关于2023年第4季度全市房屋市政工程质量安全文明施工管理综合执法抽查情况的通报/
关于2023年第4季度全市房屋市政工程质量安全文明施工管理综合执法抽查情况的通报/
按照《 (略) 住房和城乡建设局2023年度 (略) 政基础设施工程安全生产监督检查计划》、《 (略) (略) 政基础设施工程2023年质量安全监督检查工作方案》的工作安排,根据《 (略) 住房和城乡建设局关 (略) 建筑工程质量安全风险分级检查标准的通知》、《 (略) 住房城乡建设领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》等要求,12月12日全天,市住建局采取“双随机”的方式,开展2023年 (略) (略) 政工程质量安全文明施工管理综合执法 (略) 住房城乡建设领域重大事故隐患专项排查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
抽查行动贯彻落实“双随机”(随机抽取检查专家、随机抽取备检项目)抽查监管要求,组成检查组, (略) 在建的房屋建筑工程项目质量、安全管理、文明施工管理以及安全生产工作等管理情况,以及整治施工现场的质量安全隐患等。
本次检查共抽查了4个在建项目,重点检查项目施工企业安全生产主体责任落实情况、工程质量以及危险性较大的分项分部工程安全管理情况。从抽查的情况看,所检查工程项目总体能执行工程质量安全规范标准, (略) 、市主管部门要求做好工程质量、施工安全和文明施工管理以及安全生产工作,但仍有个别项目仍存在质量安全管理落实不到位,部分项目危险性较大分部分项工程管理不到位,施工用电不规范等问题。
检查组共发出《责令限期整改通知书》4份,指出存在质量管理问题13条,安全、文明施工问题26条。
二、主要存在问题
此次双随机主要反馈的问题有以下几个方面:
(一)施工用电不规范。 (略) 江滨*号商住小区(一期):二级箱未见线路图,三级箱一闸多机,巡查表路线图未接地线;天面电箱连外脚手架违规使用排标插座,违规使用非标吊篮。
(二)安全防护措施落实不到位。具体情况如下, (略) 江滨*号商住小区(一期):楼之间未搭设防护棚;部分楼梯未做临边防护;电梯井临边防护不足1500mm,电梯内未设置隔层铺板封闭;木方砌割机齿轮未设置防护罩;二层悬挑式脚手架未设置硬质铺板封闭;2号塔吊临边防护不足1800mm高度,并未设置禁止攀爬标志。 (略) 职业技能培训中心项目(一期):移动式操作平台未设防护栏杆。 (略) 双东环保工业园金正龙西边道路工程:基坑临边防护不严;雨水管道防护不严实。 (略) (略) :2号厂房通道口未设防护棚;2号厂房安全网破损部分未密蔽,木方砌割机未设防护罩;安全网未全封闭;2号厂房局部外脚手立杆随意切断,未进行方固措施。
(三)质量管理不到位。对于涉及质量的各类纸质材料保管及日常管理资料填写不到位,提供的纸质证明材料记录内容与现场不一致,甚至直接没有提供材料。 (略) 江滨*号商住小区(一期),质量资料与现场施工进度不同步(现场主体进度为12、13层,资料提供为9层); (略) 职业技能培训中心项目(一期):现场未提供防水材料检测报告,抽查学生宿舍楼#1-5三层施工层基线复核记录欠缺示意图。 (略) 双东环保工业园金正龙西边道路工程:质量控制资料收集、整理、归档与施工现场进度不符,未同步;现场未提供图纸会审、设计交底资料;监理日志部分缺失,资料不符合规范(记录人、审批人、总监均未签名)。 (略) (略) :现场未提供防水材料、基础检测报告;监理单位未提供旁站记录。
三、下一步工作意见
(一)对这次检查发现存在问题,各项目建设、施工、监理单位要提高认识、高度重视,认真落实整改,按时将整改 (略) 住房和城乡建设综合服务中心。
(二) (略) 住房和城乡建设综合服务中心要督促项目责任单位采取措施落实整改,按时将 (略) 住建局质安股,同时, (略) 政工程质量安全执法检查力度,对检查中发现的安全生产违法行为,要严格依法报送执法大队处罚,要加强危大工程安全管理、起重机械安全、施工扬尘等的监督检查,确保工程施工安全和文明施工。
(三)各工程参建企业要深刻吸取外地各类建筑施工事故教训,突出抓好施工企业安全生产主体责任落实、危大工程“六不施工”和有限空间作业“7个不准”要求,将企业主体责任落实与安全生产标准化建设、双重预防机制建设、日常安全管理等紧密结合,加强对危大工程安全管理,严格施工方案的审批制度,切实把好危大工程施工方案编制、审批、实施、验收关,确保危大工程安全无隐患。
(四)各施工单位要建立健全建筑起重机械安全使用管理制度,落实责任人实施专业管理。项目部管理人员必须加强对起重机械的经常性检查,监理单位要督促总包单位和有关责任单位落实建筑起重机械管理,设备租赁和安装单位要做到尽职尽责,开展日常巡检和定期检查要扎实有效,不能流于形式,真正做到消除隐患,确保使用安全。
(五)严格按照《 (略) 住房和城乡建设厅关于做好20 (略) 政工程施工扬尘治理和非道路移动机械污染防治工作的通知》有关要求,推进大气污染防治工作,落实建筑工地扬尘防治“6个100%”要求,强化非道路移动机械管控,对确保防控达标。
(六)要严格按照《 (略) 住房城乡建设领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》的文件精神, (略) 安全生产委员会办公室编制的《重大事故隐患判定标准汇编》的具体标准,要深入排查安全隐患,抓牢抓实安全防范、安全检查工作,落实安全管理工作。
附表: (略) 2023年 (略) (略) 政工程质量安全文明施工管理综合执法抽查情况通报汇总表
序号 | 检查日期 | 所在地 | 项目名称 | 施工单位 | 监理单位 | 存在问题 | 处理措施 |
1 | 2023年12月12日 | (略) | (略) 江滨*号商住小区(一期) | 广东新 (略) | (略) | 质量: 01、施工现场未设置样板路引、未有同条件养护试件;标准养护室设置不规范; 02、质量资料与现场施工进度不同步(现场主体进度为12、13层,资料提供为9层); 03、钢筋加工现场未按要求搭设防护棚; 安全: 04、二级箱未见线路图,三级箱一闸多机,巡查表路线图未接地线; 05、楼之间未搭设防护棚; 06、7、6层楼梯及模板支撑体系未够龄期拆除; 07、8层模板支撑体系立杆上端悬臂高度超650mm; 08、天面电箱连外脚手架违规使用排标插座,违规使用非标吊篮; 09、临时消防水管口径不足100mm; 10、部分楼梯未做临边防护; 11、电梯井临边防护不足1500mm,电梯内未设置隔层铺板封闭; 12、木方砌割机齿轮未设置防护罩; 13、二层悬挑式脚手架未设置硬质铺板封闭; 14、2号塔吊临边防护不足1800mm高度,并未设置禁止攀爬标志; 15、高处作业人员未佩戴安全带。 | 现场发出整改通知书(罗建质安整改[2023]09号)一份。 |
2 | 2023年12月12日 | (略) | (略) 职业技能培训中心项目(一期) | (略) (略) | 广东 (略) | 质量: 01、现场未提供防水材料检测报告; 02、抽查学生宿舍楼#1-5三层施工层基线复核记录欠缺示意图; 安全: 03、移动式操作平台未设防护栏杆; 04、建筑垃圾未及时进行覆盖。 | 现场发出整改通知书(罗建质安整改[2023]10号)一份。 |
3 | 2023年12月12日 | (略) | (略) 双东环保工业园金正龙西边道路工程 | (略) | (略) 南粤 (略) | 质量: 01、质量控制资料收集、整理、归档与施工现场进度不符,未同步; 02、现场未提供图纸会审、设计交底资料; 03、监理日志部分缺失,资料不符合规范(记录人、审批人、总监均未签名); 安全: 04、基坑临边防护不严; 05、雨水管道防护不严实; 06、施工现场出入口未设置视频监控设备; 07、未提供监理每周安全专项检查记录(监理); 08、监理未对施工单位资质及安全管理人员、特种作业人员进行审核; 09、施工单位未提供安全生产管理人员考核记录。 | 现场发出整改通知书(罗建质安整改[2023]11号)一份。 |
4 | 2023年12月 12日 | (略) | (略) (略) | 广东 (略) | 广东华杰建设 (略) | 质量: 01、综合楼首层局部门窗过梁搭入锚固长度不符合规范要求; 02、综合楼首层梁底顶砖方法不按规范要求施工; 03、综合楼二层局部柱烂根烂脚,未按规范处理; 04、现场未提供防水材料、基础检测报告; 05、监理单位未提供旁站记录; 安全: 06、2号厂房脚手架堆放材料,局部脚手架基础下沉; 07、2号厂房通道口未设防护棚; 08、2号厂房安全网破损部分未密蔽,木方砌割机未设防护罩; 09、高支模方案未按编制指南编制,2号厂房首层高支模未按方案设置水平剪刀撑和水平剪刀撑; 10、安全网未全封闭; 11、2号厂房局部外脚手立杆随意切断,未进行方固措施。 | 现场发出整改通知书(罗建质安整改[2023]12号)一份。 |
按照《 (略) 住房和城乡建设局2023年度 (略) 政基础设施工程安全生产监督检查计划》、《 (略) (略) 政基础设施工程2023年质量安全监督检查工作方案》的工作安排,根据《 (略) 住房和城乡建设局关 (略) 建筑工程质量安全风险分级检查标准的通知》、《 (略) 住房城乡建设领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》等要求,12月12日全天,市住建局采取“双随机”的方式,开展2023年 (略) (略) 政工程质量安全文明施工管理综合执法 (略) 住房城乡建设领域重大事故隐患专项排查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
抽查行动贯彻落实“双随机”(随机抽取检查专家、随机抽取备检项目)抽查监管要求,组成检查组, (略) 在建的房屋建筑工程项目质量、安全管理、文明施工管理以及安全生产工作等管理情况,以及整治施工现场的质量安全隐患等。
本次检查共抽查了4个在建项目,重点检查项目施工企业安全生产主体责任落实情况、工程质量以及危险性较大的分项分部工程安全管理情况。从抽查的情况看,所检查工程项目总体能执行工程质量安全规范标准, (略) 、市主管部门要求做好工程质量、施工安全和文明施工管理以及安全生产工作,但仍有个别项目仍存在质量安全管理落实不到位,部分项目危险性较大分部分项工程管理不到位,施工用电不规范等问题。
检查组共发出《责令限期整改通知书》4份,指出存在质量管理问题13条,安全、文明施工问题26条。
二、主要存在问题
此次双随机主要反馈的问题有以下几个方面:
(一)施工用电不规范。 (略) 江滨*号商住小区(一期):二级箱未见线路图,三级箱一闸多机,巡查表路线图未接地线;天面电箱连外脚手架违规使用排标插座,违规使用非标吊篮。
(二)安全防护措施落实不到位。具体情况如下, (略) 江滨*号商住小区(一期):楼之间未搭设防护棚;部分楼梯未做临边防护;电梯井临边防护不足1500mm,电梯内未设置隔层铺板封闭;木方砌割机齿轮未设置防护罩;二层悬挑式脚手架未设置硬质铺板封闭;2号塔吊临边防护不足1800mm高度,并未设置禁止攀爬标志。 (略) 职业技能培训中心项目(一期):移动式操作平台未设防护栏杆。 (略) 双东环保工业园金正龙西边道路工程:基坑临边防护不严;雨水管道防护不严实。 (略) (略) :2号厂房通道口未设防护棚;2号厂房安全网破损部分未密蔽,木方砌割机未设防护罩;安全网未全封闭;2号厂房局部外脚手立杆随意切断,未进行方固措施。
(三)质量管理不到位。对于涉及质量的各类纸质材料保管及日常管理资料填写不到位,提供的纸质证明材料记录内容与现场不一致,甚至直接没有提供材料。 (略) 江滨*号商住小区(一期),质量资料与现场施工进度不同步(现场主体进度为12、13层,资料提供为9层); (略) 职业技能培训中心项目(一期):现场未提供防水材料检测报告,抽查学生宿舍楼#1-5三层施工层基线复核记录欠缺示意图。 (略) 双东环保工业园金正龙西边道路工程:质量控制资料收集、整理、归档与施工现场进度不符,未同步;现场未提供图纸会审、设计交底资料;监理日志部分缺失,资料不符合规范(记录人、审批人、总监均未签名)。 (略) (略) :现场未提供防水材料、基础检测报告;监理单位未提供旁站记录。
三、下一步工作意见
(一)对这次检查发现存在问题,各项目建设、施工、监理单位要提高认识、高度重视,认真落实整改,按时将整改 (略) 住房和城乡建设综合服务中心。
(二) (略) 住房和城乡建设综合服务中心要督促项目责任单位采取措施落实整改,按时将 (略) 住建局质安股,同时, (略) 政工程质量安全执法检查力度,对检查中发现的安全生产违法行为,要严格依法报送执法大队处罚,要加强危大工程安全管理、起重机械安全、施工扬尘等的监督检查,确保工程施工安全和文明施工。
(三)各工程参建企业要深刻吸取外地各类建筑施工事故教训,突出抓好施工企业安全生产主体责任落实、危大工程“六不施工”和有限空间作业“7个不准”要求,将企业主体责任落实与安全生产标准化建设、双重预防机制建设、日常安全管理等紧密结合,加强对危大工程安全管理,严格施工方案的审批制度,切实把好危大工程施工方案编制、审批、实施、验收关,确保危大工程安全无隐患。
(四)各施工单位要建立健全建筑起重机械安全使用管理制度,落实责任人实施专业管理。项目部管理人员必须加强对起重机械的经常性检查,监理单位要督促总包单位和有关责任单位落实建筑起重机械管理,设备租赁和安装单位要做到尽职尽责,开展日常巡检和定期检查要扎实有效,不能流于形式,真正做到消除隐患,确保使用安全。
(五)严格按照《 (略) 住房和城乡建设厅关于做好20 (略) 政工程施工扬尘治理和非道路移动机械污染防治工作的通知》有关要求,推进大气污染防治工作,落实建筑工地扬尘防治“6个100%”要求,强化非道路移动机械管控,对确保防控达标。
(六)要严格按照《 (略) 住房城乡建设领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》的文件精神, (略) 安全生产委员会办公室编制的《重大事故隐患判定标准汇编》的具体标准,要深入排查安全隐患,抓牢抓实安全防范、安全检查工作,落实安全管理工作。
附表: (略) 2023年 (略) (略) 政工程质量安全文明施工管理综合执法抽查情况通报汇总表
序号 | 检查日期 | 所在地 | 项目名称 | 施工单位 | 监理单位 | 存在问题 | 处理措施 |
1 | 2023年12月12日 | (略) | (略) 江滨*号商住小区(一期) | 广东新 (略) | (略) | 质量: 01、施工现场未设置样板路引、未有同条件养护试件;标准养护室设置不规范; 02、质量资料与现场施工进度不同步(现场主体进度为12、13层,资料提供为9层); 03、钢筋加工现场未按要求搭设防护棚; 安全: 04、二级箱未见线路图,三级箱一闸多机,巡查表路线图未接地线; 05、楼之间未搭设防护棚; 06、7、6层楼梯及模板支撑体系未够龄期拆除; 07、8层模板支撑体系立杆上端悬臂高度超650mm; 08、天面电箱连外脚手架违规使用排标插座,违规使用非标吊篮; 09、临时消防水管口径不足100mm; 10、部分楼梯未做临边防护; 11、电梯井临边防护不足1500mm,电梯内未设置隔层铺板封闭; 12、木方砌割机齿轮未设置防护罩; 13、二层悬挑式脚手架未设置硬质铺板封闭; 14、2号塔吊临边防护不足1800mm高度,并未设置禁止攀爬标志; 15、高处作业人员未佩戴安全带。 | 现场发出整改通知书(罗建质安整改[2023]09号)一份。 |
2 | 2023年12月12日 | (略) | (略) 职业技能培训中心项目(一期) | (略) (略) | 广东 (略) | 质量: 01、现场未提供防水材料检测报告; 02、抽查学生宿舍楼#1-5三层施工层基线复核记录欠缺示意图; 安全: 03、移动式操作平台未设防护栏杆; 04、建筑垃圾未及时进行覆盖。 | 现场发出整改通知书(罗建质安整改[2023]10号)一份。 |
3 | 2023年12月12日 | (略) | (略) 双东环保工业园金正龙西边道路工程 | (略) | (略) 南粤 (略) | 质量: 01、质量控制资料收集、整理、归档与施工现场进度不符,未同步; 02、现场未提供图纸会审、设计交底资料; 03、监理日志部分缺失,资料不符合规范(记录人、审批人、总监均未签名); 安全: 04、基坑临边防护不严; 05、雨水管道防护不严实; 06、施工现场出入口未设置视频监控设备; 07、未提供监理每周安全专项检查记录(监理); 08、监理未对施工单位资质及安全管理人员、特种作业人员进行审核; 09、施工单位未提供安全生产管理人员考核记录。 | 现场发出整改通知书(罗建质安整改[2023]11号)一份。 |
4 | 2023年12月 12日 | (略) | (略) (略) | 广东 (略) | 广东华杰建设 (略) | 质量: 01、综合楼首层局部门窗过梁搭入锚固长度不符合规范要求; 02、综合楼首层梁底顶砖方法不按规范要求施工; 03、综合楼二层局部柱烂根烂脚,未按规范处理; 04、现场未提供防水材料、基础检测报告; 05、监理单位未提供旁站记录; 安全: 06、2号厂房脚手架堆放材料,局部脚手架基础下沉; 07、2号厂房通道口未设防护棚; 08、2号厂房安全网破损部分未密蔽,木方砌割机未设防护罩; 09、高支模方案未按编制指南编制,2号厂房首层高支模未按方案设置水平剪刀撑和水平剪刀撑; 10、安全网未全封闭; 11、2号厂房局部外脚手立杆随意切断,未进行方固措施。 | 现场发出整改通知书(罗建质安整改[2023]12号)一份。 |
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