《连山壮族瑶族自治县生态环境保护“十四五”规划》政策解读

　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是广东奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年，是奋力建设融湾崛起排头兵、城 (略) 、生态发展新标杆、“双区”魅力后花园的关键时期，也是我县抢抓融入粤港澳大湾区建设、“一核一带一区”区域协调发展的重要五年。为统筹推进连山壮族瑶族自治县“十四五”期间生态环境保护工作，根据《连山壮族瑶族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定《连山壮族瑶族自治县生态环境保护“十四五”规划》（以下简称“《规划》”），提出“十四五”时期连山的生态环境保护指导思想、基本原则、发展目标，明确生态环境保护的重点任务、重点工程，是“十四五”时期我县的推进生态环境保护的重要依据和行动指南。为推进政务公开，便于全社会更好地理解《规划》的相关内容，认真做好贯彻实施工作，现就《规划》的编制背景、工作目标、基本框架等内容解读如下：

一、编制背景

　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是广东奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年，也是连山加快高质量发展的关键时期。为全面落实总书记重要讲话精神和对广东重要指示批示精神，深入践行生态文明思想，亟需采用先进的理念、方法和技术开展连山壮族瑶族自治县“十四五”生态环境保护规划。

为推动连山生态环保保护工作迈上新台阶，根据国家、省有关要求，开展连山壮族瑶族自治县生态环境保护“十四五”规划编制工作，为连山构建新发展格局，奋力建设融湾崛起排头兵、城 (略) 、生态发展新标杆、“双区”魅力后花园奠定坚实的生态环境基础。

二、编制依据

　　《规划》主要依据《 (略) 委关 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《 (略) 委关 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》《 (略) 生态环境保护“十四五”规划》《 (略) 生态环境保护“十四五”规划》《连山壮族瑶族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件进行起草。

　　三、工作目标

　　综合考虑连山生态环境保护现阶段实际情况和美丽连山建成的远景目标，衔接污染防治攻坚战成果，在2020年实现“生态环境质量总体改善”的基础上，到2025年连山生态环境持续改善。

四、基本框架和主要内容

　　《规划》系统谋划未来五年全县生态环境保护目标任务，是“十四五”时期 (略) 生态环境保护工作的重要依据和行动指南。包括全面开启美丽连山建设新征程；总体要求；以绿色低碳发展为引领，推动高质量发展；积极应对气候变化，深入实施碳达峰行动；加强协同控制，引领大气环境质量改善；实施水生态系统保护，保障连山秀水长清；深化土壤污染防治，保障土壤地下水环境安全；加强生态保护监管，建设生态宜居美丽城乡；树立风险防控底线思维，切实守好环境安全底线；加强噪声管理，减少区域噪声污染；完善监管体系，确保辐射安全；强化基础能力建设，构建现代化环境治理体系；保障措施等13章节，充分分析了我县生态环境保护的现状以及规划相关内容。

五、主要亮点

　　《规划》强调结合连山的实际情况， (略) 、市的有关规划精神，落实到连山生态环境保护的现状背景、客观要求和发展趋势上。同时，深入贯彻落实生态文明思想和总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念。围绕巩固提升污染防治攻坚战成果和满足生态环境品质的迫切需求和更高要求，聚焦绿色发展、质量改善、生态保护、风险防控、治理体系五大领域，并与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等衔接，规划了“十四五”时期连生态环境保护的具体任务，为实现“十四五”规划目标奠定坚实的基础。

　　亮点一：突出绿色发展。深入贯彻生态文明思想，积极探索绿色生态文明发展路径，加快构建绿色发展新格局，提升产业绿色化发展水平，推进农业农村绿色发展，大力发展生态旅游,实现人与自然的和谐共生。

　　亮点二：突出系统观念。坚持以人民为中心的发展思想，坚持系统观念，以改善生态环境质量为核心，坚持山水林田湖草系统治理，加强综合治理系统性和整体性，协同推进环境治理、生态修复和应对气候变化，强化城乡统筹，全领域、全地域、全方位加强生态环境保护。

　　亮点三：突出精细管理。强化精细管理、分类施策、因地制宜，运用科学思维、科学方法、科技手段，坚持依法推进、依法行政、依法保护，夯实深入打好污染防治攻坚战的工作方针。

　　亮点四：突出智慧引领。完善生态文明领域统筹协调机制，加快构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系，综合运用法律、经济、行政、技术等手段提高环境治理效能，并加强科技信息应用，建设以网络化为支撑的智慧环保系统，加快推进治理体系和治理能力现代化。

《连山壮族瑶族自治县生态环境保护“十四五”规划》政策解读

　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是广东奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年，是奋力建设融湾崛起排头兵、城 (略) 、生态发展新标杆、“双区”魅力后花园的关键时期，也是我县抢抓融入粤港澳大湾区建设、“一核一带一区”区域协调发展的重要五年。为统筹推进连山壮族瑶族自治县“十四五”期间生态环境保护工作，根据《连山壮族瑶族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定《连山壮族瑶族自治县生态环境保护“十四五”规划》（以下简称“《规划》”），提出“十四五”时期连山的生态环境保护指导思想、基本原则、发展目标，明确生态环境保护的重点任务、重点工程，是“十四五”时期我县的推进生态环境保护的重要依据和行动指南。为推进政务公开，便于全社会更好地理解《规划》的相关内容，认真做好贯彻实施工作，现就《规划》的编制背景、工作目标、基本框架等内容解读如下：

一、编制背景

　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是广东奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年，也是连山加快高质量发展的关键时期。为全面落实总书记重要讲话精神和对广东重要指示批示精神，深入践行生态文明思想，亟需采用先进的理念、方法和技术开展连山壮族瑶族自治县“十四五”生态环境保护规划。

为推动连山生态环保保护工作迈上新台阶，根据国家、省有关要求，开展连山壮族瑶族自治县生态环境保护“十四五”规划编制工作，为连山构建新发展格局，奋力建设融湾崛起排头兵、城 (略) 、生态发展新标杆、“双区”魅力后花园奠定坚实的生态环境基础。

二、编制依据

　　《规划》主要依据《 (略) 委关 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《 (略) 委关 (略) 国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》《 (略) 生态环境保护“十四五”规划》《 (略) 生态环境保护“十四五”规划》《连山壮族瑶族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件进行起草。

　　三、工作目标

　　综合考虑连山生态环境保护现阶段实际情况和美丽连山建成的远景目标，衔接污染防治攻坚战成果，在2020年实现“生态环境质量总体改善”的基础上，到2025年连山生态环境持续改善。

四、基本框架和主要内容

　　《规划》系统谋划未来五年全县生态环境保护目标任务，是“十四五”时期 (略) 生态环境保护工作的重要依据和行动指南。包括全面开启美丽连山建设新征程；总体要求；以绿色低碳发展为引领，推动高质量发展；积极应对气候变化，深入实施碳达峰行动；加强协同控制，引领大气环境质量改善；实施水生态系统保护，保障连山秀水长清；深化土壤污染防治，保障土壤地下水环境安全；加强生态保护监管，建设生态宜居美丽城乡；树立风险防控底线思维，切实守好环境安全底线；加强噪声管理，减少区域噪声污染；完善监管体系，确保辐射安全；强化基础能力建设，构建现代化环境治理体系；保障措施等13章节，充分分析了我县生态环境保护的现状以及规划相关内容。

五、主要亮点

　　《规划》强调结合连山的实际情况， (略) 、市的有关规划精神，落实到连山生态环境保护的现状背景、客观要求和发展趋势上。同时，深入贯彻落实生态文明思想和总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念。围绕巩固提升污染防治攻坚战成果和满足生态环境品质的迫切需求和更高要求，聚焦绿色发展、质量改善、生态保护、风险防控、治理体系五大领域，并与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等衔接，规划了“十四五”时期连生态环境保护的具体任务，为实现“十四五”规划目标奠定坚实的基础。

　　亮点一：突出绿色发展。深入贯彻生态文明思想，积极探索绿色生态文明发展路径，加快构建绿色发展新格局，提升产业绿色化发展水平，推进农业农村绿色发展，大力发展生态旅游,实现人与自然的和谐共生。

　　亮点二：突出系统观念。坚持以人民为中心的发展思想，坚持系统观念，以改善生态环境质量为核心，坚持山水林田湖草系统治理，加强综合治理系统性和整体性，协同推进环境治理、生态修复和应对气候变化，强化城乡统筹，全领域、全地域、全方位加强生态环境保护。

　　亮点三：突出精细管理。强化精细管理、分类施策、因地制宜，运用科学思维、科学方法、科技手段，坚持依法推进、依法行政、依法保护，夯实深入打好污染防治攻坚战的工作方针。

　　亮点四：突出智慧引领。完善生态文明领域统筹协调机制，加快构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系，综合运用法律、经济、行政、技术等手段提高环境治理效能，并加强科技信息应用，建设以网络化为支撑的智慧环保系统，加快推进治理体系和治理能力现代化。