寻乌至全南高速公路西延段工程环境影响评价文件拟批准公示
寻乌至全南高速公路西延段工程环境影响评价文件拟批准公示
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我局拟对本项目作出审批意见。
为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响报告书(表)基本情况予以公示。
公示期为2024年1月24日-2024年1月30日(5个工作日)
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告书(表)审批意见要求听证。
联系电话:0797-*
通讯地址: (略) 行政审批局二楼投资项目审批科
邮编:*
项目名称 | 寻乌至全南高速公路西延段工程 |
建设地点 | (略) 的程龙镇和全南县金龙镇、城厢镇、中寨乡、南迳镇 |
建设单位 | 赣州 (略) |
环境影响评价机构 | 江西 (略) |
建设项目概况 | 项目建设性质为新建,工程永久占地449.42hm2,临时占地约207.97hm2,拆迁建筑物25836.4m2; (略) 程龙镇盘石村附近(坐标N24°48′4.75″、E114°37′33.12″),与既有大广高速(G45)T型交叉,并设置枢纽互通,终点于全南县古家营村西侧(坐标N24°40′16.90″、E114°10′43.67″), (略) 规划的韶关至全南高速公路,路 (略) 的程龙镇和全南县金龙镇、城厢镇、中寨乡、南迳镇等。项目主线长52.699km,设计速度100km/h,按双向四车道高速公路标准建设,路基宽26m,分离式路基宽13m;连接线长2.345km/3处,设计速度60km/h,连接线采用双车道二级公路标准建设,路基宽10m。 建设内容包括路基、路面、桥涵、隧道、交叉等主体工程,沿线服务管理设施,取弃土场、施工生产生活区、施工便道(桥)等临时工程,交通工程等辅助工程,施工和营运期环保工程;设置桥梁12318m/31座:其中特大桥1369m/1 座、大桥 10587m/27座(含互通区主线桥1座)、中小桥362m/3座; (略) 境内设置隧道8902.5m/6座:其中特长隧道(省界隧道,全长4319.5m)江西境内1642m/1座,长隧道5781.5m/3座,中长隧道1479m/2座;设置互通式立交4处(含枢纽互通1处)、分离式立交桥3处、涵洞59道、通道31道;设服务区1处、收费站3处、养护工区1处、隧道管理站1处、监控中心2处,交警及路政中心1处。 土石方挖填总量3227.93万m3(挖方总量1909.99万m3,填方总量1317.94万m3),经平衡调配后无借土,弃方592.05万m3。总投资86.987亿元,环保投资9106万元,占总投资的1.05%。 |
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | 工程未涉及集中式饮用水源保护区,但占用生态保护红线60.3935hm2, (略) 政府《关于寻乌至全南高速公路西延段项目符合生态保护红线内允许有限人为活动的初步认定意见》([2023]98号)和龙南、全南自然资源局复函,项目符合“自然资发〔2022〕142 号”和“赣自然发[2022]2 号”文件精神,项目为线性基础设施、必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划,属于生态保护红线内允许开展的9类有限人为活动,符合生态红线管理要求。 (一) (略) 发展和改革委员会可行性研究报告初审,但还未取得正式立项批复;占用基本农田34.93公顷,占用和补划永久基本农田踏勘以及方案论证 (略) 自然资源厅组织的专家论证,根据报告书结论,工程占用和补划永久基本农田方案符合《基本农田保护条例》;公路部分路段占用龙南国家生态公益林3.07hm2,全南国家、省级生态公益林8.06hm2、1.07hm2;项目穿越 (略) 级自然保护区7.35公里(实验区5.74公里,核心区、缓冲区1.61公里);工程开工前项目单位应取得正式立项批复和占用永久基本农田、公益林、自然保护区等敏感区的政府行政许可。项目单位还应重点做好以下工作: (二)设计阶段环保措施 公路设计应尽量避开农田、集约用地, (略) 自然资源厅批复用地要求;合理安排工期;路面设计须设置完善的排水系统,与主体工程同步开展公路绿化设计,优先采用当地物种,防止外来有害物种扩散;合理桥涵设置,降低公路阻隔对野生动物生境影响。 (三)施工期环境影响减缓措施 ?? 施工期主要环境影响:水土流失、临时占地、线路及桥梁施工等对局部生态环境的影响;施工机械噪声、废水、废气和固体废物排放对周边环境的影响;隧道施工对地下水环境的影响。 1、生态保护遵循避免、减缓、补偿原则,能避则避,否则减缓,再行生态补偿。采取有效工程措施,加强施工期管理,将施工活动控制在红线内,严禁施工期废水排入、固废堆存在生态敏感区内;在敏感路段施工中,禁止随意进入征地范围以外生态保护红线、公益林和自然保护区,禁止捕杀野生动物;配合做好森林三防(火灾和病虫害、盗伐滥伐林木);对古树名木采取保护和避让措施,设置醒目的保护古树提示牌,无法避让古树报请林业部门移植;施工要保留表土层,用于土地复垦或绿化;项目路基边坡、取弃土场、施工场地、隧道口等施工遗迹及时进行植被恢复措施。 2、合理布局施工现场,定期保养施工机械,维持施工机械低声级水平,主要施工运输通道远离居民区;合理安排施工时间,昼间确保施工噪声不影响沿线学校教学和居民生活环境,夜间22时~6时段停止大噪声机械设备施工,对距离居民等敏感点较近路段,敏感点侧设置临时隔声屏措施;工程隧道采用钻爆法施工,加强爆破管理禁止夜间爆破;做好防噪宣传,倡导科学管理和文明施工,接受生态环境部门监督,施工噪声须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523—2011)中标准要求。 3、施工营地尽量租用民房,生活污水利用民房化粪池等设施处理后用作农肥,无法租用民房的,设置化粪池或干厕收集,经处理后用作农肥,严禁直接排放;施工场地生产废水收集沉淀后回用,施工机械、车辆清洗水经沉砂隔油池处理后回用;隧道施工废水经沉淀池处理后尽可能回用隧道施工降尘;妥善管理各类垃圾、粪便、机械漏油及其他废弃物、避免丢入附近水体,施工材料(沥青、油料、化学品等)不宜堆放在水体附近,并配备遮挡帆布;施工营地和拌合站选址应远离饮用水源保护区等环境敏感区和地表水体。施工废水回用应满足《城市污水再生利用-城市杂用水水质》(GB/T18920-2020) 城市绿化等标准,确需排放废水到Ш类地表水的执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。 4、工程施工严格落实《 (略) 扬尘污染防治条例》,制定并提交施工扬尘污染防治方案,扬尘污染防治费用列入安全文明施工措施费,作为不可竞争费用纳入建设成本。加强施工现场管理,对起尘设施采取遮盖、密闭措施,减少起尘量;配备洒水车定期对施工场地和路段洒水降尘,防止地表开挖、弃土堆放起尘;选用符合国家标准的施工机械和车辆,排烟大的机械车辆安装尾气净化器,使用符合标准的燃油等清洁能源,所排放废气达到国家标准;原料堆场三面封闭并加盖顶棚,沥青混合料加热设备、拌合设备、沥青混凝土拌和楼等均应安装配备沥青烟气净化除尘设施;拌合站沥青存放、加热、使用环境均应密闭;施工便道应避让村庄,距离居民点距离应大于150m;施工结束后沥青拌合站废料由供应商回收或送政府指定场所处理,不得作为场地恢复填充材料就地填埋;施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质。施工扬尘、沥青烟排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准和无组织排放监控浓度限值;砼生产有组织粉尘排放执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表1中现有与新建企业大气污染物排放限值,无组织粉尘排放执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表3规定的大气污染物无组织排放限值。 5、工程弃方严禁随意堆放,运至弃渣场,弃渣场及时进行生态恢复;施工机械机修油污集中处理,拌合站废活性炭、废机油及其废机油桶、含油污泥、含油抹布等收集后暂存于危险废物贮存间,委托有资质单位处置;桥梁钻渣运出河道堆弃于有拦挡设施的弃渣场,弃渣结束后植被恢复;工程废料及时运走、规范处置,收集、贮存、运输、处置固体废物的设施和场所,应当加强管理和维护,保证正常运行;施工工区生活垃圾集中收集,定期运至垃圾处理场所。施工场地(沥青拌和站、预制厂等)、取弃(渣)土场应远离村庄和学校等环境敏感点。 6、隧道施工采取隧道超前探水、涌水封堵及引流等地下水保护措施,防止地下水水位下降、地表塌陷等;桥面和桥墩灌注时应封闭施工,缩小地下钻孔面积,减小地下水环境泥浆污染范围;服务设施建设时,做好基础防渗措施,采用大于50cm厚粘土层碾压防渗,防止含油污水、生活污水及油库发生泄漏渗漏污染地下水。 (四)营运期环境保护措施 ?? 营运期主要环境影响:车辆行驶噪声对沿线居民点和野生动物的影响;车辆尾气、固体废物、路面径流、服务区与收费站生活污水,对周边环境的影响。 1、项目营运中期噪声超标的声环境敏感点路段采取声屏障等降噪措施,工程营运远期新增噪声敏感点,根据营运期监测结果,对超标敏感点的降噪措施及时调整补充,预留远期噪声防护资金。项目公路两侧规划应以工业布局优先,避免在公路中心线两侧260m范围内规划居住、 (略) 等敏感建筑。 2、上路车辆倡导使用清洁燃料,超标排放机动车辆不允许上路;加强车辆运行疏导减少车辆拥堵,加强道路两侧绿化,栽种可吸收尾气和扬尘的乔灌木及草坪,服务区、收费站(含养护工区)食堂使用液化石油气,安装油烟净化器,须符合《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)要求。 3、通过设置合理的路面、桥面排水系统,避免路面雨水直接排入农田,桥梁两端设置防渗事故池收集桥面事故废液,防止废液流入地表水体;工程服务区、收费站等服务设施生活污水,经地埋式一体化设备处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-20020)标准回用于绿化;服务区车辆维修站机修及洗车废水经隔油池+沉淀处理后循环利用不外排。 4、跨河大桥路段设置禁止车辆随意丢弃杂物提醒标志;禁止未覆盖(煤、石灰和水泥等)散货运输车辆上路;禁止漏油、漏料和超载车辆上路;服务区、收费站(含养护工区)设置垃圾桶,生活垃圾集中收集后定期运至垃圾处理场。 5、设置路面及桥梁径流收集设施并配套建设事故收集池,防止路面径流及危化品车辆事故导致危险品进入水域或生态保护红线;跨水桥梁两端醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志;桥梁桥面两侧设置连续的防撞墩和防护网;制定环境事故风险管理及应急预案,配备应急救援物资设备,定期组织人员培训,开展环境风险应急演练;一旦发生环境风险事故,应立即启动应急预案。 6、项目 (略) 级水土流失重点治理区,需执行南方红壤区水土流失防治一级标准;公路靠近自然保护区处设置栅栏减少人为活动对保护区影响;加强边坡开挖面生态植被恢复,减少水土流失,选用乡土植物避免引入外来物种;公路穿越自然保护区路段两端设置限速警示牌,减少对自然保护区、生态保护红线影响。 |
公参说明 | ?项目在环评编制阶段进行了网上公示、登报公示和现场公示,审批前进行了受理公示。无单位或个人反对该项目建设。 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我局拟对本项目作出审批意见。
为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响报告书(表)基本情况予以公示。
公示期为2024年1月24日-2024年1月30日(5个工作日)
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告书(表)审批意见要求听证。
联系电话:0797-*
通讯地址: (略) 行政审批局二楼投资项目审批科
邮编:*
项目名称 | 寻乌至全南高速公路西延段工程 |
建设地点 | (略) 的程龙镇和全南县金龙镇、城厢镇、中寨乡、南迳镇 |
建设单位 | 赣州 (略) |
环境影响评价机构 | 江西 (略) |
建设项目概况 | 项目建设性质为新建,工程永久占地449.42hm2,临时占地约207.97hm2,拆迁建筑物25836.4m2; (略) 程龙镇盘石村附近(坐标N24°48′4.75″、E114°37′33.12″),与既有大广高速(G45)T型交叉,并设置枢纽互通,终点于全南县古家营村西侧(坐标N24°40′16.90″、E114°10′43.67″), (略) 规划的韶关至全南高速公路,路 (略) 的程龙镇和全南县金龙镇、城厢镇、中寨乡、南迳镇等。项目主线长52.699km,设计速度100km/h,按双向四车道高速公路标准建设,路基宽26m,分离式路基宽13m;连接线长2.345km/3处,设计速度60km/h,连接线采用双车道二级公路标准建设,路基宽10m。 建设内容包括路基、路面、桥涵、隧道、交叉等主体工程,沿线服务管理设施,取弃土场、施工生产生活区、施工便道(桥)等临时工程,交通工程等辅助工程,施工和营运期环保工程;设置桥梁12318m/31座:其中特大桥1369m/1 座、大桥 10587m/27座(含互通区主线桥1座)、中小桥362m/3座; (略) 境内设置隧道8902.5m/6座:其中特长隧道(省界隧道,全长4319.5m)江西境内1642m/1座,长隧道5781.5m/3座,中长隧道1479m/2座;设置互通式立交4处(含枢纽互通1处)、分离式立交桥3处、涵洞59道、通道31道;设服务区1处、收费站3处、养护工区1处、隧道管理站1处、监控中心2处,交警及路政中心1处。 土石方挖填总量3227.93万m3(挖方总量1909.99万m3,填方总量1317.94万m3),经平衡调配后无借土,弃方592.05万m3。总投资86.987亿元,环保投资9106万元,占总投资的1.05%。 |
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | 工程未涉及集中式饮用水源保护区,但占用生态保护红线60.3935hm2, (略) 政府《关于寻乌至全南高速公路西延段项目符合生态保护红线内允许有限人为活动的初步认定意见》([2023]98号)和龙南、全南自然资源局复函,项目符合“自然资发〔2022〕142 号”和“赣自然发[2022]2 号”文件精神,项目为线性基础设施、必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划,属于生态保护红线内允许开展的9类有限人为活动,符合生态红线管理要求。 (一) (略) 发展和改革委员会可行性研究报告初审,但还未取得正式立项批复;占用基本农田34.93公顷,占用和补划永久基本农田踏勘以及方案论证 (略) 自然资源厅组织的专家论证,根据报告书结论,工程占用和补划永久基本农田方案符合《基本农田保护条例》;公路部分路段占用龙南国家生态公益林3.07hm2,全南国家、省级生态公益林8.06hm2、1.07hm2;项目穿越 (略) 级自然保护区7.35公里(实验区5.74公里,核心区、缓冲区1.61公里);工程开工前项目单位应取得正式立项批复和占用永久基本农田、公益林、自然保护区等敏感区的政府行政许可。项目单位还应重点做好以下工作: (二)设计阶段环保措施 公路设计应尽量避开农田、集约用地, (略) 自然资源厅批复用地要求;合理安排工期;路面设计须设置完善的排水系统,与主体工程同步开展公路绿化设计,优先采用当地物种,防止外来有害物种扩散;合理桥涵设置,降低公路阻隔对野生动物生境影响。 (三)施工期环境影响减缓措施 ?? 施工期主要环境影响:水土流失、临时占地、线路及桥梁施工等对局部生态环境的影响;施工机械噪声、废水、废气和固体废物排放对周边环境的影响;隧道施工对地下水环境的影响。 1、生态保护遵循避免、减缓、补偿原则,能避则避,否则减缓,再行生态补偿。采取有效工程措施,加强施工期管理,将施工活动控制在红线内,严禁施工期废水排入、固废堆存在生态敏感区内;在敏感路段施工中,禁止随意进入征地范围以外生态保护红线、公益林和自然保护区,禁止捕杀野生动物;配合做好森林三防(火灾和病虫害、盗伐滥伐林木);对古树名木采取保护和避让措施,设置醒目的保护古树提示牌,无法避让古树报请林业部门移植;施工要保留表土层,用于土地复垦或绿化;项目路基边坡、取弃土场、施工场地、隧道口等施工遗迹及时进行植被恢复措施。 2、合理布局施工现场,定期保养施工机械,维持施工机械低声级水平,主要施工运输通道远离居民区;合理安排施工时间,昼间确保施工噪声不影响沿线学校教学和居民生活环境,夜间22时~6时段停止大噪声机械设备施工,对距离居民等敏感点较近路段,敏感点侧设置临时隔声屏措施;工程隧道采用钻爆法施工,加强爆破管理禁止夜间爆破;做好防噪宣传,倡导科学管理和文明施工,接受生态环境部门监督,施工噪声须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523—2011)中标准要求。 3、施工营地尽量租用民房,生活污水利用民房化粪池等设施处理后用作农肥,无法租用民房的,设置化粪池或干厕收集,经处理后用作农肥,严禁直接排放;施工场地生产废水收集沉淀后回用,施工机械、车辆清洗水经沉砂隔油池处理后回用;隧道施工废水经沉淀池处理后尽可能回用隧道施工降尘;妥善管理各类垃圾、粪便、机械漏油及其他废弃物、避免丢入附近水体,施工材料(沥青、油料、化学品等)不宜堆放在水体附近,并配备遮挡帆布;施工营地和拌合站选址应远离饮用水源保护区等环境敏感区和地表水体。施工废水回用应满足《城市污水再生利用-城市杂用水水质》(GB/T18920-2020) 城市绿化等标准,确需排放废水到Ш类地表水的执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。 4、工程施工严格落实《 (略) 扬尘污染防治条例》,制定并提交施工扬尘污染防治方案,扬尘污染防治费用列入安全文明施工措施费,作为不可竞争费用纳入建设成本。加强施工现场管理,对起尘设施采取遮盖、密闭措施,减少起尘量;配备洒水车定期对施工场地和路段洒水降尘,防止地表开挖、弃土堆放起尘;选用符合国家标准的施工机械和车辆,排烟大的机械车辆安装尾气净化器,使用符合标准的燃油等清洁能源,所排放废气达到国家标准;原料堆场三面封闭并加盖顶棚,沥青混合料加热设备、拌合设备、沥青混凝土拌和楼等均应安装配备沥青烟气净化除尘设施;拌合站沥青存放、加热、使用环境均应密闭;施工便道应避让村庄,距离居民点距离应大于150m;施工结束后沥青拌合站废料由供应商回收或送政府指定场所处理,不得作为场地恢复填充材料就地填埋;施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质。施工扬尘、沥青烟排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准和无组织排放监控浓度限值;砼生产有组织粉尘排放执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表1中现有与新建企业大气污染物排放限值,无组织粉尘排放执行《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)表3规定的大气污染物无组织排放限值。 5、工程弃方严禁随意堆放,运至弃渣场,弃渣场及时进行生态恢复;施工机械机修油污集中处理,拌合站废活性炭、废机油及其废机油桶、含油污泥、含油抹布等收集后暂存于危险废物贮存间,委托有资质单位处置;桥梁钻渣运出河道堆弃于有拦挡设施的弃渣场,弃渣结束后植被恢复;工程废料及时运走、规范处置,收集、贮存、运输、处置固体废物的设施和场所,应当加强管理和维护,保证正常运行;施工工区生活垃圾集中收集,定期运至垃圾处理场所。施工场地(沥青拌和站、预制厂等)、取弃(渣)土场应远离村庄和学校等环境敏感点。 6、隧道施工采取隧道超前探水、涌水封堵及引流等地下水保护措施,防止地下水水位下降、地表塌陷等;桥面和桥墩灌注时应封闭施工,缩小地下钻孔面积,减小地下水环境泥浆污染范围;服务设施建设时,做好基础防渗措施,采用大于50cm厚粘土层碾压防渗,防止含油污水、生活污水及油库发生泄漏渗漏污染地下水。 (四)营运期环境保护措施 ?? 营运期主要环境影响:车辆行驶噪声对沿线居民点和野生动物的影响;车辆尾气、固体废物、路面径流、服务区与收费站生活污水,对周边环境的影响。 1、项目营运中期噪声超标的声环境敏感点路段采取声屏障等降噪措施,工程营运远期新增噪声敏感点,根据营运期监测结果,对超标敏感点的降噪措施及时调整补充,预留远期噪声防护资金。项目公路两侧规划应以工业布局优先,避免在公路中心线两侧260m范围内规划居住、 (略) 等敏感建筑。 2、上路车辆倡导使用清洁燃料,超标排放机动车辆不允许上路;加强车辆运行疏导减少车辆拥堵,加强道路两侧绿化,栽种可吸收尾气和扬尘的乔灌木及草坪,服务区、收费站(含养护工区)食堂使用液化石油气,安装油烟净化器,须符合《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)要求。 3、通过设置合理的路面、桥面排水系统,避免路面雨水直接排入农田,桥梁两端设置防渗事故池收集桥面事故废液,防止废液流入地表水体;工程服务区、收费站等服务设施生活污水,经地埋式一体化设备处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-20020)标准回用于绿化;服务区车辆维修站机修及洗车废水经隔油池+沉淀处理后循环利用不外排。 4、跨河大桥路段设置禁止车辆随意丢弃杂物提醒标志;禁止未覆盖(煤、石灰和水泥等)散货运输车辆上路;禁止漏油、漏料和超载车辆上路;服务区、收费站(含养护工区)设置垃圾桶,生活垃圾集中收集后定期运至垃圾处理场。 5、设置路面及桥梁径流收集设施并配套建设事故收集池,防止路面径流及危化品车辆事故导致危险品进入水域或生态保护红线;跨水桥梁两端醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志;桥梁桥面两侧设置连续的防撞墩和防护网;制定环境事故风险管理及应急预案,配备应急救援物资设备,定期组织人员培训,开展环境风险应急演练;一旦发生环境风险事故,应立即启动应急预案。 6、项目 (略) 级水土流失重点治理区,需执行南方红壤区水土流失防治一级标准;公路靠近自然保护区处设置栅栏减少人为活动对保护区影响;加强边坡开挖面生态植被恢复,减少水土流失,选用乡土植物避免引入外来物种;公路穿越自然保护区路段两端设置限速警示牌,减少对自然保护区、生态保护红线影响。 |
公参说明 | ?项目在环评编制阶段进行了网上公示、登报公示和现场公示,审批前进行了受理公示。无单位或个人反对该项目建设。 |
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