项目名称：

惠东生活垃圾综合处理三期（焚烧发电）工程暨餐厨垃圾协同处理项目

建设单位：

惠州惠东 (略)

建设地点：

惠东县平山街道坣陂村横坑（惠东县生活垃圾焚烧发电厂旁）

环评机构：

广州江 (略)

项目概况：

惠州惠东 (略) 拟于惠东县平山街道坣陂村横坑（焚烧厂区主厂房中心经纬度：22°53"42.29"N、114°44"48.40"E）建设惠东生活垃圾综合处理三期（焚烧发电）工程暨餐厨垃圾协同处理项目，焚烧厂区占地约为93.69亩（62460.7972m2），飞灰填埋场占地约为39.59亩（26391.5323m2），现有惠东生活垃圾无害化处理场占地约6.03万m2，合计占地面积*.3295m2。

主要建设内容包括：（1）采用机械炉排炉焚烧处置生活垃圾1500t/d，协同处理餐厨垃圾150t/d，配置2台处理能力为750t/d机械炉排焚烧炉及2台中温次高压余热锅炉（6.4MPa，450℃），配置2台18MW中温次高压凝汽式汽轮机（6.2MPa，440℃）及2台18MW的发电机，垃圾焚烧厂区占地约62460m2。（2）新建飞灰填埋场，库容为27.6万m3，占地约26391 m2；改造占地约6.03万m2的现有惠东生活垃圾无害化处理场，改造后飞灰填埋区库容为98万m3。（3）迁改穿越项目红线范围的220kV祯联*线、祯葫线N22-N23段输电线路，迁改后输电线路长2.623千米。

项目拟分两个阶段进行建设。第一阶段：建设生活垃圾处理能力为1×750吨/日和餐厨废弃物150吨/日，装机容量18MW，配套建设稳定化飞灰填埋场（生活垃圾应急填埋场所）及对进场道路进行升级改造，对项目红线范围内高压线进行迁改。项目一阶段预计投产时间为2024年12月份；第二阶段：建设生活垃圾处理能力为750吨/日，装机容量18MW；待陈腐垃圾挖掘完毕，对现有填埋场进行升级改造，对腾空库容后的填埋场及调节池进行升级改造作为当前焚烧发电厂及后期建设焚烧厂的飞灰螯合物填埋（生活垃圾应急填埋场所）。项目二阶段预计投产时间为2035年。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

1、废水污染源

表1 废水产生情况和排放去向一览表

2、废气污染源

项目主要废气产生源为垃圾贮存系统、焚烧系统、餐厨预处理车间、飞灰稳定化车间、污泥脱水间、飞灰填埋场等。生活垃圾和餐厨垃圾均采用封闭式专用运输车运输，卸料大厅的进出口上设置空气幕帘，大厅定期冲洗地面并喷洒除臭液，垃圾池和渣坑上方设置带过滤装置的抽风口，抽气作为焚烧炉助燃空气；渗滤液处理站易产生臭气区域设置臭气密闭收集系统，经除臭风机和导气管排入主厂房垃圾池内，再通过垃圾池的排风和除臭装置去除臭味气体。本项目大气污染源见表2、表3。

表2 项目有组织废气产生环节和排放去向一览表

表3 项目无组织废气产生环节和排放去向一览表

① 生活垃圾焚烧烟气污染物排放标准

本项目烟气污染物排放浓度执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）中表4标准限值及其修改单、《惠东生活垃圾综合处理（焚烧发电）工程暨餐厨垃圾协同处理项目特许经营合同》中焚烧炉烟气污染物排放值，以及本项目设计排放限值（颗粒物10mg/m3、SO₂50mg/m3、NO_x100mg/m3、HCl10mg/m3、CO50mg/m3、Hg0.05mg/m3、Cd+Tl0.015mg/m3、Pb+Cr等0.5mg/m3、二噁英类0.1ngTEQ/m3）

②废气无组织排放标准

项目飞灰填埋场产生的颗粒物为无组织排放， (略) 地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段无组织排放标准；无组织排放产生的各类恶臭气体执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级和表2相应标准限值（颗粒物1.0mg/m3、氨1.5mg/m3、硫化氢0.06mg/m3、*硫醇0.007mg/m3、臭气浓度20（无量纲）mg/m3）；非*烷总烃执行广东地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）。

3、噪声污染源

主要噪声源包括：送风机、引风机、安全阀排气、排气管、大功率水泵、汽轮发电机组等机械设备的空气动力噪声，以及垃圾运输车、灰渣输送带等产生的噪声。通过选用低噪设备；加强和完善道路和厂区的绿化等辅助性降噪措施；对容纳主要噪声源建筑周围的地面进行软化处理；对噪声源较高的设备采取隔声措施，房间墙壁内外表面敷设吸声材料；对不能单独布置的高噪声设备，加装隔声罩。

项目厂界外200m范围内无住宅、学校等敏感点，采取上述降噪措施后，项目噪声贡献值可满足噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。项目噪声对周围声环境质量影响较小。

4、固体废物

表4 项目固废产生与处置情况一览表（t/a）

项目设置了1间危险废物暂存间，位于飞灰稳定化养护车间北侧、渗滤液处理站西侧，占地面积98m2。

5、地下水和土壤

项目可能对地下水、土壤污染途径主要有施工期现有垃圾填埋场渗滤液渗漏、调节池泄漏；营运期焚烧发电厂区渗滤液处理站调节池渗漏、餐厨沼液罐泄漏、一阶段飞灰填埋场渗漏、一阶段飞灰填埋场调节池渗漏、二阶段飞灰填埋场渗漏、二阶段飞灰填埋场调节池渗漏。

拟采取的措施主要包括：1）落实厂区分区防渗，①项目重点污染防治区包括地磅、垃圾卸料大厅、垃圾池、垃圾渗滤液收集池、渗滤液处理站、初期雨水收集池、油罐区、飞灰填埋区、飞灰填埋场调节池等。垃圾池、垃圾渗滤液收集池等相关构筑物采用防渗钢筋混凝土，混凝土强度等级为C40。垃圾池壁及底板的受力钢筋应选用符合抗震性能指标的HRB400级热轧钢筋，或符合抗震性能指标的HRB335级热轧钢筋。混凝土的密实性应满足抗渗要求，混凝土的抗渗等级要求P8。防渗性能应与6.0m厚粘土层等效（粘土渗透系数≤1×10-7cm/s），或参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）进行防渗。②一般污染防治区主要包括冷却塔、生产消防水池、飞灰稳定物养护车间等。防渗性能应与1.5m厚粘土层等效（粘土渗透系数≤1×10-7cm/s），或参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）进行地面防渗。③综合楼、水泵房等简单防渗区进行一般地面硬化。2）优化排水系统设计，垃圾渗滤液、飞灰填埋场淋溶液、地面冲洗废水、初期雨水、生活污水等在厂界内收集并经过预处理后通过管网送至各污水处理系统处理，管网敷设尽量采用地上敷设，做到污染物“早发现、早处理”；3）化学品储存区设置围堰，并地面采取防腐防渗处理，物料发生泄漏后在围堰里收集。生产作业区周围设围堰与应急沟，确保事故状态下槽液不外溢并快速流入事故池。厂区雨水清下水排口设可控阀门，当发生火灾或其他事故时，立即关闭厂区雨水排口阀门，防止厂区消防水等事故排放。

6、环境风险

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），项目Q=360.03≥100，项目环境风险潜势为Ⅲ。项目主要有毒有害风险物质是垃圾渗滤液（CODcr浓度≥10000mg/L，NH₃-N浓度≥2000mg/L）、点火用油（柴油）以及粗油脂（最大储存量50m3）。

拟采取的风险防范措施主要包括：①项目拟建一个1800m3垃圾渗滤液处理站调节池，最大储存量为1800t；渗滤液处理站区域拟设置一个有效容积为1440m3的事故池，同时在厂区雨水管网末端设置了一个有效容积20m3消防事故废水提升井，配消防废水提升泵2台（一用一备），厂区事故废水经消防事故废水提升井，全部泵送至渗沥液处理站区域事故池储存，不外排。②对厂区垃圾车运输易造成污染的道路、地磅区域，初期雨水经过专用雨水管道收集至初期雨水收集池，由初期雨水提升泵（2台，1用1备）定时定量输送入厂区渗沥液处理站进行处置。③减少焚烧厂烟气中二噁英浓度，选用合适的炉膛和炉排结构，控制炉膛及二次燃烧室内，或在进入余热锅炉前烟道内的烟气温度、停留时间，并合理控制助燃空气的风量、温度和注入位置，选用高效袋式除尘器，提高除尘器效率，进一步去除二噁英。④油罐区地面铺设防渗水泥面，设置单独的禁火区，以围墙与其他建筑物隔离；罐区设喷淋设施，油罐及油管路作防静电、防雷接地设计，加强燃油系统设施的维护，定期巡回检查，防止管道、阀门泄漏。⑤厂区内设置环形集水沟，集水沟、生产设施区域地面采用防腐、防渗涂料，集水沟通过专管连接至事故应急池。同时在雨水外拍口设置阀门，保障事故废水不会进入雨水管网。

7、电磁辐射

由模式预测及类比监测结果可知，高压线迁改工程220kV双回架空线路下方距地面1.5m处的工频电场强度、工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000V/m和100uT的控制限值要求。

由类比监测结果可知，高压线路迁改工程220kV线路投运后产生的噪声对周围环境的影响程度能控制在标准限值内，线路噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。

8、运营期污染源汇总

表5 项目营运期污染物排放量汇总

公众参与

采取网站公示、报纸公示、现场张贴等方式开展了公众参与工作。

项目名称：

惠东生活垃圾综合处理三期（焚烧发电）工程暨餐厨垃圾协同处理项目

建设单位：

惠州惠东 (略)

建设地点：

惠东县平山街道坣陂村横坑（惠东县生活垃圾焚烧发电厂旁）

环评机构：

广州江 (略)

项目概况：

惠州惠东 (略) 拟于惠东县平山街道坣陂村横坑（焚烧厂区主厂房中心经纬度：22°53"42.29"N、114°44"48.40"E）建设惠东生活垃圾综合处理三期（焚烧发电）工程暨餐厨垃圾协同处理项目，焚烧厂区占地约为93.69亩（62460.7972m2），飞灰填埋场占地约为39.59亩（26391.5323m2），现有惠东生活垃圾无害化处理场占地约6.03万m2，合计占地面积*.3295m2。

主要建设内容包括：（1）采用机械炉排炉焚烧处置生活垃圾1500t/d，协同处理餐厨垃圾150t/d，配置2台处理能力为750t/d机械炉排焚烧炉及2台中温次高压余热锅炉（6.4MPa，450℃），配置2台18MW中温次高压凝汽式汽轮机（6.2MPa，440℃）及2台18MW的发电机，垃圾焚烧厂区占地约62460m2。（2）新建飞灰填埋场，库容为27.6万m3，占地约26391 m2；改造占地约6.03万m2的现有惠东生活垃圾无害化处理场，改造后飞灰填埋区库容为98万m3。（3）迁改穿越项目红线范围的220kV祯联*线、祯葫线N22-N23段输电线路，迁改后输电线路长2.623千米。

项目拟分两个阶段进行建设。第一阶段：建设生活垃圾处理能力为1×750吨/日和餐厨废弃物150吨/日，装机容量18MW，配套建设稳定化飞灰填埋场（生活垃圾应急填埋场所）及对进场道路进行升级改造，对项目红线范围内高压线进行迁改。项目一阶段预计投产时间为2024年12月份；第二阶段：建设生活垃圾处理能力为750吨/日，装机容量18MW；待陈腐垃圾挖掘完毕，对现有填埋场进行升级改造，对腾空库容后的填埋场及调节池进行升级改造作为当前焚烧发电厂及后期建设焚烧厂的飞灰螯合物填埋（生活垃圾应急填埋场所）。项目二阶段预计投产时间为2035年。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

1、废水污染源

表1 废水产生情况和排放去向一览表

2、废气污染源

项目主要废气产生源为垃圾贮存系统、焚烧系统、餐厨预处理车间、飞灰稳定化车间、污泥脱水间、飞灰填埋场等。生活垃圾和餐厨垃圾均采用封闭式专用运输车运输，卸料大厅的进出口上设置空气幕帘，大厅定期冲洗地面并喷洒除臭液，垃圾池和渣坑上方设置带过滤装置的抽风口，抽气作为焚烧炉助燃空气；渗滤液处理站易产生臭气区域设置臭气密闭收集系统，经除臭风机和导气管排入主厂房垃圾池内，再通过垃圾池的排风和除臭装置去除臭味气体。本项目大气污染源见表2、表3。

表2 项目有组织废气产生环节和排放去向一览表

表3 项目无组织废气产生环节和排放去向一览表

① 生活垃圾焚烧烟气污染物排放标准

本项目烟气污染物排放浓度执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）中表4标准限值及其修改单、《惠东生活垃圾综合处理（焚烧发电）工程暨餐厨垃圾协同处理项目特许经营合同》中焚烧炉烟气污染物排放值，以及本项目设计排放限值（颗粒物10mg/m3、SO₂50mg/m3、NO_x100mg/m3、HCl10mg/m3、CO50mg/m3、Hg0.05mg/m3、Cd+Tl0.015mg/m3、Pb+Cr等0.5mg/m3、二噁英类0.1ngTEQ/m3）

②废气无组织排放标准

项目飞灰填埋场产生的颗粒物为无组织排放， (略) 地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段无组织排放标准；无组织排放产生的各类恶臭气体执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级和表2相应标准限值（颗粒物1.0mg/m3、氨1.5mg/m3、硫化氢0.06mg/m3、*硫醇0.007mg/m3、臭气浓度20（无量纲）mg/m3）；非*烷总烃执行广东地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）。

3、噪声污染源

主要噪声源包括：送风机、引风机、安全阀排气、排气管、大功率水泵、汽轮发电机组等机械设备的空气动力噪声，以及垃圾运输车、灰渣输送带等产生的噪声。通过选用低噪设备；加强和完善道路和厂区的绿化等辅助性降噪措施；对容纳主要噪声源建筑周围的地面进行软化处理；对噪声源较高的设备采取隔声措施，房间墙壁内外表面敷设吸声材料；对不能单独布置的高噪声设备，加装隔声罩。

项目厂界外200m范围内无住宅、学校等敏感点，采取上述降噪措施后，项目噪声贡献值可满足噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。项目噪声对周围声环境质量影响较小。

4、固体废物

表4 项目固废产生与处置情况一览表（t/a）

项目设置了1间危险废物暂存间，位于飞灰稳定化养护车间北侧、渗滤液处理站西侧，占地面积98m2。

5、地下水和土壤

项目可能对地下水、土壤污染途径主要有施工期现有垃圾填埋场渗滤液渗漏、调节池泄漏；营运期焚烧发电厂区渗滤液处理站调节池渗漏、餐厨沼液罐泄漏、一阶段飞灰填埋场渗漏、一阶段飞灰填埋场调节池渗漏、二阶段飞灰填埋场渗漏、二阶段飞灰填埋场调节池渗漏。

拟采取的措施主要包括：1）落实厂区分区防渗，①项目重点污染防治区包括地磅、垃圾卸料大厅、垃圾池、垃圾渗滤液收集池、渗滤液处理站、初期雨水收集池、油罐区、飞灰填埋区、飞灰填埋场调节池等。垃圾池、垃圾渗滤液收集池等相关构筑物采用防渗钢筋混凝土，混凝土强度等级为C40。垃圾池壁及底板的受力钢筋应选用符合抗震性能指标的HRB400级热轧钢筋，或符合抗震性能指标的HRB335级热轧钢筋。混凝土的密实性应满足抗渗要求，混凝土的抗渗等级要求P8。防渗性能应与6.0m厚粘土层等效（粘土渗透系数≤1×10-7cm/s），或参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）进行防渗。②一般污染防治区主要包括冷却塔、生产消防水池、飞灰稳定物养护车间等。防渗性能应与1.5m厚粘土层等效（粘土渗透系数≤1×10-7cm/s），或参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）进行地面防渗。③综合楼、水泵房等简单防渗区进行一般地面硬化。2）优化排水系统设计，垃圾渗滤液、飞灰填埋场淋溶液、地面冲洗废水、初期雨水、生活污水等在厂界内收集并经过预处理后通过管网送至各污水处理系统处理，管网敷设尽量采用地上敷设，做到污染物“早发现、早处理”；3）化学品储存区设置围堰，并地面采取防腐防渗处理，物料发生泄漏后在围堰里收集。生产作业区周围设围堰与应急沟，确保事故状态下槽液不外溢并快速流入事故池。厂区雨水清下水排口设可控阀门，当发生火灾或其他事故时，立即关闭厂区雨水排口阀门，防止厂区消防水等事故排放。

6、环境风险

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），项目Q=360.03≥100，项目环境风险潜势为Ⅲ。项目主要有毒有害风险物质是垃圾渗滤液（CODcr浓度≥10000mg/L，NH₃-N浓度≥2000mg/L）、点火用油（柴油）以及粗油脂（最大储存量50m3）。

拟采取的风险防范措施主要包括：①项目拟建一个1800m3垃圾渗滤液处理站调节池，最大储存量为1800t；渗滤液处理站区域拟设置一个有效容积为1440m3的事故池，同时在厂区雨水管网末端设置了一个有效容积20m3消防事故废水提升井，配消防废水提升泵2台（一用一备），厂区事故废水经消防事故废水提升井，全部泵送至渗沥液处理站区域事故池储存，不外排。②对厂区垃圾车运输易造成污染的道路、地磅区域，初期雨水经过专用雨水管道收集至初期雨水收集池，由初期雨水提升泵（2台，1用1备）定时定量输送入厂区渗沥液处理站进行处置。③减少焚烧厂烟气中二噁英浓度，选用合适的炉膛和炉排结构，控制炉膛及二次燃烧室内，或在进入余热锅炉前烟道内的烟气温度、停留时间，并合理控制助燃空气的风量、温度和注入位置，选用高效袋式除尘器，提高除尘器效率，进一步去除二噁英。④油罐区地面铺设防渗水泥面，设置单独的禁火区，以围墙与其他建筑物隔离；罐区设喷淋设施，油罐及油管路作防静电、防雷接地设计，加强燃油系统设施的维护，定期巡回检查，防止管道、阀门泄漏。⑤厂区内设置环形集水沟，集水沟、生产设施区域地面采用防腐、防渗涂料，集水沟通过专管连接至事故应急池。同时在雨水外拍口设置阀门，保障事故废水不会进入雨水管网。

7、电磁辐射

由模式预测及类比监测结果可知，高压线迁改工程220kV双回架空线路下方距地面1.5m处的工频电场强度、工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000V/m和100uT的控制限值要求。

由类比监测结果可知，高压线路迁改工程220kV线路投运后产生的噪声对周围环境的影响程度能控制在标准限值内，线路噪声贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。

8、运营期污染源汇总

表5 项目营运期污染物排放量汇总

公众参与

采取网站公示、报纸公示、现场张贴等方式开展了公众参与工作。