资阳市临空经济区管理委员会关于审计整改结果的公告

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资阳市临空经济区管理委员会关于审计整改结果的公告

(略) 审计局于2023年3月至5月对我 (略) 大气污染防治情况专项审计,并依法出具了审计报告。对审计查出的问题,我区高度重视,进行了积极整改。按照《中华人民共和国审计法》《 (略) 审计整改结果公告办法》等有关规定,现将整改结果公告如下:

一、审计整改工作组织情况

本次审计报告共反馈关于我区11个问题,其中立行立改类问题7个,分阶段整改类问题4个。我区以党工委会、管委会主任会、环委会、专题会等方式进行研究部署,积极推进问题整改,明确整改措施步骤,做到整改一件、销号一件。截至公告日我区已整改完成10个问题。

二、审计查出问题及整改情况

(一)已完成整改的问题

1.关于“2022年环境空气质量管控预下达目标未完成”的问题

我区已制定《 (略) 临空经济区2023年大气污染防治行动方案》,将具体工作细化到各部门,由区环委办统一调度,积极推动完成目标任务。截至2023年11月30日,临空经济区优良天数277天,综合指数3.43,优良天数率82.9%。后续我区将严格落实相关措施,全力保障优良天数,打赢蓝天保卫战。

2.关于“对抽测超标车辆监管不到位”的问题

我区印发的《 (略) 临空经济区2023年大气污染防治行动方案》中明确了具体车辆抽检数量,据统计,2023年抽检柴油货车605台,非道路移动机械61台,无超标车辆;2023年已抽检柴油货车272台,非道路移动机械60台,无超标车辆。

3.关于“2 (略) 应急减排清单动态更新滞后”的问题

我区再次梳理辖区企业,按照应纳尽纳原则将未纳入的重点涉气企业纳入应急减排清单,目前已完成新纳入企业应急减排清单中企业应急减排措施的制定和更新,并要求企业立即执行相关要求,做好重污染天气期间的应急减排措施。

4.关于“推进重污染天气重点行业绩效分级工作不够有力”的问题

2022年我区1家涉气重点行业企业通过C级企业评估,积极引导企业开展绩效评级,在重污染天气期间差异化管控。

5.关于“工业源减排清单未做到应纳尽纳”的问题

我区再次排查了全区所有涉气企业,秉持应纳尽纳的原则,已更新辖区内相关企业重污染天气应急减排清单,后续将继续从排污许可和环评两个渠道收集涉气企业清单,及时更新应急减排清单,同时加强监督,确保纳入清单的企业严格落实减排措施。

6.关于“应急预警期间督促企业落实应急减排措施不到位”的问题

重污染天气预警期间加大对各相关行业的巡查力度,督促各行业按要求落实减排措施。行业主管部门将重污染天气预警信息告知相关企业,并督促企业落实减排措施;组织生态环境部门和经信部门成立联合检查组,多角度、全覆盖式的督促企业减排措施落实落细,全力保障大气质量。

7.关于“扬尘源精细化管控不到位”的问题

检查发现的临空经济区3个建筑工地未严格落实“六个百分百”要求,已立即进行了整改,并将整改情况书 (略) 级部门。我区积极推行绿色施工,实行建筑工地扬尘数据监控,施工现场全面推行精细化管控,在做到“六必须”和“六不准”的基础上,严格落实“六个百分百”要求。坚持对在建项目每周不少于2次全覆盖巡查,每月不少于1次专项大检查,对重点项目派专人蹲点项目现场督促整治。特别是重污染预警期间更是执行工作日+应急日全天候督导。

8.关于“全市建成区内加油站三次油气处理装置和在线监测安装工作推进滞后”的问题

我区4家加油站及1家油库均已完成三次油气回收的安装,并已完成验收工作,同时加强对加油站三次油气回收工作的监督检查。

9. 关于“县(区)划定高污染燃料禁燃区不及时”的问题

(略) 人民政府2023年12月5日的《 (略) 高污染燃料禁燃区划分方案》要求,做好高污染燃料禁燃有关工作。

10. 关于“未督促5家重点企业编制“一厂一策”实施方案”的问题

我区仅1家重点企业需补充编制“一厂一策”实施方案,目前该企业已完成“一厂一策”实施方案编制工作,并已纳入应急减排清单,接下来将持续督促该企业严格按照“一厂一策”要求落实减排措施。

(二)尚未整改到位问题的原因及后续整改措施

1. 关于“各县(区)空气质量激励资金预算执行率较低”的问题

截至2023年12月31日,我区65万元空气质量激励资金已支出24万元,执行率为36.9%。下阶段资金使用计划如下:2024年2月底前使用8万元用于辖区内污染源清单的调查以及污染防治宣传培训工作;2024年3月底前计划使用8万元用于秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放以及重型柴油货车和非道机械路检路查等工作;2024年6月底前计划使用25万元用于大气污染防治项目申报以及重污染天气应急工作。各笔资金根据实际情况作相应调配,在保证资金执行率达到100%的前提下注重资金的使用效益,确保该笔激励资金用在实处。

三、审计建议采纳情况

针对审计报告提出的4条建议,一是我区将会同雁江区、高新区开展大气污染联防联控,不断提高资阳城区优良天数率、PM2.5、O3等重点污染物年均浓度力争稳中有降,消除重污染天气;二是将加大对重点企业重污染天气绩效评级申报工作力度,指导企业解决绩效评级升级过程中遇到的重点难点问题,监督重点企业科学编制及落实“一厂一策”,实施精准减排,积极响应重污染天气应急预警;三是切实加强组织领导,围绕攻坚目标和重点任务,狠抓工作落实, (略) 生态环境局印发的年度重污染天气工业源应急减排清单内容,大力推进VOCs源头削减工作,全面实施非道路移动柴油机械国四排放标准,严格执行非道路移动机械信息登记管理制度,加大机械备案、进出场登记等台账管理记录的抽检力度,重点加强各类线性工程扬尘污染防治措施,强化扬尘污染控制;四是将进一步加强财政资金监管,强化资金使用监管,加快预算执行进度,有效发挥财政资金效益,保证达到效果。

对尚未完成整改的问题我区将在以后年度的12月公告后续整改情况,直至所有问题完成整改为止。


终审 :平台超管

(略) 审计局于2023年3月至5月对我 (略) 大气污染防治情况专项审计,并依法出具了审计报告。对审计查出的问题,我区高度重视,进行了积极整改。按照《中华人民共和国审计法》《 (略) 审计整改结果公告办法》等有关规定,现将整改结果公告如下:

一、审计整改工作组织情况

本次审计报告共反馈关于我区11个问题,其中立行立改类问题7个,分阶段整改类问题4个。我区以党工委会、管委会主任会、环委会、专题会等方式进行研究部署,积极推进问题整改,明确整改措施步骤,做到整改一件、销号一件。截至公告日我区已整改完成10个问题。

二、审计查出问题及整改情况

(一)已完成整改的问题

1.关于“2022年环境空气质量管控预下达目标未完成”的问题

我区已制定《 (略) 临空经济区2023年大气污染防治行动方案》,将具体工作细化到各部门,由区环委办统一调度,积极推动完成目标任务。截至2023年11月30日,临空经济区优良天数277天,综合指数3.43,优良天数率82.9%。后续我区将严格落实相关措施,全力保障优良天数,打赢蓝天保卫战。

2.关于“对抽测超标车辆监管不到位”的问题

我区印发的《 (略) 临空经济区2023年大气污染防治行动方案》中明确了具体车辆抽检数量,据统计,2023年抽检柴油货车605台,非道路移动机械61台,无超标车辆;2023年已抽检柴油货车272台,非道路移动机械60台,无超标车辆。

3.关于“2 (略) 应急减排清单动态更新滞后”的问题

我区再次梳理辖区企业,按照应纳尽纳原则将未纳入的重点涉气企业纳入应急减排清单,目前已完成新纳入企业应急减排清单中企业应急减排措施的制定和更新,并要求企业立即执行相关要求,做好重污染天气期间的应急减排措施。

4.关于“推进重污染天气重点行业绩效分级工作不够有力”的问题

2022年我区1家涉气重点行业企业通过C级企业评估,积极引导企业开展绩效评级,在重污染天气期间差异化管控。

5.关于“工业源减排清单未做到应纳尽纳”的问题

我区再次排查了全区所有涉气企业,秉持应纳尽纳的原则,已更新辖区内相关企业重污染天气应急减排清单,后续将继续从排污许可和环评两个渠道收集涉气企业清单,及时更新应急减排清单,同时加强监督,确保纳入清单的企业严格落实减排措施。

6.关于“应急预警期间督促企业落实应急减排措施不到位”的问题

重污染天气预警期间加大对各相关行业的巡查力度,督促各行业按要求落实减排措施。行业主管部门将重污染天气预警信息告知相关企业,并督促企业落实减排措施;组织生态环境部门和经信部门成立联合检查组,多角度、全覆盖式的督促企业减排措施落实落细,全力保障大气质量。

7.关于“扬尘源精细化管控不到位”的问题

检查发现的临空经济区3个建筑工地未严格落实“六个百分百”要求,已立即进行了整改,并将整改情况书 (略) 级部门。我区积极推行绿色施工,实行建筑工地扬尘数据监控,施工现场全面推行精细化管控,在做到“六必须”和“六不准”的基础上,严格落实“六个百分百”要求。坚持对在建项目每周不少于2次全覆盖巡查,每月不少于1次专项大检查,对重点项目派专人蹲点项目现场督促整治。特别是重污染预警期间更是执行工作日+应急日全天候督导。

8.关于“全市建成区内加油站三次油气处理装置和在线监测安装工作推进滞后”的问题

我区4家加油站及1家油库均已完成三次油气回收的安装,并已完成验收工作,同时加强对加油站三次油气回收工作的监督检查。

9. 关于“县(区)划定高污染燃料禁燃区不及时”的问题

(略) 人民政府2023年12月5日的《 (略) 高污染燃料禁燃区划分方案》要求,做好高污染燃料禁燃有关工作。

10. 关于“未督促5家重点企业编制“一厂一策”实施方案”的问题

我区仅1家重点企业需补充编制“一厂一策”实施方案,目前该企业已完成“一厂一策”实施方案编制工作,并已纳入应急减排清单,接下来将持续督促该企业严格按照“一厂一策”要求落实减排措施。

(二)尚未整改到位问题的原因及后续整改措施

1. 关于“各县(区)空气质量激励资金预算执行率较低”的问题

截至2023年12月31日,我区65万元空气质量激励资金已支出24万元,执行率为36.9%。下阶段资金使用计划如下:2024年2月底前使用8万元用于辖区内污染源清单的调查以及污染防治宣传培训工作;2024年3月底前计划使用8万元用于秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放以及重型柴油货车和非道机械路检路查等工作;2024年6月底前计划使用25万元用于大气污染防治项目申报以及重污染天气应急工作。各笔资金根据实际情况作相应调配,在保证资金执行率达到100%的前提下注重资金的使用效益,确保该笔激励资金用在实处。

三、审计建议采纳情况

针对审计报告提出的4条建议,一是我区将会同雁江区、高新区开展大气污染联防联控,不断提高资阳城区优良天数率、PM2.5、O3等重点污染物年均浓度力争稳中有降,消除重污染天气;二是将加大对重点企业重污染天气绩效评级申报工作力度,指导企业解决绩效评级升级过程中遇到的重点难点问题,监督重点企业科学编制及落实“一厂一策”,实施精准减排,积极响应重污染天气应急预警;三是切实加强组织领导,围绕攻坚目标和重点任务,狠抓工作落实, (略) 生态环境局印发的年度重污染天气工业源应急减排清单内容,大力推进VOCs源头削减工作,全面实施非道路移动柴油机械国四排放标准,严格执行非道路移动机械信息登记管理制度,加大机械备案、进出场登记等台账管理记录的抽检力度,重点加强各类线性工程扬尘污染防治措施,强化扬尘污染控制;四是将进一步加强财政资金监管,强化资金使用监管,加快预算执行进度,有效发挥财政资金效益,保证达到效果。

对尚未完成整改的问题我区将在以后年度的12月公告后续整改情况,直至所有问题完成整改为止。


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