能区纳污能力核定和分阶段限排总量控制方案》(2013年)相关成果,本次论证采用的郁江六景工业用水区水功能区纳污能力COD:37959.01t/a、NH3-N:1200.88t/a、TP:1002.37 t/a。

五、入河排污口设置对水功能区水质、水生态影响及保护措施

(一)水功能区纳污能力影响分析

项目建成后正常排放情况下主要污染物COD、NH3-N、TP排放量分别为54.75t/a、5.48t/a、0.548 t/a,项目污染物排放量叠加区域入河排污量后,所在河段主要污染物COD、NH3-N、TP排放总量分别为3712.26t/a、326.96t/a、34.649t/a,未超过郁江六景工业用水区河段纳污能力。

(二)水功能区水质影响分析

正常和非正常排放情况下,叠加背景值和区域污染源影响后,COD、NH3-N、TP在郁江评价河段范围内各断面均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。

(三)水生态影响分析

项目排污口下游纳污影响河段内(10000m)无鱼类产卵场、无重要湿地等敏感点,未发 (略) 级重点保护的野生动物种类。根据预测分析,项目尾水排放对郁江水质影响较小。因此,对评价河段内的水生态影响不大。

(四)第三者影响分析

1.对下游人饮取水口影响分析

排污口下游分布有良村村委苏村人饮工程取水口、高村人饮工程取水口、高沙村人饮工程取水口,均未划分饮用水水源地保护区。项目正常和非正常排放情况下,叠加背景值和区域污染源后,良村村委苏村人饮工程取水口、高沙村人饮工程取水口、高沙村人饮工程取水口断面能同时满足《地表水环境质量标准》Ⅱ类、Ⅲ类水质标准要求。

2.对下游农业灌溉用水影响分析

项目入河排污口下游1.4km的郁江左岸为有一农业灌溉取水口,项目正常及非正常排放情况下,叠加区域污染源影响后,COD、氨氮、TP在郁江评价河段范围内各均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准,同时满足《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)中灌溉用水水质要求。项目退水对下游农业灌溉用水取水水质影响不大。

3.对纳污河段下游国控断面影响分析

项目排污口所在郁江上下游河段国控断面、自 (略) 考核断面为六景、南岸断面。六景断面位于项目排污口上游18.6km,南岸断面位于项目排污口下游96.3km。项目工程排污对下游国控断面影响较小。

(五)地下水影响分析

项目厂区构筑物及配套排水管网已做好防渗措施,尾水不会直接入渗地下含水层对地下水系统乃至地下水质产生影响,污水经处理达标后排放,对区域地下水环境影响较小。

六、结论与建议

项目为临时过渡工程,入河排污口设置符合国家法律法规、产业政策要求,在认真落实《 (略) 六景工业园南部污水处理应急改造工程入河排污口设置论证报告书》提出的各项水环境保护措施和风险防范措施,确保各项污染物稳定达标排放前提下,从生态环境保护角度分析,项目排污口设置可行。

七、其他要求

(一)项目建设和竣工验收必须严格执行“三同时”制度。建设单位应按照相关规范建设入河排污口,并根据有关规定设置入河排污口标准牌。

(二)按照论证报告提出的建议和措施,加强项目运行期环境保护措施,加强废水入河排放管理和水资源的保护工作。

(三)项目建成后,建设单位应根据《自治区生态环境厅关于印发优化办理江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核许可事项工作方案的通知》,依照国家建设项目环境保护竣工验收管理规定,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,验收合格后方可投入使用。

(四)该入河排污口设置经批准后,若项目的性质、规模发生变动,致使通过该排污口排放的废污水量、污染物质种类和污染物量有变化的,应当重新对入河排污口设置进行论证报批。

(五)当发生严重干旱或者水质严重恶化等紧急情况时,建设单位应根据有关部门要求限制或暂停排污。

(略) 行政审批局

2024年1月10日


    
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