项目名称

邵阳县污水处理厂入河排污口

设置地点

邵阳县塘渡口镇桂竹山社区

建设单位

邵阳县污水处理厂

论证单位

湖南百亚 (略)

入河排污口概况

1、排污口坐标：东经111.*，北纬27.*

2、排污口设置类型：新建；

3、排污口分类：生活废水排污口；

4、排放方式：连续排放；

5、入河方式：专用管道；

6、规模: 2万m³?/d；

7、污水排放标准：《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级A标准。

主要影响分析及水环境保护措施

一、主要影响分析

（1）污水处理措施分析

邵阳县污水处理厂采用“粗格栅间+进水泵站+细格栅间+旋流沉砂池+厌氧池+氧改良型化沟+二沉池+中间提升泵+高效沉淀池(+化学除磷、辅助碳源、絮凝剂)+滤布滤池+次氯酸钠消毒池”工艺，尾水能满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的A标准，最后排入夫夷水。

（2）事故及应急措施分析

论证报告对邵阳县污水处理厂事故风险源、事故情景进行了识别，提出了突发水污染事件应急预案及保障措施。对污水处理设施的运行情况要及时跟踪，确保处理装置正常高效运转，对进水和出水水质要定期监测，根据不同的水质水量及时调整各处理单元的运行参数，保障设备正常运转，以确保最佳处理效率。加强对各类机械设备定期检查、维护和管理，厂区同时配备了必要的备用设备，当设备出现运转故障时及时更换，可以减少事故的隐患。污水处理厂及泵站要采用双回路供电，防止因停电造成的运转事故。防止风险事故的发生，从设计、管理等方面入手，提出可行的事故防范对策和措施，设置事故应急池，建立事故应急反应系统。在厂区标准排放口安装pH、COD、氨氮、TP、TN 主要污染物的在线监测装置，保证污水处理厂出水的稳定，一旦出水水质指标出现异常，可判断处理工艺出现问题或运行的机器设备出现故障，便于工作人员及时处理以保证处理出水的稳定，减轻对受纳水体的污染。

（3）入河排污口设置对水生生态的影响

根据水质模型预测分析，废水在正常排放下，在最枯月，本功能区均能有效纳污，水质均未超出II类水质标准，满足《地表水环境质量标准》II类标准的要求，不会对水生生物造成明显不利影响。项目排污口下游论证范围内无鱼虾类越冬场、产卵场以及索饵场，也无鱼类栖息地、洄游通道；此河段范围为工业用水区。根据前述纳污能力计算分析，废水处理设施正常排放时，在排污口断面即能满足Ⅲ类标准要求，对该河段水域生态的需水水质影响相对较小，对该河段水域生态影响轻微。

当事故排放时，废水未经污水处理厂有效处理，在汇入夫夷水后下游水质将会受到污染，主要为 COD、氨氮等的影响，对水域生态环境质量可能产生较明显的影响。因此，排污口设置单位应注意采取相应的防范措施，加强对污水处理设施的管理，杜绝事故性废水排放。

夫夷水现有鱼类绝大多数是广布性种类，下游河段无鱼类“三场”，不会对其和鱼类产卵、索饵、越冬等产生影响；考虑到正常排污及非正常排污影响范围均有限，不会对鱼类产卵和肥育产生明显不利影响。

（4）入河排污口设置对下游断面的影响

项目区域内河流型饮用水源主要为邵阳县水厂取水口和良山水厂，邵阳县水厂取水口位于排污口上游约2.8km，良山水厂取水口位于排污口下游约9.5km。邵阳县污水处理厂尾水排放方式为专用管道籍重力自流排放入夫夷水，排污口在“工业功能区”内。

根据预测结果，正常排放下，枯水期和平水期污染物浓度变化值在排放口处河道内处最大，并以排放口为起点向下游递减，不会倒流，污染物浓度能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。因此不会对上游邵阳县水厂取水口产生影响，也不会对下游的良山水厂取水口造成影响，同时，根据模拟结果，尾水横向扩散影响达不到离岸50m的水域，且纵向对下游水域的影响也较小，因此对排污口下游的良山水厂取水口不造成不利影响。

（5）?对地下水水质的影响分析

本项目不涉及地下水源保护区。枯水期本项目正常排放时，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准，对水环境影响较小，同时满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准限值，不会对地下水产生不利影响。

综上所述，本入河排污口设置对地下水水质产生的影响较小。

（6）入河排污口对第三者的影响分析

本项目排污口论证范围涉及国控断面、省控断面。本项目 (略) 控断面为邵阳双江口断面，最近的国控 (略) 断面，分别位于排污口下游2.2km处和3.25km处。根据预测结果表明，枯水期在正常排放时，COD、氨氮满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准，不会改变夫夷水和资江的现状水质类别，对排污口 (略) 断面和双江口断面水质产生的影响较小。

（7）对河道行洪能力的影响分析

邵阳县污水处理厂厂址标高为229-235m，中间高周边低，尾水经明渠排入夫夷水，排口处高程约225.0m，厂区尾水出口处高程约230m，尾水藉重力自流进入夫夷水，可保证排水顺畅，排污口设置对夫夷水防洪管理无影响。

（8）对周边农业用水的影响分析

根据污水处理厂设计的出水水质，对照《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）与不同作物灌溉用水指标对比，本项目污水处理厂正常排放的水质能够满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）标准，不会对周边农业用水产生不利影响。

（9）对防洪、通航、堤防安全、河势稳定的影响

?本项目排污口建成运行后，不会对堤防安全以及河势稳定产生显著影响，也未妨碍行洪畅通，因此入河排污口的设置与防洪法是兼容的。

（10）对收纳水体的影响分析

项目评价范围河段内无水电站、闸坝、工业取水口。评价范围内涉及集中饮用水取水口，主要为邵阳县水厂取水口，位于排污口上游约2.8km，良山水厂取水口位排污口下游约9.5km。根据预测结果，排污口排污量增加后正常排放情况下，区域水质能满足用水要求，对水功能区水质、生态以及第三者权益三方面产生的影响极小。建设单位需要对入河污水进行妥善处理与监控，严格控制污水水质达标排放，将基本不会对夫夷水和资江水功能区水质、生态产生不良影响。

（11）入河排污口设置合理性分析

根据论证报告，邵阳县污水处理厂建设符合国家产业政策；符合《 (略) 入河排污口监督管理办法》、《 (略) 资江保护条例》及相关政策文件要求；入河排污口位置不占用基本农田及生态红线位置合理；污水处理能够稳定达标排放，入河污染物排放量可以满足夫夷水和资江纳污能力要求；污水排放不会改变夫夷水和资江水功能；排污口高程设置合理，不影响行洪，因此本项目入河排污口的设置是可行的。

二、保护措施

1、加强工程运行管理?

切实加强污水处理厂运行管理，保证污水处理工程运行率达100%，避免非正常排放现象的发生。

2、排污口规范化建设及管理

（1）厂区内采样明渠设置方案

污水处理厂尾水总排口处已建成外排采样明渠，采用消毒计量池，便于生态环境行政主管部门进行监督性采样监测。

（2）设立排污口标识牌

在排污口附近竖立明显的排污口建筑物标示牌、标明入河排污口编号、名称、明确责任主体及监督单位、电话等，并附上二维码。二维码应关联排污口详细信息，包括：牌面上所有信息，以及经纬度、详细地址、排水去向和排放要求。其中，排放要求可为排放标准或管理要求。各地可增加污水监测数据、受纳水体的水质目标及水质现状、所在水系示意图等信息。

3、污水排放监控措施

在污水处理厂出水口位置须安装污染物在线监测仪同时加装视频监控装置。

4、水质等保护措施

（1）加强进、出水水质管控，确保进水水质在可接受范围内。一旦发现进水中污染物浓度高于进水水质控制要求，应迅速阻断进水或采取应急处理措施，追查污染源头。如果排水水质超标，必须立即查找原因，检修相关设备，防止超标水体进入夫夷水。

（2）加强运营管理：必须认真做好污水处理厂的日常管理工作，加强对员工的培训和教育，提高其工作责任心；制定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而造成事故排放。

（3）定期检修机械设备：加强对各类设备的定期检查、维护和管理，以减少事故隐患；污水厂应采用双回路供电，防止因停电而造成运转事故。

（4）加强基础保障：供电采用双电源设计，电力有保障；易出现故障或损耗较快的设备、零部件必须备份，在出现问题的时候可及时更换，防止事态恶化。

项目名称

邵阳县污水处理厂入河排污口

设置地点

邵阳县塘渡口镇桂竹山社区

建设单位

邵阳县污水处理厂

论证单位

湖南百亚 (略)

入河排污口概况

1、排污口坐标：东经111.*，北纬27.*

2、排污口设置类型：新建；

3、排污口分类：生活废水排污口；

4、排放方式：连续排放；

5、入河方式：专用管道；

6、规模: 2万m³?/d；

7、污水排放标准：《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级A标准。

主要影响分析及水环境保护措施

一、主要影响分析

（1）污水处理措施分析

邵阳县污水处理厂采用“粗格栅间+进水泵站+细格栅间+旋流沉砂池+厌氧池+氧改良型化沟+二沉池+中间提升泵+高效沉淀池(+化学除磷、辅助碳源、絮凝剂)+滤布滤池+次氯酸钠消毒池”工艺，尾水能满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的A标准，最后排入夫夷水。

（2）事故及应急措施分析

论证报告对邵阳县污水处理厂事故风险源、事故情景进行了识别，提出了突发水污染事件应急预案及保障措施。对污水处理设施的运行情况要及时跟踪，确保处理装置正常高效运转，对进水和出水水质要定期监测，根据不同的水质水量及时调整各处理单元的运行参数，保障设备正常运转，以确保最佳处理效率。加强对各类机械设备定期检查、维护和管理，厂区同时配备了必要的备用设备，当设备出现运转故障时及时更换，可以减少事故的隐患。污水处理厂及泵站要采用双回路供电，防止因停电造成的运转事故。防止风险事故的发生，从设计、管理等方面入手，提出可行的事故防范对策和措施，设置事故应急池，建立事故应急反应系统。在厂区标准排放口安装pH、COD、氨氮、TP、TN 主要污染物的在线监测装置，保证污水处理厂出水的稳定，一旦出水水质指标出现异常，可判断处理工艺出现问题或运行的机器设备出现故障，便于工作人员及时处理以保证处理出水的稳定，减轻对受纳水体的污染。

（3）入河排污口设置对水生生态的影响

根据水质模型预测分析，废水在正常排放下，在最枯月，本功能区均能有效纳污，水质均未超出II类水质标准，满足《地表水环境质量标准》II类标准的要求，不会对水生生物造成明显不利影响。项目排污口下游论证范围内无鱼虾类越冬场、产卵场以及索饵场，也无鱼类栖息地、洄游通道；此河段范围为工业用水区。根据前述纳污能力计算分析，废水处理设施正常排放时，在排污口断面即能满足Ⅲ类标准要求，对该河段水域生态的需水水质影响相对较小，对该河段水域生态影响轻微。

当事故排放时，废水未经污水处理厂有效处理，在汇入夫夷水后下游水质将会受到污染，主要为 COD、氨氮等的影响，对水域生态环境质量可能产生较明显的影响。因此，排污口设置单位应注意采取相应的防范措施，加强对污水处理设施的管理，杜绝事故性废水排放。

夫夷水现有鱼类绝大多数是广布性种类，下游河段无鱼类“三场”，不会对其和鱼类产卵、索饵、越冬等产生影响；考虑到正常排污及非正常排污影响范围均有限，不会对鱼类产卵和肥育产生明显不利影响。

（4）入河排污口设置对下游断面的影响

项目区域内河流型饮用水源主要为邵阳县水厂取水口和良山水厂，邵阳县水厂取水口位于排污口上游约2.8km，良山水厂取水口位于排污口下游约9.5km。邵阳县污水处理厂尾水排放方式为专用管道籍重力自流排放入夫夷水，排污口在“工业功能区”内。

根据预测结果，正常排放下，枯水期和平水期污染物浓度变化值在排放口处河道内处最大，并以排放口为起点向下游递减，不会倒流，污染物浓度能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。因此不会对上游邵阳县水厂取水口产生影响，也不会对下游的良山水厂取水口造成影响，同时，根据模拟结果，尾水横向扩散影响达不到离岸50m的水域，且纵向对下游水域的影响也较小，因此对排污口下游的良山水厂取水口不造成不利影响。

（5）?对地下水水质的影响分析

本项目不涉及地下水源保护区。枯水期本项目正常排放时，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准，对水环境影响较小，同时满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准限值，不会对地下水产生不利影响。

综上所述，本入河排污口设置对地下水水质产生的影响较小。

（6）入河排污口对第三者的影响分析

本项目排污口论证范围涉及国控断面、省控断面。本项目 (略) 控断面为邵阳双江口断面，最近的国控 (略) 断面，分别位于排污口下游2.2km处和3.25km处。根据预测结果表明，枯水期在正常排放时，COD、氨氮满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准，不会改变夫夷水和资江的现状水质类别，对排污口 (略) 断面和双江口断面水质产生的影响较小。

（7）对河道行洪能力的影响分析

邵阳县污水处理厂厂址标高为229-235m，中间高周边低，尾水经明渠排入夫夷水，排口处高程约225.0m，厂区尾水出口处高程约230m，尾水藉重力自流进入夫夷水，可保证排水顺畅，排污口设置对夫夷水防洪管理无影响。

（8）对周边农业用水的影响分析

根据污水处理厂设计的出水水质，对照《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）与不同作物灌溉用水指标对比，本项目污水处理厂正常排放的水质能够满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）标准，不会对周边农业用水产生不利影响。

（9）对防洪、通航、堤防安全、河势稳定的影响

?本项目排污口建成运行后，不会对堤防安全以及河势稳定产生显著影响，也未妨碍行洪畅通，因此入河排污口的设置与防洪法是兼容的。

（10）对收纳水体的影响分析

项目评价范围河段内无水电站、闸坝、工业取水口。评价范围内涉及集中饮用水取水口，主要为邵阳县水厂取水口，位于排污口上游约2.8km，良山水厂取水口位排污口下游约9.5km。根据预测结果，排污口排污量增加后正常排放情况下，区域水质能满足用水要求，对水功能区水质、生态以及第三者权益三方面产生的影响极小。建设单位需要对入河污水进行妥善处理与监控，严格控制污水水质达标排放，将基本不会对夫夷水和资江水功能区水质、生态产生不良影响。

（11）入河排污口设置合理性分析

根据论证报告，邵阳县污水处理厂建设符合国家产业政策；符合《 (略) 入河排污口监督管理办法》、《 (略) 资江保护条例》及相关政策文件要求；入河排污口位置不占用基本农田及生态红线位置合理；污水处理能够稳定达标排放，入河污染物排放量可以满足夫夷水和资江纳污能力要求；污水排放不会改变夫夷水和资江水功能；排污口高程设置合理，不影响行洪，因此本项目入河排污口的设置是可行的。

二、保护措施

1、加强工程运行管理?

切实加强污水处理厂运行管理，保证污水处理工程运行率达100%，避免非正常排放现象的发生。

2、排污口规范化建设及管理

（1）厂区内采样明渠设置方案

污水处理厂尾水总排口处已建成外排采样明渠，采用消毒计量池，便于生态环境行政主管部门进行监督性采样监测。

（2）设立排污口标识牌

在排污口附近竖立明显的排污口建筑物标示牌、标明入河排污口编号、名称、明确责任主体及监督单位、电话等，并附上二维码。二维码应关联排污口详细信息，包括：牌面上所有信息，以及经纬度、详细地址、排水去向和排放要求。其中，排放要求可为排放标准或管理要求。各地可增加污水监测数据、受纳水体的水质目标及水质现状、所在水系示意图等信息。

3、污水排放监控措施

在污水处理厂出水口位置须安装污染物在线监测仪同时加装视频监控装置。

4、水质等保护措施

（1）加强进、出水水质管控，确保进水水质在可接受范围内。一旦发现进水中污染物浓度高于进水水质控制要求，应迅速阻断进水或采取应急处理措施，追查污染源头。如果排水水质超标，必须立即查找原因，检修相关设备，防止超标水体进入夫夷水。

（2）加强运营管理：必须认真做好污水处理厂的日常管理工作，加强对员工的培训和教育，提高其工作责任心；制定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而造成事故排放。

（3）定期检修机械设备：加强对各类设备的定期检查、维护和管理，以减少事故隐患；污水厂应采用双回路供电，防止因停电而造成运转事故。

（4）加强基础保障：供电采用双电源设计，电力有保障；易出现故障或损耗较快的设备、零部件必须备份，在出现问题的时候可及时更换，防止事态恶化。