2023年以来，县行政审批局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，按照中共中央、 (略) 认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市县相关工作要求，认真落实党委、政府关于建设法治政府的重大决策部署，全面奋起“二次创业”，在新发展、新时期、新阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用，打造公平公开、廉洁便捷、精准高效的审批服务。现将工作开展情况报告如下。

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化理论武装，始终做对党忠诚的表率。坚持把学理论摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，把政治标准和政治要求贯穿“行政审批+政务服务”工作全过程，坚定捍卫“两个确立”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保任何时候任何情况下都做到绝对忠诚、绝对可靠。

二是坚持务实勤政，始终做服务中心的表率。坚持规范办文，严把行文、运转、审批关，坚持做到严谨细致，规范性文件管理质量不断提升。坚持高效办会，突出会前调研、会中服务、会后落实三个关键环节，精心组织党组会、领导班子会、理论学习中心组等各项推进会议，确保不出纰漏、周全细致。坚持抓好后勤保障，严格按相关规定执行公务接待、财务管理、车辆管理、办公用房调配等各项制度，突出加强机关食堂、县政务服务大厅环境卫生、公务用车保障等关键部位管理，精心打造良好的办公环境。

三是强化法治思维，始终做学法用法的表率。持之以恒抓自身学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在突出位置，认真学习、深刻钻研，做到读原著、学原文、悟原理。认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》以及业务相关法律法规，强化法律素养，提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。切实把科学理论转化为坚定信念跟党走的自觉行动，转化为励志笃行做奉献的精神支撑，用法治思维和法治方式推进各项工作顺利进行。认真研究全县改革发展面临的新情况、新问题，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态文明建设、项目要素保障、优化营商环境等重点工作，深入一线开展调查研究，及时为县政府领导提出切实可行的工作建议。

四是坚持守牢底线，始终做廉洁自律的表率。从严履行主体责任，全面加强领导班子和干部队*政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，坚守责任担当，当好班长，带好队*。认真履行管党治党主体责任，坚持把党风廉政建设、意识形态工作与重点工作同安排、同部署、同落实。严格履行法治政府建设第一责任人，履行法治政府建设“一岗双责”责任。认真落实全面从严治党主体责任，研究党风廉政建设、意识形态、基层党建等工作，对党员干部工作生活中出现的苗头性问题，及时进行提醒教育，防微杜渐、防患于未然。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化权责清单管理。全面贯彻落实《 (略) 权责清单管理办法》相关要求，经过两轮划转，行使县发展和改革局、县自然资源和规划局、县市场监督管理局、县卫生健康局、县民政局等部门划转的行政审批职能。按照《荥经县行政许可事项清单（2023年版）》，经动态调整后，我局行使的行政许可事项为143项。 (略) 一体化政务服务平台，编制准确、精细的政务服务事项办事指南，确保事项线上线下一致，同源发布、同步更新，一体化平台事项系统认领县级和乡镇级事项8255项，认领率100%，发布率100%。

（二）精简规范行政许可。在“集中受理、分类审批、内部流转、联合服务、统一出证”的基础上，进一步清理对象相同、内容相似、范围相近的审批项目，持续对兜底性材料，法律、法规规定外的其他材料进行清理，对许可事项逐一明确流程、删繁就简，大幅消减办事环节，将行政审批事项按关联度归并分类,减少重复性、叠加性材料,80%以上事项实现审批流程再简化，推进自然资源、交通、住建、应急管理、水利等多个部门单位的业务流程整合，精简工程类项目申请材料48份，减少企业跑腿次数，提高服务效率，招商引资项目审批办理时限再压缩50%以上。通过“多证合一”“先照后证”“证照分离”等举措， (略) 场准入负面清单制度，降低准入门槛， (略) 场主体活力。

（三）深化“证照分离”改革。制定《荥经县推行“证照分离”改革全覆盖 (略) 场主体发展活力实施方案》（荥府发〔2021〕10号），直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，其中直接取消审批64项，审批改备案15项，实行告知承诺31项，优化审批服务403项。

（四）全面落实告知承诺制。深入推行“容缺受理、承诺办理”工作机制，以减证便民为主线，除明确保留事项外，不再要求企业提供其他证明材料。按照第一批、第二批《荥经县证明事项告知承诺制事项清单》，分两批公布31个实行证明事项告知承诺制的服务事项。今年以来，共计受理办结约400件。

（五）推进社会信用监管。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，依法要求各股室（中心）将143大项行政许可等信用信息及时、准确、无遗漏地通过“信用中国(四川雅安)”门户网站依法依规向社会公开，应示尽示。加强企业“红黑名单”认定及联合奖惩，常态化开展信用信息双公示、市场主体信用承诺、诚信宣传活动、加强对信用修复等机制的应用，局办公室每月定期提醒各股室（中心）及时报送“双公示”信用信息数据，加强数据准确性的审核把关，督促报送股室（中心）对存在问题进行整改，切实做到“应报尽报”，减少迟报、瞒报，做到不漏报，推动“双公示”数据报送质量稳步提升。截至目前，在信用信息共享平台已归集公示行政许可数据1129条。

（六）加快推进“最多跑一次”改革。调整全县“一网通办”工作专班，推行“一周一报送”的工作模式，形成强督促、聚合力、一盘棋的工作格局，要求各部门、乡镇（街道）定人定岗定责，强化平台日常监管，确保一体化平台事项认领发布率达100%，办事指南准确率达100%，实现“一网通办”工作常态化推进。除因场地限制或安全有特殊要求的事项纳入负面清单进行管理外，政务服务事项入驻政务大厅“应进必进”。截至目前，县级依申请类事项政务大厅入驻率90.74%，县级公共服务事项便民服务中心入驻率100%。集成“一件事”所涉及的政务服务事项，依托数据库平台，推动数据资源跨部门共享应用，通过“天府通办”“营商通”小程序实现下单式服务。

（七）有序推进政务服务事项“跨区域通办”。大力推进“无差别综合窗口”改革。一是加强队*建设，确保综窗高效运转。选取政治思想强、综合素质高、服务意识好的人员，开展统一理论知识、业务实操、服务礼仪等集中培训，以“月考核、季度评、年终述”方式进行考核，考核结果作为绩效工资、续聘或留任窗口重要依据。二是优化窗口设置，提升综窗服务效能。设置无差别综合窗口84个，梳理形成我县第一批“无差别综合窗口”通办目录486项，逐步实现企业群众办事“一张表单，一次材料，一次办好”。三是探索区域联动，夯实便民利企阵地。 (略) 郫都区、 (略) 天府新区、 (略) 安州区、 (略) 大英县、 (略) 蓬溪县签订“省内通办”框架协议。目前，荥经县无差别综合窗口“省内通办”检查已通过验收。

（八）推进适老化政务服务。为老年人提供优待服务，开设“绿色通道”，为七十岁以上老年人群提供等候优先、全程导引、代办帮办服务，组织相关工作人员为不能到现场办理的老年人群提供上门服务。强化适老设施设备改造，按照标准完成大厅改造，为老年人群提供各种无障碍设施和应急医药箱、老花眼镜等适老化设备。下沉下放“涉老”事项，将医保、社保、生活缴费等老年人高频办理事项，通过“便民赶集日”活动，延伸至镇、村社区办理，实现“涉老”事项就近可办。

（九）深化一体化政务服务平台建设。闭环搭建服务平台，服务体系全范围覆盖。一是搭建网络，连点成面。结合1个县政务服务中心、12+1个乡镇（街道）便民服务中心（站）、71个村（社区）便民服务室，全方位构建县乡村三级服务网络，严格按照工作常态化、流程标准化、管理规范化、服务人性化“四化”标准建设，打造“三圈层”服务平台。二是精准取点，面面俱到。按照“一城四区一带”版图规划、189个居民聚居区位置分布和场镇聚集特点，逢花滩、荥河、新添、泗坪、龙苍沟5个场镇赶场日进行，每月一个场镇至少轮流巡回一次，推动服务事项就近办、快捷办，让“服务多跑路，群众少跑路”。三是健全便民服务巡回机制。深化基层政务服务自主创新改革，出台《荥经县“便民赶集日”活动实施方案》，明确工作目标、重点内容、保障措施，建立“开展需求调研-定制服务清单-建立服务团队-组织巡回服务-构建反馈机制”服务体系，围绕推动服务向基层延伸，拓宽群众服务渠道。四是通过“天府通办”“营商通”掌上办理，将企业开办时间压缩至6个工作小时内，其中企业设立登记2个工作小时办结，申领发票和印章刻制并联4个工作小时办结，社保登记和公积金缴存登记通过数据推送实现信息共享，无须单独办理。推行更为便捷的简易注销程序，公示期满后提供《全体投资人承诺书》及申请书即可进行简易注销，公告期进一步压缩至20天，节约注销成本。

（十）健全数据共享协调机制。持续推动“一件事一次办”改革，以13个高频应用场景“一件事一次办”为核心，46个县级重点“一件事”为切入点，完成配置88个事项和办事指南，推出“我要开民宿”“我要种养殖”“我要砍树子”等特色便民服务套餐，为群众、企业办事提供了更快捷、高效、精准的政务服务。聚焦多行业领域合力，多向发力推动政务数据开放共享，覆盖21个领域，累计上传开放数据目录1018条，规范共享数据形式和内容，共享数据目录930条。截至目前，接入“天府通办”分站点优质应用10个，电子证照同步生产率100%，累计完成*个电子证照电子签章加盖，签盖率99.99%，新增“好差评”办件评价数26988条，主动评价率98.31%，评价满意率100%。

（十一）推进“互联网+监管”系统应用。进一步深化“互联网+监管”改革，加强监管数据归集共享应用，提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平，通过系统谋划，强化事项梳理，加大系统应用等多措并举，统筹协调各地扎实开展“互联网+监管”工作。截至目前，“互联网+监管”平台数据汇聚方面，认领依申请政务服务事项1274项，一次办事项占比100%，按时办结率100.00%。

（十二）推进政务服务便利共享。贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，紧扣企业和群众异地办事实际需求，全力推进政务服务“川渝通办”，梳理128个事项，办理时限提速90.04%、材料减免43.13%，平均跑动次数1次。推出“巡回+定制”服务，积极构建县域川渝通办“三圈层”基础服务平台，实现“川渝通办”服务“就近办、家门口办”， (略) 场主体活力和创造力，不断提升两地企业和群众获得感。截至目前，巡回服务专员到全县5个中心场镇、3个重点园区巡回30余次，服务群众、企业80余次，接受咨询答疑500余次，已办理定制套餐服务35个。

三、存在的不足和原因

在推进法治建设方面做了一些工作，取得一定成绩，但对照新形势、新挑战，对标高标准、严要求，也存在一些差距。

一是法治观念有待提高。多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但个别干部和工作人员习惯于传统的思维方式和工作方法，对依法行政工作重视度不够，运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高。

二是法治宣传有待加强。对普法对象的教育往往以法律条文的宣讲为主，发放普法教材，灌输法律条文几乎成为普法教育的主要方法，法治宣传形式单一，普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少，没有形成双向的互动关系。

三是理论学习有待深入。理论学习基础不高，运用理论指导实践不足，理论体系的把握和融合使用理论学习成果指导实际工作不适应，对理论学习单方面引用个别原理，不能有效地与实际工作紧密结合。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略的各项决策部署，充分发挥法治在办公室工作中的基础性、规范性和保障性作用，把贯彻落实党的二十大精神转化为政治上讲大局、工作上争先进、发展上走在前的实践中，推动“无差别综合窗口”“优化营商环境”“互联网+监管”等中心工作提档升级、奋进攀高。

一是提高政治站位。切实增强法治政府建设的使命感、紧迫感、责任感，提高依法行政意识和能力，坚持利用党组会议、主题党日活动等载体，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面系统深入学习党的二十大精神，努力提高理论水平。组织开展业务专题培训，准确掌握法律法规有关规定，学以致用，切实增强运用法治思维和法治手段推进办公室工作的能力，努力提升办公室依法决策、依法行政、依法服务的水平。

二是严格遵纪守法。严格执行法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的要求，遵守法律、执行法律，时时处处以党纪国法约束与警醒。树立和弘扬“宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使”的法治理念和法治精神，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的法治环境。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常监督管理，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点常态化开展警示教育，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

三是落细工作责任。全面履行法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。加强对法治建设工作的组织领导和统筹部署，树立正确的群众观、权力观、政绩观，聚焦“行政审批+政务服务”职能发挥，坚持“高水平谋事、高效率办事、高质量服务”原则，紧盯县委县政府决策部署和重点任务，全面提高统筹协调能力、参谋建言能力、贯彻落实能力，切实把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位，全力保障就业、社保、交通、教育、医疗、住房等民生实事落实到位。

四是强化法治思维。进一步完善领导干部集体学法制度，搭建完善各类学习平台，创新学习宣传教育方式，通过丰富活动形式推动经常性学法不断深入，引导全体干部职工牢固树立基本法治观念，把法治思维和法治方式运用到日常服务中，着力提升党性修养和廉洁意识，涵养风清气正的政治生态。

五、其他需要报告的情况

2022年11月，荥经县“巡回+定制”构建川渝通办“三圈层”基础服务平台， (略) “川渝通办”十大优秀案例。

**日， (略) 政府政务服务和公共资源交易服务中心印发《关于对2022年政务服务标准化规范化便利化优秀案例、优秀组织单位的通报》（川政公函〔2023〕11号），推行“全域通办”基层政务服务模式荣获优秀案例三等奖。

**日， (略) 政府政务服务和公共资源交易服务中心印发《 (略) 政府集中采购机构标准化服务标准获奖单位的通报》（川政公〔2023〕4号），荥经 (略) 政府集中采购机构标准化服务县（市、区）单项标准二等奖和整体标准三等奖。

**日，《项目审批“出新招”，助推项目建设“加速度”》入选《 (略) 发展和改革委员会关 (略) 优化营商环境经验做法（第十批）》（川发改审批函〔2023〕445号）。

2023年以来，县行政审批局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，按照中共中央、 (略) 认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市县相关工作要求，认真落实党委、政府关于建设法治政府的重大决策部署，全面奋起“二次创业”，在新发展、新时期、新阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用，打造公平公开、廉洁便捷、精准高效的审批服务。现将工作开展情况报告如下。

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是强化理论武装，始终做对党忠诚的表率。坚持把学理论摆在首位。始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，把政治标准和政治要求贯穿“行政审批+政务服务”工作全过程，坚定捍卫“两个确立”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保任何时候任何情况下都做到绝对忠诚、绝对可靠。

二是坚持务实勤政，始终做服务中心的表率。坚持规范办文，严把行文、运转、审批关，坚持做到严谨细致，规范性文件管理质量不断提升。坚持高效办会，突出会前调研、会中服务、会后落实三个关键环节，精心组织党组会、领导班子会、理论学习中心组等各项推进会议，确保不出纰漏、周全细致。坚持抓好后勤保障，严格按相关规定执行公务接待、财务管理、车辆管理、办公用房调配等各项制度，突出加强机关食堂、县政务服务大厅环境卫生、公务用车保障等关键部位管理，精心打造良好的办公环境。

三是强化法治思维，始终做学法用法的表率。持之以恒抓自身学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在突出位置，认真学习、深刻钻研，做到读原著、学原文、悟原理。认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》以及业务相关法律法规，强化法律素养，提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。切实把科学理论转化为坚定信念跟党走的自觉行动，转化为励志笃行做奉献的精神支撑，用法治思维和法治方式推进各项工作顺利进行。认真研究全县改革发展面临的新情况、新问题，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态文明建设、项目要素保障、优化营商环境等重点工作，深入一线开展调查研究，及时为县政府领导提出切实可行的工作建议。

四是坚持守牢底线，始终做廉洁自律的表率。从严履行主体责任，全面加强领导班子和干部队*政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，坚守责任担当，当好班长，带好队*。认真履行管党治党主体责任，坚持把党风廉政建设、意识形态工作与重点工作同安排、同部署、同落实。严格履行法治政府建设第一责任人，履行法治政府建设“一岗双责”责任。认真落实全面从严治党主体责任，研究党风廉政建设、意识形态、基层党建等工作，对党员干部工作生活中出现的苗头性问题，及时进行提醒教育，防微杜渐、防患于未然。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化权责清单管理。全面贯彻落实《 (略) 权责清单管理办法》相关要求，经过两轮划转，行使县发展和改革局、县自然资源和规划局、县市场监督管理局、县卫生健康局、县民政局等部门划转的行政审批职能。按照《荥经县行政许可事项清单（2023年版）》，经动态调整后，我局行使的行政许可事项为143项。 (略) 一体化政务服务平台，编制准确、精细的政务服务事项办事指南，确保事项线上线下一致，同源发布、同步更新，一体化平台事项系统认领县级和乡镇级事项8255项，认领率100%，发布率100%。

（二）精简规范行政许可。在“集中受理、分类审批、内部流转、联合服务、统一出证”的基础上，进一步清理对象相同、内容相似、范围相近的审批项目，持续对兜底性材料，法律、法规规定外的其他材料进行清理，对许可事项逐一明确流程、删繁就简，大幅消减办事环节，将行政审批事项按关联度归并分类,减少重复性、叠加性材料,80%以上事项实现审批流程再简化，推进自然资源、交通、住建、应急管理、水利等多个部门单位的业务流程整合，精简工程类项目申请材料48份，减少企业跑腿次数，提高服务效率，招商引资项目审批办理时限再压缩50%以上。通过“多证合一”“先照后证”“证照分离”等举措， (略) 场准入负面清单制度，降低准入门槛， (略) 场主体活力。

（三）深化“证照分离”改革。制定《荥经县推行“证照分离”改革全覆盖 (略) 场主体发展活力实施方案》（荥府发〔2021〕10号），直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，其中直接取消审批64项，审批改备案15项，实行告知承诺31项，优化审批服务403项。

（四）全面落实告知承诺制。深入推行“容缺受理、承诺办理”工作机制，以减证便民为主线，除明确保留事项外，不再要求企业提供其他证明材料。按照第一批、第二批《荥经县证明事项告知承诺制事项清单》，分两批公布31个实行证明事项告知承诺制的服务事项。今年以来，共计受理办结约400件。

（五）推进社会信用监管。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，依法要求各股室（中心）将143大项行政许可等信用信息及时、准确、无遗漏地通过“信用中国(四川雅安)”门户网站依法依规向社会公开，应示尽示。加强企业“红黑名单”认定及联合奖惩，常态化开展信用信息双公示、市场主体信用承诺、诚信宣传活动、加强对信用修复等机制的应用，局办公室每月定期提醒各股室（中心）及时报送“双公示”信用信息数据，加强数据准确性的审核把关，督促报送股室（中心）对存在问题进行整改，切实做到“应报尽报”，减少迟报、瞒报，做到不漏报，推动“双公示”数据报送质量稳步提升。截至目前，在信用信息共享平台已归集公示行政许可数据1129条。

（六）加快推进“最多跑一次”改革。调整全县“一网通办”工作专班，推行“一周一报送”的工作模式，形成强督促、聚合力、一盘棋的工作格局，要求各部门、乡镇（街道）定人定岗定责，强化平台日常监管，确保一体化平台事项认领发布率达100%，办事指南准确率达100%，实现“一网通办”工作常态化推进。除因场地限制或安全有特殊要求的事项纳入负面清单进行管理外，政务服务事项入驻政务大厅“应进必进”。截至目前，县级依申请类事项政务大厅入驻率90.74%，县级公共服务事项便民服务中心入驻率100%。集成“一件事”所涉及的政务服务事项，依托数据库平台，推动数据资源跨部门共享应用，通过“天府通办”“营商通”小程序实现下单式服务。

（七）有序推进政务服务事项“跨区域通办”。大力推进“无差别综合窗口”改革。一是加强队*建设，确保综窗高效运转。选取政治思想强、综合素质高、服务意识好的人员，开展统一理论知识、业务实操、服务礼仪等集中培训，以“月考核、季度评、年终述”方式进行考核，考核结果作为绩效工资、续聘或留任窗口重要依据。二是优化窗口设置，提升综窗服务效能。设置无差别综合窗口84个，梳理形成我县第一批“无差别综合窗口”通办目录486项，逐步实现企业群众办事“一张表单，一次材料，一次办好”。三是探索区域联动，夯实便民利企阵地。 (略) 郫都区、 (略) 天府新区、 (略) 安州区、 (略) 大英县、 (略) 蓬溪县签订“省内通办”框架协议。目前，荥经县无差别综合窗口“省内通办”检查已通过验收。

（八）推进适老化政务服务。为老年人提供优待服务，开设“绿色通道”，为七十岁以上老年人群提供等候优先、全程导引、代办帮办服务，组织相关工作人员为不能到现场办理的老年人群提供上门服务。强化适老设施设备改造，按照标准完成大厅改造，为老年人群提供各种无障碍设施和应急医药箱、老花眼镜等适老化设备。下沉下放“涉老”事项，将医保、社保、生活缴费等老年人高频办理事项，通过“便民赶集日”活动，延伸至镇、村社区办理，实现“涉老”事项就近可办。

（九）深化一体化政务服务平台建设。闭环搭建服务平台，服务体系全范围覆盖。一是搭建网络，连点成面。结合1个县政务服务中心、12+1个乡镇（街道）便民服务中心（站）、71个村（社区）便民服务室，全方位构建县乡村三级服务网络，严格按照工作常态化、流程标准化、管理规范化、服务人性化“四化”标准建设，打造“三圈层”服务平台。二是精准取点，面面俱到。按照“一城四区一带”版图规划、189个居民聚居区位置分布和场镇聚集特点，逢花滩、荥河、新添、泗坪、龙苍沟5个场镇赶场日进行，每月一个场镇至少轮流巡回一次，推动服务事项就近办、快捷办，让“服务多跑路，群众少跑路”。三是健全便民服务巡回机制。深化基层政务服务自主创新改革，出台《荥经县“便民赶集日”活动实施方案》，明确工作目标、重点内容、保障措施，建立“开展需求调研-定制服务清单-建立服务团队-组织巡回服务-构建反馈机制”服务体系，围绕推动服务向基层延伸，拓宽群众服务渠道。四是通过“天府通办”“营商通”掌上办理，将企业开办时间压缩至6个工作小时内，其中企业设立登记2个工作小时办结，申领发票和印章刻制并联4个工作小时办结，社保登记和公积金缴存登记通过数据推送实现信息共享，无须单独办理。推行更为便捷的简易注销程序，公示期满后提供《全体投资人承诺书》及申请书即可进行简易注销，公告期进一步压缩至20天，节约注销成本。

（十）健全数据共享协调机制。持续推动“一件事一次办”改革，以13个高频应用场景“一件事一次办”为核心，46个县级重点“一件事”为切入点，完成配置88个事项和办事指南，推出“我要开民宿”“我要种养殖”“我要砍树子”等特色便民服务套餐，为群众、企业办事提供了更快捷、高效、精准的政务服务。聚焦多行业领域合力，多向发力推动政务数据开放共享，覆盖21个领域，累计上传开放数据目录1018条，规范共享数据形式和内容，共享数据目录930条。截至目前，接入“天府通办”分站点优质应用10个，电子证照同步生产率100%，累计完成*个电子证照电子签章加盖，签盖率99.99%，新增“好差评”办件评价数26988条，主动评价率98.31%，评价满意率100%。

（十一）推进“互联网+监管”系统应用。进一步深化“互联网+监管”改革，加强监管数据归集共享应用，提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平，通过系统谋划，强化事项梳理，加大系统应用等多措并举，统筹协调各地扎实开展“互联网+监管”工作。截至目前，“互联网+监管”平台数据汇聚方面，认领依申请政务服务事项1274项，一次办事项占比100%，按时办结率100.00%。

（十二）推进政务服务便利共享。贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，紧扣企业和群众异地办事实际需求，全力推进政务服务“川渝通办”，梳理128个事项，办理时限提速90.04%、材料减免43.13%，平均跑动次数1次。推出“巡回+定制”服务，积极构建县域川渝通办“三圈层”基础服务平台，实现“川渝通办”服务“就近办、家门口办”， (略) 场主体活力和创造力，不断提升两地企业和群众获得感。截至目前，巡回服务专员到全县5个中心场镇、3个重点园区巡回30余次，服务群众、企业80余次，接受咨询答疑500余次，已办理定制套餐服务35个。

三、存在的不足和原因

在推进法治建设方面做了一些工作，取得一定成绩，但对照新形势、新挑战，对标高标准、严要求，也存在一些差距。

一是法治观念有待提高。多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但个别干部和工作人员习惯于传统的思维方式和工作方法，对依法行政工作重视度不够，运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高。

二是法治宣传有待加强。对普法对象的教育往往以法律条文的宣讲为主，发放普法教材，灌输法律条文几乎成为普法教育的主要方法，法治宣传形式单一，普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少，没有形成双向的互动关系。

三是理论学习有待深入。理论学习基础不高，运用理论指导实践不足，理论体系的把握和融合使用理论学习成果指导实际工作不适应，对理论学习单方面引用个别原理，不能有效地与实际工作紧密结合。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略的各项决策部署，充分发挥法治在办公室工作中的基础性、规范性和保障性作用，把贯彻落实党的二十大精神转化为政治上讲大局、工作上争先进、发展上走在前的实践中，推动“无差别综合窗口”“优化营商环境”“互联网+监管”等中心工作提档升级、奋进攀高。

一是提高政治站位。切实增强法治政府建设的使命感、紧迫感、责任感，提高依法行政意识和能力，坚持利用党组会议、主题党日活动等载体，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面系统深入学习党的二十大精神，努力提高理论水平。组织开展业务专题培训，准确掌握法律法规有关规定，学以致用，切实增强运用法治思维和法治手段推进办公室工作的能力，努力提升办公室依法决策、依法行政、依法服务的水平。

二是严格遵纪守法。严格执行法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的要求，遵守法律、执行法律，时时处处以党纪国法约束与警醒。树立和弘扬“宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使”的法治理念和法治精神，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的法治环境。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的日常监督管理，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点常态化开展警示教育，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

三是落细工作责任。全面履行法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。加强对法治建设工作的组织领导和统筹部署，树立正确的群众观、权力观、政绩观，聚焦“行政审批+政务服务”职能发挥，坚持“高水平谋事、高效率办事、高质量服务”原则，紧盯县委县政府决策部署和重点任务，全面提高统筹协调能力、参谋建言能力、贯彻落实能力，切实把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位，全力保障就业、社保、交通、教育、医疗、住房等民生实事落实到位。

四是强化法治思维。进一步完善领导干部集体学法制度，搭建完善各类学习平台，创新学习宣传教育方式，通过丰富活动形式推动经常性学法不断深入，引导全体干部职工牢固树立基本法治观念，把法治思维和法治方式运用到日常服务中，着力提升党性修养和廉洁意识，涵养风清气正的政治生态。

五、其他需要报告的情况

2022年11月，荥经县“巡回+定制”构建川渝通办“三圈层”基础服务平台， (略) “川渝通办”十大优秀案例。

**日， (略) 政府政务服务和公共资源交易服务中心印发《关于对2022年政务服务标准化规范化便利化优秀案例、优秀组织单位的通报》（川政公函〔2023〕11号），推行“全域通办”基层政务服务模式荣获优秀案例三等奖。

**日， (略) 政府政务服务和公共资源交易服务中心印发《 (略) 政府集中采购机构标准化服务标准获奖单位的通报》（川政公〔2023〕4号），荥经 (略) 政府集中采购机构标准化服务县（市、区）单项标准二等奖和整体标准三等奖。

**日，《项目审批“出新招”，助推项目建设“加速度”》入选《 (略) 发展和改革委员会关 (略) 优化营商环境经验做法（第十批）》（川发改审批函〔2023〕445号）。