青州市王府街道办事处2023年度法治政府建设报告
青州市王府街道办事处2023年度法治政府建设报告
今年以来,王府街 (略) 委、市政府决策部署,紧紧围绕建设“法治王府”工作目标,坚持依法履行政府职能,健全完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,提升依法行政水平,切实为街道经济社会高质量发展提供有力法治保障。
一、主要工作
一是强化组织领导。坚持把法治政府建设作为一项全局性的工作进行研究部署,调整充实工作领导小组,进一步明确了各单位、村(社区)配套落实措施,真正将法治政府建设工作落到实处、落到基层。先后6次召开班子成员会专题部署,将法治政府建设工作纳入《科学发展绩效考核办法》,切实增强了推进法治政府建设工作的积极性。持续推动合法性审查全覆盖工作,聘请山东海岱律师事务所董军律师担任法律顾问,合法性审查行政规范性文件16件,政策类文件60件,重大行政决策9件,镇街合同11件,其他涉法事项3件,村级涉法事项34件。
二是完善权责清单。健全完善行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单,优化编制运行流程,凡是没有法律、法规和规章依据的行政职权全部取消。全面推进政务公开,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,着力强化行政权力监督制约。目前,运用政府门户网站及“缤纷王府”新媒体等及时公开发布各类政务信息、工作动态已成为常态化工作。
三是规范行政执法。整合街道执法力量构筑“大应急”体系,不断完善执法程序,规范执法行为,加强对食品安全、农产品安全、生产安全、生态环保、护林防火等关系群众切身利益的重点领域监督检查力度,依法查处各类违法行为。高标准打造街道综治中心,整合综治、信访、司法、公安等部门力量,完善102个村(居)综治工作站,构建形成了党政领导、中心牵头、部门协调、村居联动、群众参与的“大综治”格局。积极推进信息公开、政务服务工作,按照政府信息公开分类规范和目录及时填报公开内容,严格审定公开内容,做到该公开的及时全面公开。
四是优化基层治理。健全公共法律服务体系,认真组织开展“一村一法律顾问”工作,加强欠薪维权、赡养抚养、邻里纠纷等民生重点领域法律援助力度,努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。加强基层调解组织建设,逐步形成“全方位覆盖、多功能调处”的街道、村居、村组(小区)三级人民调解组织网络体系,现有各类人民调解员357名。进一步畅通信访调解渠道,结合“七个一”遍访活动,及时主动摸排各类矛盾纠纷,将各类矛盾遏制在萌芽状态。
五是持续优化政务服务。坚持让数据多跑路、群众少跑腿,全面清理不合规证明事项,深入推进“互联网+政务服务”平台建设。目前,街道共有1处街道为民服务中心、17处社区便民服务站,政务服务事项涉及民政、社保、农业、规划、应急、计生、司法、市场监管等共计78项。严格落实一窗受理、帮办代办、首问负责、一次性告知、限时办结等工作制度,持续推进行政审批服务标准化建设。
六是强化普法宣传。坚持领导班子带头示范,带动广大党员干部群众掀起法治理论学有待提高。街道工作千头万绪,工作人员普遍存在专业性不高、混岗使用及一人多岗等情况,业务学衡。个别单位对法治建设工作重视程度不高,人员配备和后勤保障不足,致使法治建设工作措施不到位,力度有欠缺,一定程度上存在走过场的现象。
三是“谁执法谁普法”工作责任制落实不到位。很多部门主要精力放在执法上,对普法存在应付心理,导致执法过程中出现被群众误解的情况,导致工作被动。
三、下步打算
下一步,王府街道将会以更高标准、更严要求,不断提升法治政府建设水平,为街道经济社会高质量发展提供有力法治保障。
一是提升法治思维和依法履职能力。严格落实机关工作人员特别是领导干部带头学法用法制度,将依法行政知识和宪法法律法规列为业务培训的重要内容。举办法律知识讲座或培训班,加强法治教育培训,切实提升党员干部法治思维和依法履职能力。
二是推进科学民主依法决策。加强行政决策程序建设,健全并落实重大行政决策合法性审查、公众参与、集体讨论决定等制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。全面落实法律顾问制度,保证法律顾问在制定重大行政决策中发挥积极作用。
三是规范做好行政复议工作。全面查找现有行政复议工作不足,完善行政复议程序,健全行政复议文书,积极探索行政复议的协调、听证制度,进一步完善告知制度和审查制度,提高行政复议办案质量。
四是深入开展规范性文件审查备案工作。严格按照上级有关要求,加大对规范性文件合法性的审查力度,认真组织好规范性文件的审查、制定、登记和备案工作,始终做到有备必审、有错必纠。
五是完善行政执法责任追究制度。加大对执法部门(单位)和人员的监督管理,确保执法行为合法、合规、合理,以执法促守法,以守法促用法,推动全街道法治政府建设深入推进。
六是全面提升法治教育工作成效。推进法治宣传教育阵地建设,加强民主法治示范村创建和提升工程。进一步拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,延伸宣传触角,扩大宣传法律知识的社会面,进一步提高群众的法律素质。聘请法律顾问、法律带头人、明白人面向社会认真开展法律法规咨询和解答工作,大幅提升群众法治政府建设获得感。
今年以来,王府街 (略) 委、市政府决策部署,紧紧围绕建设“法治王府”工作目标,坚持依法履行政府职能,健全完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,提升依法行政水平,切实为街道经济社会高质量发展提供有力法治保障。
一、主要工作
一是强化组织领导。坚持把法治政府建设作为一项全局性的工作进行研究部署,调整充实工作领导小组,进一步明确了各单位、村(社区)配套落实措施,真正将法治政府建设工作落到实处、落到基层。先后6次召开班子成员会专题部署,将法治政府建设工作纳入《科学发展绩效考核办法》,切实增强了推进法治政府建设工作的积极性。持续推动合法性审查全覆盖工作,聘请山东海岱律师事务所董军律师担任法律顾问,合法性审查行政规范性文件16件,政策类文件60件,重大行政决策9件,镇街合同11件,其他涉法事项3件,村级涉法事项34件。
二是完善权责清单。健全完善行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单,优化编制运行流程,凡是没有法律、法规和规章依据的行政职权全部取消。全面推进政务公开,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,着力强化行政权力监督制约。目前,运用政府门户网站及“缤纷王府”新媒体等及时公开发布各类政务信息、工作动态已成为常态化工作。
三是规范行政执法。整合街道执法力量构筑“大应急”体系,不断完善执法程序,规范执法行为,加强对食品安全、农产品安全、生产安全、生态环保、护林防火等关系群众切身利益的重点领域监督检查力度,依法查处各类违法行为。高标准打造街道综治中心,整合综治、信访、司法、公安等部门力量,完善102个村(居)综治工作站,构建形成了党政领导、中心牵头、部门协调、村居联动、群众参与的“大综治”格局。积极推进信息公开、政务服务工作,按照政府信息公开分类规范和目录及时填报公开内容,严格审定公开内容,做到该公开的及时全面公开。
四是优化基层治理。健全公共法律服务体系,认真组织开展“一村一法律顾问”工作,加强欠薪维权、赡养抚养、邻里纠纷等民生重点领域法律援助力度,努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。加强基层调解组织建设,逐步形成“全方位覆盖、多功能调处”的街道、村居、村组(小区)三级人民调解组织网络体系,现有各类人民调解员357名。进一步畅通信访调解渠道,结合“七个一”遍访活动,及时主动摸排各类矛盾纠纷,将各类矛盾遏制在萌芽状态。
五是持续优化政务服务。坚持让数据多跑路、群众少跑腿,全面清理不合规证明事项,深入推进“互联网+政务服务”平台建设。目前,街道共有1处街道为民服务中心、17处社区便民服务站,政务服务事项涉及民政、社保、农业、规划、应急、计生、司法、市场监管等共计78项。严格落实一窗受理、帮办代办、首问负责、一次性告知、限时办结等工作制度,持续推进行政审批服务标准化建设。
六是强化普法宣传。坚持领导班子带头示范,带动广大党员干部群众掀起法治理论学有待提高。街道工作千头万绪,工作人员普遍存在专业性不高、混岗使用及一人多岗等情况,业务学衡。个别单位对法治建设工作重视程度不高,人员配备和后勤保障不足,致使法治建设工作措施不到位,力度有欠缺,一定程度上存在走过场的现象。
三是“谁执法谁普法”工作责任制落实不到位。很多部门主要精力放在执法上,对普法存在应付心理,导致执法过程中出现被群众误解的情况,导致工作被动。
三、下步打算
下一步,王府街道将会以更高标准、更严要求,不断提升法治政府建设水平,为街道经济社会高质量发展提供有力法治保障。
一是提升法治思维和依法履职能力。严格落实机关工作人员特别是领导干部带头学法用法制度,将依法行政知识和宪法法律法规列为业务培训的重要内容。举办法律知识讲座或培训班,加强法治教育培训,切实提升党员干部法治思维和依法履职能力。
二是推进科学民主依法决策。加强行政决策程序建设,健全并落实重大行政决策合法性审查、公众参与、集体讨论决定等制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。全面落实法律顾问制度,保证法律顾问在制定重大行政决策中发挥积极作用。
三是规范做好行政复议工作。全面查找现有行政复议工作不足,完善行政复议程序,健全行政复议文书,积极探索行政复议的协调、听证制度,进一步完善告知制度和审查制度,提高行政复议办案质量。
四是深入开展规范性文件审查备案工作。严格按照上级有关要求,加大对规范性文件合法性的审查力度,认真组织好规范性文件的审查、制定、登记和备案工作,始终做到有备必审、有错必纠。
五是完善行政执法责任追究制度。加大对执法部门(单位)和人员的监督管理,确保执法行为合法、合规、合理,以执法促守法,以守法促用法,推动全街道法治政府建设深入推进。
六是全面提升法治教育工作成效。推进法治宣传教育阵地建设,加强民主法治示范村创建和提升工程。进一步拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,延伸宣传触角,扩大宣传法律知识的社会面,进一步提高群众的法律素质。聘请法律顾问、法律带头人、明白人面向社会认真开展法律法规咨询和解答工作,大幅提升群众法治政府建设获得感。
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