一、法治政府建设工作开展情况
（一）坚持党对法治政府建设的领导。一是坚持将法治政府建设工作纳入年度政府工作报告统筹推进， (略) 委常委会议、政府常务会议、 (略) 委员会议等研究解决法治建设重大问题3次，市委、市政府主要领导对法治建设工作批示8次。制定印发《 (略) 2023年法治政府工作计划》《 (略) 开展2023年法治政府建设示范创建工作方案》和《 (略) 道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案》等文件，将法治政府建设的各项工作落到实处。二是完善法治政府建设督察检查考核机制。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治建设督察、党政主要负责人年终述法工作纳入绩效考核指标。三是落实领导干部学法制度和国家工作人员日常学法制度。举办党的二十大精神专题培训班2期，举办法治思想、宪法法律等相关内容主体班7期，培训党员干部2360余人次。
（二）优化法治化营商环境，加强诚信政府建设。一是严格落实自治区党委依法治区办“蒙企通”平台，企业“反映问题”窗口交办的反映事项， (略) 接收的3个反映事项均已第一时间交办被反映单位，且与企业达成解决方案，其中2个案件为办结状态，1个案件已完成回访。不存在被自治区下发督办函情况，不存在政府“二次失信”情况。二是制定印发《 (略) 2023年营商环境评估实施方案》， (略) 迎评填报指标联络库，确保高质量完成自治区营商环境评估工作。三是全面开展“两优”专项行动。市政府部门共取消下放外部事项180项，优化1502项内外部事项，组建帮办代办服务队*，累计开展帮办代办服务2334件。
（三）推进政府依法行政、依法决策。一是依法规范行政决策程序。印发《 (略) 人民政府2023年度重大决策事项目录》并向社会公示，要求对重大决策事项履行法定程序，确保程序合法、过程公开、责任明确，适时开展决策后评估。二是认真落实法律顾问制度。发挥政府、党政机关和镇街法律顾问、公职律师作用，巩固法律顾问工作成果。全市43家党政机关、15家村（社区）实现法律顾问全覆盖。法律顾问开展法治讲座2场，接到电话咨询23次，现场解答相关疑问或咨询6次，参与相关合同或法律文书的起草与审核等14份。
（四）全力推进法治政府示范创建工作。在自治区启动新一轮全区法治政府示范创建工作以来， (略) 全力推进示范创建工作，将示范创建作为2023年法治政府建设工作的一项重要任务，确定了综合创建和单项创建“双轨并行”、同步推进的思路，经过动员、自查、提升、申报、初评、验收、评估、公示、命名等环节，我市“雪城义警”项目成功被命名为全区法治政府建设示范项目。
（五）强化行政复议和行政应诉工作。一是组织行政复议工作人员集中培训2次。加强硬件建设，实现行政复议办公室、接待室、案件听证室、档案室“四室分离”。二是目前，我市行政复议案件数量为8件，其中4件为调解后申请人自主撤回复议申请，调解和解增长率为100%，履行率100%。三是加强行政复议工作沟通衔接机制，建立《关于促进行政机关负责人出庭应诉机制》，召开联席工作会、复议案件协调3次。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是创新社会治理，依托辖区现有各类人民调解组织40个，人民调解员195人，共开展矛盾纠纷排查80次，排查发现矛盾纠纷5件，预防纠纷1件，排查人次267人，参加人数94人，受理人民调解案件163件，调解成功163件，调解成功率100％。二是结合自治区“五大任务”工作分工，完成“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，确保“一站式”矛盾纠纷调处中心线上线下工作正常运转。其中线上部分，调解案件163件已全部录入内蒙古自治区公共法律服务一体化平台，其中口头案件159件，书面案件4件。三是强力推进信访化解工作。压紧压实责任，推进领导包案责任落实，对市级领导包案重点信访事项116件，全部建立台账，争取“案结事了，息诉罢访”。受理初信初访事项11件，已全部办结，办结率100%。
（七）推进行政机关公正文明执法。开展行政执法人员资格认证审核工作， (略) 人民政府网站公布第四批共4个（法定机关2个，授权、委托组织2个）行政执法主体。向各行政执法单位颁发全国统一标准样式行政执法证，并举行颁发仪式。配合上级主管部门对行政执法部门、综合行政执法局开展行政执法全过程记录工作督导。 (略) 行政执法单位人员培训2次。开展执法案卷评查工作，选取案卷参加全盟行政执法案卷集中评查工作。组织执法证考试工作， (略) 共45人参加2023年行政执法考试，目前已全部完成系统内的新增准备工作。
（八）深入推进全民守法，加强法治社会建设。一是深入贯彻 (略) “八五”普法规划。印发《 (略) 国家机关普法责任清单》《202 (略) 守法普法工作安排》贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立健全普法领导和工作机构。 (略) 以“法律六进”为载体，开展各类法治宣传活动300余场次，法治专题讲座120余场次，LED显示屏滚动播放宣传标语1000余条，发放宣传资料6万余份，受众达5万余人次，解答群众咨询950人次，“法治乌兰牧骑”惠民演出80余场次，受众3万余人次。三是开展第一批、第二批“内蒙古民主法治示范村（社区）”复核工作，目前，全市现有5个自治区级、4个盟级“民主法治示范嘎查（社区）”。四是加强“法律明白人”培养工程动态管理工作，经清理 (略) 15村（社区）共有65名“法律明白人”，开展线上线下培训工作，确保培训质量和8课时要求。
（九）加强党内监督、行政监督、审计监督和司法监督。一是加强行政监督，建立行政机关负责人出庭应诉案件定期通报制度，已发出应诉提示函1份。二是推进“互联网+监管”执法，全市共25家行政执法部门共认领监管事项885项。要求各执法部门及时录入执法行为信息，详细掌握各执法单位具体执法人员数量及名单，2023年25家执法单位共录入执法检查行为633条。三是加强审计监督，2023年共开展18项审计工作，其中经济责任4个、民生资金2个、预算执行5个、专项审计和专项审计调查6个、企业审计1个。
二、存在的主要问题
一是各部门履行法治建设第一责任人职责不够到位，部分单位主要领导对法治工作的部署调度较少，没有与业务工作同部署、同推进。二是基层执法力量薄弱。执法机构人员短缺，加之人员流动性大，法制审核人员不足。三是法治宣传有待加强。高质量的普法宣传措施和形式较少，创新形式有待丰富，法治宣传“最后一公里”还需进一步延伸。
三、下一步工作计划
（一）发挥领导干部“关键少数”的示范带动作用。持续学法治思想，进一步提高广大领导干部在具体行政的过程中，带头运用法治思维方式推动发展、化解矛盾，应对风险的能力水平。
（二）更严标准强化依法行政，规范重大决策程序。持续推进科学民主决策，及时研究制定重大行政决策目录，健全公众参与、专家论证和集体研究决定的行政决策机制。
（三）加强对行政执法部门的监督管理。推动综合行政执法体制改革中机构设置、人员编制等改革措施落地，确保人员与职责相匹配。
（四）营造全民守法浓厚氛围，深入推进法治社会建设。全面落实好“八五”普法工作，持续提升普法工作实效。加大对“谁执法谁普法”普法责任制的落实力度， (略) 中心工作任务，以“法律六进”为载体， (略) 范围开展“送法到万家 服务到基层”宣传活动，形成政府主导、部门协同配合、全社会共同参与的法治宣传教育新格局。
一、法治政府建设工作开展情况
（一）坚持党对法治政府建设的领导。一是坚持将法治政府建设工作纳入年度政府工作报告统筹推进， (略) 委常委会议、政府常务会议、 (略) 委员会议等研究解决法治建设重大问题3次，市委、市政府主要领导对法治建设工作批示8次。制定印发《 (略) 2023年法治政府工作计划》《 (略) 开展2023年法治政府建设示范创建工作方案》和《 (略) 道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案》等文件，将法治政府建设的各项工作落到实处。二是完善法治政府建设督察检查考核机制。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治建设督察、党政主要负责人年终述法工作纳入绩效考核指标。三是落实领导干部学法制度和国家工作人员日常学法制度。举办党的二十大精神专题培训班2期，举办法治思想、宪法法律等相关内容主体班7期，培训党员干部2360余人次。
（二）优化法治化营商环境，加强诚信政府建设。一是严格落实自治区党委依法治区办“蒙企通”平台，企业“反映问题”窗口交办的反映事项， (略) 接收的3个反映事项均已第一时间交办被反映单位，且与企业达成解决方案，其中2个案件为办结状态，1个案件已完成回访。不存在被自治区下发督办函情况，不存在政府“二次失信”情况。二是制定印发《 (略) 2023年营商环境评估实施方案》， (略) 迎评填报指标联络库，确保高质量完成自治区营商环境评估工作。三是全面开展“两优”专项行动。市政府部门共取消下放外部事项180项，优化1502项内外部事项，组建帮办代办服务队*，累计开展帮办代办服务2334件。
（三）推进政府依法行政、依法决策。一是依法规范行政决策程序。印发《 (略) 人民政府2023年度重大决策事项目录》并向社会公示，要求对重大决策事项履行法定程序，确保程序合法、过程公开、责任明确，适时开展决策后评估。二是认真落实法律顾问制度。发挥政府、党政机关和镇街法律顾问、公职律师作用，巩固法律顾问工作成果。全市43家党政机关、15家村（社区）实现法律顾问全覆盖。法律顾问开展法治讲座2场，接到电话咨询23次，现场解答相关疑问或咨询6次，参与相关合同或法律文书的起草与审核等14份。
（四）全力推进法治政府示范创建工作。在自治区启动新一轮全区法治政府示范创建工作以来， (略) 全力推进示范创建工作，将示范创建作为2023年法治政府建设工作的一项重要任务，确定了综合创建和单项创建“双轨并行”、同步推进的思路，经过动员、自查、提升、申报、初评、验收、评估、公示、命名等环节，我市“雪城义警”项目成功被命名为全区法治政府建设示范项目。
（五）强化行政复议和行政应诉工作。一是组织行政复议工作人员集中培训2次。加强硬件建设，实现行政复议办公室、接待室、案件听证室、档案室“四室分离”。二是目前，我市行政复议案件数量为8件，其中4件为调解后申请人自主撤回复议申请，调解和解增长率为100%，履行率100%。三是加强行政复议工作沟通衔接机制，建立《关于促进行政机关负责人出庭应诉机制》，召开联席工作会、复议案件协调3次。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是创新社会治理，依托辖区现有各类人民调解组织40个，人民调解员195人，共开展矛盾纠纷排查80次，排查发现矛盾纠纷5件，预防纠纷1件，排查人次267人，参加人数94人，受理人民调解案件163件，调解成功163件，调解成功率100％。二是结合自治区“五大任务”工作分工，完成“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，确保“一站式”矛盾纠纷调处中心线上线下工作正常运转。其中线上部分，调解案件163件已全部录入内蒙古自治区公共法律服务一体化平台，其中口头案件159件，书面案件4件。三是强力推进信访化解工作。压紧压实责任，推进领导包案责任落实，对市级领导包案重点信访事项116件，全部建立台账，争取“案结事了，息诉罢访”。受理初信初访事项11件，已全部办结，办结率100%。
（七）推进行政机关公正文明执法。开展行政执法人员资格认证审核工作， (略) 人民政府网站公布第四批共4个（法定机关2个，授权、委托组织2个）行政执法主体。向各行政执法单位颁发全国统一标准样式行政执法证，并举行颁发仪式。配合上级主管部门对行政执法部门、综合行政执法局开展行政执法全过程记录工作督导。 (略) 行政执法单位人员培训2次。开展执法案卷评查工作，选取案卷参加全盟行政执法案卷集中评查工作。组织执法证考试工作， (略) 共45人参加2023年行政执法考试，目前已全部完成系统内的新增准备工作。
（八）深入推进全民守法，加强法治社会建设。一是深入贯彻 (略) “八五”普法规划。印发《 (略) 国家机关普法责任清单》《202 (略) 守法普法工作安排》贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立健全普法领导和工作机构。 (略) 以“法律六进”为载体，开展各类法治宣传活动300余场次，法治专题讲座120余场次，LED显示屏滚动播放宣传标语1000余条，发放宣传资料6万余份，受众达5万余人次，解答群众咨询950人次，“法治乌兰牧骑”惠民演出80余场次，受众3万余人次。三是开展第一批、第二批“内蒙古民主法治示范村（社区）”复核工作，目前，全市现有5个自治区级、4个盟级“民主法治示范嘎查（社区）”。四是加强“法律明白人”培养工程动态管理工作，经清理 (略) 15村（社区）共有65名“法律明白人”，开展线上线下培训工作，确保培训质量和8课时要求。
（九）加强党内监督、行政监督、审计监督和司法监督。一是加强行政监督，建立行政机关负责人出庭应诉案件定期通报制度，已发出应诉提示函1份。二是推进“互联网+监管”执法，全市共25家行政执法部门共认领监管事项885项。要求各执法部门及时录入执法行为信息，详细掌握各执法单位具体执法人员数量及名单，2023年25家执法单位共录入执法检查行为633条。三是加强审计监督，2023年共开展18项审计工作，其中经济责任4个、民生资金2个、预算执行5个、专项审计和专项审计调查6个、企业审计1个。
二、存在的主要问题
一是各部门履行法治建设第一责任人职责不够到位，部分单位主要领导对法治工作的部署调度较少，没有与业务工作同部署、同推进。二是基层执法力量薄弱。执法机构人员短缺，加之人员流动性大，法制审核人员不足。三是法治宣传有待加强。高质量的普法宣传措施和形式较少，创新形式有待丰富，法治宣传“最后一公里”还需进一步延伸。
三、下一步工作计划
（一）发挥领导干部“关键少数”的示范带动作用。持续学法治思想，进一步提高广大领导干部在具体行政的过程中，带头运用法治思维方式推动发展、化解矛盾，应对风险的能力水平。
（二）更严标准强化依法行政，规范重大决策程序。持续推进科学民主决策，及时研究制定重大行政决策目录，健全公众参与、专家论证和集体研究决定的行政决策机制。
（三）加强对行政执法部门的监督管理。推动综合行政执法体制改革中机构设置、人员编制等改革措施落地，确保人员与职责相匹配。
（四）营造全民守法浓厚氛围，深入推进法治社会建设。全面落实好“八五”普法工作，持续提升普法工作实效。加大对“谁执法谁普法”普法责任制的落实力度， (略) 中心工作任务，以“法律六进”为载体， (略) 范围开展“送法到万家 服务到基层”宣传活动，形成政府主导、部门协同配合、全社会共同参与的法治宣传教育新格局。
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